導(dǎo)語：中美食品貿(mào)易現(xiàn)狀和趨勢一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1引言

在該過程中，傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘日益受到限制，而技術(shù)貿(mào)易壁壘正成為中美貿(mào)易的主要壁壘，這會(huì)嚴(yán)重阻礙中美食品貿(mào)易的發(fā)展。因此，研究中美貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀和未來趨勢對食品安全的保證和兩國是食品貿(mào)易的往來都具有重要意義。

2中美食品貿(mào)易現(xiàn)狀

2.1中美食品貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)背景。根據(jù)食品的定義，食品貿(mào)易包括食品產(chǎn)品和食品原料兩部分的交易內(nèi)容。中國美之間的食品貿(mào)易由來已久，其最早可以追溯到20世紀(jì)70年代。從早期的中美食品貿(mào)易而言，主要是以初級的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為主，更多是以糧食、小麥等最為基本都食品作為主要的貿(mào)易對象。而隨著中國多改革開放，中美食品貿(mào)易無論是在規(guī)模還是數(shù)量都日益頻繁，并且逐步形成了多元化的貿(mào)易方式和食品類型。從最初1972中美食品貿(mào)易的5.8億美元的交易額，上升至2000年的10.2億美元。并且在中國加入WTO之后，這一數(shù)字進(jìn)一步的增長，以2001~2003年為例，中美食品貿(mào)易總規(guī)模分別為25.2億元、33.5億元、75.8億元，如此高速的增長規(guī)模，顯示了整體中美食品貿(mào)易之間的良好發(fā)展態(tài)勢，突出了整體中美食品貿(mào)易之間的互補(bǔ)性。從具體的進(jìn)出口商品而言，中國出口到美國的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的勞動(dòng)密集型加工，對美國出口總額的比重超過50%的農(nóng)場，從美國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品大豆，小麥等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品，占我從以上的美國總進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品70%。2.2中美食品貿(mào)易關(guān)系現(xiàn)狀與特點(diǎn)。（1）中美關(guān)系正?；箅p邊食品貿(mào)易額快速增長。中美兩國自20世紀(jì)70年代末建交以來，雙邊貿(mào)易持續(xù)發(fā)展，并且隨著兩國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及快速增長，彼此之間的貿(mào)易合作態(tài)勢也日趨緊密。而自中國2001年加入WTO之后，中國整體國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在近年來保持了良好的上升態(tài)勢，由此在國際貿(mào)易中的作用也日趨體現(xiàn)。在2001年至2011年十多年里，中美食品貿(mào)易雖然在2008年金融危機(jī)之后出現(xiàn)了短暫的下降之外，整體的雙邊貿(mào)易額依然在持續(xù)的增長，從最初的2001年的25.2億美元增長到如今的105.8億美元，短短數(shù)十年間增長了近4倍。目前，美國已經(jīng)是我國第二大食品貿(mào)易伙伴國，中國也是美國第二大食品貿(mào)易伙伴國，美國的第一大進(jìn)口來源地和第三大出口市場。（2）中美食品貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)。中國最為世界上最大的發(fā)展中國家，其整體的食品產(chǎn)業(yè)依然主要是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，包括初級農(nóng)產(chǎn)品等等，而美國則作為世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家，其食品的出口主要是以資本密集型以及知識(shí)密集型為主，包括了各類深加工食品等等由此可以看到中美兩國之間在具體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在巨大的差異性。依據(jù)大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢理論，雙方都擁有自己的比較優(yōu)勢，因此，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上而言，中國與美國之間并不存在太大的沖突性，反而存在巨大的互補(bǔ)性，從長遠(yuǎn)而言，中美兩國的貿(mào)易互補(bǔ)性遠(yuǎn)大于競爭性。（3）中美貿(mào)易對雙方的影響是不對稱的。自1979年中美建交以及《中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》簽署以來，中美經(jīng)貿(mào)往來日趨頻繁。理論上雙方合作空間與潛力應(yīng)該是很大的，然而由于美國國內(nèi)一系列政治和經(jīng)濟(jì)問題的出現(xiàn)、貿(mào)易保護(hù)主義的叫囂，致使中美正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到嚴(yán)重影響，貿(mào)易領(lǐng)域的矛盾與摩擦不斷增多。在雙方市場不斷擴(kuò)大和貿(mào)易量持續(xù)增加的同時(shí)，中美食品貿(mào)易摩擦問題也伴隨著中美貿(mào)易的發(fā)展而愈演愈烈。1979~1989年，美國對華食品反傾銷和實(shí)施配額限制。2000年后，美國對華反傾銷食品數(shù)量逐年增多，自2002~2009年美國對華反傾銷案件分別為：1起、2起、3起、3起、5起、5起、7起、11起。并且，美國還不斷地利用綠色貿(mào)易壁壘以阻止中國食品的進(jìn)入。

