營(yíng)林生產(chǎn)完善林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式
時(shí)間:2022-12-11 10:16:38
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摘要:營(yíng)林生產(chǎn)工作對(duì)林業(yè)發(fā)展意義重大,不僅能保護(hù)、壯大森林資源,還能凈化城市環(huán)境,維持大自然的生態(tài)功能。在我國(guó)的林業(yè)發(fā)展歷程中,營(yíng)林生產(chǎn)工作一直是重點(diǎn)投入的領(lǐng)域,也取得了顯著的成績(jī),豐富了我國(guó)的森林資源寶庫(kù)。但是,隨著世界生態(tài)環(huán)境的整體弱化,多元化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種影響,我國(guó)林業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了一些時(shí)代性的問(wèn)題,需要我們不斷的改進(jìn)營(yíng)林生產(chǎn)措施,不斷的完善林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,以解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,適應(yīng)社會(huì)前進(jìn)的步伐。
關(guān)鍵詞:營(yíng)林生產(chǎn);措施;經(jīng)營(yíng)模式;完善
1我國(guó)林業(yè)營(yíng)林生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀
所謂的營(yíng)林,是指通過(guò)為工程建設(shè)培育幼苗,并在林業(yè)監(jiān)督過(guò)程中為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供木材需求的工作。但從其發(fā)展歷程來(lái)看,營(yíng)林工作發(fā)展時(shí)間較短,其大概經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:最初,我國(guó)還是處于以資源的消耗來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)效益的階段,因此這一時(shí)期對(duì)于營(yíng)林工作可以說(shuō)是完全沒(méi)有意識(shí),同時(shí)對(duì)于樹(shù)木的消耗也都是取自當(dāng)時(shí)現(xiàn)有的木材資源之上,這就為后期資源匱乏埋下了隱患;之后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了第二個(gè)時(shí)期,在這一階段,雖然無(wú)節(jié)制的資源消耗所引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn),但是對(duì)于林業(yè)的建設(shè)及營(yíng)林工作仍舊沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí),只是在局部出現(xiàn)問(wèn)題之后,在局部地區(qū)開(kāi)始提出植樹(shù)造林,但由于并沒(méi)有明確的目標(biāo),因此這一時(shí)期的營(yíng)林工作也并未得到發(fā)展;隨后進(jìn)入第三個(gè)時(shí)期,這一階段由于環(huán)境的持續(xù)惡化在某種程度上已經(jīng)影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,極端天氣如沙塵暴、干旱不斷發(fā)生,空氣質(zhì)量也令人堪憂,使得國(guó)家逐漸認(rèn)識(shí)到生態(tài)平衡的重要性。因此可以說(shuō)在這一階段,營(yíng)林工作才真正的出現(xiàn)并得到發(fā)展。營(yíng)林思想的提出,為林業(yè)的發(fā)展提供了良好的保障,并在一定程度上監(jiān)督其工作的實(shí)行。從改革開(kāi)放正式確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),總量躍居世界前列。在最近這幾年,由于世界經(jīng)濟(jì)的普遍不景氣,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐漸步入中高速水平行列,各行各業(yè)正在尋求突破,紛紛借助信息化平臺(tái)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),以獲取更好的發(fā)展機(jī)遇。而一個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)變往往牽涉到方方面面的改變,很多問(wèn)題需要得到有效的解決。在我國(guó)林業(yè)發(fā)展上,也正面臨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)向生態(tài)建設(shè)的理念轉(zhuǎn)變,肩負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益和改善環(huán)境問(wèn)題的重任。
2營(yíng)林生產(chǎn)和林業(yè)經(jīng)營(yíng)存在的主要問(wèn)題
2.1發(fā)展規(guī)劃結(jié)構(gòu)不合理。從我國(guó)目前林業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看,對(duì)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃不是很合理,大多數(shù)林區(qū)的規(guī)劃偏重于林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,弱化或者忽視了生態(tài)效益的發(fā)展規(guī)劃。而且在大部分植樹(shù)造林工程項(xiàng)目中,種植苗木品種單一,基本都是沿用的材木品種,不利于改善林業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和水平,降低了生態(tài)防御功能。另外,目前多數(shù)林場(chǎng)的營(yíng)林生產(chǎn)沒(méi)有實(shí)際可行的具體規(guī)劃,而且由于是國(guó)營(yíng)性質(zhì),對(duì)盈利規(guī)劃重視不夠,完全持放任的發(fā)展態(tài)度,往往達(dá)不到國(guó)家預(yù)期的營(yíng)林經(jīng)濟(jì)效益,更無(wú)法兼顧凈化環(huán)境需要的生態(tài)效益需求,有時(shí)候甚至出現(xiàn)巨大的虧空漏洞,需要國(guó)家來(lái)最后買(mǎi)單,嚴(yán)重影響了我國(guó)林業(yè)的健康發(fā)展。2.2科學(xué)技術(shù)運(yùn)用缺乏。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,在各行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展都是如此。林業(yè)的發(fā)展需要科學(xué)技術(shù)來(lái)提高生產(chǎn)效率,需要科學(xué)的管理模式來(lái)提高生產(chǎn)水平,只有充分地運(yùn)用科學(xué)技術(shù),才能獲得最大的綜合效益。