導(dǎo)語：采礦人才煤礦安全素質(zhì)培養(yǎng)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:我國煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生的重要原因之一是煤礦生產(chǎn)一線的工作人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱和安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)此，我國制定了一系列與煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，保障煤礦可以依法進(jìn)行安全生產(chǎn)。因此，煤礦企業(yè)從業(yè)人員要自覺的學(xué)法規(guī)、知法規(guī)、守法規(guī)，在崗位生產(chǎn)作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定。為了培養(yǎng)滿足煤礦生產(chǎn)需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，高職采礦類專業(yè)應(yīng)把煤礦安全法規(guī)素質(zhì)作為重要內(nèi)容，融入教學(xué)過程中。

關(guān)鍵詞:煤礦安全法規(guī);采礦人才;專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu);安全素質(zhì)

2019年11月1日，應(yīng)急管理部召開《關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》新聞會(huì)，指出“人員素質(zhì)依然是煤礦行業(yè)的短板”“煤礦行業(yè)要基本實(shí)現(xiàn)變招工為招生，推動(dòng)加強(qiáng)煤礦企業(yè)與對(duì)口學(xué)校的校企聯(lián)合，推進(jìn)訂單式培養(yǎng)、委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦學(xué)、定向?qū)I(yè)培養(yǎng)等，持續(xù)提高變招工為招生的比例，到2021年底，力爭煤礦企業(yè)要基本實(shí)現(xiàn)變招工為招生?！蔽覈旱V地質(zhì)條件復(fù)雜多樣，瓦斯、煤塵、水、火、沖擊地壓及有毒有害氣體、頂板災(zāi)害經(jīng)常威脅著煤礦安全生產(chǎn)，甚至引起重大生產(chǎn)安全事故，為此我國制定了一系列關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。我國煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生的重要原因之一是煤礦生產(chǎn)一線的工作人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱和煤礦安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，我國使現(xiàn)有的安全生產(chǎn)法律法規(guī)得不到有效的落實(shí)，從而導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生［1－2］。為了提高煤礦從業(yè)人員安全素質(zhì)，防止和減少傷亡事故，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布了《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》。高職采礦類專業(yè)人才是為區(qū)域煤炭行業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)煤礦生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才［3］。人才培養(yǎng)的首要目標(biāo)是高素質(zhì)，安全素質(zhì)的培養(yǎng)尤為重要。然而，大多數(shù)煤炭高職院校采礦類專業(yè)，在現(xiàn)有同質(zhì)化的學(xué)分制教學(xué)模式下，只看重考試結(jié)果和碎片化的知識(shí)學(xué)習(xí)，不注重專業(yè)動(dòng)手能力和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，進(jìn)而形成“重知識(shí)、輕實(shí)踐、缺素質(zhì)”的教學(xué)過程，其結(jié)果很難培養(yǎng)出具備現(xiàn)代化煤礦生產(chǎn)安全素質(zhì)的學(xué)生。高職教育中，素質(zhì)是靈魂、知識(shí)是肉體、技能是骨架，三者缺一不可，協(xié)調(diào)組合才是有用人才，因此，研究高職采礦人才的煤礦安全法規(guī)素質(zhì)培養(yǎng)，對(duì)高職采礦類專業(yè)人才培養(yǎng)的具有重要的意義。

1煤礦生產(chǎn)一線人員的安全素質(zhì)要求特點(diǎn)

我國煤礦地質(zhì)、煤層賦存條件、水文地質(zhì)、煤層特性等條件差異大。煤礦的生產(chǎn)條件和工作環(huán)境特殊，工作場所環(huán)境變化大，生產(chǎn)安全事故始終影響和制約著煤礦的生產(chǎn)建設(shè)［4］。為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)，我國制定了一系列與煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，煤礦依法進(jìn)行安全生產(chǎn)。90年代初我國煤礦安全法律法規(guī)快速制定起來。從2000年至今，我國煤礦安全法律法規(guī)體系已基本形成，如:全國人大及其常務(wù)委員會(huì)頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律;國務(wù)院頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的行政法規(guī);省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)人大及其常務(wù)委員會(huì)頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的地方性法規(guī);國務(wù)院有關(guān)部委、省級(jí)人民政府頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章和地方規(guī)章，見表1。煤礦從業(yè)人員要自覺的學(xué)法規(guī)、知法規(guī)、守法規(guī)，在崗位生產(chǎn)作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定。《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》要求煤礦企業(yè)依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和事故應(yīng)急處理能力?！睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定煤礦企業(yè)的從業(yè)人員必須遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》是煤礦各工種職工進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的準(zhǔn)則，遵守操作規(guī)程，可有效提高效率和工程質(zhì)量，避免違章作業(yè)，減少人身、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失，保障安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。

