深究房地產(chǎn)開發(fā)軟環(huán)境構(gòu)建意見
時間:2022-11-16 04:47:00
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作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)在遭受全球金融危機(jī),世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑的重創(chuàng)后,經(jīng)過國家一系列宏觀政策調(diào)控和各級政府一些積極措施的實(shí)施,整個行業(yè)迅速出現(xiàn)了復(fù)蘇的良好勢頭,房地產(chǎn)業(yè)的春天已經(jīng)到來。
區(qū)域發(fā)展的競爭,產(chǎn)業(yè)的競爭,從根本上說是環(huán)境的競爭,哪里環(huán)境好,哪里就成為生產(chǎn)要素的聚集地,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也與環(huán)境的好壞有重大的關(guān)系,在區(qū)位優(yōu)勢相近的前提下,環(huán)境建設(shè)是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器,而軟環(huán)境建設(shè)又是該助推器中的核心。結(jié)合長春市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況和我們鵬和房屋開發(fā)有限公司十幾年的工作經(jīng)歷,談一下房地產(chǎn)開發(fā)的軟環(huán)境建設(shè)問題。
軟環(huán)境是相對硬環(huán)境的一個概念,它是物質(zhì)條件以外如政策、文化、制度、法律、思想觀念等外部因素條件的總和,它有多個層次,包括政策環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境、治安環(huán)境。對不同的地區(qū)、不同的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,優(yōu)化軟環(huán)境的側(cè)重點(diǎn)也有所不同,就長春市房地產(chǎn)行業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)提出如下意見和建議:
一、保持政策的延續(xù)性,把目前的良好勢頭發(fā)展下去
在國家4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計劃出臺后,長春市政府先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)保障型住房建設(shè)解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》和《關(guān)于改善群眾住房條件促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實(shí)施意見》(二十二條)等政策,給處于低谷的長春市房地產(chǎn)業(yè)打了一針強(qiáng)心劑,給行業(yè)帶來了重大利好,在此推動下,今年三月開始,我市的房地產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,此后一路飄紅,具體表現(xiàn)是房屋銷售量價齊升,房屋開發(fā)量不斷加大,市場供應(yīng)日益豐富,市民的剛性需求集中釋放。這一局面的出現(xiàn),政策環(huán)境的改善和支持功不可沒,為此我期望,相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策要延續(xù)下去,使其發(fā)揮更大的效能。同時針對目前和以后該行業(yè)中存在的問題和困難,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,適時制定新的促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策和措施,以確保房地產(chǎn)業(yè)更快、更好地發(fā)展。
二、提高管理水平,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
政府作為房地產(chǎn)業(yè)的管理者,一定要通過不斷提高管理服務(wù)水平給行業(yè)中的企業(yè)、單位和消費(fèi)者創(chuàng)造工作上的便利,在保證產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的同時,努力打造規(guī)范、便捷、高效、誠信、熱情的管理服務(wù)環(huán)境。具體要做到以下三點(diǎn):
一是堅持公平、公正、公開的工作原則。對房屋開發(fā)中的土地出讓、規(guī)費(fèi)收取、項目招投標(biāo)、辦事流程等方面要明確公示,做到完全透明,努力創(chuàng)造公平公正的競爭環(huán)境和辦事環(huán)境,提高政府的公信力,這樣還可以杜絕暗箱操作和幕后交易等違法事件的發(fā)生,鏟除滋生腐敗的溫床。
二是“政府提速”,提高效能。常規(guī)情況下,一個房地產(chǎn)開發(fā)項目從規(guī)劃、立項、選址、修建到竣工、驗收、賣房要經(jīng)過近20個部門、60多個審批環(huán)節(jié),加蓋印章70~80枚,審批時間漫長,少則2~3個月,多則一年,為此開發(fā)建設(shè)企業(yè)有眾多抱怨,也影響了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。鑒于此,作為政府的相關(guān)職能部門要想企業(yè)之所想,為企業(yè)之所為,努力探索創(chuàng)新工作和審批機(jī)制,全力打造優(yōu)秀高效的服務(wù)平臺,重點(diǎn)在職能整合、流程再造上下功夫,堅持簡便手續(xù),減少環(huán)節(jié),向簡約要效益,同時還可通過開辟綠色通道,一站式服務(wù),推行聯(lián)批機(jī)制,構(gòu)建電子商務(wù)平臺,推進(jìn)網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式,提高工作效能。
