導(dǎo)語：高校財務(wù)管理分析論文6篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、E時代高校財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)

（一）信息技術(shù)發(fā)展對高校財務(wù)管理的挑戰(zhàn)

當(dāng)前以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為主導(dǎo)的各項信息技術(shù)發(fā)展迅速，由其衍生的各項產(chǎn)業(yè)也逐漸發(fā)展起來，作為信息化社會中的核心技術(shù)力量，信息技術(shù)將會極大的改變?nèi)藗兊纳?。我國高等院校普遍認(rèn)識到了這一形勢，在內(nèi)部管理中引入信息技術(shù)。但是很多高校財務(wù)人員的信息技術(shù)應(yīng)用能力相對不高，難以有效運用新興技術(shù)，加之高校缺乏針對財務(wù)人員的信息技術(shù)培訓(xùn)，使得信息技術(shù)在實際財務(wù)管理工作中的運用受到了較大限制。同時很多高校對于財務(wù)工作中應(yīng)用信息技術(shù)還缺乏深入的認(rèn)識，很多人認(rèn)為應(yīng)用信息技術(shù)處理財務(wù)工作只是在嘩眾取寵，對于財務(wù)管理工作水平的提升沒有多大意義。另外，很多高校在信息技術(shù)應(yīng)用方面還停留在比較淺顯的層面，應(yīng)用的僅是一些簡單的信息技術(shù)，對于學(xué)校管理并沒有形成多大的促進作用。然而隨著高等院校管理運行改革的不斷深入，校園內(nèi)部的財務(wù)管理活動變得愈發(fā)的冗繁、復(fù)雜，還依靠傳統(tǒng)的人工處理或是僅淺顯的利用信息技術(shù)很難得到解決，進而造成了高校財務(wù)管理工作效率低下[1]。

（二）經(jīng)濟環(huán)境對高校理財?shù)奶魬?zhàn)

民辦高校進行自主辦學(xué)，其本質(zhì)是社會法人，具有一定的盈利性質(zhì)。辦學(xué)模式的突破使高校獲得了更多的選擇權(quán)利，進而深深地影響著學(xué)校的各項工作。這種情況下高校需要對財務(wù)運行機制、財務(wù)管理模式、財務(wù)管理體制等內(nèi)容進行大刀闊斧的改革，進而有效適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求。特別是近年來全球化進程不斷推進，我國經(jīng)濟發(fā)展受到越來越多的外來沖擊，這種情況下我國教育需要向著國際化的方向發(fā)展，否則將會面臨淘汰的風(fēng)險[2]。

二、高校傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的缺陷

第一，會計核算層的缺陷。當(dāng)前許多高校的財務(wù)會計流程還存在一定問題，事后保障、事后算賬仍是很多高校主要的會計工作，財務(wù)部門和相關(guān)部門之間缺乏有效的溝通，信息共享遠未實現(xiàn)。第二，財務(wù)控制層的缺陷。當(dāng)前高校雖然引入了信息技術(shù)進行預(yù)算編制、財務(wù)分析、資金管理等工作，但是并沒有使這些工作的質(zhì)量得到顯著提升。這主要是因為財務(wù)部門對實際業(yè)務(wù)信息核實不到位，進而引發(fā)了財務(wù)失控現(xiàn)象。第三，財務(wù)決策支持層的缺陷。當(dāng)前我國高校的財務(wù)報告體系主要為國家統(tǒng)計活動服務(wù)，真實的高校辦學(xué)競爭力和效果很難反映出來[3]。

三、實現(xiàn)高校財務(wù)管理一體化的策略

（一）構(gòu)建一體化管理的IT技術(shù)構(gòu)架

B/S技術(shù)構(gòu)架具有進行點對點的遠程通信，保存數(shù)據(jù)等功能，是構(gòu)建一體化管理IT技術(shù)構(gòu)架的不二選擇。建立一體化管理技術(shù)構(gòu)架能夠有效推動高校財務(wù)管理工作的進步：第一，通過將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存儲到校園數(shù)據(jù)庫中實現(xiàn)了“口徑一致，數(shù)出一門”。第二，能夠?qū)崿F(xiàn)信息的跨部門精確提取，有效的延伸了管理價值。第三，利用科學(xué)的權(quán)責(zé)劃分明晰了管理的層次。第四，能夠動態(tài)、實時的監(jiān)督和查詢正在開展的各項任務(wù)。第五，為管理者決策提供科學(xué)的依據(jù)[4]。高校財務(wù)工作在一體化管理技術(shù)框架的支持下，不但能夠提升工作效率和有效性，還能夠強化財務(wù)管理工作對其他管理活動的積極影響，進而在高校的管理活動中發(fā)揮出更大的作用。

(二)財務(wù)一體化的主要管理步驟

高校實現(xiàn)財務(wù)一體化包括三個步驟，首先，實現(xiàn)財務(wù)管理一體化發(fā)展。高校中校園一卡通的運用以數(shù)字化校園為基礎(chǔ)，它有效地整合了校園管理信息系統(tǒng)并提升了校園信息的標(biāo)準(zhǔn)化水平，這有效地解決了高校業(yè)務(wù)和財務(wù)的一體化管理問題，其產(chǎn)生的信息成為高校管理活動和決策活動的重要依據(jù)。其次，構(gòu)建全面控制體系和預(yù)算管理。高校財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)以預(yù)算管理為核心構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)，并在完善預(yù)算管理和控制體系的過程中貫徹集中管理細想。最后，動態(tài)控制資金。財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)強化資金的集中管理，通過資金的有效控制實預(yù)防財務(wù)風(fēng)險[5]。

（三）建立高校財務(wù)績效評價體系

高校應(yīng)當(dāng)建立能夠自身發(fā)展要求的財務(wù)績效評價體系。績效評價體系的基本構(gòu)成單位就是績效指標(biāo)，其最早應(yīng)用于西方，西方高校通過運用簡潔、系統(tǒng)的績效評價指標(biāo)有效的推動了自身的發(fā)展和管理。不僅高校能夠從指標(biāo)測量中獲得益處，政府部門還可利用這些測量數(shù)據(jù)進行相應(yīng)決策，并提升教育工作決策的科學(xué)化水平。改革的重要內(nèi)容之一就是拓展高?？冃е笜?biāo)評價的范圍，應(yīng)當(dāng)在財務(wù)指標(biāo)中融入高校持續(xù)發(fā)展的理念。當(dāng)前我國高校財務(wù)評估體系中的指標(biāo)多為定性指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)。高校只有綜合非財務(wù)指標(biāo)和財務(wù)指標(biāo)，才能夠使高校的整體情況更加真實的反映出來[6]。高校財務(wù)績效評價體系的建立不僅需要選擇科學(xué)的評價指標(biāo)，還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建合理的評價主體，使其根據(jù)科學(xué)制定的評價規(guī)范真實的展現(xiàn)出高校財務(wù)管理工作成效。

四、結(jié)語

相對于公立高校，民辦高校在運營管理上面對著更大的資金壓力，這就要求民辦高校采取科學(xué)有效的措施提升財務(wù)管理水平。在信息技術(shù)高速發(fā)展的時代，財務(wù)管理一體化已經(jīng)成為必然的發(fā)展需求，高校應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一形勢，積極改革自身的財務(wù)管理模式提升運營管理水平。

