導(dǎo)語：建筑工程投標報價常見問題分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

施工招標是招投標雙方依法進行的經(jīng)濟活動,通過公平競爭確定中標人,能充分發(fā)揮價格杠桿作用和競爭機制,降低工程投資。但在現(xiàn)實中投標企業(yè)面臨著各種各樣的問題。

1.建筑工程投標報價的常見問題

1.1謹防機構(gòu)的不規(guī)范操作

目前招標全面推行,招標機構(gòu)的數(shù)量在不斷增長,業(yè)務(wù)不斷擴大。但許多招投標機構(gòu)依托咨詢公司一套人馬,兩塊牌子,既做監(jiān)理業(yè)務(wù),又搞招投標,人員素質(zhì)參差不齊。而管理部門對其的監(jiān)督管理卻相對滯后。一些項目業(yè)主將項目委托給招標機構(gòu)招標,不是為了選擇滿意的承包單位,而是為了逃避本單位有關(guān)部門的監(jiān)督,希望通過招標機構(gòu)的運作,達到個人的目的。

1.2工程量清單編制方面的問題

工程量清單的編制是一項極其重要的基礎(chǔ)工作,對建設(shè)項目的投資、投標人的投標報價、過程中資金管理撥付及竣工結(jié)算產(chǎn)生直接影響,極易造成清單分項單價不合理,導(dǎo)致政府投資的巨大損失。常見的工程量清單投標編制主要存在以下問題:

(1)清單項目有遺漏、清單數(shù)量有出入、清單描述內(nèi)容與實際不符。如某市政工程中污水管道基礎(chǔ)項目按照滿包混凝土進行編制,內(nèi)容實際為砂基礎(chǔ),僅此一項多計工程造價20余萬元。(2)工程量清單計算方法不符合規(guī)定全國公務(wù)員共同的天地－盡在公務(wù)員之家（）。由于部分清單編制人員混淆工程量清單與傳統(tǒng)定額計算規(guī)則,如土石方工程量計算時將放坡產(chǎn)生的土石方量計入清單工程量內(nèi)等,為投標人通過多計取工程量獲取不正當(dāng)利益埋下極大隱患。

1.3評標、定標辦法存在不足

根據(jù)《招標投標法》第四十一條規(guī)定,中標人的投標應(yīng)符合下列條件之一:(1)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;(2)能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求并且經(jīng)評審的投標價格最低,但是投標價格低于成本的除外在上述定標條件中,由于第二條“評審的投標價格”中包含了工期、質(zhì)量、承諾等非定量貨幣的因素,難以確定"評審的投標價格",所以目前的定標辦法基本都是按定標條件中第一條執(zhí)行。

1.4投標人報價風(fēng)險偏大

現(xiàn)行的工程量清單報價模式,為建設(shè)市場的交易雙方提供了一個平等的交易平臺,有利于風(fēng)險的合理分擔(dān)。由于建設(shè)工程本身存在的特點:資金使用量大、工程受外部環(huán)境影響大、不確定和變更的因素多、工期較長等等。工程建設(shè)過程中存在著較大的風(fēng)險。采用工程量清單計價模式,投標人只對自己所報單價、全國公務(wù)員共同的天地－盡在公務(wù)員之家（）費用負責(zé)。而對于工程數(shù)量的變化、計算錯誤、材料的異常漲價等不負責(zé),由于這部分原因造成的風(fēng)險由業(yè)主負責(zé)。但由于目前建筑市場的過分競爭,不少工程的招標文件及工程量清單設(shè)置已偏離了上述原則,造成了建設(shè)工程整個施工過程的風(fēng)險均由投標人負責(zé)的局面。

