水經(jīng)濟(jì)研究論文

時(shí)間:2022-11-05 11:24:00

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水經(jīng)濟(jì)研究論文

摘要水經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要構(gòu)成部分,文章從水資源的屬性出發(fā),研究了水經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的模型,并對(duì)水經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成要素———水產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出、政府與市場(chǎng)的作用進(jìn)行了研究,提出了現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)的概念,初步分析了現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞水經(jīng)濟(jì)模型水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)

沒有任何一種資源,對(duì)人類至今的發(fā)展,具有如此重要的意義,也沒有任何一種資源,將對(duì)人類未來的發(fā)展,具有如此重要的意義,這種資源,就是水資源。水資源對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展已經(jīng)顯現(xiàn)出其絕對(duì)重要的地位,一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)———“水經(jīng)濟(jì)”,已經(jīng)開始展現(xiàn)在人們的面前。

1水經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

從有生產(chǎn)活動(dòng)開始,人類就在不停地探索利用水資源創(chuàng)造財(cái)富的途徑,這些途徑日益得到拓展,時(shí)至今日,人類在自覺和不自覺中根據(jù)區(qū)域的水資源條件已經(jīng)建立起各具特色的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),我們稱圍繞水資源屬性建立的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為“水經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)”。

2水資源

大家都知道“石油經(jīng)濟(jì)”的概念。但是,對(duì)于人類而言,水比石油具有更為重要的意義,這是因?yàn)椋哂斜仁蛷?fù)雜得多的資源屬性。認(rèn)識(shí)水的復(fù)雜資源屬性,對(duì)于形成現(xiàn)代水資源價(jià)值觀念,建立現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),意義重大。

2.1按水資源用途劃分的屬性

(1)水的自然資源屬性。水資源的自然資源屬性是指其作為生產(chǎn)過程的投入要素所體現(xiàn)的特征。與鐵礦作為投入物經(jīng)過冶煉和加工以后,能成為鋼材、鐵等生產(chǎn)資料和其它如汽車、水管等消費(fèi)品等一樣,水經(jīng)過提煉和加工以后能成為工業(yè)用蒸餾水和生活消費(fèi)用的飲用水、洗漱水等。當(dāng)然,水還可以作為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中其它必不可少的直接或間接投入物。水資源的這些屬性,表現(xiàn)的是其自然資源屬性,它能為人類提供效益,能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

(2)水的資產(chǎn)屬性。水的資產(chǎn)屬性,是指僅僅通過水的所有權(quán)的運(yùn)用便能為所有者帶來經(jīng)濟(jì)效益所體現(xiàn)的特性。當(dāng)某一社會(huì)單元取得一定的水域的所有權(quán)后,便能將其作為生產(chǎn)的工具,為產(chǎn)權(quán)(使用權(quán))所有者帶來經(jīng)濟(jì)效益。水的資產(chǎn)屬性有如鐵路、公路、土地,但比它們具有更加復(fù)雜的特點(diǎn),如一定的水域不僅可以作為交通運(yùn)輸?shù)馁Y源,還可以作為養(yǎng)殖業(yè)、水力發(fā)電等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具,水的這種特性與其自然資源特性的重要區(qū)別在于,它在生產(chǎn)過程中不是被直接消耗掉,而是像工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備和廠房一樣,其物質(zhì)形態(tài)并不會(huì)被直接轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中,而是通過占用方式將其價(jià)值逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中。與工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備一樣,水資源在作為資產(chǎn)使用時(shí),由于水質(zhì)在降低,水的使用價(jià)值也在降低。就像企業(yè)的資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)過程中要通過修理、更新來實(shí)現(xiàn)保值增值一樣,水資源的保值增值也具有十分重要的意義。

(3)水的環(huán)境資源屬性。自然環(huán)境可以接受、分解、還原、轉(zhuǎn)化人類活動(dòng)所產(chǎn)生的廢棄物和其它有害影響,從而滿足人類的生產(chǎn)和發(fā)展的生態(tài)需求。這是環(huán)境作為一個(gè)系統(tǒng)所表現(xiàn)出來的資源特性,它已經(jīng)超出了自然資源的范疇。自然資源所具備的這部分特性,環(huán)境和生態(tài)學(xué)家們稱其為環(huán)境資源特性。它包括依托自然資源的物質(zhì)實(shí)體產(chǎn)生的景觀的可觀賞性與舒適性(景觀優(yōu)美性)、環(huán)境容量與其自身的調(diào)節(jié)(分解、轉(zhuǎn)化廢棄物)能力。水具備以上環(huán)境資源定義的所有屬性,這一屬性的意義在于它能為人類的生產(chǎn)和生活提供服務(wù)功能。

