東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

時(shí)間:2022-03-18 11:55:00

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東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

一、近年東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的軌跡

從20世紀(jì)90年代中期起,東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了較大的波動(dòng)起伏。1997年?yáng)|盟國(guó)家爆發(fā)了嚴(yán)重的金融危機(jī),1998年各國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍陷入嚴(yán)重衰退,1999年和2000年卻出現(xiàn)快速?gòu)?fù)蘇或強(qiáng)勁反彈,而到2001年多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)又急轉(zhuǎn)直下,甚至呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2002年初,東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。在戰(zhàn)后東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中,這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的軌跡是不多見的。

據(jù)東盟五國(guó)的官方統(tǒng)計(jì)顯示,1996-2002年,印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為8%、4.5%、-13.1%、0.8%、4.8%、3.3%、3.7%;馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為10%、7.3%、-7.4%、6.1%、8.3%、0.4%、4.2%;菲律賓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為5.8%、5.2%、-0.6%、3.4%、4%、3.4%、4.3%;新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為7.7%、8.5%、0.1%、5.9%、10.3%、-2%、2.2%;泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為5.9%、-1.4%、-10.8%、4.2%、4.4%、1.8%、3.6%。2003年,據(jù)近期各國(guó)的預(yù)計(jì),印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.5-4%、馬來(lái)西亞為4.5%、菲律賓為4-4.5%、新加坡為2-5%、泰國(guó)為4.5%。

1997年亞洲金融危機(jī)之后,有關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)和官方部門普遍預(yù)測(cè),東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)將陷入長(zhǎng)期嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是緩慢痛苦的過(guò)程。東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)將在低谷徘徊較長(zhǎng)時(shí)間后,才能走出低谷呈現(xiàn)U型復(fù)蘇。然而,1999年?yáng)|盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)竟在短時(shí)間里出現(xiàn)迅速?gòu)?fù)蘇,呈現(xiàn)V型的強(qiáng)勁反彈。不過(guò),當(dāng)時(shí)就有人警告東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)V型復(fù)蘇的基礎(chǔ)脆弱,隨時(shí)有變成V型危機(jī)重返的可能,以至出現(xiàn)W型的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。因?yàn)闁|盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)從嚴(yán)重衰退到快速?gòu)?fù)蘇主要是拜世界經(jīng)濟(jì)尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮,特別是全球電子業(yè)景氣循環(huán)之賜。但是,各國(guó)遭受金融危機(jī)沖擊后經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然脆弱,結(jié)構(gòu)性矛盾仍未解決,國(guó)內(nèi)外投資繼續(xù)下降,銀行不良資產(chǎn)居高不下。一旦國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)將重新陷入衰退之中。

1996-2002年?yáng)|盟五國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(%)

附圖

2001年,東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)急轉(zhuǎn)直下,再次出現(xiàn)普遍衰退。不過(guò),此次東盟經(jīng)濟(jì)衰退與1997年金融危機(jī)時(shí)的情形有所不同。它主要表現(xiàn)在:一是各國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的程度不同。1997年金融危機(jī)中泰國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞是重災(zāi)區(qū),新加坡所受沖擊相對(duì)較小。而2001年新加坡經(jīng)濟(jì)衰退的幅度最大,它是新加坡自1965年建國(guó)以來(lái)經(jīng)歷的最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。據(jù)統(tǒng)計(jì),1964年新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率曾出現(xiàn)-4.3%,其后是在1985年經(jīng)濟(jì)萎縮1.6%,而這次經(jīng)濟(jì)衰退的幅度要大于1985年;二是生產(chǎn)和出口部門受沖擊最大。1997年金融危機(jī)中受沖擊最大的是金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),而2001年經(jīng)濟(jì)衰退中深陷困境的則是制造業(yè)的生產(chǎn)和出口部門。該年新加坡的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為-2%,其中制造業(yè)部門增長(zhǎng)率為-12%。馬來(lái)西亞同年的出口貿(mào)易下降11.5%,泰國(guó)全年出口貿(mào)易也下降4.9%;三是電子業(yè)衰退尤為嚴(yán)重。1997年金融危機(jī)的導(dǎo)火索是國(guó)際金融投機(jī),這次經(jīng)濟(jì)衰退則是國(guó)際電子產(chǎn)品需求急劇萎縮引起的。目前,東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)高度依賴電子業(yè)的生產(chǎn)與出口。2000年,馬來(lái)西亞電子產(chǎn)品出口占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的25%、新加坡為19%、菲律賓為9%。這些國(guó)家電子產(chǎn)品生產(chǎn)與出口的驟然下降,必然導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的急劇滑坡。

