畜牧業(yè)財政金融論文
時間:2022-09-23 11:33:30
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1重點投向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心是工業(yè)化,也就是畜產(chǎn)品加工業(yè),工業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融入現(xiàn)代市場經(jīng)濟進行的必然選擇,是一個國家新型工業(yè)化體系的重要組成部分。我省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化與發(fā)達國家和地區(qū)存在巨大差距,畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,加工層次低,精深加工產(chǎn)品少,需要重點投入的是以下幾個方面。
1.1建立、培育、壯大龍頭企業(yè)
各地產(chǎn)業(yè)化的實踐表明,龍頭企業(yè)是多個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營環(huán)節(jié)的中心,在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和完善中起著至關(guān)重要的作用,尤其在帶動農(nóng)民致富方面,更是舉足輕重,其主導(dǎo)作用越來越明顯。建設(shè)、培育、壯大龍頭企業(yè)應(yīng)堅持正確的原則和導(dǎo)向。首先要注重規(guī)模,注重培育大型企業(yè)集團,走集團化發(fā)展道路,才能在信息、技術(shù)、營銷等方面實現(xiàn)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。其次要注重標(biāo)準(zhǔn),不管是新上的項目,還是新開發(fā)的產(chǎn)品,標(biāo)準(zhǔn)一定要高,有了高標(biāo)準(zhǔn),才能確保市場競爭力和占有率。第三要建立長遠規(guī)劃,不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域,要做到本地市場和外地市場同步發(fā)展。在立足國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上,向國外拓展,提高輻射帶動能力,從而拉動龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。
1.2建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)體系,把農(nóng)民組織起來
養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵是促進生產(chǎn)的組織化,只有把分散的農(nóng)民組織起來,把小規(guī)模分散的生產(chǎn)和加工企業(yè)、市場連接起來,才能形成產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)業(yè)化進程。這其中應(yīng)遵循的原則是:自愿原則、風(fēng)險和利益共擔(dān)共享原則、綜合服務(wù)原則。財政和金融要加大投入,促進社會化服務(wù)體系建設(shè),組建貿(mào)工牧、產(chǎn)加銷一體化的聯(lián)合體。
1.3提高專業(yè)化和規(guī)?;?/p>
養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)化和規(guī)模化是產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。目前,實行公司加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式,存在三個問題:一是出現(xiàn)農(nóng)民的利益受損害。二是由于農(nóng)民不履行合同,企業(yè)利益受損害。三是小規(guī)模飼養(yǎng)難以實行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使經(jīng)過加工后的終端產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)降低。導(dǎo)致這些問題的產(chǎn)生,主要原因是專業(yè)化規(guī)?;a(chǎn)水平低。要提高產(chǎn)業(yè)化程度,就要推行“公司加基地”、“公司加合作社”、“公司加牧場”等多種產(chǎn)業(yè)化模式。專業(yè)化和規(guī)?;欣诋a(chǎn)業(yè)化質(zhì)量的提高,有利于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的保證,有利于諸環(huán)節(jié)間機制的建立,有利于合同契約的履行。因此,要把專業(yè)化和規(guī)?;鳛橥苿赢a(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)措施,抓實抓好。
