導(dǎo)語：航天企業(yè)論文：項目化的航天企業(yè)發(fā)展綜述一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：張成楊海成莫蓉王曉君陸小蕊工作單位：中國航天科技集團公司

項目化程序模型的構(gòu)建

本文以航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的環(huán)境為背景，以項目管理的思想，通過實踐總結(jié)和邏輯思考，將企業(yè)運營過程中重復(fù)性的作業(yè)看作合同或單次活動（受時間、進度、質(zhì)量、成本約束）的一次性項目，采取項目化下“責(zé)任人”的管理方式，建立一個項目化的程序框架模型，研究航天企業(yè)在一個體系、兩套模式下實施航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部運營管理機制，以期在一定程度上適應(yīng)市場的需要。（一）項目化管理的定義、特點和目的定義：項目化管理就是在項目管理的理念、方法、工具上對非項目類工作、任務(wù)進行識別，采取責(zé)任人管理的一種企業(yè)運營管理模式。特點：（1）以合同或單次活動為依據(jù)；（2）賦予責(zé)任人對于項目實施過程中需要的人、財、物等資源的支配權(quán)力；（3）實施過程是一個PDCA的閉環(huán)管理過程。目的：（1）劃分責(zé)任，滿足客戶的要求；（2）加強內(nèi)部橫向聯(lián)系，控制生產(chǎn)成本；（3）實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略，提升企業(yè)信譽。（二）項目化程序模型1．項目的評審和立項項目管理并非萬能管理，項目以及項目管理有其明確的范圍和特點。開始一項新的項目之前，首先需要判斷是否適于使用項目管理，這是航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)項目化實施的首要環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有從完善、加強項目初期評審和立項的工作開始，才能更好地規(guī)劃、把握市場需求，為今后項目化的實施、發(fā)展做好基礎(chǔ)工作。（1）結(jié)合企業(yè)特點進行市場調(diào)研，確定立項內(nèi)容傳統(tǒng)的項目管理側(cè)重于“如何做”，項目責(zé)任人是執(zhí)行者，項目完成后，再尋找用戶。而現(xiàn)在更應(yīng)該重視“做什么”，重視對市場和用戶的需求分析，所以應(yīng)就某一項目進行充分的市場調(diào)研，能夠準確地描述市場和用戶的需求，并能結(jié)合企業(yè)特點提出立項申請，以便企業(yè)能夠掌握準確信息，為確定是否立項提供依據(jù)，真正達到項目的宗旨。（2）市場導(dǎo)向下的經(jīng)濟可行性分析項目確定后，必須進行經(jīng)濟可行性分析。一個項目或產(chǎn)品在開發(fā)出來后，能否達到或低于現(xiàn)行市場需求價格是其經(jīng)濟可行性的重要指標。若能夠低于這個產(chǎn)品的市場價格，那么至少在價格上，此產(chǎn)品具有優(yōu)勢，這個項目就是可行的。經(jīng)濟可行性分析就是以“做什么”的態(tài)度，在充分重視市場研究的基礎(chǔ)上，通過對立項項目進行成本、費用、市場的分析，力求在其價格、成本上論證其可行性。（3）企業(yè)內(nèi)部技術(shù)條件可行性分析技術(shù)的可行性對于項目能否順利、高質(zhì)量完成起著很重要的作用，通過技術(shù)可行性分析，項目也有可能從設(shè)計、工藝角度進一步降低制造成本，能夠更好地滿足市場對其價格的需求，為經(jīng)濟可行性的進一步確定提供技術(shù)保障。2．項目的實施（1）選擇項目實施方法如何使項目責(zé)任人的管理更具有吸引力，更能發(fā)揮人的主觀能動性，針對不同類型的項目可采取不同的管理方法。第一，新產(chǎn)品開發(fā)項目經(jīng)費包干法。對此類項目采取總經(jīng)費包干使用，由項目組自行支配，在項目完成后，節(jié)約經(jīng)費作為項目組獎勵，超支經(jīng)費作為項目組處罰。企業(yè)對于研發(fā)的項目，可采取項目經(jīng)費包干法，充分調(diào)動研發(fā)人員的積極性，在高質(zhì)量完成項目的同時，減少研制經(jīng)費。項目組成員不僅在技術(shù)上得到了提高，而且在物質(zhì)上也得到了滿足。第二，承攬項目成本控制法。對此類項目企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，嚴格控制生產(chǎn)周期、產(chǎn)品質(zhì)量、目標成本。超出成本的項目，給予相應(yīng)比例的處罰，實現(xiàn)節(jié)約的項目，給予相應(yīng)比例的獎勵。第三，重大項目目標驗收法。對于企業(yè)的一些重大項目，如質(zhì)量體系認證、技改等，為了能夠按預(yù)定目標完成，企業(yè)確定該類項目的責(zé)任人，并與其簽訂項目責(zé)任書，規(guī)定其目標值。最終達到目標的，按項目節(jié)約費用的比例給予獎勵；不能達到目標的，按項目發(fā)生費用的比例進行處罰。（2）確定項目責(zé)任書內(nèi)容項目一旦經(jīng)過評審?fù)ㄟ^后，項目責(zé)任人管理部門受企業(yè)委托，就評審過程中經(jīng)濟指標和技術(shù)指標會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門與責(zé)任人或責(zé)任單位簽訂項目目標責(zé)任書。責(zé)任書中應(yīng)該明確以下內(nèi)容：項目名稱、責(zé)任人、完成目標（經(jīng)濟指標或技術(shù)指標）、項目經(jīng)費、項目責(zé)任人職責(zé)、完成日期及獎罰政策。（3）實施項目追蹤管理項目責(zé)任人管理單位對所簽項目應(yīng)實施動態(tài)追蹤管理，及時了解項目進展情況，便于及時協(xié)調(diào)、解決項目在廠內(nèi)的運行問題。責(zé)任人也應(yīng)就項目運行進展情況與項目責(zé)任人管理單位積極配合，為項目的良好運轉(zhuǎn)提供保障。3．項目驗收總結(jié)工作項目在達到目標后，驗收總結(jié)工作也是一個必不可少的環(huán)節(jié)。項目在進行過程中不僅產(chǎn)生了一定的實物，同時也產(chǎn)生了大量的資料、信息。整理歸類這些資料信息對于項目的鑒定驗收具有舉足輕重的作用。作為責(zé)任單位應(yīng)該將這些材料保存完整，這樣才能夠使項目管理部門對項目完成情況給予客觀、公正的評價，并為今后類似項目提供參考。（1）驗收前的準備工作項目責(zé)任人管理單位按項目要求的完成時間，提前向項目責(zé)任人通知，并根據(jù)所簽項目責(zé)任書發(fā)出項目驗收的內(nèi)容提要，負責(zé)召集有關(guān)單位進行驗收評審前的一系列準備工作。（2）嚴格執(zhí)行責(zé)任書規(guī)定內(nèi)容項目簽訂后就應(yīng)嚴格按其內(nèi)容履行，這是為了維護項目責(zé)任書的嚴肅性。同時應(yīng)該讓責(zé)任人清楚意識到，完成較好的項目可以得到相應(yīng)的物質(zhì)獎勵；相反，完成不好的項目，延誤生產(chǎn)進度，毀損企業(yè)形象，責(zé)任人則會受到相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。（3）文件資料的歸檔項目在完成過程中會形成一些有用的信息資料，這些是企業(yè)的無形資產(chǎn)，應(yīng)予完整保存。作為項目閉環(huán)管理的最后一環(huán)，重要性是非常突出的，應(yīng)要求項目組按企業(yè)檔案管理要求及時收集、整理、上交資料，為項目的最終完成做好收尾工作。通過以上項目化在航天企業(yè)內(nèi)部管理的實踐總結(jié)，建立項目化程序模型圖，見圖1、圖2。

