綜合評(píng)分法的不足及改進(jìn)研討
時(shí)間:2022-07-23 03:00:50
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一、基于低碳和諧發(fā)展的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的改進(jìn)
(一)增設(shè)低碳財(cái)務(wù)效益指標(biāo)
在現(xiàn)有財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)的低碳資產(chǎn)、低碳負(fù)債和低碳產(chǎn)品銷售(或低碳勞務(wù))等收入、費(fèi)用、利潤(rùn)信息,在盈利能力、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)能力、償債能力、發(fā)展能力等各類指標(biāo)中,增設(shè)低碳信息相關(guān)指標(biāo)及企業(yè)低碳創(chuàng)新相關(guān)指標(biāo),從而對(duì)企業(yè)低碳業(yè)務(wù)的盈利能力、低碳資產(chǎn)的利用效率、低碳負(fù)債的償還能力及企業(yè)的低碳技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展能力,作出科學(xué)全面的評(píng)價(jià)。
(二)增設(shè)非財(cái)務(wù)效益指標(biāo)
將管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)指標(biāo),調(diào)整為非財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)。非財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)主要評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所實(shí)現(xiàn)的能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源消耗減少、溫室氣體及二氧化碳排放減少等低碳效益,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所實(shí)現(xiàn)的員工福利、員工培訓(xùn)、客戶及產(chǎn)品責(zé)任、社會(huì)公益等社會(huì)效益。可以從節(jié)能降耗、減排治污、社會(huì)效益三方面設(shè)置非財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。改進(jìn)后的指標(biāo)體系,包括財(cái)務(wù)效益指標(biāo)28個(gè),其中:基本指標(biāo)12個(gè),修正指標(biāo)16個(gè);非財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)24個(gè),其中:基本指標(biāo)10個(gè),修正指標(biāo)14個(gè)。整個(gè)指標(biāo)體系由47個(gè)定量指標(biāo)和5個(gè)定性指標(biāo)構(gòu)成1,見表1。
二、基于低碳和諧發(fā)展的綜合評(píng)分法的改進(jìn)———多維綜合評(píng)分法
多維綜合評(píng)分法是將綜合評(píng)分法與層次分析法和雙重績(jī)效評(píng)價(jià)法相結(jié)合的企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)方法。具體評(píng)價(jià)步驟如下。
(一)指標(biāo)實(shí)際值的確定
評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)際值的確定,定量指標(biāo)由績(jī)效評(píng)價(jià)人員根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)資料、環(huán)境信息報(bào)告等資料計(jì)算確定,定性指標(biāo)采用調(diào)查分析法、德爾非法確定,或由環(huán)保部門采用專門方法監(jiān)測(cè)確定,分為優(yōu)、良、中、低、差等五個(gè)等級(jí)(陳素琴,2012)。
(二)指標(biāo)權(quán)重的確定
采用專家判斷法與層次分析法相結(jié)合,確定各類及各個(gè)具體指標(biāo)的權(quán)重。1.構(gòu)建判斷矩陣、計(jì)算各層類內(nèi)權(quán)重根據(jù)低碳和諧發(fā)展的特點(diǎn)、企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境及專家的判斷,采用層次分析法計(jì)算各類及各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,計(jì)算結(jié)果見表1。2.計(jì)算各指標(biāo)合成權(quán)重指標(biāo)合成權(quán)重即每一具體評(píng)價(jià)指標(biāo)在績(jī)效評(píng)價(jià)體系中的綜合權(quán)重,可以用某一指標(biāo)在該類指標(biāo)中的權(quán)重逐層乘以該類指標(biāo)在上一級(jí)績(jī)效指標(biāo)中的權(quán)重。
