對鎮(zhèn)立足資源優(yōu)勢發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的調(diào)查與思考
時間:2022-03-21 04:59:00
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——對X鎮(zhèn)立足資源優(yōu)勢發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的調(diào)查與思考
近幾年來,X縣立足資源優(yōu)勢著力培植和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),先后涌現(xiàn)出一批具有較高市場占有率的企業(yè),取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。X鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)刎S富的牛羊皮資源,開展招商引資,以企興農(nóng),發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的做法,就是一個典型的事例。
一、做法
X鎮(zhèn)現(xiàn)轄50個村,總?cè)丝?.7萬人,其中回民人口占到1/3,耕地面積6萬畝,2003年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3.7億元,財政收入1224萬元,農(nóng)民人均純收入2700元,在地方性稅收中,該鎮(zhèn)羊皮收購加工業(yè)所占稅收達到37%。
X鎮(zhèn)曾經(jīng)是一個經(jīng)濟弱鎮(zhèn),收支矛盾突出,經(jīng)濟總量少,曾經(jīng)是該鎮(zhèn)面臨的主要困難,近幾年來,在工作中,長官鎮(zhèn)黨委、政府在這些問題上沒有回避而是積極探索解決的辦法,特別是在發(fā)揮當(dāng)?shù)嘏Q蝠B(yǎng)殖業(yè)這一優(yōu)勢上做大文章。
(一)引導(dǎo)促發(fā)展。
由于X鎮(zhèn)回民人口占有相當(dāng)大的比例,多年來當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一直有飼養(yǎng)牛羊的習(xí)慣,并逐步發(fā)展了一批牛羊販運加工專業(yè)戶,近年來,該鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),因勢利導(dǎo),把這一產(chǎn)業(yè)當(dāng)作促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重來抓,他們制定了優(yōu)惠政策,對原來一部分有資金積累的販運、宰殺大戶,引導(dǎo)和扶持他們辦企業(yè)、上項目,為促進該項產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,他們選派精兵強將成立專門班子,協(xié)調(diào)企業(yè)同各部門的關(guān)系,促進了企業(yè)快速健康發(fā)展。目前全鎮(zhèn)已經(jīng)有大型皮革制造企業(yè)、肉食冷藏企業(yè)、畜產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)12處,年產(chǎn)值超3億元,其中羊皮收購企業(yè)發(fā)展到9家,年羊皮經(jīng)銷量達到400萬張。羊皮經(jīng)銷業(yè)的發(fā)展帶動了全鎮(zhèn)農(nóng)戶牲畜飼養(yǎng)量連年成倍增長,2003年飼養(yǎng)量達到30萬只,僅養(yǎng)殖一項,農(nóng)民年人均增收80元,現(xiàn)在養(yǎng)殖宰殺、分割、牛羊肉冷藏、牛羊肉、牛羊皮運輸、加工的產(chǎn)業(yè)化格局已經(jīng)形成,并正在迅速發(fā)展壯大。下一步該鎮(zhèn)將擴建畜產(chǎn)品交易市場和新建占地面積103畝的畜產(chǎn)品經(jīng)銷小區(qū),以滿足該鎮(zhèn)畜產(chǎn)品業(yè)不斷發(fā)展的要求。
(二)招商促跨越。
該鎮(zhèn)黨委、政府按照培植龍頭企業(yè),壯大基地的原則,立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,開展招商引資工作,在工作中他們采取“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的原則把工作主要精力放在招商引資上。2002年10月份,通過一收購大戶同浙江金鑫皮革有限公司取得了聯(lián)系,浙江客商對當(dāng)?shù)氐臈l件很滿意,為使該項目盡快開工建設(shè),鎮(zhèn)黨委書記親自抓該項目,為企業(yè)選址、辦理證照、聯(lián)系施工隊,不到兩個月的時間就在鎮(zhèn)駐地建起了寧津誠鑫皮革廠,2003年該廠羊皮加工達到150萬張,產(chǎn)值7000萬元,今年該廠又計劃投資600萬元擴建羊皮加工項目,項目建成后年加工羊皮300萬張,其年加工能力將消耗該鎮(zhèn)羊皮收購量的70%,可實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元,年納稅將達到200萬元,同時在縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及長官鎮(zhèn)黨委政府的努力下,該廠投資1800萬元的羊皮深加工項目,也有望于年內(nèi)開工建設(shè),屆時該企業(yè)年產(chǎn)值將突破3億元,這一項目的實施將很快促進長官鎮(zhèn)經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
二、啟示
X鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,發(fā)展經(jīng)濟的做法,對全縣經(jīng)濟的發(fā)展,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,提供了一個好的思路,同時這一發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的路子對我們最大的感觸和體會是:要真正發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟,把產(chǎn)業(yè)做大做強,就必需順應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢,立足資源優(yōu)勢,理清發(fā)展思路,科學(xué)制定應(yīng)對方案,最大限度的發(fā)展經(jīng)濟。