作者:許敏 單位:蘇州托普信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院

第二篇

一、XBRL財務(wù)報告的應(yīng)用優(yōu)勢

不同高校緣于自身原因，財務(wù)報告會計信息迥異，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)的數(shù)量巨大且風(fēng)格差異的財務(wù)管理信息系統(tǒng)、基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的智能搜索引擎產(chǎn)生的海量搜索結(jié)果、采用IE瀏覽器和Firefox及360瀏覽器研發(fā)的HTML網(wǎng)頁格式等因素，使財務(wù)報告會計信息使用者通過互聯(lián)網(wǎng)搜索很難得到其所需要的信息。而XBRL財務(wù)報告是以XBRL技術(shù)為核心的新型網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告模式，能實現(xiàn)電子財務(wù)報告的自動生產(chǎn)、存儲、處理、交換和使用。XBRL具有以下幾點優(yōu)勢：(一)能夠自動生成和處理滿足于各類使用者需求的財務(wù)會計信息并形成財務(wù)報告，極大地減少會計信息的原始數(shù)據(jù)的采集及校對成本；(二)高校的內(nèi)部信息系統(tǒng)將更快捷地進行整合并形成低成本、標(biāo)準(zhǔn)化的會計信息及財務(wù)報告；(三)能幫助高校相關(guān)人員便捷高效的分析財務(wù)結(jié)果，使其從繁瑣的數(shù)據(jù)錄入和數(shù)據(jù)處理過程中解脫出來，專注于高校未來的長效發(fā)展規(guī)劃，挖掘出富有創(chuàng)造力的方法不斷改進管理模式。

二、新舊制度高校財務(wù)報告體系的變化

對比舊制度對高校財務(wù)報告的規(guī)定是反映高校財務(wù)狀況和收支情況的書面文件，隨著社會經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要和教育體制改革的要求，其局限性日趨突出，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(1)報告目標(biāo)過分強調(diào)為國家宏觀經(jīng)濟管理和調(diào)控服務(wù)，不能滿足多方信息使用者的需要。(2)按照舊制度的規(guī)定，在收付實現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)的要求下，高校存在財務(wù)支出不能反映事業(yè)活動中的應(yīng)付未付債務(wù)、年終事業(yè)結(jié)余信息反映不實、固定資產(chǎn)的實在經(jīng)濟價值反映不實等現(xiàn)象，這必然導(dǎo)致高校財務(wù)報告不能及時、完整地反映高校的營運狀況，造成信息使用者無法獲取決策性的財務(wù)信息。(3)高校基本建設(shè)實行獨立的會計核算，財務(wù)報告不包含基本建設(shè)數(shù)據(jù)，致使高校財務(wù)報告信息披露不全面。(4)舊制度下高校編制的基本報表包括資產(chǎn)負債表、收入支出表和支出明細表，主要反映財務(wù)狀況和收支情況，但財務(wù)報告信息披露不完整，也無法提供更多的表外信息與非財務(wù)信息。(5)財務(wù)報告滯后性嚴(yán)重，時效性和相關(guān)性差，嚴(yán)重影響會計信息的使用價值。新制度規(guī)定的高校財務(wù)報告是反映高校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件，高校報送的年度報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資報表等主表及有關(guān)附表和財務(wù)情況說明書等。新舊制度對財務(wù)報告的規(guī)定相比較，可以看出新的財務(wù)報告體系及其披露的信息更全更多。從所披露信息的實質(zhì)性內(nèi)容看，主要變化內(nèi)容為以下幾方面：①高校會計核算增設(shè)了政府公共財政改革相關(guān)的科目，如：應(yīng)付職工薪酬、財政應(yīng)返還額度、零余額賬戶用款額度、財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和財政撥款結(jié)余等，能夠公開透明地反映政府財政資金的使用情況。②高校在規(guī)定的使用壽命內(nèi)按月對固定資產(chǎn)(文物和陳列品、動植物、圖書、檔案、以名義金額計量的固定資產(chǎn)除外)和無形資產(chǎn)(以名義金額計量的無無形資產(chǎn)除外)計提折舊和進行攤銷，在資產(chǎn)的預(yù)計使用壽命內(nèi)系統(tǒng)地分?jǐn)傎Y產(chǎn)的成本，并且合理確定教育成本和真實反映資產(chǎn)的實際價值。③將基建會計信息納入統(tǒng)一核算體系的會計報表能夠真實、全面的反映高校的資產(chǎn)、債務(wù)和收支等整體經(jīng)濟活動。④將校內(nèi)獨立核算的非法人單位財務(wù)會計信息納入學(xué)校財務(wù)報告體系，全面反映高校內(nèi)部各類運營實體的業(yè)務(wù)收支情況；⑤新制度的會計報表取消了舊資產(chǎn)負債表中的收支相關(guān)要素，改進了報表格式，取消了年終清理結(jié)算和結(jié)賬的內(nèi)容而要求按月進行相關(guān)的結(jié)轉(zhuǎn)，對高校財務(wù)會計信息的披露時間提出的更高的要求；⑥新制度下財務(wù)報告體系中，財政撥款收支表按基本支出和項目支出反映財政撥款的收支及結(jié)轉(zhuǎn)，為預(yù)算管理提供需要的收支信息；基建投資狀況表可以直接反映高校與基建投資相關(guān)的財務(wù)信息；財務(wù)報表附注可以提供與財務(wù)狀況相關(guān)但無法在財務(wù)報表主表中反映的信息。

三、XBRL在高校財務(wù)報告中應(yīng)用

(一)XBRL在高校財務(wù)報告中應(yīng)用的可行性分析

為反映企業(yè)會計準(zhǔn)則變化，規(guī)范采用可擴展商業(yè)報告語言(XBRL)編報財務(wù)報告行為正被廣泛運用，進而保證以XBRL格式編報的財務(wù)報告質(zhì)量。財政部根據(jù)相關(guān)的法規(guī)和準(zhǔn)則，對企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)進行了修訂，并形成了企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)(2015版)。這有助于企事業(yè)單位和機構(gòu)中具備一定XBRL知識的相關(guān)使用者了解2015版通用分類標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)及內(nèi)容，通過這些使用者來創(chuàng)建擴展分類標(biāo)準(zhǔn)，同時編制和報送符合企業(yè)會計準(zhǔn)則和通用分類標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的XBRL格式財務(wù)報告。正是XBRL具有許多的優(yōu)勢，因而得到了世界范圍內(nèi)的應(yīng)用和推廣，目前已應(yīng)用到多個領(lǐng)域，如企業(yè)的管理、審計方面、企業(yè)信用等級評估領(lǐng)域、證券市場領(lǐng)域、貿(mào)易與納稅領(lǐng)域、金融行政領(lǐng)域。在網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的時代下，隨著我國高校與國際交流合作越來越頻繁，基于新制度下高校財務(wù)報告信息披露的要求，考慮將XBRL技術(shù)應(yīng)用到高校財務(wù)報告中，在技術(shù)、資源、經(jīng)濟和體制等方面都具有可行性。

