農(nóng)電工職業(yè)化管理思考

時間:2022-09-25 05:51:00

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農(nóng)電工職業(yè)化管理思考

山東省臨朐縣供電公司現(xiàn)有18個供電所,36個專業(yè)組,542名農(nóng)電工。今年以來,圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),積極研究探討農(nóng)電工管理的新機制、新思路,因地制宜整合電工組設(shè)置,形成了農(nóng)電工職業(yè)化管理、專業(yè)化工作的管理模式,保持了農(nóng)電工隊伍的和諧穩(wěn)定,形成了促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的合力,探索出了具有鮮明時代特征的農(nóng)電工隊伍管理的新路子。

一、實施農(nóng)電工職業(yè)化管理的動因

在農(nóng)電體制改革初期,電工組管理模式在農(nóng)村用電管理中發(fā)揮了重要作用。但隨著形勢的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的日益推進(jìn),農(nóng)電工管理在諸多方面又出現(xiàn)了新的問題。其一,電工組以臺區(qū)為單位管理,農(nóng)電工集營銷、服務(wù)、檢修、維護(hù)等業(yè)務(wù)于一身,業(yè)務(wù)通而不精、專業(yè)懂而不強,工作效率不高。管理職責(zé)交叉,工作隨意性大,計劃性差,監(jiān)督和管理乏力,安全問題突出,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)電專業(yè)化管理的要求。其二,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)電工服務(wù)村級用電的范圍不斷擴(kuò)大,內(nèi)容不斷增加,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,原來由電工組綜合管理村級用電的方式,已不能滿足農(nóng)電管理工作越來越高的要求。其三,從農(nóng)電體制改革的初期,就把企業(yè)員工和農(nóng)電工劃分為兩個不同的范疇,農(nóng)電工的身份和性質(zhì)似乎決定了他不是專業(yè)管理者,農(nóng)電工上班是電工,回家是農(nóng)民,他們在完成其承擔(dān)的電工任務(wù)以后,仍然可以從事田間勞作和其它事務(wù),這樣無法把他們與企業(yè)員工劃在同一條線上,從而使得農(nóng)電工的管理無論怎樣改革,都無法取得實質(zhì)性的進(jìn)展。因此,要適應(yīng)新時期農(nóng)村電力事業(yè)的發(fā)展需要,農(nóng)電工隊伍管理迫切需要創(chuàng)建一種符合實際、便于操作的新模式,在這樣的背景下,實行農(nóng)電工專業(yè)化、職業(yè)化管理勢在必行。

二、實施農(nóng)電工隊伍職業(yè)化管理

**年,臨朐縣供電公司在東城供電所進(jìn)行試點,將原來農(nóng)電工一職多崗、分線包片的管理模式,改革為供電所對農(nóng)電工實施職業(yè)化管理、專業(yè)化工作,將原電工組農(nóng)電工分為配電組、營業(yè)組,修訂完善各專業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),明確各專業(yè)組和各崗位的職責(zé),設(shè)立以客戶服務(wù)室為樞紐,以配電組、營業(yè)組為主體的“一室兩組”專業(yè)化管理。全縣成立專業(yè)組36個,辦公地點設(shè)在供電所,新建和擴(kuò)建高標(biāo)準(zhǔn)客戶服務(wù)室18處??蛻舴?wù)室主要負(fù)責(zé)客戶用電咨詢,受理客戶業(yè)擴(kuò)報裝、緊急搶修、投訴舉報、電費管理,供電所日常內(nèi)務(wù)等工作;配電組主要負(fù)責(zé)供電所所轄設(shè)備與線路的運行、維護(hù)、巡視、檢修、緊急搶修等服務(wù),業(yè)擴(kuò)報裝的勘查、施工,電費收取等工作;營業(yè)組主要負(fù)責(zé)業(yè)擴(kuò)裝表接電、營業(yè)普查、計量管理、用戶抄表等工作。對供電服務(wù)半徑大的專業(yè)組,在原電工組處設(shè)立了急修服務(wù)點,每個服務(wù)點設(shè)2到3名農(nóng)電工,服務(wù)點值班人員24小時值班。實施職業(yè)化管理、專業(yè)化工作后,公司系統(tǒng)農(nóng)電工形成了知識結(jié)構(gòu)合理、政治素質(zhì)可靠、營銷技能全面、適應(yīng)市場開發(fā)、主動引導(dǎo)消費、善于經(jīng)營管理、匹配農(nóng)電事業(yè)發(fā)展的中堅力量,為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。

三、實施農(nóng)電工職業(yè)化管理的保障措施

實行農(nóng)電工職業(yè)化管理、專業(yè)化工作后,公司建立與之相配套的培養(yǎng)、激勵、約束“三大機制”,全面規(guī)范農(nóng)電工管理。

