黑龍江會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展研究
時(shí)間:2022-12-14 03:15:12
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摘要:會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)存在著緊密的關(guān)系,會(huì)計(jì)在一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中產(chǎn)生和發(fā)展,同時(shí)現(xiàn)代會(huì)計(jì)又反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黑龍江省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)由于起點(diǎn)低、起步晚,又因長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū),因此面臨很多嚴(yán)峻的問(wèn)題。本文對(duì)黑龍江省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及一些解決對(duì)策進(jìn)行了淺略的分析。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)不斷變化發(fā)展的時(shí)代,會(huì)計(jì)作為重要的管理手段和信息系統(tǒng)已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密不可分。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷發(fā)生改變,由于會(huì)計(jì)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的特殊屬性,可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與會(huì)計(jì)的發(fā)展是具有同步性的,因此,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中不可避免的會(huì)影響現(xiàn)代會(huì)計(jì)的發(fā)展方向,會(huì)計(jì)的存在對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率效果、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)核算與增產(chǎn)節(jié)約以及對(duì)于社會(huì)資本積累的不斷擴(kuò)大化都是有著重要意義的。另一方面,會(huì)計(jì)的發(fā)展又會(huì)反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從國(guó)家的層面來(lái)看,國(guó)家有關(guān)部門通過(guò)會(huì)計(jì)信息,運(yùn)用會(huì)計(jì)手段,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到如實(shí)的監(jiān)督反映的作用,能將經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的預(yù)測(cè)、核算、監(jiān)督等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效的開(kāi)展,使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序高效的進(jìn)行下去。從企業(yè)的層面來(lái)看,會(huì)計(jì)能夠真實(shí)公允的對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流量及經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行披露,使投資者與經(jīng)營(yíng)者都了解企業(yè)的真實(shí)狀況,能夠更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也可以使企業(yè)敏銳的覺(jué)察到國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,為企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀--以黑龍江為例
(一)業(yè)務(wù)單一且同質(zhì)化。我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)隨著近些年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)出了良好發(fā)展勢(shì)頭。會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要的組成部分,有利于維護(hù)市場(chǎng)秩序、保證經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)施、更有利于合理分配社會(huì)資源等,這些方面都發(fā)揮著不可替代的作用。但黑龍江省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的背后仍然存在不少問(wèn)題。隨著發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)變化的需求變化,作為會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)的年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù),已經(jīng)逐步衍生出諸如鑒證服務(wù)等類型多樣的業(yè)務(wù)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)的比重在逐步降低。黑龍江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)收入中,傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)收入占總收入約83%,而簿記、稅務(wù)和管理咨詢等非傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)收入只占到總收入17%,這與國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)所的業(yè)務(wù)構(gòu)成相差很大。對(duì)比來(lái)看,黑龍江省的傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)由于在收入中占絕大部分比重,然而風(fēng)險(xiǎn)更小、經(jīng)濟(jì)收益更高的咨詢服務(wù)所占比輕微,這也就從側(cè)面反映出黑龍江省本土?xí)?jì)師事務(wù)所忽視了非審計(jì)業(yè)務(wù)的重要性,也在一定程度上表明其服務(wù)能力的欠缺。可以看到,黑龍江省本土?xí)?jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)基本集中在年報(bào)審計(jì)領(lǐng)域,易發(fā)生無(wú)序的惡性競(jìng)爭(zhēng)。