(三)指標(biāo)各等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分系數(shù)的確定
參照《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》,可將企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)值分為優(yōu)秀、良好、中等、較低、較差五個(gè)等級(jí),各等級(jí)評(píng)分系數(shù)分別為1、0.8、0.6、0.4、0.2。評(píng)價(jià)指標(biāo)各等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值由國(guó)資委、財(cái)政部、環(huán)保部等有關(guān)部門根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及能源消耗、“三廢”排放等環(huán)境狀況資料,并參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù),在對(duì)一定時(shí)期各行業(yè)運(yùn)行狀況及碳排放狀況分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法綜合確定。
(四)企業(yè)績(jī)效基本評(píng)價(jià)
企業(yè)績(jī)效基本評(píng)價(jià)分為基本指標(biāo)得分計(jì)算、各類指標(biāo)修正系數(shù)計(jì)算、修正后企業(yè)績(jī)效基本評(píng)分的計(jì)算及企業(yè)績(jī)效初步評(píng)價(jià)四步。前三步與綜合評(píng)分法相同。企業(yè)績(jī)效基本評(píng)分在0-100分之間,對(duì)企業(yè)一定時(shí)期的績(jī)效水平可以依據(jù)其修正后績(jī)效基本評(píng)分的高低進(jìn)行評(píng)價(jià)。基本評(píng)分越高,企業(yè)績(jī)效越優(yōu)。(五)企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)是以績(jī)效基本評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),結(jié)合各類績(jī)效的靜態(tài)協(xié)調(diào)性和動(dòng)態(tài)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)績(jī)效作出的全面綜合評(píng)價(jià)。1.各類績(jī)效靜態(tài)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)靜態(tài)協(xié)調(diào)性指一定時(shí)期或某一時(shí)點(diǎn)企業(yè)各方面績(jī)效的均衡狀態(tài)。(1)類內(nèi)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)。指每一類績(jī)效內(nèi)部各方面能力或效益的協(xié)調(diào)性。①財(cái)務(wù)績(jī)效內(nèi)部協(xié)調(diào)性。指企業(yè)一定時(shí)期償債能力、營(yíng)運(yùn)能力、盈利能力及發(fā)展能力之間的協(xié)調(diào)性(陳素琴,2009),可以用財(cái)務(wù)績(jī)效協(xié)調(diào)性系數(shù)(X財(cái)務(wù))表示,財(cái)務(wù)績(jī)效協(xié)調(diào)性系數(shù)可以用修正后任意兩方面能力評(píng)分(P)差的絕對(duì)值的平均數(shù)的倒數(shù)計(jì)算。X財(cái)務(wù)=1/[(∣P償-P營(yíng)∣+∣P償-P盈∣+∣P償-P發(fā)∣+∣P營(yíng)-P盈∣+∣P營(yíng)-P發(fā)∣+∣P盈-P發(fā)∣)÷6]財(cái)務(wù)績(jī)效協(xié)調(diào)性系數(shù)越大,反映企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效內(nèi)部各方面能力越協(xié)調(diào)。②非財(cái)務(wù)績(jī)效內(nèi)部協(xié)調(diào)性。指企業(yè)一定時(shí)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所實(shí)現(xiàn)的節(jié)能降耗效果、減排治污效果及社會(huì)效益之間的協(xié)調(diào)性,可以用非財(cái)務(wù)績(jī)效協(xié)調(diào)性系數(shù)(X非財(cái)務(wù))表示。非財(cái)務(wù)績(jī)效協(xié)調(diào)性系數(shù)可以用修正后的節(jié)能降耗效果、減排治污效果、社會(huì)效益基本評(píng)分(P節(jié)、P減、P社)計(jì)算。X非財(cái)務(wù)=1/[(∣P節(jié)-P減∣+∣P節(jié)-P社∣+∣P減-P社∣)÷3]非財(cái)務(wù)績(jī)效協(xié)調(diào)性系數(shù)越大,反映企業(yè)的節(jié)能降耗效益、減排治污效益和社會(huì)效益之間的協(xié)調(diào)性越好。