1、建立培養(yǎng)機制。根據(jù)各供電所人員狀況和定員、定崗需要,每年制訂農(nóng)電工需求計劃,從社會、職業(yè)學(xué)校及本公司職工子女中招聘后備農(nóng)電工。人力資源部為新招聘農(nóng)電工建立個人檔案,與教培、生技、營銷、安監(jiān)等相關(guān)部門配合,對新聘農(nóng)電工和上崗農(nóng)電工分別進(jìn)行培訓(xùn)。后備農(nóng)電工,由人力資源部制定培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)中心建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)內(nèi)容主要是電氣理論及電力系統(tǒng)運行知識,電業(yè)安全與作業(yè)技能,電力安裝、檢修工藝標(biāo)準(zhǔn),電力法規(guī)及職業(yè)道德等。培訓(xùn)形式采取封閉式,培訓(xùn)老師由公司相關(guān)專業(yè)的專工擔(dān)任,培訓(xùn)不少于300學(xué)時。培訓(xùn)結(jié)束,經(jīng)理論和技能操作考試合格后,根據(jù)各供電所的需求情況,將他們分配到供電所進(jìn)行實習(xí)鍛煉,實習(xí)期滿(半年),經(jīng)過進(jìn)網(wǎng)作業(yè)培訓(xùn)考試合格,持有《農(nóng)電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》后正式上崗;在崗農(nóng)電工,統(tǒng)一納入公司年度培訓(xùn)計劃中組織培訓(xùn),每個農(nóng)電工每年參加崗位培訓(xùn)的時間不少于40學(xué)時,每年舉辦三至四期農(nóng)電工脫產(chǎn)培訓(xùn)班,每兩年將農(nóng)電工全面輪訓(xùn)一次。對工作責(zé)任心強、業(yè)務(wù)技術(shù)進(jìn)步快、有培養(yǎng)前途的農(nóng)電工,根據(jù)崗位需求,選派參加省、市公司及高等院校的專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高其理論知識水平和操作技能水平,改善其知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。對在技術(shù)比武中成績突出的農(nóng)電工,公司予以表彰獎勵。

在進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,公司建立由專業(yè)組、供電所、鄉(xiāng)村電管部、人力資源部共同參與、共同管理的農(nóng)電工人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò),成立優(yōu)秀農(nóng)電工人才庫。人力資源部對納入人才庫的農(nóng)電工實施動態(tài)管理,定期進(jìn)行考察,根據(jù)表現(xiàn)和工作實績決定去留。同時,根據(jù)工作需要,組織農(nóng)電工管理崗位競爭上崗,采取業(yè)務(wù)考試、現(xiàn)場問答、群眾評議等形式,將業(yè)務(wù)能力特別突出、組織協(xié)調(diào)能力強的優(yōu)秀農(nóng)電工選拔到副所長或所長等領(lǐng)導(dǎo)崗位。

2、建立激勵機制。一是典型激勵。公司每年組織一次優(yōu)秀農(nóng)電工評選活動,對愛崗敬業(yè)、成績突出的農(nóng)電工,給予表彰獎勵,適時樹立優(yōu)秀農(nóng)電工典型,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)電工的榜樣示范和典型引路作用。二是競爭激勵。農(nóng)電工每年進(jìn)行一次競爭上崗,由高到低排列名次,按實有農(nóng)電工人數(shù)的5%確定淘汰數(shù)額。三是目標(biāo)激勵。將安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各項指標(biāo)層層分解落實,由各供電所逐月對農(nóng)電工進(jìn)行考核,完成任務(wù)目標(biāo)的進(jìn)行獎勵。四是物質(zhì)激勵。按照職業(yè)化的管理與職業(yè)化的收入緊密配套的原則,與每個農(nóng)電工的工作量、質(zhì)直接掛鉤,制定實際合理的工資結(jié)構(gòu)。同時,落實農(nóng)電工勞動保護(hù)待遇,設(shè)立專項獎勵基金,每年對做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)電工給予一次性重獎;對選拔到所長崗位的農(nóng)電工,準(zhǔn)許其享受與在冊職工相同的分房待遇;對在公司及省、市以上技術(shù)比武中取得優(yōu)異成績者,按照公司有關(guān)規(guī)定給予獎勵;選聘到所長崗位的農(nóng)電工,其工資按所在供電所上一年農(nóng)電工年平均工資40%的比例發(fā)放,享受崗位補貼和在冊職工相同崗位的崗位工資及各種獎勵;選聘到一般農(nóng)電管理崗位的農(nóng)電工,其工資按所在供電所上一年農(nóng)電工年平均工資40%比例發(fā)放,享受崗位補貼。五是參與激勵。賦予農(nóng)電工參與企業(yè)管理、參與工作決策的民主權(quán)利,廣泛征求他們的意見和建議,并讓他們與在冊職工一樣享受合理化建議獎。六是愛心激勵。公司加強對農(nóng)電工工作和生活上的關(guān)心,建立農(nóng)電工生日檔案,發(fā)放由經(jīng)理或書記簽發(fā)的員工生日賀卡并贈送禮品;工會建立農(nóng)電工弱勢群體檔案,定期走訪困難家庭;對受到突發(fā)性災(zāi)難的農(nóng)電工,由愛心基金會和公司給予救助。