2.建筑工程投標報價常見問題的處理措施

2.1增強主體意識,運用法律手段維護自身權(quán)益

企業(yè)在遇到不正當(dāng)招投標競爭行為時,一定要敢于運用法律武器,維護自己企業(yè)的合法權(quán)利,而不能忍氣吞聲,助長不正之風(fēng)蔓延,只要參與投標的每個企業(yè)都有主動地維權(quán)意識,參與到整個招投標環(huán)節(jié)的監(jiān)管,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時,集體聯(lián)合向相關(guān)部門提起質(zhì)疑,久而久之,建筑市場就會形成“公開、公平、公正”競爭的環(huán)境,讓有實力的企業(yè)獲得更多機會的發(fā)展,所以在相應(yīng)的法律責(zé)任的設(shè)置上,企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)有針對性地在經(jīng)濟、資質(zhì)等方面設(shè)立相對較重的法律責(zé)任。從而讓那些資質(zhì)不全、信譽不高的企業(yè)排除市場外,從而凈化建筑工程招投標市場的不正之風(fēng)。

2.2認真做好工程量清單的編制工作工程投標報價應(yīng)從以下幾個方面去考慮的:①認真研究招標文件,弄清承包者的責(zé)任和承包范圍,以避免在報價中發(fā)生任何遺漏,弄清工程中需要使用的特殊材料、設(shè)備,以便在計算報價之前調(diào)查市場價格,避免因盲目估價而失誤;②現(xiàn)場勘踏,主要了解施工現(xiàn)場的自然地理條件,市場情況,現(xiàn)場的施工條件,業(yè)主的情況,競爭對手的情況,根據(jù)這些情況來確定需要考慮的因素;③在計算工程報價中要按照本地區(qū)現(xiàn)行的定額、規(guī)定計算,正確了解市場供應(yīng)情況。

造價出來后,最后要確定一個合理的投標總報價,確立工程總投標價應(yīng)建立在工程的盈虧預(yù)測基礎(chǔ)上,可用類比法,將以往類似的工程進行比較,或用分析法,把工、料、機單價、工程直接費、間接費相互對照,看是否有漏算或重算的項目,然后分析費用的各個組成部分,看哪些可以采取措施降低成本,增加盈利。在確定工程投標總報價上要堅持“既能夠中標,又有利可圖”的原則,同時,既考慮到前面投標成敗的得失,又著眼于長遠發(fā)展目標,比較合理地確定最后的投標報價。

2.3多方案報價,爭取中標幾率

投標人應(yīng)該采用多方案報價法采取萬全的準備措施,利用招標文件中不夠明確的地方加以實施,以爭取達到修改工程說明書和合同的目的,以此提高在投標中取勝的概率。即按原招標文件報一個單價,并加以注釋,如工程說明書和合同條款可作某些改變時,可降低某項費用等,使報價成為最低價,以吸引業(yè)主修改招標文件某些條款(使用該方法時注意不要違反招標文件中規(guī)定的投標一致性原則,否則有可能作為廢標處理)。如果招標文件中規(guī)定,可以提一個備選方案,即可以部分或全部修改原設(shè)計方案,提出投標人的方案。這時投標人應(yīng)組織一批設(shè)計和施工經(jīng)驗豐富的工程師,對原招標文件的設(shè)計和施工方案仔細研究,提出更合理的方案以吸引業(yè)主,促成自己的方案中標。這種新的備選方案必須有一定的優(yōu)勢,如可以降低總造價,或提前竣工,或使工程運作更合理。但要注意的是對原招標方案一定也要報價,以供業(yè)主比較。

2.4利用不平衡報價盡量減低風(fēng)險

工程量清單報價的關(guān)鍵技巧亦就是充分利用不平衡報價方法。當(dāng)然,在利用不平衡報價方法報價前,最重要的基礎(chǔ)工作就是核算工程量清單所提供的工程數(shù)量與實際施工的工程數(shù)量的差異,只有充分掌握了這一點,才能做到心中有數(shù),減低風(fēng)險。若工程量清單某分項所提供的工程數(shù)量比實際施工的工程數(shù)量少,則在報價時盡可能的把該分項的報價提高,若工程量清單某分項所提供的工程數(shù)量比實際施工的工程數(shù)量大,則在報價時盡可能的把該分項的報價降低,如此處理,承包商將會得到相應(yīng)的超額利潤。

以上是筆者對目前建設(shè)工程報價存在的問題的簡析,希望能引起讀者的注意,在以后的招標工作中加以防范并改進。