(二)XBRL在高校財務(wù)報告中應(yīng)用的對策建議

采取相應(yīng)措施，搭建一個跨領(lǐng)域、跨平臺、具有國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)描述通用語言的高度開放共享的高校財務(wù)報告信息平臺，進行高效、快速、準(zhǔn)確的財務(wù)報告會計信息數(shù)據(jù)自動生成、存儲、和共享，以提高高校財務(wù)報告會計信息的公開透明度，為報告使用者的決策行為提供重要的參考依據(jù)，更好地促進高校財務(wù)管理體制和權(quán)力監(jiān)督機制的進一步完善，促進高等教育事業(yè)健康發(fā)展。因此，將XBRL運用在高校財務(wù)報告中迫在眉睫。1.建立高校專屬XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)XBRL為財務(wù)報告的每個項目建立不同的標(biāo)簽，所有的標(biāo)簽統(tǒng)稱為分類標(biāo)準(zhǔn)。分類標(biāo)準(zhǔn)定義了各項目的屬性及其之間的關(guān)系，相當(dāng)于一個行業(yè)財務(wù)信息交換的“詞典”。按照分類標(biāo)準(zhǔn)的通用程度來劃分，XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)可以分為通用分類標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)三類。XBRL雖然是一個統(tǒng)一的格式，但是高校作為以政府財政撥款為主的事業(yè)單位，無論是會計科目還是核算基礎(chǔ)及會計核算方式，都與企業(yè)有著很大的差異，可視為一個特殊的行業(yè)，因此需要建立高校專屬XBRL行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，將XBRL的優(yōu)勢充分發(fā)揮。2.需要政府相關(guān)職能部門的大力支持政府公共財政改革涉及到部門預(yù)算、政府采購、收支分類、非稅收入、公務(wù)卡、國庫集中收付等方面的內(nèi)容，對高校財務(wù)管理提出了新的要求。政府作為管理者和高等教育經(jīng)費撥款主體，對高校具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、調(diào)控權(quán)、監(jiān)督權(quán)。因此，在我國現(xiàn)實的國情下，在高校中推廣XBRL需要國家政府相關(guān)職能部門制定相應(yīng)的政策法規(guī)，并加大經(jīng)費支持，建立開放共享式的研發(fā)平臺，這樣才能建立更具有規(guī)范性、權(quán)威性、可行性的高校XBRL財務(wù)報告體系。3.加大XBRL應(yīng)用軟件的開發(fā)高校有其自身的科研優(yōu)勢，可以與我國軟件廠商進行校企協(xié)同合作，設(shè)計出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、強大易用的XBRL技術(shù)平臺。同時也可以將高?，F(xiàn)有所用的不同管理軟件、財務(wù)軟件、辦公軟件融合統(tǒng)一到一個系統(tǒng)中，便于信息的采集和傳輸，更有利于高校財務(wù)信息格式的集約化和統(tǒng)一化。4.提供充足的XBRL人力資源保障充足的XBRL人力資源是XBRL在高校財務(wù)報告的應(yīng)用得以實現(xiàn)的保障，應(yīng)充分發(fā)揮高校教學(xué)資源和校外實習(xí)基地等優(yōu)勢，培養(yǎng)XBRL人才。通過教學(xué)計劃、課程體系、教育方式的調(diào)整重構(gòu)，培養(yǎng)具有XBRL相關(guān)知識的財務(wù)專業(yè)畢業(yè)生；通過對高校財務(wù)相關(guān)人員進行XBRL相關(guān)知識的繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高財務(wù)部門在崗人員的XBRL知識和操作技能；對高校財務(wù)會計信息傳遞流程涉及的相關(guān)部門大力宣傳XBRL理念及其應(yīng)用優(yōu)勢，普及XBRL基礎(chǔ)知識和操作技術(shù)，促進基于XBRL技術(shù)的高校財務(wù)報告會計信息化建設(shè)。5.采用安全的會計信息披露方式高校財務(wù)報告的XBRL會計信息披露方式是全新的概念。近年來，差分隱私、數(shù)據(jù)匿名化等技術(shù)被廣泛用于隱秘信息保護的方案設(shè)計。高校財務(wù)報告可以采用基于差分隱私和有條件離散對數(shù)的數(shù)據(jù)聚合方案，能有效解決財務(wù)報告會計信息數(shù)據(jù)披露與隱秘數(shù)據(jù)保護的平衡問題。文章中所提及的建議需要更多時間去理解、接受和推廣，在具體的操作中更需要相關(guān)專家的指導(dǎo)和引領(lǐng)，不斷進行完善改進，才能促進XBRL在高校財務(wù)報告中的發(fā)展與應(yīng)用。

作者:鄧冬云 首照宇 單位:桂林電子科技大學(xué)

第三篇

1固定資產(chǎn)管理過程中的問題

在購置前，缺乏充分調(diào)研，在采購數(shù)量、單價、規(guī)格型號等方面存在盲目性。第一，近年來，我國預(yù)算體制發(fā)生重大改革，實行部門預(yù)算，采取“二上二下”的預(yù)算編制模式，在每年編制預(yù)算“一上”時，財務(wù)部門會要求各系部填寫下年度設(shè)備、專用材料購置申請表，以滿足明年教育教學(xué)需要。由于高校在編制“一上”預(yù)算數(shù)據(jù)時，會填列人員信息、學(xué)生基本情況等重要信息，設(shè)備和專用材料的購置情況基本都有各系部完成，但系部在申報時，對全年工作缺乏充分的預(yù)測與詳細規(guī)劃，生搬硬套以前的采購計劃，使得買回來的設(shè)備數(shù)量、規(guī)格型號和性能跟不上市場需要，滿足不了學(xué)生實習(xí)要求。第二，實際采購時，不按政府采購程序，沒有嚴(yán)格按政府采購目錄進行采購，自行分散采購過程中，甚至根據(jù)某些領(lǐng)導(dǎo)的個人意愿來采購，既不通過政府采購中心，也沒有相應(yīng)的招標(biāo)和詢價、比價手續(xù)。在實際使用時，疏于管理，使用效率不高。第一，江蘇省2007年度開展了省級事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清查工作，摸清了家底，也發(fā)現(xiàn)了固定資產(chǎn)在管理方面的問題，至今依然存在，主要體現(xiàn)在管理不嚴(yán)，由于事業(yè)單位固定資產(chǎn)不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，在管理過程中重視程度不足，部分固定資產(chǎn)不能及時入賬，固定資產(chǎn)卡片的調(diào)撥、處置不及時最終導(dǎo)致資產(chǎn)流失的情況普遍存在。第二，部分高校利用年度財政撥款或?qū)ｍ椯Y金購置固定資產(chǎn)，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，盲目購買所謂價高質(zhì)優(yōu)且功能復(fù)雜的產(chǎn)品，然而在實際工作中利用率極為低下，高校必需的理論學(xué)習(xí)使得儀器設(shè)備使用存在空置期，設(shè)備資源共用具備時間上的可能性。但大部分高職院校的儀器及實驗室除了滿足日常教學(xué)需要外，沒有共享，造成空置，使用效率低下，造成資源和財力的極大浪費。在處置時，報廢不及時，手續(xù)不齊全，缺乏問責(zé)機制。第一，在處置時，除正常報廢的固定資產(chǎn)外，有些是由于人為原因造成的，由于在管理中責(zé)任劃分不明確，出現(xiàn)問題就相互推諉，無法追究當(dāng)事人的責(zé)任。比如，部門資產(chǎn)管理員和實習(xí)課教師對于存放在實習(xí)室的資產(chǎn)沒有及時盤點核實情況，造成的損失就不能分清責(zé)任。第二，報廢、轉(zhuǎn)出的固定資產(chǎn)不能及時進行核減。學(xué)校部分使用年限較長的閑置固定資產(chǎn)堆在倉庫里，已喪失使用價值，虛增了資產(chǎn)賬面數(shù)，部分學(xué)校將閑置不用的固定資產(chǎn)擅自處理，未辦理任何核減手續(xù)，也沒有報上級部門審批，財務(wù)部門沒有依據(jù)調(diào)整賬面數(shù)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)財務(wù)賬面數(shù)與資產(chǎn)部門資產(chǎn)管理系統(tǒng)臺賬不一致。