3、建立監(jiān)督約束機制。公司制定完善了農(nóng)電工崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、專業(yè)化管理流程圖,先后制定了各類管理制度28種,并及時印制下發(fā),使廣大農(nóng)電工能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會和全面掌握標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和專業(yè)化管理的知識和業(yè)務(wù)技能。鄉(xiāng)村電管部根據(jù)供電所專業(yè)化管理標(biāo)準(zhǔn)及公司下達(dá)的供電所生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及應(yīng)急工作等任務(wù)的要求,按照安全及設(shè)備管理、資料管理、營業(yè)管理、日常管理幾大部分制定了詳細(xì)的考核內(nèi)容與考評標(biāo)準(zhǔn)。每季度末進(jìn)行考核,并對考核情況予以公布,考核結(jié)果與農(nóng)電工獎酬掛鉤。供電所對各專業(yè)組和客戶室的考核,內(nèi)容包括勞動紀(jì)律、文明生產(chǎn)、經(jīng)營情況、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全生產(chǎn)、設(shè)備管理、技術(shù)管理等方面??己私Y(jié)果認(rèn)真記入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核記錄,并與農(nóng)電工的工資獎金掛鉤。各專業(yè)組將臺區(qū)設(shè)備及線路的維護(hù)、線損管理、電費回收等責(zé)任落實到人,并與農(nóng)電工的工資獎金掛鉤。農(nóng)電工聘用上崗后必須按照勞動合同履行職責(zé),農(nóng)電工提出解除或終止合同,應(yīng)當(dāng)提前30天書面通知供電所,否則將按合同追究法律責(zé)任。因生產(chǎn)經(jīng)營或技術(shù)條件等原因發(fā)生變化,需與農(nóng)電工解除勞動合同,公司提前30天書面通知農(nóng)電工,經(jīng)雙方協(xié)商解除勞動合同;如因公司自身經(jīng)營原因或農(nóng)電工年齡原因解聘農(nóng)電工,按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

四、實施農(nóng)電工職業(yè)化管理的效果

實施農(nóng)電工職業(yè)化管理后,實現(xiàn)了對各項專業(yè)管理工作的過程控制,農(nóng)電管理由專業(yè)化逐步向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。專業(yè)組對組內(nèi)每項專業(yè)工作都實施了從計劃、實施、總結(jié)、考核等環(huán)節(jié)的全過程控制和精細(xì)化管理。如對臺區(qū)配電變壓器、配電室(箱)的巡視和漏電保護(hù)器的測試,不僅按規(guī)范化管理的要求在專業(yè)組設(shè)立了專門記錄,而且在配電室內(nèi)還設(shè)立了巡視、測試登記簿,強化了對農(nóng)電工工作過程的有效控制,提高了工作效率和質(zhì)量。

有效提高了人力資源利用率,降低了農(nóng)電管理成本。通過合理配置資源、設(shè)置專業(yè)化機構(gòu),提高了整體工作效率,農(nóng)電工人均管理戶數(shù)現(xiàn)達(dá)到700戶以上,平原區(qū)域有的達(dá)到1000多戶?!叭髾C制”的出臺,從農(nóng)電工的選拔、培養(yǎng)、考核激勵及監(jiān)督約束等方面進(jìn)行了細(xì)化、量化和規(guī)范,針對性強,農(nóng)電工隊伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,在隊伍總體素質(zhì)和農(nóng)電管理水平明顯提高的情況下,管理成本大大降低,實現(xiàn)了減人增效。

增強了農(nóng)電工的責(zé)任意識,農(nóng)電工專業(yè)特長得到發(fā)揮。過去實行農(nóng)電工分片管理,電工集抄表、收費、維護(hù)、報修、管理等工作于一身,工作勞動強度大,樣樣難干好。實行職業(yè)化管理后,農(nóng)電工靠能力和業(yè)績展開公平競爭,工資待遇拉開了差距,極大的調(diào)動了農(nóng)電工的工作積極性,做到了人盡其才,各盡所能,有效提高了管理水平。

增強了農(nóng)電工對企業(yè)的歸屬感,農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平大幅度提升。根據(jù)省、市公司要求,500名農(nóng)電工全部加入了社會養(yǎng)老等四種保險,使農(nóng)電工老有所養(yǎng),徹底解決了他們的后顧之憂,極大的穩(wěn)定了農(nóng)電工隊伍。公司通過實施“三大機制”,打破身份界限,不拘一格用人,不斷將有能力、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的農(nóng)電工推舉到管理崗位,激發(fā)了他們的工作熱情,涌現(xiàn)出了全國優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵王運福和優(yōu)秀農(nóng)電工所長馮恩亮等一大批先進(jìn)農(nóng)電工典型。目前,公司已有2名農(nóng)電工擔(dān)任了供電所長,5名農(nóng)電工走上了副所長崗位,有23名農(nóng)電工從事農(nóng)電“三員”管理崗位,有15名農(nóng)電工從事變電運行管理崗位。■