2重點投向畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期任務(wù),要按照比較優(yōu)勢的原則,從市場需求出發(fā),把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)“調(diào)新、調(diào)優(yōu)、調(diào)強”。一是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。使養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、飼料業(yè)和獸藥業(yè)以及相關(guān)服務(wù)行業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。目前我省各產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分不平衡,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展速度快,但畜產(chǎn)品加工業(yè)、飼料工業(yè)、獸藥業(yè)發(fā)展均比較緩慢。要改變這種局面,在保持養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步增長的同時,要把加工業(yè),飼料業(yè)和獸藥業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,平衡推進,協(xié)調(diào)發(fā)展,形成一個大的產(chǎn)業(yè)群,提高產(chǎn)業(yè)群體效益。二是要優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。根據(jù)不同的資源特點和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),在品種結(jié)構(gòu)上堅持做到“三個調(diào)整”:第一,向優(yōu)質(zhì)上調(diào)整,大力提高三元雜交豬、牛所占比重,羊、禽要大力推廣應(yīng)用優(yōu)良品種,使優(yōu)良品種率不斷提升。第二,向食草型上調(diào)整,大力發(fā)展牛、羊、鵝,使秸稈和飼草資源得到開發(fā)利用,降低飼養(yǎng)成本,提高牧業(yè)整體經(jīng)濟效益。第三,向特色上調(diào)整,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè),打造我市畜產(chǎn)品的特色品牌。三是要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要把優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全、綠色的畜產(chǎn)品生產(chǎn)放在突出位置,擴大加工能力,延伸加工層次,按照國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,加快畜產(chǎn)品開發(fā)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要做到平面調(diào)整和立體式調(diào)整相結(jié)合,通過調(diào)整,形成一個結(jié)構(gòu)合理、市場、質(zhì)量、效益優(yōu)勢突出的開放型產(chǎn)業(yè)。
3重點投向畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
標(biāo)準(zhǔn)化是提高畜產(chǎn)品質(zhì)量,提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益,提高畜產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場競爭力的一項基礎(chǔ)性措施,可以說沒有標(biāo)準(zhǔn)化,很難把畜牧業(yè)經(jīng)濟做大做強,這一點必須有個清醒的認(rèn)識。標(biāo)準(zhǔn)化也是一項長期工作,可以說只要有養(yǎng)殖生產(chǎn)存在,就要有標(biāo)準(zhǔn)化,因此,要把標(biāo)準(zhǔn)化作為一項長期工作任務(wù)堅持不懈地抓下去。標(biāo)準(zhǔn)化還是一項系統(tǒng)工作,它涉及到標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施、管理、認(rèn)證等諸多環(huán)節(jié)。因此,一定要做到標(biāo)準(zhǔn)的制定要科學(xué)、全面,要配套實施,要嚴(yán)格管理,要準(zhǔn)確認(rèn)證。
4重點投向畜牧業(yè)科教領(lǐng)域
科教興牧是保證畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的治本之策。要在加快新技術(shù)引進和推廣、應(yīng)用、普及的基礎(chǔ)上,把實施科教興牧戰(zhàn)略的著眼點放在從業(yè)人員文化科技素質(zhì)的提高上,這是實施科教興牧的根本所在。牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率之所以低,從業(yè)人員文化科技素質(zhì)低是一個根本原因。只有從業(yè)人員觀念上有更大的更新,從業(yè)人員文化科技素質(zhì)有更大的提高,才能把牧業(yè)科技廣泛地應(yīng)用在牧業(yè)生產(chǎn)實踐中,實現(xiàn)牧業(yè)科技對牧業(yè)經(jīng)濟的有效支撐。因此,要把提高從業(yè)人員的文化科技素質(zhì)作為牧業(yè)工作的一項根本任務(wù)抓實抓好。一是要組織好農(nóng)民參加農(nóng)廣校和綠證教育,使廣大農(nóng)民在接受農(nóng)廣校和綠證教育過程中,更多地系統(tǒng)地學(xué)習(xí)到養(yǎng)殖業(yè)和其它各業(yè)的專業(yè)知識。二是要加強對農(nóng)民實用技術(shù)的培訓(xùn),農(nóng)民的培訓(xùn)工作要做到培訓(xùn)有計劃,有教程,有系統(tǒng),各級培訓(xùn)部門要把培訓(xùn)工作真正開展起來。三是要培育科技典型,抓好牧業(yè)科技園區(qū)建設(shè),為廣大農(nóng)民做出示范,帶動農(nóng)民對牧業(yè)科技的應(yīng)用??偟囊笫且龅健敖逃⑴嘤?xùn)、示范”三結(jié)合,扎實有效地把提高從業(yè)人員的文化科技素質(zhì)工作抓出成效。
作者:婁鯤鵬謝群李宏單位:四平市畜牧業(yè)管理局吉林省畜牧業(yè)協(xié)會四平市動物衛(wèi)生監(jiān)督所