學(xué)習(xí)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究論文
時(shí)間:2022-12-03 08:39:00
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【摘要】新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則于2007年1月1日開始實(shí)施,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的精神實(shí)質(zhì),是貫徹落實(shí)新準(zhǔn)則的基礎(chǔ),是擺在廣大會(huì)計(jì)從業(yè)人員面前的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。通過新舊準(zhǔn)則對(duì)照學(xué)習(xí),全面了解新舊準(zhǔn)則的主要變化,整體把握新準(zhǔn)則體系,并以此指導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)形勢下的會(huì)計(jì)實(shí)踐,以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
影響會(huì)計(jì)的環(huán)境因素有很多,其中經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)的發(fā)展起到了決定性作用。會(huì)計(jì)的職能主要是反映,會(huì)計(jì)必須要適應(yīng)一個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。近年來,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的最大變化就是經(jīng)濟(jì)的全球化、一體化。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的趨同必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)慣例的趨同。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際化的要求,財(cái)政部于2006年2月15日了新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(以下簡稱新準(zhǔn)則),標(biāo)志著我國會(huì)計(jì)改革邁向了一個(gè)新的臺(tái)階。新準(zhǔn)則的與施行,對(duì)提高我國上市公司的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,規(guī)范上市公司資本運(yùn)作,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)廣大投資者的切身利益,促進(jìn)資本合理流動(dòng),提升我國在國際市場中的經(jīng)濟(jì)地位都將產(chǎn)生重要影響。
一項(xiàng)好的政策制度的出臺(tái),不僅需要有完善配套的實(shí)施,更需要領(lǐng)導(dǎo)的重視及廣大從業(yè)人員的深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹執(zhí)行。本次新準(zhǔn)則的出臺(tái),涉及的面廣、內(nèi)容多,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與國際準(zhǔn)則具有實(shí)質(zhì)性的趨同,這對(duì)于學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、應(yīng)用準(zhǔn)則的人員來講是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。因此,在學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則中,應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問題:
一、深入領(lǐng)會(huì)新準(zhǔn)則的精神實(shí)質(zhì)
新準(zhǔn)則通過進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)信息的確認(rèn)、計(jì)量、列報(bào)與披露,以提供對(duì)投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會(huì)公眾等相關(guān)各方有用的、高質(zhì)量的信息,進(jìn)而引導(dǎo)企業(yè)從關(guān)注當(dāng)前利益向重視長遠(yuǎn)利益的可持續(xù)發(fā)展方面轉(zhuǎn)化,限制企業(yè)短期行為。因此,要求企業(yè)在確認(rèn)、計(jì)量和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)方面樹立資產(chǎn)負(fù)債表觀,提升資產(chǎn)負(fù)債表信息質(zhì)量,企業(yè)只有資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額,即凈資產(chǎn)增加了才能表明企業(yè)的價(jià)值增加了,突破了傳統(tǒng)的單純利潤考核;其次,新準(zhǔn)則著眼向投資者提供更加與價(jià)值相關(guān)的信息,在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求方面,強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)與公允兼具,使企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表反映企業(yè)所有重大交易與事項(xiàng),以有助于財(cái)務(wù)信息使用者對(duì)企業(yè)的過去、現(xiàn)在和未來作出科學(xué)的評(píng)價(jià)和合理的預(yù)測;為了保護(hù)投資者和社會(huì)公眾的利益,在信息披露方面,新準(zhǔn)則突出了充分披露原則,要求企業(yè)必須編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表和附注,附注應(yīng)當(dāng)提供充分、詳細(xì)、及時(shí)的補(bǔ)充信息等。
二、與原準(zhǔn)則對(duì)比學(xué)習(xí),掌握新準(zhǔn)則的相應(yīng)變化
新準(zhǔn)則不僅有原準(zhǔn)則相關(guān)內(nèi)容的延用,更有許多新的突破點(diǎn)。筆者認(rèn)為,學(xué)習(xí)中采用與原準(zhǔn)則對(duì)比學(xué)習(xí)的方法,把握新舊準(zhǔn)則之間的差異,會(huì)加深對(duì)新準(zhǔn)則內(nèi)容的理解,并從中感受到新準(zhǔn)則創(chuàng)新的目的及其合理性。
(一)基本準(zhǔn)則的主要變化
第一,對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行了修改。原企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的表述為“企業(yè)信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,滿足有關(guān)各方了解財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要,滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要”;新準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告“向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策”,同時(shí)新準(zhǔn)則指出,“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的使用者包括投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會(huì)公眾”。與原準(zhǔn)則相比,新準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的表述更加明確,而且將會(huì)計(jì)服務(wù)的對(duì)象由滿足國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要及企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理需求向主要為企業(yè)投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)方的轉(zhuǎn)化。