2高職采礦人才的安全素質(zhì)培養(yǎng)現(xiàn)狀

按照《煤礦安全規(guī)程》《煤礦崗位操作規(guī)程》和《煤礦工種安全技術(shù)培訓(xùn)》等法規(guī)要求，煤礦企業(yè)對(duì)所有一線從業(yè)人員在安全素質(zhì)要求是一致的，在專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)要求上略有差異，各崗位實(shí)操是不同的。事實(shí)已證明，煤礦每年花費(fèi)大量時(shí)間、費(fèi)用、人員用以組織培訓(xùn)各種從業(yè)人員，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)、技術(shù)和技能。通過對(duì)高職煤礦開采技術(shù)、機(jī)電一體化、礦井通風(fēng)與安全、煤礦地質(zhì)與勘查、鉆探技術(shù)等專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格、目標(biāo)和課程體系分析、對(duì)比，發(fā)現(xiàn)各專業(yè)都重視學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力培養(yǎng)，而素質(zhì)培養(yǎng)則以身心修養(yǎng)、道德文化為主，缺少煤礦安全素質(zhì)培養(yǎng)。本文對(duì)我國25所高職院校煤礦開采技術(shù)專業(yè)的課程體系進(jìn)行研究、分析，發(fā)現(xiàn)設(shè)置《煤礦安全法規(guī)課程》的煤炭類高職院校占16%，且該課程性質(zhì)為選修;沒有設(shè)置煤礦安全法規(guī)課程的占84%。選修課往往都設(shè)置在第五學(xué)期前幾周，此時(shí)，學(xué)生的注意力偏向就業(yè)，很難安心學(xué)習(xí)。同時(shí)，僅僅通過煤礦安全法規(guī)這門選修課程培養(yǎng)學(xué)生的煤礦安全素質(zhì)、煤礦安全生產(chǎn)意識(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。高職院校普遍采用學(xué)分制教學(xué)管理模式管理學(xué)生。學(xué)分制教學(xué)管理的優(yōu)點(diǎn)在于對(duì)單門課的學(xué)習(xí)起到了積極的作用，有利于本課程的知識(shí)學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練。然而，由于多種因素影響，教師授課往往只講解本課程內(nèi)容，課程之間的銜接只做簡單的概述，其結(jié)果導(dǎo)致，學(xué)生只注重單門課程的知識(shí)、技能的學(xué)習(xí)，忽視專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)銜接，就會(huì)缺失了職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)的修養(yǎng)，那么就更加缺少煤礦安全素質(zhì)培養(yǎng)。

3高職采礦人才安全素質(zhì)培養(yǎng)