(一)抓資源優(yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
近幾年,x鎮(zhèn)經(jīng)濟得到了較快發(fā)展,一條重要的經(jīng)驗就是立足當(dāng)?shù)貙嶋H,充分利用和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人文環(huán)境優(yōu)勢,找到了一條適合該鎮(zhèn)特點的發(fā)展路子。對全縣來講,我們要認真分析自身優(yōu)勢和有利條件,要善于尋找和發(fā)揮這些優(yōu)勢和條件,使?jié)撛诘膬?yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢,使個別優(yōu)勢變?yōu)槿后w優(yōu)勢,使單一優(yōu)勢變?yōu)榫C合優(yōu)勢,促進民營經(jīng)濟由小到大,由弱到強,要選準(zhǔn)發(fā)展民營經(jīng)濟的切入點和突破口,著力發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,象我縣的五金加工業(yè)、地毯業(yè)、x打火機業(yè)、x木器業(yè)、柴胡店蔬菜生產(chǎn)等,都具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,充分發(fā)揮利用好這些優(yōu)勢,因地制宜的做大陪強,使其形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專業(yè)化經(jīng)營的格局,是加快經(jīng)濟發(fā)展的一條有效途徑。公務(wù)員之家版權(quán)所有
(二)抓項目建設(shè),走可持續(xù)發(fā)展之路。
x鎮(zhèn)羊皮收購加工,之所以能夠成為該鎮(zhèn)一項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是狠抓了項目建設(shè),正是該鎮(zhèn)12處畜產(chǎn)品收購加工冷藏企業(yè)的建設(shè)帶動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。項目是加快發(fā)展的載體,是經(jīng)濟增長的命脈,因此,在工作中我們要始終堅持把項目工作作為加快發(fā)展的重中之重來抓,切實加大謀劃和建設(shè)力度,不斷增加固定資產(chǎn)投入,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品逐步實現(xiàn)從單一型向多元化、從初加工向精深加工、從底附加值向高附加值的轉(zhuǎn)變,形成高新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,資源與生產(chǎn)能力配套的工業(yè)格局。
(三)抓招商引資,走經(jīng)濟跨越發(fā)展之路。
x鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,是其充分發(fā)揮了羊皮經(jīng)銷業(yè)這一地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引進了一個年產(chǎn)值過億元的誠鑫皮革廠,這一事例更鮮明的告訴我們,招商引資工作并不是千難萬難,其關(guān)鍵在于工作中是否注重發(fā)掘和利用自身優(yōu)勢,去創(chuàng)造性的開展工作。我縣經(jīng)濟雖然欠發(fā)達,但在招商引資方面也有諸多相對優(yōu)勢,一是資源性優(yōu)勢,我縣的自然資源特別是土地資源開發(fā)利用程度低,相對較為豐富,價格較為低廉。二是廉價的勞動力資源,我縣擁有大批閑置勞動力,這為發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)如打火機業(yè)、木器加工業(yè)等提供了條件。三是招商引資領(lǐng)域比較寬泛,基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品深加工等行業(yè)都有待投資開發(fā)。四是招商引資有很大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,象我縣的木器加工業(yè)、地毯業(yè)、玻璃器皿業(yè)、打火機業(yè)等在市場上占有很大的份額,并且都形成了一定的規(guī)模。充分發(fā)揮這些優(yōu)勢,千方百計把客商引進來,使客商把企業(yè)建起來,是我們的最終目的,長官鎮(zhèn)通過一羊皮經(jīng)銷大戶引進誠鑫皮革廠的事例,更有力的證明了我們在招商引資上有自己的優(yōu)勢,關(guān)鍵是我們要認真去發(fā)掘和利用好這些優(yōu)勢。
(四)抓環(huán)境建設(shè),走以環(huán)境促發(fā)展之路。
從某種意義上說,發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展經(jīng)濟,哪個地方的環(huán)境好,哪個地方經(jīng)濟發(fā)展就快,象長官鎮(zhèn)這樣一個回漢兩族共居地,正是建設(shè)了一個穩(wěn)定的社會環(huán)境才有外商來投資,經(jīng)濟才得到了發(fā)展,因此在工作中,我們要繼續(xù)做好軟硬環(huán)境建設(shè),圍繞改善發(fā)展環(huán)境,最大限度的減少辦事程序,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),解決投資者在生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難和問題,使他們安心在寧津投資,在這一方面,我們應(yīng)有一個明確的指導(dǎo)思想,凡是外地實行的政策我們都可以實行,同時結(jié)合本地實際,制定更具吸引力的政策,并認真抓好落實。要教育各級部門特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門,牢固樹立服務(wù)意識,滿腔熱情、真心實意的為全縣經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)。要開展部門承諾和“下評上”活動,健全社會監(jiān)督機制,促進部門提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,對侵害企業(yè)利益的行為要嚴肅處理。