第二,完善了會(huì)計(jì)一般原則。將原來的基本準(zhǔn)則第二章“一般原則”中的12項(xiàng)原則修訂為新準(zhǔn)則第二章的8項(xiàng)“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”,增加了“實(shí)質(zhì)重于形式”原則,符合近年來國際慣例對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求。
第三,新增了會(huì)計(jì)計(jì)量屬性。原有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)計(jì)量方面主要使用歷史成本(也稱實(shí)際成本),并且是作為會(huì)計(jì)核算的一般原則提出的,沒有對(duì)其他計(jì)量屬性做出相應(yīng)規(guī)范要求。新準(zhǔn)則在基本準(zhǔn)則第九章明確規(guī)定會(huì)計(jì)計(jì)量屬性包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值及公允價(jià)值等5項(xiàng)內(nèi)容,同時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí),一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本,采用其他計(jì)量屬性進(jìn)行計(jì)量的,“應(yīng)當(dāng)保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量”。這里值得一提的是,公允價(jià)值計(jì)量屬性的引入,既體現(xiàn)了我國會(huì)計(jì)與國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)趨同的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,也滿足了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)信息計(jì)量屬性多樣化的現(xiàn)實(shí)需求,體現(xiàn)了我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益成熟,更是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在資本市場中發(fā)揮作用的必然要求。
第四,對(duì)會(huì)計(jì)要素的定義進(jìn)行了重大調(diào)整,主要原因是2000年國務(wù)院的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》中,對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤等六大會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了重新定義,取代了原來基本準(zhǔn)則中關(guān)于會(huì)計(jì)要素定義的規(guī)定?;緶?zhǔn)則按照《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的規(guī)定進(jìn)行了修訂,這也是本次基本準(zhǔn)則修改的重要內(nèi)容。新準(zhǔn)則對(duì)各會(huì)計(jì)要素定義集中強(qiáng)調(diào)的核心問題是經(jīng)濟(jì)利益。每一項(xiàng)要素都強(qiáng)調(diào)定義、確認(rèn)、列報(bào)等問題。而原準(zhǔn)則主要強(qiáng)調(diào)的是分類。除修改了六大會(huì)計(jì)要素的定義之外,還吸收了國際準(zhǔn)則中的合理內(nèi)容,比如在“利潤”要素中引入國際準(zhǔn)則中的“利得”和“損失”的概念。
第五,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的名稱和內(nèi)涵作了修改。原有基本準(zhǔn)則第九章為“財(cái)務(wù)報(bào)告”,其中規(guī)定財(cái)務(wù)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書構(gòu)成。本次修訂取消了財(cái)務(wù)情況說明書,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容表述為“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。會(huì)計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表等報(bào)表”。
(二)具體準(zhǔn)則的主要變化
具體準(zhǔn)則與原企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,其變化體現(xiàn)在1—38號(hào)準(zhǔn)則中。對(duì)于廣大的會(huì)計(jì)從業(yè)人員來講,首先從中提煉出其主要變化內(nèi)容,并與原準(zhǔn)則進(jìn)行對(duì)比,理解新準(zhǔn)則變化背后的深層含義,這樣才有助于真正貫徹落實(shí)新準(zhǔn)則。具體準(zhǔn)則與原準(zhǔn)則相比,變化較大的主要有:
第一,在第一號(hào)存貨準(zhǔn)則中,取消了后進(jìn)先出法,并將預(yù)計(jì)經(jīng)過長時(shí)間生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)才能達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)或可銷售狀態(tài)的存貨的借款費(fèi)用計(jì)入存貨成本,擴(kuò)大了借款費(fèi)用資本化的范圍。
第二,在第四號(hào)固定資產(chǎn)準(zhǔn)則中,重新定義了預(yù)計(jì)凈殘值;規(guī)定了特殊行業(yè)棄置費(fèi)的處理;取消了后續(xù)支出的確認(rèn)原則;取消了固定資產(chǎn)的減值轉(zhuǎn)回。
第三,在第六號(hào)無形資產(chǎn)準(zhǔn)則中,修訂了無形資產(chǎn)的定義及適用范圍,排除了商譽(yù);對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用的費(fèi)用化和資本化作了規(guī)定;資產(chǎn)減值一旦提取便不允許轉(zhuǎn)回。
第四,在第7號(hào)非貨幣性資產(chǎn)交換中,新準(zhǔn)則借鑒國際準(zhǔn)則的經(jīng)驗(yàn)規(guī)定,在一定條件下引入了公允價(jià)值計(jì)量。
第五,在第8號(hào)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則中,新準(zhǔn)則的變化較大。與原準(zhǔn)則相比,實(shí)施范圍有所不同,新準(zhǔn)則適用于第8號(hào)的主要有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)子公司、聯(lián)營公司和合營的長期股權(quán)投資等;可能發(fā)生減值資產(chǎn)的認(rèn)定與原準(zhǔn)則不同;資產(chǎn)可收回金額的計(jì)量不同;部分資產(chǎn)的資產(chǎn)減值損失不得轉(zhuǎn)回;引入了“資產(chǎn)組”的概念并規(guī)定對(duì)商譽(yù)“減值測試”。