2002年,東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。與1999年該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有所不同,此次東盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要得益于美國(guó)經(jīng)濟(jì)開始回升和各國(guó)采取擴(kuò)大內(nèi)需政策效應(yīng)的雙重作用。由于美國(guó)電子信息產(chǎn)品需求的增加,東盟國(guó)家電子產(chǎn)品的出口已經(jīng)趨于回升。在經(jīng)濟(jì)衰退期間,各國(guó)采取擴(kuò)大內(nèi)需和刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的政策已初見成效。許多國(guó)家采取積極的財(cái)政政策,大力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大信貸規(guī)模,增加農(nóng)民收入和擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求。當(dāng)然,目前各國(guó)內(nèi)需擴(kuò)大還遠(yuǎn)未能成為其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要?jiǎng)恿?lái)源,因而其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然十分有限。

二、東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)的原因探析

在短短的幾年時(shí)間里,東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了金融危機(jī)后的嚴(yán)重衰退、迅速?gòu)?fù)蘇、再陷衰退和又呈復(fù)蘇的增長(zhǎng)軌跡。東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的急劇波動(dòng),究其原因主要是在經(jīng)濟(jì)全球化下受到主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的沖擊和金融危機(jī)后國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整的拖累。

首先,經(jīng)濟(jì)全球化與信息化進(jìn)程的加快,促使東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)增大。

盡管有充分的數(shù)據(jù)表明參與全球化程度高的國(guó)家其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較高,但是同時(shí)這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的波動(dòng)性也增大。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和相互依存更加密切,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)的同步性愈益增強(qiáng)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織計(jì)算,發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)與發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的相關(guān)系數(shù)為0.4%。在東盟國(guó)家,這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的相關(guān)性更大。例如,據(jù)新加坡貿(mào)工部的研究顯示,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)新加坡經(jīng)濟(jì)的影響最大,美國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1%,新加坡經(jīng)濟(jì)就會(huì)增長(zhǎng)0.96%。(注:新加坡貿(mào)工部:《2001年新加坡經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告》。)另?yè)?jù)美國(guó)著名的所羅門美邦公司的研究,日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)的影響分別為:日本經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1%,新加坡經(jīng)濟(jì)就會(huì)增長(zhǎng)0.24%、泰國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)增長(zhǎng)0.17%、馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)就會(huì)增長(zhǎng)0.13%。

發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)向東盟國(guó)家的傳導(dǎo),是通過(guò)世界市場(chǎng)擴(kuò)散的。按照傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論,在國(guó)際商品市場(chǎng)上,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)向發(fā)展中國(guó)家傳導(dǎo),是通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的變化實(shí)現(xiàn)的。但是,經(jīng)濟(jì)全球化和信息化促進(jìn)了新的國(guó)際分工發(fā)展,東盟國(guó)家已經(jīng)成為制成品生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),該類產(chǎn)品已占東盟國(guó)家商品出口的50-90%。因而,國(guó)際商品市場(chǎng)的價(jià)格傳導(dǎo)已經(jīng)從初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格為主轉(zhuǎn)向以制成品為主。近年來(lái),國(guó)際市場(chǎng)上制成品價(jià)格下降,不但包括勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,也包括高技術(shù)產(chǎn)品。東盟國(guó)家緊跟發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是美國(guó)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的步伐,大力擴(kuò)展以芯片為核心的信息技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口。在馬來(lái)西亞和新加坡,該類產(chǎn)品出口比重分別高達(dá)65%和64%,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重分別高達(dá)25%和19%。菲律賓、泰國(guó)和印尼的相應(yīng)比重也很高。據(jù)計(jì)算,1992-1999年電子信息產(chǎn)品價(jià)格下降對(duì)新加坡、馬來(lái)西亞、菲律賓和泰國(guó)造成的損失部分相當(dāng)于它們國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)部分的6.46%、3.13%、1.03%和0.87%。2000-2001年,全球電子信息產(chǎn)品銷售額從年增長(zhǎng)30%到下跌30%,導(dǎo)致東盟國(guó)家的出口貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)急劇波動(dòng)。例如,2000年新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為10.3%,而去年則下降2%,其中約有12個(gè)百分比的大幅波動(dòng)。據(jù)新加坡貿(mào)工部的研究顯示,世界半導(dǎo)體工業(yè)每下降1%,新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)下降0.12%。而2001年全球半導(dǎo)體工業(yè)增長(zhǎng)波動(dòng)達(dá)60個(gè)百分點(diǎn),它對(duì)新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響高達(dá)6.8個(gè)百分點(diǎn)。同期,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降對(duì)新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響為2.4個(gè)百分點(diǎn)。(注:新加坡貿(mào)工部:《2001年新加坡經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告》。)