2固定資產(chǎn)管理過程中存問題的相應(yīng)對策

在采購之前，一方面，應(yīng)進行科學(xué)評估，或聘請第三方專業(yè)機構(gòu)進行評測，學(xué)校在這個過程中要全程參與，結(jié)合學(xué)校實際情況，采購符合學(xué)生實習(xí)要求、又不會馬上被市場淘汰的教學(xué)設(shè)備。另一方面，加強制度建設(shè)，在事業(yè)單位中，學(xué)校是非盈利性質(zhì)的財政撥款單位，其對于財務(wù)管理方面的要求應(yīng)更高于一般事業(yè)單位，但由于當(dāng)前我國法律法規(guī)還不完善，僅有《預(yù)算法》和《政府采購法》對此有相關(guān)規(guī)定，沒有其他配套制度，這就要求學(xué)校自身在管理體制上下功夫。學(xué)校應(yīng)結(jié)合實際情況，加強基建和大宗設(shè)備的采購等方面的制度建設(shè)，做好有法可依，有據(jù)可查。對于財政資金購置資產(chǎn)，要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》的相關(guān)條款，確保公開、公正、公平交易，杜絕違法行為。在使用過程中，第一，嚴(yán)格按照上述已經(jīng)制定的內(nèi)部管理制度，明確相關(guān)人員責(zé)任范圍，為此，學(xué)校應(yīng)從固定資產(chǎn)采購、審批到驗收、使用和報廢，從實物管理到賬面記錄，按不相容職務(wù)相互分離原則設(shè)置崗位，明確資產(chǎn)管理員、總務(wù)主任、實習(xí)室教師的管理權(quán)責(zé)和義務(wù)，同時，建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度并制定相應(yīng)的獎懲機制，構(gòu)建一個相互牽制的機制，將資產(chǎn)管理目標(biāo)落到實處。第二，財務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對賬，特別是與固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)臺賬的核對，做到賬賬相符、賬實相符，通過不定期盤查，發(fā)現(xiàn)管理中的問題及時溝通，盡快查找問題原因，以便明確并追究相關(guān)人員責(zé)任。第三，應(yīng)聘請第三方審計對學(xué)校固定資產(chǎn)進行效益審計，因技術(shù)進步、專業(yè)調(diào)整，內(nèi)部調(diào)劑措施不到位等客觀因素，可能產(chǎn)生大量閑置固定資產(chǎn)。通過審計，可及時發(fā)現(xiàn)，盤活閑置固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，節(jié)省學(xué)校預(yù)算資金。事后評價?！妒聵I(yè)單位單位固定資產(chǎn)管理辦法》中明確指出，事業(yè)單位在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)處置，經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批；規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批，主管部門將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。針對固定資產(chǎn)核算方法缺乏先進性、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范問題，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況，根據(jù)固定資產(chǎn)特點建立規(guī)范的固定資產(chǎn)核算制度，同時在選擇固定資產(chǎn)核算方法時，應(yīng)做到與時俱進。其次，企業(yè)在進行固定資產(chǎn)的處置時，相關(guān)管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)處置程序，進行統(tǒng)計、評估和處置等工作，及時到財務(wù)部門和固定資產(chǎn)管理部門辦理固定資產(chǎn)處置手續(xù)，保障固定資產(chǎn)賬實相符。

3結(jié)語

對高校固定資產(chǎn)管理中存在的部分問題及相應(yīng)策略進行分析和探討，具有重要意義，對固定資產(chǎn)管理應(yīng)貫穿于事前、事中、事后的整個管理過程，并根據(jù)管理部門核定的分?jǐn)?shù)、比重折算，作為效率考核的重要組成部分。要將有限的資源進行合理配置，科學(xué)管理，促進高等教育事業(yè)良性發(fā)展。

作者:王明濤 單位:揚州生活科技學(xué)校

第四篇

一、教學(xué)內(nèi)容的有效整合

(一)通過對成本工作實務(wù)的分析，選取貼近

企業(yè)實際的教學(xué)內(nèi)容1．成本工作的分解。企業(yè)成本核算與管理的工作過程與內(nèi)容除了常規(guī)的成本核算工作外，還有很重要的一部分是做好協(xié)調(diào)倉庫、生產(chǎn)車間、成品庫之間的數(shù)據(jù)登記與核對:匯總各種與成本核算有關(guān)的原始單據(jù)或及時輸入軟件;并能通過與定額成本的比較分析來調(diào)整目標(biāo)成本:進行成本控制。由此看出，企業(yè)成本核算與管理的工作組織重點是:(1)與倉庫管理員與車間核算員傳遞數(shù)據(jù)資料;(2)倉庫管理員與車間核算員應(yīng)按規(guī)定報送原始資料;(3)與技術(shù)部門溝通制定各工序消耗定額;(4)向生產(chǎn)管理人員提供及時成本信息和分析報告;(5)向營銷部門提供所需的成本資料;(6)與倉管和生產(chǎn)負責(zé)人溝通出現(xiàn)的異常;(7)向財務(wù)主管匯報成本核算結(jié)果，提交分析報告;(8)與其他財務(wù)人員溝通協(xié)調(diào)。這就需要在培養(yǎng)學(xué)生能力時加以重視。2．成本人員的能力分析。通過以上行動領(lǐng)域的描述，“成本核算與控制”課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)確定為:通過本課程的學(xué)習(xí)，在傳統(tǒng)的企業(yè)成本核算能力培養(yǎng)上，更加注重學(xué)生對成本的管理和控制方法的掌握，以及分析選擇合適的成本核算方法的能力、混合應(yīng)用各種成本計算方法的能力、能與各相關(guān)部門有效溝通的能力、能熟練運用計算機軟件的能力，具備獨立工作能力和團隊合作精神，具有良好的職業(yè)道德與敬業(yè)精神。

(二)“成本核算與控制”課程整合后的教學(xué)任務(wù)分解

改革后不再按照傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容，分散介紹成本核算的基礎(chǔ)知識、原材料核算、工資核算、輔助生產(chǎn)核算等，而是站在企業(yè)對成本人員需求的角度出發(fā)，將上述內(nèi)容整合在具體的企業(yè)生產(chǎn)類型中作為一個學(xué)習(xí)任務(wù)進行介紹(見表1)。這樣做的好處一是避免了學(xué)生學(xué)習(xí)的重復(fù)性，避免了學(xué)生對于成本分塊學(xué)習(xí)的麻木性和缺少連貫性;二是將管理理念和核算融入在一起，讓學(xué)生能夠先懂得企業(yè)成本管理的全局觀，然后再從細節(jié)去進行成本核算;三是真正與企業(yè)生產(chǎn)流程和核算步驟相結(jié)合，等同于讓學(xué)生進入了真實企業(yè)實習(xí)。

二、實施創(chuàng)新教學(xué)方法的研究與實踐

在具體闡述教學(xué)方法創(chuàng)新方法之前，必須提出兩點:一是在方法創(chuàng)新過程中，借鑒其他領(lǐng)域或國外的教學(xué)方法是有效途徑，這途徑不說明方法本身的好壞，而是提高了教學(xué)方法的豐富程度，有利于師生對于教學(xué)方法產(chǎn)生豐富的感受性;其二是要重視教學(xué)方法的環(huán)境適應(yīng)性和技術(shù)支撐條件的差異性的存在，在學(xué)習(xí)借鑒時，要根據(jù)不同對象對教學(xué)方法進行分析后加以利用，并注意克服推行過程中的技術(shù)限制因素，嘗試其他途徑或通過相關(guān)技術(shù)解決問題。這本身也屬于創(chuàng)新思維范疇。

(一)組合法———多種教學(xué)方法的靈活組合

無論是在自然界和人類社會，組合創(chuàng)新非常普遍。就教學(xué)方法而言，就是兩種或兩種以上的方法或方法理論的一部分或全部進行適當(dāng)疊加和組合，形成新的教學(xué)方法。組合法是創(chuàng)新原理之一，也符合教學(xué)方法創(chuàng)新實踐。80年代起，組合型成果占據(jù)主導(dǎo)地位。這說明組合已成為創(chuàng)新的主要方式之一。以“成本核算與控制”為例，教師在課堂上將多種方法進行結(jié)合，情景教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)、討論教學(xué)、計算機輔助教學(xué)等等都運用到課堂教學(xué)上。比如在原材料費用核算的課堂上，首先采用情景教學(xué)法創(chuàng)設(shè)情境，把學(xué)生進行分組分角色，分為采購員、倉管員、財務(wù)人員以及各生產(chǎn)部門及營業(yè)部門的人員，按照原材料收、領(lǐng)料操作流程，清楚的掌握材料費用流程中需要涉及到什么單據(jù)，各單據(jù)之間存在怎樣的關(guān)系，從而有助于后面的操作順利進行。然后采用討論教學(xué)法，以小組為單位討論如何從到貨通知單到收料單再到領(lǐng)料單到最后生成記賬憑證，中間的每個過程涉及到的表格之間的關(guān)系。整個過程主要是學(xué)生之間的討論，也有師生之間的互動，從而達到了以疑促學(xué)的效果。最后利用計算機輔助教學(xué)，將材料核算與軟件運用相結(jié)合，提高核算效率，與企業(yè)實際核算相一致。