第六,在第12號(hào)準(zhǔn)則債務(wù)重組中,在定義中,縮小了債務(wù)重組的范圍;新準(zhǔn)則重新引入公允價(jià)值,進(jìn)而產(chǎn)生資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益。
第七,在第18號(hào)準(zhǔn)則所得稅中,會(huì)計(jì)理念發(fā)生了重大變化,即從利潤表觀轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)負(fù)債表觀。
第八,在第20號(hào)企業(yè)合并準(zhǔn)則中,引入了同一控制下的合并與非同一控制下的合并,并規(guī)定了不同的會(huì)計(jì)處理。
第九,第22、23、24及37號(hào)相關(guān)金融工具確認(rèn)和計(jì)量報(bào)告準(zhǔn)則,是新準(zhǔn)則新增內(nèi)容,對(duì)金融企業(yè)會(huì)計(jì)處理具有較大影響。
第十,在第33號(hào)合并財(cái)務(wù)報(bào)表中,新準(zhǔn)則的合并范圍以控制為基礎(chǔ),納入合并報(bào)表的不僅以控股比例為標(biāo)準(zhǔn),而且運(yùn)用了實(shí)體理論更關(guān)注“實(shí)質(zhì)性”控制,將企業(yè)的少數(shù)股權(quán)也納入了合并報(bào)表的合并范圍。
三、整體把握新準(zhǔn)則體系,規(guī)范施行并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
新準(zhǔn)則體系是由1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則及其相關(guān)應(yīng)用指南構(gòu)成的完整體系?;緶?zhǔn)則是“綱”,是基礎(chǔ),是具體準(zhǔn)則的“準(zhǔn)則”,在整個(gè)準(zhǔn)則體系中起“統(tǒng)馭”作用,主要規(guī)范會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)方法、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告原則等;具體準(zhǔn)則包括存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等38項(xiàng)準(zhǔn)則,主要規(guī)范企業(yè)發(fā)生的具體交易或者事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理,為企業(yè)處理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)問題提供具體而統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),38項(xiàng)具體準(zhǔn)則之間又相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充、相互影響、相互滲透、相互作用,構(gòu)成了一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體;應(yīng)用指南是在基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上制定的,是對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的一些要點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行的規(guī)范說明,屬于操作范圍的規(guī)定,旨在對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行全面、系統(tǒng)的詮釋,為企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供操作性規(guī)范。以上準(zhǔn)則體系相互聯(lián)系、相互作用,構(gòu)成了一個(gè)完整統(tǒng)一體。因此,在學(xué)習(xí)中,應(yīng)整體把握,從全局出發(fā),樹立全新的觀念,因?yàn)樾聲?huì)計(jì)準(zhǔn)則所帶來的很多理念和做法與我國目前的會(huì)計(jì)規(guī)定和實(shí)務(wù)有很大差異,有的甚至是根本性的改變,特別是有許多的會(huì)計(jì)處理完全分割在不同的準(zhǔn)則中進(jìn)行規(guī)范,如果僅從一個(gè)準(zhǔn)則去判斷處理,就難以體現(xiàn)新準(zhǔn)則的精神實(shí)質(zhì)。因此,上市公司要在一年之內(nèi)實(shí)施所有新準(zhǔn)則,確實(shí)需要企業(yè)上下協(xié)力,在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)整,盡快全面理解并掌握新準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容。
新準(zhǔn)則于2007年1月1日起首先在上市公司執(zhí)行,并鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。新準(zhǔn)則的實(shí)施,不僅需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的層層把關(guān),更需要廣大財(cái)務(wù)一線人員對(duì)新準(zhǔn)則的深入理解與切實(shí)貫徹,按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,重新設(shè)置和調(diào)整會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)報(bào)表編制系統(tǒng);建立確定公允價(jià)值的方法和系統(tǒng),對(duì)于活躍市場的報(bào)價(jià)進(jìn)行信息收集、建立計(jì)算機(jī)模型、聘請(qǐng)專業(yè)評(píng)估人員等;對(duì)于存在多種經(jīng)營或跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè),按照新準(zhǔn)則的要求,確定業(yè)務(wù)分部和地區(qū)分部,收集分部信息;建立系統(tǒng)來追蹤金融衍生工具等,并在工作中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),反饋信息。
結(jié)語:
新準(zhǔn)則雖然頒布實(shí)施了,但我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到,新準(zhǔn)則體系只有平穩(wěn)過渡好、貫徹落實(shí)好,才能起到應(yīng)有的作用。實(shí)施新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)尤其是上市公司不僅是一個(gè)機(jī)遇,也是一次挑戰(zhàn)。面對(duì)新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的巨大差異,準(zhǔn)備不足很可能導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)人員無法滿足新準(zhǔn)則實(shí)施后對(duì)財(cái)務(wù)信息的要求,財(cái)務(wù)系統(tǒng)本身的運(yùn)行也無法滿足新準(zhǔn)則的要求。同時(shí),實(shí)施新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)的影響不僅局限于財(cái)務(wù)報(bào)告過程,還深入到企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面,企業(yè)可以把它作為一次提升內(nèi)部控制、信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程的機(jī)會(huì),從而完善企業(yè)的經(jīng)營管理,提高企業(yè)在國際市場的競爭力。