國(guó)際金融市場(chǎng)變化對(duì)東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響,不僅在于流入這些國(guó)家的資本流量減少,更在于金融資產(chǎn)價(jià)格,主要是股價(jià)和匯率變動(dòng)的傳導(dǎo)。近年來(lái),東盟國(guó)家引進(jìn)外資的規(guī)模持續(xù)萎縮,1996-1999年?yáng)|

盟國(guó)家吸收的外國(guó)直接投資從163億美元降至73億美元,它對(duì)以投資—出口推動(dòng)的東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的影響。同時(shí),近年國(guó)際股票市場(chǎng)價(jià)格和美、日貨幣匯價(jià)的劇烈波動(dòng),也引發(fā)東盟國(guó)家金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩,并危及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)美國(guó)所羅門美邦公司的研究,日元匯率的變動(dòng)對(duì)泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)的影響分別為:日元每貶值10%,泰國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)下降0.3%、新加坡經(jīng)濟(jì)就會(huì)下降0.22%、馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)就會(huì)下降0.21%。

資料來(lái)源:美國(guó)所羅門美邦公司。轉(zhuǎn)引自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2002年12月11日。

其次,金融危機(jī)后東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)的脆弱性,使之難以抵御世界經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的沖擊。

在經(jīng)歷了嚴(yán)重的金融危機(jī)之后,東盟國(guó)家仍未完全擺脫危機(jī)的陰影,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然尖銳。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)乏力,國(guó)內(nèi)外投資持續(xù)低迷,銀行金融體系重組艱難,國(guó)內(nèi)公司治理進(jìn)展緩慢,因而政府的反周期經(jīng)濟(jì)政策收效甚微。

20世紀(jì)80年代中期以來(lái),隨著全球電子信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起,東盟國(guó)家的電子業(yè)生產(chǎn)與出口迅速發(fā)展,并逐漸成為主導(dǎo)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵部門。然而,這些國(guó)家電子業(yè)的發(fā)展卻有明顯的脆弱性。它們的對(duì)外依賴性強(qiáng),其零部件與中間原料的進(jìn)口和電子產(chǎn)品的出口高度依賴美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家,受國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)影響大。這一生產(chǎn)方式也易于被后起國(guó)家所取代,如在1997-2000年的短短幾年時(shí)間,新加坡電子出口就由世界排名第4位滑落至第9位。同時(shí),由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)升級(jí)緩慢,東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素中的資本增長(zhǎng)率和全要素生產(chǎn)率(TFP)均下滑。新加坡1990-1998年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7.5%,其中資本增長(zhǎng)率和全要素生產(chǎn)率分別為4.2%和1.2%,均比80年代低;(注:新加坡統(tǒng)計(jì)局www.singstat.gov.sg/ssn/feat/3Q99/featju1991.pdf,2002年3月10日。)泰國(guó)1997-2000年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率中資本增長(zhǎng)率和全要素生產(chǎn)率分別為2%和-1.8%,也遠(yuǎn)低于1991-1996年的11.8%和4%。(注:IMFCountryReportNo.01/147,Thailand:SelectedIssues,Aug2001.)東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯后,既影響到短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性也制約著中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

盡管東盟國(guó)家銀行金融機(jī)構(gòu)重組取得一定進(jìn)展,但國(guó)內(nèi)金融體系仍然十分脆弱。由于銀行和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,國(guó)內(nèi)不良金融資產(chǎn)仍居高不下,據(jù)亞洲開發(fā)銀行去年4月發(fā)表的一份報(bào)告顯示,印尼和泰國(guó)的商業(yè)銀行呆帳率已分別從1998年的50%和43%降至2001年底的12%和10%,但若將其國(guó)有資產(chǎn)管理公司已收購(gòu)而尚未處理的呆帳計(jì)算在內(nèi),兩國(guó)的呆帳率則分別高達(dá)50%和25%。而馬來(lái)西亞的銀行呆帳率去年1月又回升至12%,大致相當(dāng)于1998年的水平。菲律賓的銀行呆帳率也從1998年的10%上升至去年1月的18.3%。困擾東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不良金融資產(chǎn)過(guò)高,與國(guó)內(nèi)公司治理進(jìn)展緩慢密切相關(guān)。東盟國(guó)家的公司負(fù)債率高,如印尼和泰國(guó)公司負(fù)債率(負(fù)債/自有資產(chǎn))目前仍高達(dá)280%,而中小企業(yè)眾多加大了債務(wù)重組的難度。同時(shí),企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與管理體制的調(diào)整緩慢。因此,東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)的微觀結(jié)構(gòu)重組滯后嚴(yán)重阻礙金融改革深化和宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