(2)企業(yè)績(jī)效靜態(tài)總體協(xié)調(diào)性。指財(cái)務(wù)績(jī)效與非財(cái)務(wù)績(jī)效之間的協(xié)調(diào)性及財(cái)務(wù)績(jī)效、非財(cái)務(wù)績(jī)效內(nèi)部的協(xié)調(diào)性的綜合??梢杂闷髽I(yè)績(jī)效總體協(xié)調(diào)性系數(shù)(X)表示。企業(yè)績(jī)效總體協(xié)調(diào)性系數(shù)可以用財(cái)務(wù)績(jī)效與非財(cái)務(wù)績(jī)效的協(xié)調(diào)性系數(shù)、財(cái)務(wù)績(jī)效內(nèi)部協(xié)調(diào)性系數(shù)、非財(cái)務(wù)績(jī)效內(nèi)部協(xié)調(diào)性系數(shù)的幾何平均數(shù)計(jì)算。財(cái)務(wù)績(jī)效與非財(cái)務(wù)績(jī)效之間的協(xié)調(diào)性系數(shù)(X財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù))可以用修正后財(cái)務(wù)績(jī)效、非財(cái)務(wù)績(jī)效基本評(píng)分(P)的差的絕對(duì)值的倒數(shù)計(jì)算。X財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)=1/∣P財(cái)務(wù)-P非財(cái)務(wù)∣X=(X財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)×X財(cái)務(wù)×X非財(cái)務(wù))1/3企業(yè)績(jī)效靜態(tài)協(xié)調(diào)性系數(shù)越大,反映企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效與非財(cái)務(wù)績(jī)效之間及各類績(jī)效內(nèi)部的差距越小,均衡性越好。根據(jù)企業(yè)績(jī)效靜態(tài)協(xié)調(diào)性系數(shù)的大小確定企業(yè)績(jī)效靜態(tài)調(diào)整系數(shù)。企業(yè)績(jī)效靜態(tài)調(diào)整系數(shù)的取值在0.7—1之間,協(xié)調(diào)性系數(shù)越大,靜態(tài)調(diào)整系數(shù)也越大。企業(yè)績(jī)效靜態(tài)協(xié)調(diào)性系數(shù)與靜態(tài)調(diào)整系數(shù)的對(duì)照表見表2。2.企業(yè)績(jī)效動(dòng)態(tài)優(yōu)化度評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效的動(dòng)態(tài)優(yōu)化度評(píng)價(jià)是將同一企業(yè)不同時(shí)期的績(jī)效水平進(jìn)行比較,評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效的變化狀況(陳素琴,2009)。(1)某類績(jī)效動(dòng)態(tài)優(yōu)化度評(píng)價(jià)某類績(jī)效動(dòng)態(tài)優(yōu)化度評(píng)價(jià)可以用該類績(jī)效動(dòng)態(tài)優(yōu)化系數(shù)。某類績(jī)效動(dòng)態(tài)優(yōu)化系數(shù)=該類績(jī)效第t期修正后的基本評(píng)分值/該類績(jī)效第t-1期修正后的基本評(píng)分值若某類績(jī)效動(dòng)態(tài)優(yōu)化系數(shù)大于1,說(shuō)明該類績(jī)效有所改善;若某類績(jī)效動(dòng)態(tài)優(yōu)化系數(shù)小于1,說(shuō)明該類績(jī)效有所下降。(2)企業(yè)績(jī)效動(dòng)態(tài)總體優(yōu)化度評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效動(dòng)態(tài)總體優(yōu)化度指企業(yè)的總體績(jī)效基本評(píng)分趨于有序方向的動(dòng)態(tài)發(fā)展程度和企業(yè)績(jī)效靜態(tài)協(xié)調(diào)性的改善程度,取決于企業(yè)績(jī)效基本評(píng)分的優(yōu)化率和企業(yè)績(jī)效靜態(tài)協(xié)調(diào)性的優(yōu)化率(陳素琴,2009)。企業(yè)績(jī)效基本評(píng)分優(yōu)化率=第t年企業(yè)總體績(jī)效修正后基本評(píng)分/第t-1年企業(yè)總體績(jī)效修正后基本評(píng)分企業(yè)績(jī)效靜態(tài)協(xié)調(diào)性優(yōu)化率=第t年企業(yè)績(jī)效總體協(xié)調(diào)性系數(shù)/第t-1年企業(yè)績(jī)效總體協(xié)調(diào)性系數(shù)企業(yè)績(jī)效動(dòng)態(tài)總體優(yōu)化系數(shù)(Y)=(企業(yè)績(jī)效基本評(píng)分優(yōu)化率×企業(yè)績(jī)效靜態(tài)協(xié)調(diào)性優(yōu)化率)1/2企業(yè)績(jī)效動(dòng)態(tài)總體優(yōu)化系數(shù)(Y)越大,企業(yè)各方面績(jī)效的動(dòng)態(tài)發(fā)展?fàn)顩r越好。