(二)移植法———與不同學(xué)科領(lǐng)域的銜接

移植法是把一個研究對象的概念、原理和方法運用于另一個研究對象并取得創(chuàng)新成果的教學(xué)方法。移植法的實質(zhì)是借用已有的創(chuàng)新成果進行創(chuàng)新目標(biāo)的再創(chuàng)造。教學(xué)方法創(chuàng)新活動中的移植法，可以采取同一學(xué)科領(lǐng)域的“縱向移植”，通俗地說就是將基礎(chǔ)教育教學(xué)的一些通用手法方法“上移”到高等教育中。而當(dāng)前基礎(chǔ)教育教學(xué)改革中則采取了諸如研究法、實驗法等更多用于高等教育的教學(xué)方法。也可以采取不同學(xué)科領(lǐng)域、不同地域的“橫向移植”，還可以采取多學(xué)科領(lǐng)域、多地域教學(xué)方法的理念、思維和方法等綜合引入的“綜合移植”。以“成本核算與控制”為例，最主要是體現(xiàn)在不同學(xué)科領(lǐng)域的教學(xué)方法移植上。該課程是會計課程中最早與其他學(xué)科和課程銜接的一門課程。就高職院校來說，該課程涉及到的學(xué)科包括了計算機應(yīng)用學(xué)科中的信息管理類專業(yè)和軟件運用，以及同屬會計學(xué)科的ERP財務(wù)軟件課程。因此，在課堂設(shè)計上，會更多地涉及到計算機學(xué)科的教學(xué)方法移植到該課程中。比如學(xué)生在首次接觸到成本核算界面時，必須要通過多次動手探究以及運用形象的多媒體教學(xué)，來幫助學(xué)生理解成本核算界面中各個部分的內(nèi)容存在的關(guān)聯(lián)及如何操作，這就將計算機學(xué)科的探究式教學(xué)法和多媒體教學(xué)法等進行了橫向移植。

(三)合作法———引入第三方合作者(企業(yè)人員)

合作法是最能體現(xiàn)高職教育的教學(xué)方法，因為高職教育是典型的深度合作活動。［3］推進高職學(xué)校教學(xué)方法創(chuàng)新，思路之一就是應(yīng)該從教學(xué)活動本源入手。有學(xué)者分析“對話教學(xué)法”是以師生平等為基礎(chǔ)，以學(xué)生自主研究為特征的典型的合作創(chuàng)新方法，并由此推演出“以教師為中心”、“以學(xué)生為中心”、“師生關(guān)系平等”和“突出問題焦點”的4種對話教學(xué)模式。其實，任何教學(xué)方法的創(chuàng)新，從創(chuàng)新主體而言，合作的路徑是無限寬廣的。合作法更應(yīng)該延伸到與企業(yè)的合作上，在教學(xué)方法的主體上應(yīng)該要加上第三方主體，即除了師生之外的校外主體———企業(yè)人員。以“成本核算與控制”為例，教學(xué)方法上有一個很重要的創(chuàng)新是將企業(yè)資深成本崗位人員領(lǐng)進課堂，與學(xué)生進行互動交流。這種方法的重要性體現(xiàn)在兩個方面:一是可以幫助學(xué)生進一步了解到企業(yè)中出現(xiàn)的一些實際事項，解決一些較為復(fù)雜的單據(jù)傳遞問題;二是最大限度地彌補學(xué)生不能如愿下企業(yè)成本崗位實踐的缺憾。企業(yè)雖然能夠提供學(xué)生一些實踐崗位，但是，一方面，僧多粥少;另一方面，成本核算屬于企業(yè)重要崗位，一般不接收學(xué)生定崗實習(xí)，所以學(xué)生下企業(yè)實踐往往是在出納崗位或一般會計崗位，不能很好地接觸到成本核算與管理。這種教學(xué)方法能夠?qū)⑵髽I(yè)一線的成本崗位人員領(lǐng)進課堂，面對面地解決學(xué)生心里的疑問并講解一些課堂上沒有提到的知識點。

三、教學(xué)手段的研究與實踐

(一)多媒體教學(xué)手段形象化的改進和視頻的引入

對于會計課程來說，形象化的多媒體可以將許多知識進行動畫化和圖形化處理，這樣的處理就會使得原本一些非?？菰铩⒎浅３橄蟮母拍詈凸骄唧w化和形象化，這樣的處理同時，還可以幫助學(xué)生通過這些比較形象化的圖形和動畫來慢慢地提高自己的抽象思維能力和解決問題的能力，并充分調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)會計的興趣和積極性，進而達到學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率的目的。同時，運用多媒體課件進行教學(xué)，還可以加快教學(xué)的進度，增加課堂的教學(xué)信息量，減少學(xué)生需要課后自學(xué)的內(nèi)容，從而留出更多讓學(xué)生消化、鞏固和理解的時間。在“成本核算與控制”的課堂教學(xué)中，因為涉及到很多的流程和公式，而且很多核算流程如果只是靠老師的口頭講解和學(xué)生的自學(xué)不能達到預(yù)期的效果，只有通過制作形象的多媒體課件才能達到事半功倍的效果。在復(fù)雜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品成本計算的內(nèi)容講解中，因為無法用語言很清晰地描繪出什么是復(fù)雜生產(chǎn)，因此，在課件制作中采用引入視頻的方法，將復(fù)雜生產(chǎn)的流程用企業(yè)生產(chǎn)的過程的視頻完整又形象地展示出來，給學(xué)生留下了深刻印象。

(二)采取網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與課堂教學(xué)相結(jié)合的混合式教學(xué)模式

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)手段近幾年來被廣泛用于課堂教學(xué)，尤其是精品課程和資源共享課的開發(fā)更是提高了網(wǎng)絡(luò)在教學(xué)中的作用和地位。但是冷靜下來仔細查看這些網(wǎng)絡(luò)課程的使用效率，就會發(fā)現(xiàn)大部分網(wǎng)絡(luò)課程只是把教學(xué)的資料堆放積累在一起，申報時候的信息幾年都沒有更新，更別說和學(xué)生的互動了。因此，網(wǎng)絡(luò)要成為一個有效的教學(xué)手段并不是把大量有關(guān)無關(guān)的信息進行整合在一起，而是要真正起到讓學(xué)生能夠在上面與教師互動學(xué)習(xí)，并且喜歡進入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行學(xué)習(xí)的作用?！俺杀竞怂闩c控制”的前身“成本會計實務(wù)”作為浙江省2008的省級精品課程，具有自身的網(wǎng)絡(luò)課程平臺，2014年進行了網(wǎng)站重新設(shè)計，將其定位于資源共享網(wǎng)站，加入了更多的企業(yè)拓展資源(121．199．61．141:8800/portal/)。同時，為了更方便地讓學(xué)生進行互動學(xué)習(xí)，并且有機會與企業(yè)成本崗位的資深專家們進行探討學(xué)習(xí)，該課程專門設(shè)置了面向成本會計的學(xué)習(xí)QQ群，并且開創(chuàng)了一個由課程校內(nèi)主講教師和校外兼職教師(企業(yè)成本會計主管)開辦的學(xué)習(xí)平臺(財務(wù)網(wǎng)管仲論://www．a(chǎn)11520．com/bbs/forumdis-play．phpfid=27)，為學(xué)生提供了豐富的學(xué)習(xí)資源。最重要的是能隨時進行提問答疑，將課堂教學(xué)的有效性延伸到課堂之外，實現(xiàn)課堂教學(xué)空間拓展以及效益最大化。