3中美食品貿(mào)易摩擦分析

隨著中美食品貿(mào)易的不斷加強(qiáng),在食品貿(mào)易中引發(fā)的爭端也日益增多。這些爭端嚴(yán)重影響了中美食品貿(mào)易的正常發(fā)展。中美食品貿(mào)易的摩擦不僅是由于極高的關(guān)稅征收所導(dǎo)致,更多的是來自那些隱形的非關(guān)稅壁壘。首先是對食品的高額貿(mào)易補(bǔ)貼,2002年美國《農(nóng)業(yè)法》修改,使得政府補(bǔ)貼巨幅增加至1900億美元,范圍包括棉花,大豆,小麥等大宗商品外的其他如花生,羊毛,蜂蜜等。其次是強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這里面主要又包括轉(zhuǎn)基因作物問題、綠色壁壘與食品安全問題以及環(huán)境壁壘。2002年我國頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)利用了世貿(mào)組織允許的技術(shù)壁壘,限制了美國轉(zhuǎn)基因作物的出口,引起了美國的不滿。最后就是關(guān)于傾銷與反傾銷問題。我國頻頻遭受食品的反傾銷案件困擾,涉及反傾銷的商品有蜂蜜,大蒜,小龍蝦,濃縮果汁等,被征收高額的反傾銷稅,使得中國本來具有比較優(yōu)勢的許多商品失去了競爭能力。面對各種各樣的貿(mào)易爭端,使得我國的食品出口成本上升,國際競爭力下降,我國食品走向美國市場受到了阻礙,不斷引發(fā)的貿(mào)易爭端也使得兩國在食品領(lǐng)域的貿(mào)易交往受到損害,最終不能最大化的獲得國際貿(mào)易的利益。近年來伴隨著中美貿(mào)易之間的不平衡的加劇，由此也就造成了一系列的中美貿(mào)易之間的貿(mào)易摩擦，中美雙方貿(mào)易的不平衡直接帶來的就是中美之間的貿(mào)易摩擦的不斷升級，一直到2012年，中國已經(jīng)連續(xù)18年成為全球貿(mào)易摩擦最多的國家，2012年第一度國外對中國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查16起，涉案金額30億美元，分別是去年同期的2.4和3.1倍，并且新貿(mào)易摩擦預(yù)警信息不斷。而進(jìn)入新世紀(jì)以來，中美貿(mào)易并沒有因?yàn)橹袊尤隬TO之后而出現(xiàn)下降的趨勢，反而從近年來中美貿(mào)易的發(fā)展趨勢來看，其隨著中美貿(mào)易額的不斷上升，彼此之間的貿(mào)易摩擦反而是愈演愈烈，并且中美兩國之間從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及中國的發(fā)展而言，整體產(chǎn)業(yè)除了互補(bǔ)性之外，也出現(xiàn)了一些同質(zhì)化的傾向，因此未來中美貿(mào)易摩擦依然有進(jìn)一步加劇的傾向。