由于黑龍江省特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,大型上市企業(yè)的年報(bào)審計(jì)都聘請(qǐng)了國(guó)際四大等大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)進(jìn)行,由于其余的中小企業(yè)對(duì)于年報(bào)的審計(jì)需求較少,因此事務(wù)所在業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中存在一些不當(dāng)手段,具體表現(xiàn)在,會(huì)計(jì)師事務(wù)所為獲得業(yè)務(wù)為委托人提供回扣,導(dǎo)致了部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所的收入過(guò)低,可能僅達(dá)到人工成本,而忽略風(fēng)險(xiǎn)成本,這將嚴(yán)重影響審計(jì)行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高。(二)執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)有待提高。黑龍江省由于長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的局面,導(dǎo)致大量的人才流失,因此,會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高在所難免。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),黑龍江省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)大專以下學(xué)歷和初級(jí)職稱以及無(wú)職稱的人員所占比重過(guò)大,大多數(shù)人員在進(jìn)行了短期或未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就直接上崗,由于缺乏內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、金融與投資等與會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)相關(guān)的知識(shí),導(dǎo)致這些人員的知識(shí)技能掌握水平與現(xiàn)代會(huì)計(jì)服務(wù)工作的需要難以匹配。再加之,這些人員對(duì)于現(xiàn)代化辦公手段的運(yùn)用能力較差,電算化普及程度也處于低級(jí)水平,因而會(huì)計(jì)服務(wù)工作必將受到一定的限制,這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)服務(wù)工作的質(zhì)量和效率。從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平的高低,對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō),是至關(guān)重要的。會(huì)計(jì)服務(wù)企業(yè)與客戶存在著經(jīng)濟(jì)上的依賴關(guān)系,作為法人單位,自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,從業(yè)人員具有的獨(dú)立性必然影響其道德行為和職業(yè)判斷,因此發(fā)生了很多從業(yè)人員違背職業(yè)道德甚至法律法規(guī)來(lái)滿足客戶需求。諸如“安然”、“銀廣廈”等事件所涉及的會(huì)計(jì)人員無(wú)不與其違背職業(yè)道德、公布虛假信息相關(guān)。因此,從業(yè)人員的職業(yè)道德低下對(duì)黑龍江省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展埋下了深深隱患,對(duì)其教育的加強(qiáng)已迫在眉睫。(三)行政屬性嚴(yán)重,缺乏獨(dú)立性。截至到1999年底,我國(guó)所有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所雖然從形式上來(lái)看就應(yīng)已完成脫鉤改制工作,從而使會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展成由注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)起的、能夠獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)。但從近10余年的黑龍江省執(zhí)業(yè)情況可以看出,黑龍江省部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所與行政單位仍存在著密切的關(guān)系,在一些業(yè)務(wù)的承接、對(duì)事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為的控制仍然可以看到行政干預(yù)的影子。如上市公司的審計(jì)評(píng)估業(yè)務(wù)由證監(jiān)會(huì)指定事務(wù)所,所得稅匯算清繳業(yè)務(wù)也由稅務(wù)部門自己選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所,銀行的金融業(yè)務(wù)審計(jì)等業(yè)務(wù)由銀行來(lái)選擇事務(wù)所等等,這些“畫地為牢”的現(xiàn)象說(shuō)明會(huì)計(jì)師事務(wù)所的行政屬性仍然非常嚴(yán)重,這些行為不僅使事務(wù)所自身的獨(dú)立性喪失殆盡,也嚴(yán)重破壞了會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的秩序,阻礙了事務(wù)所之間公平有序的競(jìng)爭(zhēng),最終極大地?fù)p害了社會(huì)公眾的利益。
三、解決對(duì)策
(一)有效擴(kuò)展業(yè)務(wù)發(fā)展空間。在黑龍江省會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展過(guò)程中,普遍注重傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù),在非審計(jì)業(yè)務(wù)拓展的過(guò)程中缺乏創(chuàng)新和勇氣,這樣就束縛了黑龍江省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)目前的情況,就要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所要加強(qiáng)自身的品牌建設(shè),引進(jìn)專業(yè)服務(wù)人才,搶占市場(chǎng)份額,進(jìn)而拓寬會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍。借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),黑龍江省可以從兩個(gè)主要方面有效拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間。首先,可以大力發(fā)展管理咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)。黑龍江省可以利用本地優(yōu)勢(shì)積極拓展業(yè)務(wù)范圍,特別是為外地客戶制訂投資和融資的策略、稅務(wù)的籌劃和稅務(wù)的等咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。同時(shí),為規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),可以積極拓展內(nèi)控相關(guān)的服務(wù)??