(三)微課模式的嘗試和創(chuàng)新

所謂微課，胡鐵生、焦建利、黎加厚等認(rèn)為:“微課是以闡釋某一知識點為目標(biāo)，以短小精悍的在線視頻為表現(xiàn)形式，包括多種教學(xué)要素的有機結(jié)合體”。微課呈現(xiàn)的核心方式是在線教學(xué)視頻。但是微課視頻又不等同于課堂實錄，它整合了課堂教學(xué)設(shè)計、教學(xué)素材和課件、教師教學(xué)反思、學(xué)習(xí)者反饋評價及教師互動點評等多種信息，是半結(jié)構(gòu)化、真實情境化的“微型教學(xué)環(huán)境”。另外，微課視頻用時較短，其格式一般為支持網(wǎng)絡(luò)在線播放的流媒體格式，，可靈活方便地將其下載保存到各種多媒體數(shù)碼終端設(shè)備上實現(xiàn)移動遠程學(xué)習(xí)?！俺杀竞怂闩c控制”課堂教學(xué)中引進微課的理念，但不必墨守成規(guī)。比如在課堂教學(xué)中，將某些重要知識點通過微課的方式先拍攝好，然后在一堂課中根據(jù)需要播放其中某個相關(guān)的微課視頻，每個視頻時間均在8分鐘以內(nèi)。這種方式既能突出重要知識點，又能使課堂的教學(xué)手段發(fā)生一些變化，吸引學(xué)生的注意力。這些視頻還可以放到課堂網(wǎng)站上，讓學(xué)生自由下載并可隨時播放。需要指出的是，40分鐘的課堂教學(xué)中，微課視頻只是作為一種手段，僅占其中一個部分，并不能取代其他教學(xué)手段。

(四)課堂實踐和模擬實踐相結(jié)合的實踐教學(xué)平臺

實踐教學(xué)平臺的建立是實現(xiàn)理實一體化必不可少的一個硬條件。對于成本核算與控制課程來說，從兩方面來實現(xiàn)。一是課堂實踐。課堂實踐內(nèi)容分項目進行，教師課堂上講解的大約只有課程內(nèi)容的30%，講解重點主要是項目的要求、項目的知識點介紹以及項目中涉及到的新理論、新觀點，其他時間都是由學(xué)生進行分組查閱相關(guān)的參考資料后，通過自己的實踐去完成。二是模擬實踐。一方面，通過校內(nèi)成本核算教學(xué)軟件的應(yīng)用，對于仿真企業(yè)的成本核算流程進行熟悉，對于各種方法進行鞏固;另一方面，通過企業(yè)兼職教師所在企業(yè)或類似企業(yè)的數(shù)據(jù)的收集，整理出一份真實的企業(yè)成本核算資料，由學(xué)生分組進行角色扮演及場景模擬，從而進一步加深學(xué)生對于成本的理解。

四、評價體系多元化的研究與實踐

教學(xué)評價對照確定的教學(xué)目標(biāo)逐一進行設(shè)計，形成了一套過程性考核與終結(jié)性考核相結(jié)合的多元化考核評價方案。其中終結(jié)性考核以項目任務(wù)的形式，要求學(xué)生通過成本核算編制成本表，撰寫成本分析報告，制定成本規(guī)劃方案，占最終考評成績的40%;過程性考核以3個學(xué)習(xí)情境學(xué)習(xí)過程為依托進行考評，占最終考評成績的60%，考評內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂表現(xiàn)、項目完成質(zhì)量、團隊協(xié)作能力，分別由學(xué)生自評、組長評定和教師考評綜合形成，比例分別是20%、40%、40%。其中學(xué)習(xí)態(tài)度涵蓋出勤情況、課外學(xué)習(xí)準(zhǔn)備情況;課堂表現(xiàn)涵蓋參與課堂討論的情況、主動發(fā)言、成果展示情況;任務(wù)完成情況涵蓋及時性、準(zhǔn)確性、獨立性、清晰性;團隊協(xié)作涵蓋交流能力、合作能力等(見圖1)。課堂教學(xué)改革是一個永無止境的改革，會隨著社會的發(fā)展需要進行不斷的變化。作為教育工作者必須要與時俱進，將社會發(fā)展的多元化因素融入到課堂教學(xué)中去，為社會培養(yǎng)出能夠真正融入社會的各方面素質(zhì)都過硬的應(yīng)用型人才。

作者:張穎 單位:浙江經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院

第五篇

1．績效管理的概念

1．1績效。不同的領(lǐng)域?qū)冃У母拍畲嬖谝欢ú町悺Ｔ诠芾韺W(xué)中，績效是組織期望的結(jié)果?？冃?nèi)容包含個人與組織兩個方面。當(dāng)組織的整體績效按照一定關(guān)系分?jǐn)傊了泄ぷ鲘徫粫r，只需要每一位員工完成了自己的任務(wù)，組織績效即可實現(xiàn)［1］。在經(jīng)濟學(xué)中，績效與薪酬存在直接聯(lián)系?？冃莻€人對組織的承諾，薪酬是組織予以個人的回報。當(dāng)員工完成了組織下達的任務(wù)，組織即給予員工回報。組織與個人間的關(guān)系，是等價交換原則的具體體現(xiàn)。1．2績效管理?？冃Ч芾淼哪康氖菫榱藢崿F(xiàn)管理突破，達成更高的目標(biāo)。績效管理采用指導(dǎo)、獎勵、診斷等方法，及時發(fā)現(xiàn)管理工作中出現(xiàn)的問題并排除影響管理工作的因素，有效提高管理人員與工作人員各方面的能力，協(xié)調(diào)員工間的關(guān)系，促進組織團隊精神發(fā)展。績效管理包含計劃、溝通、考評、反饋四個方面的內(nèi)容。這個四個方面構(gòu)成了完整的績效管理機制，且相互之間有著緊密的聯(lián)系。1．3高校財務(wù)績效管理內(nèi)容高校財務(wù)績效管理包含以下幾個方面:(1)在編制財務(wù)預(yù)算時，全面、準(zhǔn)確地掌握基本資料。掌握高?；举Y料，是編制財務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)［2］。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校各個院系、部門的人員編制和結(jié)構(gòu)、學(xué)院學(xué)生數(shù)量等情況進行具體調(diào)查并核實，為編制財務(wù)預(yù)算提供可靠的依據(jù)。(2)加強支出監(jiān)控。在財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行過程中，監(jiān)督的重點應(yīng)當(dāng)放在支出部分。在基本建設(shè)、實驗室建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面容易出現(xiàn)超額、浪費等情況。因此加強對支出監(jiān)控尤為重要。(3)建立科學(xué)、有效的績效評價體系。行之有效的績效評價體系在財務(wù)績效考核中至關(guān)重要?？冃гu價體系應(yīng)當(dāng)具有多層次、多因素的特點。教學(xué)單位的績效評價體系應(yīng)當(dāng)與行政事業(yè)單位有所區(qū)別。例如設(shè)立經(jīng)濟指標(biāo)及社會效益指標(biāo)等。

