高校會計核算權(quán)責發(fā)生制應(yīng)用路徑

時間:2022-04-23 11:45:55

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高校會計核算權(quán)責發(fā)生制應(yīng)用路徑

[摘要]近年來,高校辦學(xué)規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴大趨勢,而且資金來源多元化,傳統(tǒng)會計制度無法滿足高校資金管理要求。將權(quán)責發(fā)生制引入高校會計核算中來,使會計信息能夠更客觀地反映高校的財務(wù)情況,可以進一步提高高校資金利用率,為高校的順利發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。文章從權(quán)責發(fā)生制在高校會計核算中應(yīng)用的必要性和重要性入手,分析了高?,F(xiàn)行收付實現(xiàn)制存在的弊端,并進一步對強化高校會計核算中權(quán)責發(fā)生制的應(yīng)用路徑進行了具體的闡述。

[關(guān)鍵詞]高校管理;會計核算;權(quán)責發(fā)生制;收付實現(xiàn)制

將權(quán)責發(fā)生制引入高校會計核算中,具有顯著的優(yōu)勢,不僅能夠使會計信息準確反映出高校的實際財務(wù)狀況,而且能夠有效整合各項費用支出的實際數(shù)據(jù),并基于不同屬性進行分類處理,使其在信息查詢環(huán)節(jié)發(fā)揮重要作用,幫助相關(guān)人員快速查找關(guān)鍵信息,提升高校資產(chǎn)管理水平。另外,當前高校發(fā)展過程中具有較強的自主性,因此在財務(wù)管理工作中更為關(guān)注成本管理。權(quán)責發(fā)生制是針對成本核算體系的有效優(yōu)化,能夠?qū)崟r監(jiān)督專項資金的使用情況,進一步提升專項資金使用率,為高校的穩(wěn)健發(fā)展提供保障。

1權(quán)責發(fā)生制在高校會計核算中應(yīng)用的必要性和重要性

1.1必要性

1.1.1資產(chǎn)核算準確性的需要近年來,高校各種經(jīng)濟活動較多,而且形式更具多樣性,這就需要會計核算準確反映活動經(jīng)費投入和產(chǎn)出情況。應(yīng)用權(quán)責發(fā)生制能夠有效提高核算的準確性,特別是在高校興辦企業(yè)和進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,利用權(quán)責發(fā)生制進行會計核算,能夠準確記錄貸款的本金和利息。而且在日常資金管理工作中,能準確實現(xiàn)對各項資金的會計核算,為高校管理提供客觀和真實的會計信息。1.1.2高校學(xué)費的收取和核算需要高校資金收入中,學(xué)費是較為重要的收入來源。為了能夠更客觀和真實地反映出學(xué)生的交費情況,采用權(quán)責發(fā)生制來核算,可以進一步提高學(xué)費收入的透明度。1.1.3高校預(yù)算費用之外的財務(wù)核算需要高校經(jīng)費主要來自財政撥款,因此高校經(jīng)費預(yù)算是國家財務(wù)預(yù)算的一部分。財政撥款按照收付實現(xiàn)制核算,預(yù)算費用之外的收入和支出,則應(yīng)采用權(quán)責發(fā)生制進行會計核算,進一步提高會計核算的準確性。

1.2重要性

1.2.1提高資金收支的透明度反腐工作不斷推進,財政信息透明度有了大幅度提升。將權(quán)責發(fā)生制引入高校會計核算工作中,有效提升了財務(wù)報告的全面性和客觀性,資金收支信息更真實和準確,這不僅有利于推進高校改革的不斷深入,而且能夠進一步促進高校各項工作的有序開展。1.2.2有利于與國際接軌權(quán)責發(fā)生制在一些發(fā)達國家的會計核算中應(yīng)用十分廣泛并取得了較好的效果,成為會計核算中較為重要的一項制度,而且在具體應(yīng)用過程中不斷創(chuàng)新。我國高校會計核算中引入權(quán)責發(fā)生制,可以加快推進與國際接軌,加快高校的國際化發(fā)展進程。1.2.3信息反映的全面性和客觀性一直以來,會計核算都是以收付實現(xiàn)制為核算基礎(chǔ),但其不足之處也不斷顯現(xiàn)出來。應(yīng)用權(quán)責發(fā)生制,詳細記錄各項支出費用并對費用類型進行分類,可為信息查詢提供更多便利,節(jié)約人力和時間,并通過會計信息全面、客觀地反映出高校的財務(wù)狀況,對高校的發(fā)展具有極為重要的意義。

2高?,F(xiàn)行收付實現(xiàn)制存在的弊端

2.1財務(wù)預(yù)算及管理方面的弊端

在高校核算中,收付實現(xiàn)制是基于實際支出和收入來作為本期的收入和支出。高校的財務(wù)預(yù)算通常是以“應(yīng)計制”為基礎(chǔ),即會計人員根據(jù)學(xué)校經(jīng)濟狀況及未來幾年可能出現(xiàn)的情況來進行具體的預(yù)測和估算,以此來編制收入和支出的預(yù)算。但用這種方法針對資金收支情況的預(yù)算存在一定的弊端。

2.2收支管理方面的弊端

目前,學(xué)費收入是高校較為重要的資金來源,但存在學(xué)費拖欠和緩交的情況。而基于收付實現(xiàn)制原則無法反映出學(xué)費應(yīng)收未收的問題,會存在少計收入的情況,資產(chǎn)核算欠缺準確性,無法準確反映出高校應(yīng)收學(xué)費的數(shù)額,對學(xué)?;I集辦學(xué)經(jīng)費帶來不利影響,不利于高校資金的有序流動和高效利用。