若Y>1,說(shuō)明企業(yè)總體績(jī)效水平和協(xié)調(diào)性提高;反之則下降??梢砸罁?jù)Y的大小,確定企業(yè)績(jī)效的動(dòng)態(tài)調(diào)整系數(shù)(D)。D的取值在0.7—1.2之間,優(yōu)化系數(shù)越大,動(dòng)態(tài)調(diào)整系數(shù)也越大。企業(yè)績(jī)效總體優(yōu)化系數(shù)與動(dòng)態(tài)調(diào)整系數(shù)之間的關(guān)系見表3。3.企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)確定企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)分,以總體績(jī)效靜態(tài)調(diào)整系數(shù)和總體績(jī)效動(dòng)態(tài)調(diào)整系數(shù)為基礎(chǔ),計(jì)算企業(yè)績(jī)效綜合調(diào)整系數(shù);運(yùn)用企業(yè)績(jī)效綜合調(diào)整系數(shù)對(duì)企業(yè)總體績(jī)效基本評(píng)分值進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)績(jī)效綜合調(diào)整系數(shù)(T)=[靜態(tài)調(diào)整系數(shù)(J)×動(dòng)態(tài)調(diào)整系數(shù)(D)]1/2企業(yè)績(jī)效多維綜合評(píng)分值(Z)=修正后企業(yè)績(jī)效基本評(píng)分(P)×企業(yè)績(jī)效綜合調(diào)整系數(shù)(T)對(duì)企業(yè)綜合績(jī)效水平進(jìn)行比較和評(píng)價(jià),可以依據(jù)多維綜合評(píng)分值的大小。企業(yè)績(jī)效多維綜合評(píng)分值越高,企業(yè)績(jī)效綜合狀況越好,不但企業(yè)績(jī)效水平越高,而且企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效、非財(cái)務(wù)績(jī)效的靜態(tài)協(xié)調(diào)性和動(dòng)態(tài)優(yōu)化程度越好。企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見表4。企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)分大于等于85分,表示企業(yè)綜合績(jī)效很好(優(yōu)秀);企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)分小于45分,表示企業(yè)綜合績(jī)效水平差。
三、結(jié)語(yǔ)
基于低碳和諧發(fā)展的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)不僅要評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)效益,還要評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的節(jié)能降耗、減排治污等低碳效益及社會(huì)效益,不僅要評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效和非財(cái)務(wù)績(jī)效的高低,而且要評(píng)價(jià)企業(yè)各方面績(jī)效的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r?,F(xiàn)行綜合評(píng)分法評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不夠全面,指標(biāo)權(quán)重確定的靈活性較差,缺乏對(duì)各類績(jī)效協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià),為此,必須進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,增設(shè)節(jié)能降耗、減排治污等低碳業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo),采用多維綜合評(píng)分法,引入層次分析法,提高指標(biāo)權(quán)重的靈活性和科學(xué)性,引入企業(yè)績(jī)效靜態(tài)協(xié)調(diào)性系數(shù)和動(dòng)態(tài)優(yōu)化系數(shù),加強(qiáng)對(duì)各類績(jī)效的靜態(tài)協(xié)調(diào)性和動(dòng)態(tài)優(yōu)化發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià),提高企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的全面性和綜合性。
本文作者:陳素琴洪潔工作單位:鹽城工學(xué)院