4解決中美食品貿(mào)易摩擦的應(yīng)對措施

4.1政府應(yīng)完善反傾銷預(yù)警機(jī)制。為了盡量避免引起食品貿(mào)易反傾銷調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)，減少反傾銷帶來的損害程度，我國應(yīng)該建立反傾銷預(yù)警機(jī)制來應(yīng)對出口，政府應(yīng)該協(xié)助企業(yè)搜集各個(gè)方面的反傾銷資料，及時(shí)將這些信息向國內(nèi)企業(yè)公開。例如：各個(gè)國家不同的反傾銷法律、法規(guī)、政策等，目前我國已經(jīng)形成了由《關(guān)于處罰低價(jià)出口行為的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》、《中華人民共和國對外貿(mào)易法》成的反傾銷法律體系。需要注意的是，政府應(yīng)該對企業(yè)產(chǎn)品的定價(jià)和出口數(shù)量等提供可供參考的數(shù)據(jù)，對市場占有率等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，及時(shí)向企業(yè)預(yù)警信息，指導(dǎo)企業(yè)了解國內(nèi)外市場狀況，及時(shí)制定相應(yīng)的對策。對機(jī)構(gòu)所的案件進(jìn)行備案，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。4.2善用規(guī)則，主動(dòng)出擊。我國企業(yè)之所以不應(yīng)訴反傾銷.在很大程度上并不是企業(yè)不敢應(yīng)訴，而是他們不了解國際貿(mào)易法規(guī).缺乏專業(yè)人才，不知道如何應(yīng)訴反傾銷案件，一旦遭遇傾銷控時(shí)，大部分企業(yè)只能求助于國外律師，我國出口企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，大力加強(qiáng)反傾銷專門人才的培養(yǎng)，采取派人出國培訓(xùn)，或邀請外國專家到國內(nèi)授課等方式，盡快掌握國外反傾銷的相關(guān)法律、法規(guī)、應(yīng)訴技巧、抗辯策略等知識(shí)。企業(yè)應(yīng)該懂得借助法律的武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。企業(yè)如果放棄應(yīng)訴，一定會(huì)被認(rèn)為是敗訴。只要敗訴，別國就可以認(rèn)定本國出口企業(yè)的產(chǎn)品觸犯了反傾銷法，出口產(chǎn)品就會(huì)受到處罰高額的反傾銷關(guān)稅，產(chǎn)品不能夠再次出口，也就失去了已有的市場，就會(huì)給產(chǎn)品再次進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌鰩硪欢ɡщy，只有積極的應(yīng)訴，就有可能在傾銷的指控中勝訴，從而不會(huì)失去市場。4.3轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。要想使中國食品出口企業(yè)避免遭受反傾銷的貿(mào)易壁壘，首先就應(yīng)該轉(zhuǎn)變原本陳舊的經(jīng)營理念，建立起正確的營銷方式，例如隨著國際貿(mào)易合作的增多使得各個(gè)國家之間的聯(lián)系逐步加強(qiáng)，我國可以充分利用建立跨國公司，在進(jìn)口國當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生產(chǎn)、加工和銷售，從而降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，生產(chǎn)一些科技含量高，附加值較高的產(chǎn)品。積極通過如商標(biāo)、包裝、公關(guān)、廣告等非價(jià)格競爭手段來參與國際市場競爭，只有這樣才能打造我們自己的名牌。品牌是一個(gè)國家綜合國力的體現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)，也是各國間競爭的核心，它是企業(yè)不斷提升自身國際競爭力的重要方式。我們可以看到，具有世界級品牌的商品，不論是哪個(gè)國家創(chuàng)造的，也不論該國的意識(shí)形態(tài)是什么樣的，其產(chǎn)品的生命力一定是持久的。

5結(jié)語

綜上所述，食品貿(mào)易不僅僅是保障各國食品安全，利用不同國家比較優(yōu)勢獲得經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也是與人類健康與安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生物資源可持續(xù)利用緊密相關(guān)的一個(gè)全球性社會(huì)問題。中國將成為美國食品貿(mào)易的巨大市場，但兩國間對食品質(zhì)量問題有較大的認(rèn)識(shí)差距，因此應(yīng)在食品貿(mào)易的過程中，不斷培育綠色食品理念，加強(qiáng)政府間交流與溝通，構(gòu)建食品安全控制機(jī)制，從而更好地應(yīng)對中美食品貿(mào)易之間的摩擦。

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作者:石晶晶 單位:天津一汽夏利汽車股份有限公司