2.3債務(wù)核算和資金支出方面的弊端

近年來,各高校為了自身發(fā)展加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,資金多依賴于銀行貸款?;谑崭秾崿F(xiàn)制原則進行會計核算時,財務(wù)收支報表中無法體現(xiàn)支付的利息,即償還的利用費用無法作為負債記錄下來,這樣就導(dǎo)致產(chǎn)生利息的時間和償還利息的時間之間出現(xiàn)偏差,財務(wù)信息無法反映實現(xiàn)的負債情況,對學(xué)校財務(wù)支出方面的決策產(chǎn)生不利影響。

3強化高校會計核算中權(quán)責發(fā)生制的應(yīng)用路徑

3.1多方協(xié)作降低會計核算成本

政府方面需要分析所在區(qū)域范圍內(nèi)實施權(quán)責發(fā)生制的高校運營情況,并掌握資金實際利用情況,針對權(quán)責發(fā)生制實施時成本較大的高校給予相應(yīng)財政補貼。同時,幫助高校分析成本增加的原因并及時處理,將會計核算成本控制在可控范圍內(nèi)。高校則要根據(jù)自身情況推進權(quán)責發(fā)生制的實施。一些高校自身資金實力較為薄弱,可以適度引入權(quán)責發(fā)生制,并積極與地方政府協(xié)商,爭取相應(yīng)財政補貼,以此降低會計核算成本。

3.2完善配套制度

在當前高校會計核算中應(yīng)用權(quán)責發(fā)生制,需要積極完善配套制度,為其具體應(yīng)用提供制度保障。要基于新會計準則調(diào)整財政預(yù)算管理相關(guān)制度內(nèi)容,確保預(yù)算口徑與新會計準則下權(quán)責發(fā)生制會計核算口徑的統(tǒng)一。高校往來款項和固定資產(chǎn)等業(yè)務(wù)的核算,應(yīng)通過健全部分配套制度來推進權(quán)責發(fā)生制的實施;部分高校實施權(quán)責發(fā)生制的條件還不成熟,則應(yīng)沿用收付實現(xiàn)制。

3.3堅持因地制宜的原則

各高校所處地域不同,各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也不均衡,在權(quán)責發(fā)生制推行過程中,應(yīng)遵循因地制宜原則,掌握不同地域的具體特點,開展有針對性的工作。相關(guān)部門可以采取試點模式,實時掌握試點高校的內(nèi)部管理水平,確保高?;A(chǔ)設(shè)施的完善,以此推進權(quán)責發(fā)生制在會計核算中的應(yīng)用。在具體應(yīng)用過程中,整合利息支出及債務(wù)處理等相關(guān)業(yè)務(wù)的核算,確保操作的規(guī)范性,減少權(quán)責發(fā)生制實施過程中資金費用的消耗。新會計準則下,高校會計核算工作面臨機遇和挑戰(zhàn),權(quán)責發(fā)生制引進過程中,不僅要與高校辦學(xué)性質(zhì)相結(jié)合,還需要完善權(quán)責發(fā)生制的基礎(chǔ)建設(shè),對權(quán)責發(fā)生制的實施范圍進行準確定位。高校改革進程不斷加快,這也使高校資金來源更加多樣,而且一些高校在財政供給過程中自主性較強,因此需要與所處地域特點相結(jié)合,有針對地應(yīng)用權(quán)責發(fā)生制。

3.4做好資金的支出與預(yù)算計劃

高校基于權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)上的會計核算,需要科學(xué)整合資金支出,提前確定收入情況,并制訂具體預(yù)算計劃,以此提高會計核算工作的質(zhì)量。在具體整合資金支出情況過程中,需要提前做好市場調(diào)查,并在具體應(yīng)用權(quán)責發(fā)生制之前,依托于市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,動態(tài)監(jiān)測和跟蹤風險變化情況,及時解決權(quán)責發(fā)生制應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題。特別是在會計核算過程中,基于工作人員操作失誤引發(fā)的財務(wù)風險會影響財務(wù)決策的準確性。這種情況下,高校應(yīng)分析會計核算中的財務(wù)風險,并加大對資金支出的監(jiān)控力度,全面提高資金處用率。在實際收入管理工作中,高校應(yīng)提前確定收入及預(yù)算,統(tǒng)一對學(xué)生進行管理,并根據(jù)會計核算工作要求,為學(xué)生建立銀行賬戶,在開學(xué)之初,通過銀行賬戶自動扣除學(xué)生需要繳納的學(xué)費。

3.5注重提升會計人員專業(yè)水平

高校會計核算應(yīng)用權(quán)責發(fā)生制,需要重視會計人員專業(yè)水平的提升。隨著高校發(fā)展規(guī)模的擴大,會計核算工作量也隨之增加。再加之權(quán)責發(fā)生制的應(yīng)用,對會計人員專業(yè)技能提出了更高的要求。對于高校而言,需要強化會計人才隊伍建設(shè)?;跈?quán)責發(fā)生制的應(yīng)用來開展具有針對性的培訓(xùn),并邀請專家學(xué)者為會計人員提供指導(dǎo),及時糾正實際操作中的問題,更好地發(fā)揮出權(quán)責發(fā)生制的重要作用。隨著政府會計制度改革的不斷深入,會計人員需要深入了解新會計制度,并在實際操作過程中嚴格按照新會計制度要求進行。另外,高校會計核算工作受較多因素影響,這也使會計風險增加。因此,會計人員在實際工作中需要準確識別風險,并強化自身風險防范意識,以此來促進高校會計核算工作的順利開展。

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作者:張婷婷 單位:哈爾濱師范大學(xué)