(4)水的生態(tài)資源屬性。水資源還具備與人類生產(chǎn)生活間接相關(guān)或無(wú)關(guān)的生態(tài)功能。這部分生態(tài)功能表現(xiàn)為:水不僅是生命的構(gòu)成要素,而且是包括生命系統(tǒng)在內(nèi)的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)維持的必備要素。所有的自然生命體都包含水,所有的自然生命系統(tǒng)需要水來維持,部分非生命系統(tǒng)缺乏水將會(huì)退化。在沙塵暴肆虐、土地大面積沙漠化、人類付出慘痛代價(jià)的今天,人們開始意識(shí)到水的生態(tài)資源特性對(duì)人類發(fā)展的重要意義。

2.2水資源的經(jīng)濟(jì)學(xué)特性

(1)系統(tǒng)性。以上使用特性不僅構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)系統(tǒng),涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給、需求與市場(chǎng)、市場(chǎng)與政府的關(guān)系、均衡、邊際效用等問題,還涉及目前的前沿學(xué)科和理論,包括資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等。系統(tǒng)性決定水經(jīng)濟(jì)理論研究與實(shí)踐的復(fù)雜性。

(2)稀缺性。理論上說,任何資源都具有稀缺性,對(duì)于水資源而言,存在現(xiàn)實(shí)的稀缺(中國(guó)北方的水資源狀況)、潛在的稀缺、結(jié)構(gòu)性稀缺和季節(jié)性稀缺四種情況。稀缺性為發(fā)展水經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)。

(3)競(jìng)爭(zhēng)性。表現(xiàn)在同類廠商之間對(duì)水資源的競(jìng)爭(zhēng)性使用和水資源在不同用途之間的競(jìng)爭(zhēng)性(作為自然資源投入和作為資產(chǎn)、環(huán)境資源、生態(tài)資源之間的競(jìng)爭(zhēng)性)。競(jìng)爭(zhēng)性決定了水資源產(chǎn)權(quán)理論與實(shí)踐研究的必要性。

(4)兼具公共物品和準(zhǔn)公共物品的特性。水作為生態(tài)環(huán)境資源的公共物品特性決定了政府在水經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的地位是不容忽視的。而水作為自然資源和資產(chǎn)的準(zhǔn)公共物品特性決定市場(chǎng)機(jī)制在水經(jīng)濟(jì)中的地位。

3水產(chǎn)業(yè)

水產(chǎn)業(yè)是水經(jīng)濟(jì)的主體。根據(jù)水資源的用途,水產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,可以分為以下四種類型:

(1)從水的自然資源屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè),包括水利工程、自來水供應(yīng)、其它水產(chǎn)品、節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品等,作為現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成部分,節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品是現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)未來的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

(2)從水的資產(chǎn)屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè),包括水電工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水運(yùn)、港口、碼頭、運(yùn)動(dòng)、休閑、水權(quán)價(jià)值評(píng)估與交易等。其中,運(yùn)動(dòng)、休閑、水權(quán)價(jià)值評(píng)估與交易是現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)未來重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。

(3)從水的環(huán)境資源屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè),包括房地產(chǎn)、旅游、水環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估、污水收集、處理、水體修復(fù)、水生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)等技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù),其中非接觸性旅游、水環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水收集、處理、水體修復(fù)、水生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)等技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)是現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)未來的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

(4)從水的生態(tài)資源屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè),包括綠化、植被建設(shè)與恢復(fù)、濕地保持與再造、地下水保護(hù)等。這類水產(chǎn)業(yè)都是未來發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。4水產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出

4.1水產(chǎn)品和服務(wù)

水產(chǎn)品和服務(wù)與一般產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)具有相同的特性,水產(chǎn)業(yè)的這部分產(chǎn)出具有完全的私人物品特性。因此,具有完全的市場(chǎng)化特征。由于它是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè),一般國(guó)家都采用的是政府壟斷經(jīng)營(yíng)的方式,但是,這種經(jīng)營(yíng)是按照市場(chǎng)化的機(jī)制在運(yùn)作。

4.2水環(huán)境質(zhì)量

傳統(tǒng)觀念上,人們一般認(rèn)為水環(huán)境是產(chǎn)業(yè)的投入要素,人們并沒有認(rèn)識(shí)到,水環(huán)境資源在可以作為生產(chǎn)過程的投入或消耗的同時(shí),就像制造業(yè)使用的鋼材本身就是冶金行業(yè)的產(chǎn)品一樣,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中水環(huán)境質(zhì)量本身就是產(chǎn)品和服務(wù),并且存在現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)需求。