2．高校財務(wù)績效管理的作用

2．1促進高校資源優(yōu)化配置。高校的資源擁有量和對資源的利用率都對自身地位有著重要的影響。提高資源的利用率，對增強高校的競爭能力意義深遠。高資源利用率，是高校管理機構(gòu)管理水平的具體體現(xiàn)。預(yù)算是高校實現(xiàn)未來發(fā)展策略，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的指揮棒。在實際工作當(dāng)中，如果能有效根據(jù)高校預(yù)算開展活動，則能達到預(yù)期目標(biāo)。對財務(wù)管理而言，對資源進行合理安排是關(guān)鍵。財務(wù)指標(biāo)的下達與資源的配置二者緊密聯(lián)系在一起。高校只有按照預(yù)算進行資源配置，才能保證財務(wù)管理能發(fā)揮作用。2．2降低財務(wù)風(fēng)險。高校正常教學(xué)活動的進行，離不開準(zhǔn)確核算高等教育成本［3］。作為獨立的經(jīng)濟主體，高校同樣面對許多風(fēng)險。其中財務(wù)風(fēng)險是阻礙高校發(fā)展最大的障礙。債務(wù)風(fēng)險是高校財務(wù)風(fēng)險的主要方面。高校為了解決資金周轉(zhuǎn)問題，獲得更好的發(fā)展，必然會適當(dāng)向銀行申請貸款。負債雖然會為學(xué)校帶來一定的效益，但財務(wù)風(fēng)險也不可避免。因此通過財務(wù)評價指標(biāo)，能對高校財務(wù)發(fā)展?jié)摿M行準(zhǔn)確評價，從而計算高校的風(fēng)險承受能力，有效降低財務(wù)風(fēng)險。2．3加強高校各部門的合作。高校各部門的職能形成與經(jīng)費的安排、預(yù)算規(guī)劃、使用密不可分。因此各職能部門間的關(guān)系對高校辦學(xué)經(jīng)費的使用有著巨大影響。協(xié)調(diào)各部門間的預(yù)算是高校財務(wù)管理的重要內(nèi)容。財務(wù)績效管理能是高校各部門明確自身職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，有效降低由責(zé)任不清產(chǎn)生的事件。

3．我國高校財務(wù)管理存在的問題

3．1高校固定資產(chǎn)投資率低，負債率高。維護學(xué)校財政健康和穩(wěn)定發(fā)展使高校財務(wù)管理工作的根本目標(biāo)［4］。近年來隨著國內(nèi)高校擴招，大量興建宿舍、食堂、教學(xué)大樓等基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金占高?？傎Y產(chǎn)比例過高。高校學(xué)生數(shù)量增加，一方面能在短時間內(nèi)加速學(xué)校發(fā)展，而另一方面，容易出現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)低、忽視學(xué)生培養(yǎng)等問題。同時興建基礎(chǔ)設(shè)施興建對資金需求量大，高校資金量難以滿足，許多高校無視自身償債能力，只注重短期利益，大量向銀行申請貸款，造成了負債率逐年增加，為高校的可持續(xù)發(fā)展埋下隱患。3．2高校缺乏科學(xué)的財務(wù)管理制度。目前高校的財務(wù)管理模式有兩種，分別為“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”［5］。但在長期的實踐中發(fā)現(xiàn)，這兩種財務(wù)管理模式都存在嚴(yán)重問題，主要表現(xiàn)在權(quán)利過于集中，分工不明確。同時，由于分工混亂導(dǎo)致執(zhí)行能力顯著下降，責(zé)任難以落實到位。一旦發(fā)生問題，高校管理不能難以在第一時間進行責(zé)任追究，這都為財務(wù)績效管理帶來巨大難度。3．3高校預(yù)算管理模式水平不足。以往財務(wù)管理模式的重點在分配方面，造成了財務(wù)預(yù)算方面的管理難以正常運行。高校的預(yù)算工作通常由財務(wù)部門完成，在制定的過程中計算方法過于簡陋，且主觀因素較大，乏準(zhǔn)確性和客觀性，與高校實際發(fā)展的需要有較大差距。

4．提高高校財務(wù)績效管理水平的措施

4．1深化各部門對財務(wù)績效管理工作的認(rèn)識。高校管理部門對財務(wù)績效的應(yīng)該有準(zhǔn)確、科學(xué)、統(tǒng)一的認(rèn)識。確保高校在正確思想指導(dǎo)下，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益雙贏［6］。深化財務(wù)績效管理工作的認(rèn)識，首先應(yīng)當(dāng)加強對其的宣傳力度，使學(xué)校各部門在思想上形成高度一致。其次提高財務(wù)績效管理工作的地位，令財務(wù)績效管理工作發(fā)展到新高度。4．2樹立成本效益觀念。高校開展各項活動，都應(yīng)當(dāng)牢記成本績效觀念，即以最低的成本獲得最大的效益，從而提高財務(wù)管理績效。具體內(nèi)容包括以下幾點:(1)學(xué)校是非盈利組織，學(xué)校在日常工作應(yīng)當(dāng)始終將提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的綜合素質(zhì)放在第一位。(2)堅持現(xiàn)代會計管理理論的指導(dǎo)作用，對學(xué)校原有的財務(wù)管理體系不斷深化改革，做到真實、準(zhǔn)確、全面的反應(yīng)學(xué)校各項活動的成本。(3)貫徹落實崗位責(zé)任制，明確分工，將責(zé)任落實到每一個部門的每一位員工，激發(fā)高校職工的工作積極性，保證高校資產(chǎn)不受侵犯，降低學(xué)校的各方面的風(fēng)險。4．3不斷優(yōu)化高校財務(wù)績效管理?？茖W(xué)的預(yù)算體制，能有效降低財務(wù)風(fēng)險。在宏觀財務(wù)管理方面，高校應(yīng)當(dāng)做到收支平衡，顧全大局，充分發(fā)揮預(yù)算作用，令財務(wù)績效管理得到優(yōu)化。4．4構(gòu)建科學(xué)、有效的財務(wù)管理績效評價體系。財務(wù)管理績效評價體系是促進高校財務(wù)管理績效的核心。建立科學(xué)、有效地財務(wù)管理績效評價體系應(yīng)做到:(1)資金分配方案的制定應(yīng)當(dāng)與高校財務(wù)狀況相結(jié)合，在高校實際運作中對財務(wù)活動進行必要的指導(dǎo)，提高資金使用率，降低資金浪費現(xiàn)象的發(fā)生。(2)健全財務(wù)管理績效評價指標(biāo)體系，并在科學(xué)的財務(wù)方針指導(dǎo)下，對各部門間的預(yù)算進行評價，通過對比分析提高財務(wù)資源優(yōu)化配置的水平。

5．結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，高校也迎來了前所未有的機遇。建立有效的財務(wù)績效管理體系，能對高校的財務(wù)狀況進行客觀反映，還能深化高校資源優(yōu)化配置。我國高校數(shù)量龐大，每所學(xué)校都有其自身特點。因此在建立財務(wù)績效管理體系時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身具體情況不斷完善。

作者:陳科宇 單位:川北醫(yī)學(xué)院

第六篇

一、高校前臺報賬工作面臨的主要問題

(一)審批程序復(fù)雜

目前高校財務(wù)報賬前需要將原始憑證粘貼到粘貼單上。對于原始憑證，需要經(jīng)過各層領(lǐng)導(dǎo)逐一審批。一般來講，需要院(系)、部門領(lǐng)導(dǎo)以及經(jīng)費職能部門領(lǐng)導(dǎo)簽批。在粘貼單上還要加蓋經(jīng)費職能部門公章。對于超過一定金額的，以及特殊規(guī)定類發(fā)票，比如不滿足乘坐飛機條件的教職工出門需要乘坐飛機時，需要找分管校領(lǐng)導(dǎo)簽批。然而高校領(lǐng)導(dǎo)一般兼具科研、教學(xué)與行政等多重身份，公務(wù)繁忙。報賬人員很難一次性完成這些審批程序，等領(lǐng)導(dǎo)逐層簽批完已消耗了大量時間，報賬人員在等待簽字過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒。如果領(lǐng)導(dǎo)簽批完單據(jù)后，財務(wù)處前臺窗口審核出不符合財務(wù)規(guī)定的地方無法及時報銷、需要重新簽字時很容易產(chǎn)生矛盾。