煤礦企業(yè)對(duì)高職采礦人才的要求是學(xué)生掌握適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)需要的、最新的采礦技術(shù)和技能，還要求學(xué)生具有較高的職業(yè)道德，能夠嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)等素質(zhì)，畢業(yè)人才、煤礦、法規(guī)關(guān)系見圖1。然而“重知識(shí)、輕實(shí)踐、缺素質(zhì)”的高職考試學(xué)分制教學(xué)管理模式造成學(xué)生很難達(dá)到煤礦企業(yè)對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的期望和要求，學(xué)生自身的素質(zhì)也很難快速適應(yīng)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全的需要。因此，在現(xiàn)有教學(xué)條件下，在專業(yè)理論和實(shí)踐課程教學(xué)過程中，要把培養(yǎng)學(xué)生煤礦安全生產(chǎn)必備的知識(shí)和素養(yǎng)貫穿始終。3.1煤礦企業(yè)文化引入校園。煤礦企業(yè)安全文化是連接高職院校與煤礦的橋梁和紐帶，它的本質(zhì)是通過強(qiáng)制或激勵(lì)最終促使煤礦職工在生產(chǎn)建設(shè)中自覺地遵守法規(guī)制度［5］。高職采礦人才培養(yǎng)離不開煤礦企業(yè)的參與。我們把煤礦企業(yè)安全文化引進(jìn)校園，讓學(xué)生盡早了解什么是煤礦企業(yè)安全文化，煤礦企業(yè)安全文化在煤礦安全生產(chǎn)中起到了作用，以及進(jìn)入煤礦企業(yè)需要具備什么樣的素質(zhì)，以期培養(yǎng)和提高學(xué)生合作學(xué)習(xí)的品質(zhì)和自主學(xué)習(xí)的能力。在煤礦企業(yè)安全文化學(xué)習(xí)中，讓學(xué)生自主搜集、整理企業(yè)安全文化資料，提高學(xué)生對(duì)企業(yè)安全文化的認(rèn)知能力，感受企業(yè)的價(jià)值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營理念和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)歷程，從而使學(xué)生提前了解企業(yè)文化，培養(yǎng)學(xué)生勤奮創(chuàng)新、坦誠協(xié)作的精神，豐富校園文化，幫助學(xué)生建立個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃。邀請(qǐng)煤礦企業(yè)安全文化專家為師生開展團(tuán)體輔導(dǎo)活動(dòng)，通過活動(dòng)，激發(fā)個(gè)人潛能，發(fā)現(xiàn)自身問題，增強(qiáng)自信心，改進(jìn)自身形象，塑造學(xué)生良好的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高學(xué)生的煤礦安全生產(chǎn)意識(shí)。3.2創(chuàng)新專業(yè)知識(shí)考核模式。高職采礦類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)是為煤礦企業(yè)培養(yǎng)一線生產(chǎn)、管理的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。因此，根據(jù)《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)煤礦部分工種安全技術(shù)培訓(xùn)大綱及考核要求的通知》(煤安監(jiān)函〔2019〕2號(hào))，分析了采煤機(jī)司機(jī)、液壓支架工、瓦斯檢查工、安全檢查工、瓦斯抽采工等20個(gè)工種培訓(xùn)要求，認(rèn)為煤礦企業(yè)注重從業(yè)人員的安全素質(zhì)基本、安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和安全操作技能的培養(yǎng)，因此，在高職采礦人才專業(yè)教學(xué)過程中應(yīng)把安全素質(zhì)培養(yǎng)貫穿始終。采礦類各專業(yè)是在分析崗位(群)的典型工作任務(wù)、崗位能力素質(zhì)要求和專業(yè)理論知識(shí)需求的基礎(chǔ)上構(gòu)建起來的課程體系。課程體系基本遵循職業(yè)能力培養(yǎng)由淺入深、由簡單到復(fù)雜、由局部到整體、由生硬到熟練再到自如的規(guī)律的特點(diǎn)，但是，以學(xué)分制教學(xué)考核過程中，學(xué)生只重視各門課程學(xué)習(xí)，教師只注重本課程講解，單門課程考過就完事，學(xué)生無法建立起一個(gè)專業(yè)知識(shí)體系，從而給學(xué)生的安全素質(zhì)培養(yǎng)和技能訓(xùn)練造成一定困難。因此，應(yīng)該在教學(xué)過程中，幫助學(xué)生建立起一個(gè)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，考核針對(duì)的是知識(shí)體系，這個(gè)體系是由專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)技能知識(shí)及專業(yè)所具備的安全知識(shí)等組成的。3.3教師安全素質(zhì)的培養(yǎng)及提升。高職要培養(yǎng)出高素質(zhì)技術(shù)技能的人才，必須先培養(yǎng)出高素質(zhì)高技術(shù)技能的專業(yè)教師。目前，大多高職院校的教師主要是由應(yīng)屆畢業(yè)的碩士和博士招聘而來。這些高學(xué)歷教師具有較高的科研水平，但是大多缺乏培養(yǎng)高職學(xué)生所具有的職業(yè)素質(zhì)、法規(guī)素質(zhì)、崗位實(shí)操技能、教學(xué)方法等。