紤]到不少企業(yè)由于受到內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平和工作經(jīng)驗(yàn)的限制,在人員配備等條件受到局限,建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度只依賴本企業(yè)員工制定存在困難,會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以利用其自身經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)上的優(yōu)勢(shì)為企業(yè)設(shè)計(jì)適應(yīng)其實(shí)際需要和持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部控制制度作為創(chuàng)新點(diǎn);其次,會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以逐步拓展會(huì)計(jì)外包服務(wù)的業(yè)務(wù),可以借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的西方國(guó)家,他們的會(huì)計(jì)外包服務(wù)行業(yè)已經(jīng)基本普及,現(xiàn)如今的很多公司從從成立開(kāi)始就將相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作委托給提供此項(xiàng)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。在黑龍江省,中小企業(yè)數(shù)量多但企業(yè)規(guī)模小,會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督體系尚不健全,會(huì)計(jì)師提供此項(xiàng)服務(wù)可以達(dá)到“多贏”,既能使企業(yè)在會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)薄弱、道德水平較低,小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量不高的情形下,也能完善會(huì)計(jì)核算、規(guī)避相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的專業(yè)化服務(wù)業(yè)務(wù)又可以提供給財(cái)稅部門所需的相對(duì)精確的財(cái)稅信息;還可以提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所收入。因此,為滿足內(nèi)外部管理和監(jiān)督的需要,考慮到成本效益原則,會(huì)計(jì)外包服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展與拓展自然是最佳的選擇。因此,黑龍江省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì),積極承接會(huì)計(jì)外包服務(wù)。在實(shí)現(xiàn)有效拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間的同時(shí),多元化的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量趨于均衡,有利于降低事務(wù)所的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保證黑龍江省會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的健康有序的發(fā)展。(二)進(jìn)行人才隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底就是會(huì)計(jì)專業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前黑龍江省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)人員眾多,但高層次人才流失嚴(yán)重,缺少相應(yīng)的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才,這也正是黑龍江省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在,因此對(duì)會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)教育、提升素質(zhì)的勢(shì)在必行。面對(duì)黑龍江省會(huì)計(jì)師事務(wù)所在近些年發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的執(zhí)業(yè)水平較低,缺乏職業(yè)操守以及社會(huì)公信度較低等問(wèn)題,就要求會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)水平,樹(shù)立社會(huì)公信度,廣泛宣傳規(guī)劃綱要的基本內(nèi)容,廣泛宣傳“十三五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的理解、重視、支持,為全面深化會(huì)計(jì)改革、推進(jìn)會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍,這些都對(duì)黑龍江省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。(三)強(qiáng)化監(jiān)督、健全法律法規(guī)。由于黑龍江省會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)起步較晚,早期的會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)是在政府的扶持下發(fā)展起來(lái)的非自發(fā)市場(chǎng)形成的產(chǎn)物,因此缺少完備的監(jiān)管體系和自律機(jī)制,導(dǎo)致直到現(xiàn)在黑龍江省會(huì)計(jì)師事務(wù)所的行政屬性仍然揮之不去,在某種程度上行政單位與會(huì)計(jì)師事務(wù)所并未實(shí)現(xiàn)完全脫鉤而成為獨(dú)立的民間社會(huì)團(tuán)體,在這樣的情況下,可以建立一種同行業(yè)互查的方式來(lái)進(jìn)行有效的監(jiān)督,會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間針對(duì)于會(huì)計(jì)服務(wù)的獨(dú)立性、公允性以及相關(guān)質(zhì)量控制體系進(jìn)行相互監(jiān)督檢查,運(yùn)用這種方式可以充分利用行業(yè)內(nèi)部的專業(yè)資源,盡可能地節(jié)約成本、提高效率,也能最大程度地達(dá)到監(jiān)督的目的。為了營(yíng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境,在行業(yè)內(nèi)互相監(jiān)督的同時(shí),也要健全法律法規(guī)體系的建設(shè)。這就要求政府要對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的違法行為加強(qiáng)懲治力度,對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的各項(xiàng)工作做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。
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作者:莊雪彤 王藝洋 孟若琦 單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)