三是強(qiáng)化服務(wù)理念,提高人員素質(zhì)。針對當(dāng)前軟環(huán)境建設(shè)中存在的發(fā)展意識不強(qiáng)、思想觀念陳舊、社會形象欠佳、法制水平不高、服務(wù)意識落后、辦事效率低下的弊端,要在政府和管理部門全面開展軟環(huán)境建設(shè)的教育活動。要使各崗位的工作人員深知軟環(huán)境建設(shè)的重要性,加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)和修養(yǎng),建立健全相應(yīng)的工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督,凝聚全社會的關(guān)注。要加強(qiáng)社會評議活動,努力完善評價體系,通過采取各種措施提高人的素質(zhì)和服務(wù)水平,全方位打造軟環(huán)境。
三、法制環(huán)境建設(shè)要與時俱進(jìn)
房地產(chǎn)行業(yè)在我國屬于新興行業(yè),在改革開放后才得到一定發(fā)展,尚屬發(fā)育成長期,這個過程中所形成的相關(guān)政策、規(guī)范和要求等還不夠完善,這制約了產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展,也因此產(chǎn)生了很多問題,法律法規(guī)的制定和實(shí)施需要進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)做到:
一是立法部門要進(jìn)一步建立健全行業(yè)法律法規(guī),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,不斷進(jìn)行修正和創(chuàng)新,積極推動行業(yè)發(fā)展的法制化進(jìn)程。
二是強(qiáng)化執(zhí)法力度,營造有利于行業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。政府或執(zhí)法部門對行業(yè)的違法違規(guī)行為要堅決予以打擊,決不手軟;行業(yè)或企業(yè)部門要嚴(yán)格遵規(guī)守法,自覺按行業(yè)的規(guī)范和要求發(fā)展自己的事業(yè),做到合法開發(fā)建設(shè),合法經(jīng)營銷售,合法交納稅費(fèi)。
三是執(zhí)法行為的規(guī)范、法制化要常抓不懈。政府和社會對執(zhí)法部門和企業(yè)要雙向監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中的違規(guī)行為。
四是法制的宣傳教育工作自始至終要貫徹到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各環(huán)節(jié)、全過程,為產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。
四、打造房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展誠信軟環(huán)境
企業(yè)的社會責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東負(fù)責(zé)的同時,還要承擔(dān)對員工、消費(fèi)者、社會和環(huán)境的責(zé)任。現(xiàn)在行業(yè)中存在的不誠信問題影響了企業(yè)的成長,作為房地產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,我深感建設(shè)行業(yè)發(fā)展誠信軟環(huán)境的重要性。我認(rèn)為誠信地產(chǎn)必須做到:一是提供合格的產(chǎn)品給消費(fèi)者。二是說真話,做實(shí)事,不欺詐,在產(chǎn)品宣傳、服務(wù)承諾和項目介紹等活動中絕不虛言。三是遵守諾言,誠實(shí)守信,在房屋的開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)中嚴(yán)格按合同協(xié)議辦事,不得違約和欺騙消費(fèi)者。四是遵守商業(yè)道德,確保安全生產(chǎn),保護(hù)環(huán)境,保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。五是按照法律法規(guī)辦事,認(rèn)真繳納相關(guān)的稅費(fèi)。六是關(guān)注民生,積極參與公益活動和慈善事業(yè)。
五、共同打造房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化軟環(huán)境
隨著社會的發(fā)展,文化已成為房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的重要主題,建筑文化已根植于政府和從業(yè)者的心中。政府作為管理者在房地產(chǎn)的規(guī)劃、立項、審批和管理過程中,要努力把城市文化、建筑文化、地域文化和人文思想融入其中,把文化建設(shè)、社會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)一并考慮,建設(shè)美麗城市,構(gòu)筑和諧社會;開發(fā)企業(yè)和建設(shè)者要視建筑業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)的一隅,努力為城市提供有思想有靈魂的產(chǎn)品,努力把健康環(huán)保、生態(tài)科技領(lǐng)域中的精華內(nèi)容引入行業(yè),在建筑房屋、建設(shè)城市的同時,積極建設(shè)城市文化,并使之成為推動行業(yè)發(fā)展的重要動力。
作為從事房地產(chǎn)行業(yè)的人大代表,我深感軟環(huán)境建設(shè)對這個行業(yè)發(fā)展的重要意義,上述分析和建議只是個人在多年工作實(shí)踐中的所思所想,我將帶領(lǐng)我的企業(yè)和團(tuán)隊在不斷發(fā)展和前行的房地產(chǎn)業(yè)中努力拼搏,創(chuàng)造佳績。