因此，高職學(xué)校必須培養(yǎng)合格的高職教師［6－7］。3.3.1建立采礦類專業(yè)群教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)。目前，我國煤礦的采煤、掘進(jìn)機(jī)械化程度已分別達(dá)到78.5%、60.4%，已建成183個(gè)智能化采煤工作面，煤炭生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)由手工作業(yè)向機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化的歷史性跨越。而高職采礦類專業(yè)人才培養(yǎng)方案、教師專業(yè)知識(shí)、技能還停留在機(jī)械化、自動(dòng)化層面，因此，高職采礦類專業(yè)應(yīng)該建立專業(yè)群教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，定期安排一線教師去智能化煤礦調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)采礦技術(shù)，掌握智慧化煤礦對(duì)高職人才需求要求。委員會(huì)組織人員參加各種學(xué)術(shù)會(huì)議，如2019年10月17日的2019年全國智能化礦山建設(shè)產(chǎn)教融合論壇、2019年11月9日在第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)期間，召開支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展———現(xiàn)代職業(yè)教育使命論壇等。3.3.2煤礦企業(yè)服務(wù)部門。高職校辦企業(yè)服務(wù)部門是培養(yǎng)高素質(zhì)高技能教師的搖籃。以陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校設(shè)有咸陽順安煤礦設(shè)計(jì)院和繼續(xù)教育學(xué)院兩個(gè)部門，為地方煤礦企業(yè)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和煤礦從業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)。(1)教師實(shí)踐鍛煉平臺(tái)———地方煤礦設(shè)計(jì)院咸陽順安煤礦設(shè)計(jì)院主要組織本校資源與測繪工程學(xué)院、機(jī)電與信息工程學(xué)院等專業(yè)、兼職教師為煤礦企業(yè)進(jìn)行礦井設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、礦井災(zāi)害防治設(shè)計(jì)等技術(shù)服務(wù)。煤礦設(shè)計(jì)院在為區(qū)域煤礦企業(yè)技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，架起一座學(xué)校和煤礦企業(yè)交流的橋梁，讓教師緊密聯(lián)系煤礦企業(yè)，讓教師掌握煤礦設(shè)計(jì)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)采礦技術(shù)，培養(yǎng)不同專業(yè)教師協(xié)同完成設(shè)計(jì)任務(wù)。在做設(shè)計(jì)過程中，教師不斷提高專業(yè)知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力、安全法規(guī)素養(yǎng)。(2)教師安全素質(zhì)培養(yǎng)的練兵場———繼續(xù)教育學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院依托學(xué)校教師和實(shí)訓(xùn)室，開展礦長、安全管理人員、班組長、煤礦特種作業(yè)人員以及煤礦其他從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。專業(yè)教師在進(jìn)行培訓(xùn)工作前要按照國家規(guī)定培訓(xùn)大綱和要求進(jìn)行學(xué)習(xí)。培訓(xùn)期間，增加了教師與煤礦人員交流的機(jī)會(huì)。從教學(xué)角度出發(fā)，教師掌握了煤礦工作人員需求特點(diǎn)，更加有的放矢地進(jìn)行教學(xué)工作。

4結(jié)語

為了改變煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，國家不斷制定、完成煤炭相關(guān)法規(guī)，并把希望寄托在煤炭類高職院校培養(yǎng)的人才質(zhì)量上，即具有較強(qiáng)的安全法規(guī)素質(zhì)、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、熟練的實(shí)操技能。然而，高職院?，F(xiàn)有“重知識(shí)、輕實(shí)踐、缺素質(zhì)”的教學(xué)過程很難培養(yǎng)出高素質(zhì)的技術(shù)技能人才，因此，高職院校首先要提高采礦類專業(yè)教師安全法規(guī)素養(yǎng)和技能，然后，打破采礦類專業(yè)分類，專業(yè)共同研究煤礦各工種素質(zhì)技術(shù)技能的要求，改變現(xiàn)有學(xué)分制教學(xué)管理模式，把安全素質(zhì)培養(yǎng)融入專業(yè)教學(xué)過程中，幫助學(xué)生建立起專業(yè)知識(shí)架構(gòu)，培養(yǎng)出新時(shí)代的高素質(zhì)技術(shù)技能采礦人才。

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作者:田坤 陳德勇 李玉杰 單位:1．陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院 2．咸陽順安煤礦設(shè)計(jì)院