4.3生態(tài)平衡

以水作為重要一環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)的平衡,是一種標(biāo)準(zhǔn)的公共物品。人類從事的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)活動(dòng),是關(guān)系全人類生存和發(fā)展的活動(dòng),水環(huán)境的生態(tài)效益是一種社會(huì)效益。作為水產(chǎn)業(yè)的重要產(chǎn)出內(nèi)容,生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)必須完全依靠政府的力量和社會(huì)公眾的參與。

5政府與市場(chǎng)的作用

5.1政府的作用

包括:水資源產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)屬國(guó)家和集體所有,各級(jí)地方政府的水務(wù)管理部門行使該權(quán)利;水資源的使用權(quán)實(shí)施部分市場(chǎng)化的原則;政府保留水資源用于生態(tài)保護(hù)的使用權(quán),并行使生態(tài)保護(hù)的一切職能;確定不同水域的功能,制訂水資源產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律和規(guī)劃;制訂一般水產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則;建立水資源產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和污水排放權(quán)交易市場(chǎng);建立水資源“使用者付費(fèi)”機(jī)制,控制水資源的定價(jià)權(quán),利用價(jià)格調(diào)節(jié)水資源的使用,并獲得水資源使用收益;建立水環(huán)境“受益者付費(fèi)”機(jī)制,獲得水環(huán)境收益;建立水環(huán)境“保護(hù)者受益”機(jī)制;建立自然資源與環(huán)境資源和生態(tài)資源在使用上的優(yōu)化配置機(jī)制;建立水資源(包括水環(huán)境)使用監(jiān)督機(jī)制,行使監(jiān)督職能;建立水資源價(jià)值評(píng)估體系和水資源價(jià)值核算體系。

5.2市場(chǎng)的作用

包括:按相關(guān)法律和規(guī)劃配置水資源的使用權(quán);由供求關(guān)系和價(jià)值規(guī)律決定水產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)數(shù)量和價(jià)格;優(yōu)化配置水環(huán)境保護(hù)資源,包括資金、技術(shù)、資本、人力資源等;刺激技術(shù)進(jìn)步機(jī)制。

6現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)

6.1傳統(tǒng)水經(jīng)濟(jì)

傳統(tǒng)水經(jīng)濟(jì),是主要是圍繞水資源的自然資源屬性和資產(chǎn)屬性而建立的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。傳統(tǒng)水經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)可以概括為七個(gè)“強(qiáng)調(diào)”和七個(gè)“忽視”:強(qiáng)調(diào)由自然資源屬性所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,忽視其環(huán)境和生態(tài)資源價(jià)值;強(qiáng)調(diào)直接效益和直接費(fèi)用,忽視間接效益和間接費(fèi)用;強(qiáng)調(diào)利用,忽視開發(fā)和節(jié)約;強(qiáng)調(diào)占用,忽視保值增值;強(qiáng)調(diào)自然資源產(chǎn)權(quán),忽視環(huán)境資源產(chǎn)權(quán);強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品價(jià)值,忽視資源價(jià)值(產(chǎn)權(quán)價(jià)值);強(qiáng)調(diào)政府在資源配置中的作用,忽視市場(chǎng)的作用。

6.2現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)

現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì),是圍繞水資源的屬性體系建立起來的具有可持續(xù)發(fā)展特征的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)?,F(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)可以概括為以下九個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)價(jià)值與環(huán)境生態(tài)價(jià)值并重,強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;直接效益、間接效益、直接費(fèi)用、間接費(fèi)用并重;開發(fā)、節(jié)約與利用并重;自然資源產(chǎn)權(quán)和環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)并重;在水資源配置中政府和市場(chǎng)的作用并重;形成自然資源與環(huán)境資源和生態(tài)資源在使用上的優(yōu)化配置機(jī)制;形成水資源價(jià)值評(píng)估體系;注重水資產(chǎn)的保值增值,形成良性循環(huán)機(jī)制;建立水資源價(jià)值核算體系。

7結(jié)束語(yǔ)

水資源具有復(fù)雜的資源屬性和經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性體系,現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),本文只是對(duì)其系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了初步的探索。由于現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中具有十分重要的地位,并且對(duì)環(huán)境和生態(tài)具有復(fù)雜的影響。在我國(guó)目前的情況下,對(duì)水經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的深入系統(tǒng)研究已經(jīng)迫在眉睫。

參考文獻(xiàn)

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