在我國(guó)林業(yè)營(yíng)林工作中,科技含量還不是很高,在林業(yè)發(fā)展中,經(jīng)營(yíng)模式還不是很科學(xué)。植樹(shù)造林中水肥的管理還處于粗放的以量換效益階段,沒(méi)有把成熟的科技成果運(yùn)用到位;采伐經(jīng)營(yíng)中作業(yè)手段、貿(mào)易方式還在沿用傳統(tǒng)的老規(guī)矩,沒(méi)有整合好現(xiàn)代科技信息資源,使得林業(yè)發(fā)展的整體水平不高。2.3林種選育水平不高。我國(guó)的林種選育體系建設(shè)水平還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,多數(shù)依靠政策性的指導(dǎo)來(lái)進(jìn)行林種選育工作,完全沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代應(yīng)有的市場(chǎng)意識(shí),從而缺乏創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,競(jìng)爭(zhēng)力明顯不夠,導(dǎo)致林種選育水平停滯不前。從實(shí)際經(jīng)營(yíng)來(lái)看,國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益明顯低于私營(yíng)林場(chǎng),跟國(guó)外林業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比更是差距甚遠(yuǎn),需要加大馬力前進(jìn)。
3針對(duì)我國(guó)營(yíng)林生產(chǎn)主要問(wèn)題的改進(jìn)措施
本屆政府對(duì)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的解放力度是空前的,一系列利好政策的出臺(tái),已經(jīng)取得了春風(fēng)化雨的效果。在林業(yè)發(fā)展中,我們要緊緊地把握好眼前的良好機(jī)遇,在營(yíng)林工作中,擼起袖子,埋下身子,從以下幾個(gè)方面解決好我國(guó)營(yíng)林生產(chǎn)中出現(xiàn)的主要問(wèn)題:3.1加強(qiáng)營(yíng)林工作規(guī)劃,提高造林水平。在林區(qū)的具體發(fā)展計(jì)劃中,要結(jié)合自身的營(yíng)林生產(chǎn)水平,因地制宜,制定出科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃中要全面的考慮經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo),并應(yīng)逐步加大生態(tài)林建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容,響應(yīng)國(guó)家林業(yè)發(fā)展政策,切實(shí)做好營(yíng)林生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)好林業(yè),為我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。同時(shí),也要在營(yíng)林生產(chǎn)中,扎實(shí)做好各項(xiàng)銜接工作,保證林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,從根本上提升造林水平,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生態(tài)改善儲(chǔ)蓄能量。3.2發(fā)展現(xiàn)代化的營(yíng)林生產(chǎn)管理模式。我國(guó)現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展水平低下,主要是營(yíng)林生產(chǎn)管理上現(xiàn)代化建設(shè)欠缺。各林區(qū)的發(fā)展管理還是沿襲地域發(fā)展模式,實(shí)行粗放的經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理制度。從造林生產(chǎn)上就可見(jiàn)一斑,多數(shù)造林項(xiàng)目都是貪大求全,開(kāi)始建設(shè)時(shí)往往聲勢(shì)浩大,過(guò)不了幾年就會(huì)無(wú)人問(wèn)津。這種虎頭蛇尾的營(yíng)林工作十分不利于林業(yè)的健康發(fā)展。需要我們建立健全現(xiàn)代化的營(yíng)林生產(chǎn)管理模式,利用先進(jìn)的科技力量,實(shí)行集約化精準(zhǔn)管理,全程追蹤林業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)情況,保證每一份投入都有跡可循,提升林業(yè)發(fā)展的整體效益。3.3建設(shè)好良種選育機(jī)制,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念。在營(yíng)林工作管理上,相關(guān)政府職能部門(mén)要全面簡(jiǎn)政放權(quán),必須從決策者轉(zhuǎn)變成服務(wù)者,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。針對(duì)我國(guó)林種選育發(fā)展的現(xiàn)狀,需要重新建立健全良種選育機(jī)制,給予林區(qū)營(yíng)林工作的充分自主選擇權(quán),把營(yíng)林生產(chǎn)推向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的軌道,由市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律來(lái)促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的改革,讓我國(guó)林業(yè)的發(fā)展適應(yīng)國(guó)際社會(huì)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓營(yíng)林工作者充分認(rèn)識(shí)到只有轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,不斷的完善、革新,才能真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的可持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)目標(biāo)。
4結(jié)語(yǔ)
營(yíng)林生產(chǎn)工作關(guān)系著林業(yè)發(fā)展的水平,林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式?jīng)Q定了林業(yè)發(fā)展的效益。我國(guó)的森林資源總量巨大,需要高水平的營(yíng)林生產(chǎn)工作來(lái)推動(dòng)業(yè)態(tài)的前進(jìn),在生態(tài)環(huán)境的下行趨勢(shì)日益明顯時(shí)期,我們必須不斷的改進(jìn)營(yíng)林生產(chǎn)措施,逐步完善林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
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作者:張曉飛 單位:茂山林場(chǎng)
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