應(yīng)用實例

基于項目化程序模型，按照航天某企業(yè)的內(nèi)部組織架構(gòu)，本文建立了項目化程序模型。針對2010年同為青海鹽湖海納公司轉(zhuǎn)化器產(chǎn)品標的為5346萬元的承攬合同，企管處按照工廠項目化管理辦法，對本次承攬合同提出了項目化立項申請，通過廠領(lǐng)導(dǎo)的審批，起草了《青海鹽湖海納公司轉(zhuǎn)化器產(chǎn)品承攬合同項目責(zé)任書》，其內(nèi)容為：（1）項目名稱：青海鹽湖海納公司轉(zhuǎn)化器產(chǎn)品加工制造。（2）責(zé)任人：容器分廠廠長。（3）完成目標：按合同要求按期、保質(zhì)交付。（4）項目經(jīng)費：合同預(yù)算。（5）責(zé)任人職責(zé)：項目資金和與項目有關(guān)的廠內(nèi)相關(guān)資源的調(diào)配和使用。（6）獎罰政策：成本控制法。第一，合同額的1％作為項目組的獎罰基數(shù)。第二，成本降低額的10％作為外協(xié)外購人員的獎勵基金。第三，進度提高或延遲1天，合同額1％中的20％作為獎罰基數(shù)。通過該項目的實施和運營，結(jié)合2007年項目的原有模式，運營效果對比如表1所示。通過項目化管理的運用，降低了近10％成本，提高了交貨期近2個月，達到了很好的效果。

在航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)所處的特殊航天體制下，一方面在優(yōu)選和界定項目的基礎(chǔ)上，通過對項目責(zé)任人的確定、項目實施和驗收各環(huán)節(jié)全過程的追蹤管理，并采取簽訂項目責(zé)任書的形式來落實項目的目標，能夠促進項目的圓滿完成，滿足客戶的需求；另一方面通過項目化的管理方法，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部管理機制，解決由于特殊體制造成的航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸，提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)了企業(yè)的發(fā)展目標，能夠為同類型企業(yè)的運營管理提供一種思路和方法。