(二)集中報銷現(xiàn)象嚴(yán)重

由于有些發(fā)票需要經(jīng)費職能部門審批，而高校普遍實行一支筆制度，比如“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”項目需要高校教務(wù)處審批，教務(wù)處委派一名教職工專門審批此項目經(jīng)費。然而該教職工身兼各項工作，偶爾還會出差，所以會在每周固定時間或者每個月固定時間集中審批此項經(jīng)費。由于簽字集中，所以老師會集中到財務(wù)處前臺報銷，造成排隊現(xiàn)象嚴(yán)重。除了集中審批外，造成報銷扎堆的還有教職工的心理。由于人的拖延心理，很多老師尤其是科研經(jīng)費的老師會到年底集中報銷，就工作實際看，一到年底，前臺工作窗口就會排起長隊。這無疑加大了前臺報賬工作量，前臺人員既要審核單據(jù)，同時又要做記賬憑證，還要給各位老師解釋各項報賬制度。重復(fù)大量繁瑣的工作導(dǎo)致前臺窗口人員缺乏熱情，精神風(fēng)貌欠佳。

(三)信息溝通不足

隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展，多數(shù)高校已通過財務(wù)處網(wǎng)站或數(shù)字校園與廣大教職工進行信息溝通。將財經(jīng)法規(guī)、省廳文件、學(xué)校制度等在網(wǎng)站上公布，但是大都公布制度性文件，過于概述，而針對實施細則卻沒有公布。導(dǎo)致報賬人員對制度有所疑問，打電話詢問財務(wù)部門，前臺報賬人員在繁忙的工作中還要不停接電話給各位報賬人員答疑解惑，加大了前臺工作量，降低了報賬效率。另外，針對財務(wù)部門公布的各項制度，有些已經(jīng)很詳細，但教職工沒有及時登錄網(wǎng)站查閱，導(dǎo)致報銷時走了彎路。從而對財務(wù)部門產(chǎn)生不滿情緒，認(rèn)為是前臺人員的故意刁難。

(四)前臺報賬人員工作積極性不高

目前前臺工作人員大多為學(xué)校正式編制的教職工，少部分為人事人員。正式教職工一般為碩士學(xué)歷，專業(yè)為會計學(xué)。由于報賬大廳人流出入頻繁，聲音相對嘈雜，工作強度又大，待遇相對于同專業(yè)其他擇業(yè)行業(yè)來講偏低，這都影響了前臺報賬人員的工作積極性。同時由于工作繁忙，平時缺少外出考察交流的機會。此外，高校財務(wù)人員的職稱都是按照國家規(guī)定統(tǒng)一考取的，而學(xué)校為了照顧教師，對于中高級會計師不能按時聘任，還有一定的科研要求，在如此繁忙的工作下，晉升渠道又遭到限制，前臺工作人員容易產(chǎn)生抵觸心理。對于少部分人事人員，學(xué)校無法真正做到同工同酬，也影響其工作積極性。

二、如何優(yōu)化高校前臺報賬工作

(一)引進網(wǎng)上預(yù)約報賬系統(tǒng)

目前高校中實行網(wǎng)上預(yù)約報賬的僅是少數(shù)，針對業(yè)務(wù)量大，報賬項目繁多，財務(wù)管理基礎(chǔ)較好的學(xué)校應(yīng)該普遍引進網(wǎng)上預(yù)約報賬系統(tǒng)。網(wǎng)上預(yù)約報賬相對于傳統(tǒng)報賬系統(tǒng)有著無法比擬的優(yōu)勢，教職工報銷不再受時間、空間上的限制，該系統(tǒng)能夠合理科學(xué)地對不同的報賬業(yè)務(wù)進行分類，使得財務(wù)審核更加規(guī)范，財務(wù)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確，同時也能抑制扎堆報銷現(xiàn)象，減輕前臺工作人員的工作量。

(二)加強溝通，減少信息不對稱

高校要充分利用數(shù)字校園平臺和學(xué)校的公共網(wǎng)站，將各項財經(jīng)法規(guī)、省廳文件、學(xué)校制度及時在網(wǎng)站上公布，對于教職工普遍關(guān)心又常發(fā)生的問題，比如個人所得稅的繳納，勞務(wù)稅的繳納等應(yīng)在網(wǎng)站上開設(shè)專欄。財務(wù)處核算科可以專設(shè)一名人員負責(zé)對外的信息溝通，包括報賬制度及時公布于網(wǎng)，并針對制度有關(guān)的問題答疑解惑，定期組織學(xué)校經(jīng)常報銷的人員開展答疑會，另外，還可在校報上開設(shè)財務(wù)專欄，介紹常用的財務(wù)知識，如何粘貼原始憑證，報銷需要注意什么，以及一些學(xué)校新下發(fā)的文件精神傳達等。通過及時地溝通，報銷人員一是增長財務(wù)報銷知識，二是能與前臺工作人員互相理解，建立起對財務(wù)部門的信任。

(三)優(yōu)化審批程序

對于不同的經(jīng)費應(yīng)采用不同的審批程序。對于報賬業(yè)務(wù)中爭議大，票據(jù)多且不好管理的科研經(jīng)費來講，應(yīng)當(dāng)下放經(jīng)費審批權(quán)，簡化簽字報銷的手續(xù)。學(xué)校應(yīng)實行科研課題項目經(jīng)費負責(zé)制，對于個人科研經(jīng)費來講，由本人簽字審核后，對于普通報銷票據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)和科研管理部門一方審核即可，這樣減少了簽字報賬的手續(xù)，一方面減輕了院系領(lǐng)導(dǎo)的工作量，另一方面減少了排隊報賬的時間。

(四)提高前臺報賬人員的綜合素質(zhì)

一方面，財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該合理安排工作時間，每周應(yīng)留有固定的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，進行財務(wù)部門內(nèi)部的學(xué)習(xí)交流，對于全國會計會議，應(yīng)有計劃地組織前臺人員定期參加，增長業(yè)務(wù)知識的同時換換工作心情，有利于工作效率的提高。第二，財務(wù)部門應(yīng)建立合理的輪崗機制，對于前臺工作人員分管不同的工作，應(yīng)該適時輪崗，讓報賬人員對每一塊的報賬業(yè)務(wù)都能熟悉。第三，學(xué)校應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定合理公平對待其他專業(yè)技術(shù)系列的職稱評定。根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定考出中級會計師，高級會計師之后應(yīng)予以聘用，其科研要求要合理考慮前臺報賬人員的工作量，畢竟是行政工作人員，其本職工作是做好財務(wù)核算，服務(wù)好教學(xué)與廣大師生，而不是專職的科研人員。另外，前臺報賬人員應(yīng)提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。前臺報銷人員應(yīng)及時學(xué)習(xí)、領(lǐng)會貫徹財務(wù)制度、學(xué)校文件。始終有做好本職工作的服務(wù)意識。報賬工作復(fù)雜量大，報銷群體也較為龐大，即使有很好的財務(wù)管理體制，也難免出現(xiàn)難以解決的情況，針對個別年齡大、或因出國不了解財務(wù)制度的老師應(yīng)有良好的服務(wù)態(tài)度。

三、小結(jié)

綜上所述，隨著高校規(guī)模的不斷擴大，教育資金來源復(fù)雜多樣，教育資金量也不斷加大，前臺報賬工作壓力日益增長。在新形勢下，前臺報賬出現(xiàn)排隊扎堆、審批復(fù)雜、信息溝通不善、前臺工作人員積極性低等問題。高校應(yīng)加強財務(wù)管理，適時引進網(wǎng)上預(yù)約報賬系統(tǒng)，完善信息溝通與經(jīng)費審批，提高前臺工作人員的整體素質(zhì)。通過優(yōu)化前臺報賬窗口，提高財務(wù)處的服務(wù)意識，充分發(fā)揮財務(wù)處的財務(wù)職能，服務(wù)好教學(xué)與科研工作。

作者:張亢單位:山東師范大學(xué)財務(wù)處