最后,金融危機(jī)后區(qū)域國(guó)際分工格局的巨變,直接影響東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制。

由于金融危機(jī)后區(qū)域各經(jīng)濟(jì)體實(shí)力的增長(zhǎng),30多年支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的“雁行模式”(Flyinggeesemodel)已發(fā)生巨大變化。所謂“雁行模式”是指20世紀(jì)60年代以來(lái)亞洲新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)群體(NIEs)產(chǎn)生與發(fā)展的一種獨(dú)特的區(qū)域國(guó)際分工形態(tài),即率先實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的日本將成熟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到亞洲“四小”(韓國(guó)、臺(tái)灣、香港、新加坡),后者又將其成熟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東盟四國(guó)(泰國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓、印尼)。紡織、化工、機(jī)械、電子等產(chǎn)業(yè)均以這樣的次序轉(zhuǎn)遞,從而在區(qū)域形成了一群處于不同發(fā)展階段的新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體。1997年亞洲爆發(fā)金融危機(jī),日本、亞洲“四小”和東南亞經(jīng)濟(jì)均受到強(qiáng)烈沖擊。日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯不前,吸納區(qū)域產(chǎn)品的能力下降,對(duì)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程放緩。亞洲“四小”經(jīng)濟(jì)深陷困境,產(chǎn)業(yè)升級(jí)舉步維艱,對(duì)外投資規(guī)模銳減。這樣,由日本主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程所決定的區(qū)域國(guó)際分工格局出現(xiàn)衰變,使得區(qū)域內(nèi)賴以高速發(fā)展的增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制和產(chǎn)業(yè)循環(huán)機(jī)制難以順利運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變數(shù)大大增加,從而導(dǎo)致金融危機(jī)后東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)的急劇波動(dòng)。

三、東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)

進(jìn)入2003年初,東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)逐漸復(fù)蘇的跡象。對(duì)今年?yáng)|盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景,國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織一般持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。據(jù)世界銀行新近的預(yù)測(cè)是,2003年和2004年,印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為3.3%和4%,馬來(lái)西亞分別為4.2%和5.5%,菲律賓分別為4%和4.5%、新加坡分別為1.7%和4.9%,泰國(guó)分別為4.5%和5%。

從中長(zhǎng)期看,東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將放緩,可能難以再現(xiàn)金融危機(jī)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。新加坡總理吳作棟曾指出,新加坡未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要再現(xiàn)過(guò)去30年的高速增長(zhǎng)將是不可能。(注:新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2001年8月20日。)內(nèi)閣資政李光耀也說(shuō),如果2003年新加坡實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,今后每年取得3-5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,那將是了不起的成就。(注:新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2001年11月12日。)這是因?yàn)榻鹑谖C(jī)后支撐東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的內(nèi)外條件發(fā)生了一系列變化。從國(guó)際上,去年世界三大經(jīng)濟(jì)體同時(shí)陷入衰退是戰(zhàn)后所不多見的。此后,世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇緩慢。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇減慢,歐洲經(jīng)濟(jì)反彈有限,日本經(jīng)濟(jì)衰退仍在谷底,世界經(jīng)濟(jì)可能會(huì)進(jìn)入一個(gè)較長(zhǎng)的所謂的增長(zhǎng)衰退時(shí)期。同時(shí),由日本主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程所決定的區(qū)域國(guó)際分工格局出現(xiàn)巨變,使得區(qū)域內(nèi)賴以高速發(fā)展的增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制和產(chǎn)業(yè)循環(huán)機(jī)制難以順利運(yùn)行。此外,東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)還將面臨周邊國(guó)家的激烈競(jìng)爭(zhēng)。從國(guó)內(nèi)看,東盟國(guó)家正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。短期內(nèi),各國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾難以解決,政府推行的宏觀經(jīng)濟(jì)政策成效有限,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)非一蹴而就,因而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變尚需時(shí)日。許多國(guó)家不僅要經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的痛苦過(guò)程,還將面臨國(guó)內(nèi)政治和社會(huì)不穩(wěn)定的拖累,尤其是2004年印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓將面臨大選。

與此同時(shí),東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)將會(huì)有所增大。隨著經(jīng)濟(jì)全球化與信息化進(jìn)程的加快,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)的同步性增強(qiáng),

將直接影響到東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家“高科技泡沫”破裂后,世界的電子工業(yè)迅速衰退,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)電子產(chǎn)品的需求急劇萎縮。尤其是全球電子信息產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)周期日益縮短,目前一個(gè)周期平均只能維持兩年半的時(shí)間,這就使得以電子業(yè)生產(chǎn)與出口為主導(dǎo)的東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期也將縮短,從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)起伏加大。

收稿日期:2003-04

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