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［論文關(guān)鍵詞］熱交換站工程造價造價控制

［論文摘要］熱交換站工程造價控制是一個系統(tǒng)的、連續(xù)的過程。熱交換站工程造價由站房、設(shè)備、安裝三部分組成，造價控制從收集原始資料開始，通過市場調(diào)查，做好設(shè)備及站房選型；通過招標，選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家、站房土建及設(shè)備安裝施工企業(yè)；通過科學管理，控制好施工中的造價。

在我國北方，每年的11月15日至次年的3月15日為冬季采暖期。以往進入采暖期后，各家各戶都是通過自燃煤爐或單位自建燃煤鍋爐直供方式采暖，這樣既浪費資源又污染環(huán)境。近幾年，隨著國家逐步取締小型燃煤鍋爐，許多地方已由傳統(tǒng)的獨立分散采暖方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧泄┡绞?，特別是隨著成片住宅小區(qū)的建成，住宅小區(qū)內(nèi)實現(xiàn)集中供暖的一個重要附屬設(shè)施——熱交換站，已成為住宅小區(qū)室外配套工程中的重要組成部分。因為附屬設(shè)施全部進入工程的建筑成本，熱交換站的造價少則幾十萬元，多則上百萬元?？刂茻峤徽镜脑靸r，一方面為購房者節(jié)約資金，一方面為建房者減少了成本。因此，我們應該努力控制好熱交換站的工程建設(shè)造價。熱交換站工程的造價控制過程是一個系統(tǒng)的、連續(xù)過程，其工程不同于普通民用建筑，也不是純粹的設(shè)備安裝工程，其本身是房屋建筑與工業(yè)設(shè)備的集合體。其造價控制首先要弄清造價的組成，同時兼顧好房屋建筑、設(shè)備安裝關(guān)系，通過一系列的控制環(huán)節(jié)，從而可有效地控制工程造價。

一、熱交換站工程的特點

1、熱交換站工程是一個房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體，施工中要做好站房土建和設(shè)備安裝施工管理，造價控制要綜合考慮土建和設(shè)備的造價。

2、熱交換站工程涉及的施工單位較多，有做土建的、有供設(shè)備的、有搞安裝的，管理者要協(xié)調(diào)處理好三者之間的關(guān)系，保證工程的順利實施。

3、熱交換站工程建設(shè)中招標次數(shù)多。招標是降低工程造價、優(yōu)選承包單位的重要方式。熱交換站工程中至少要進行站房土建、交換機組及附屬設(shè)備、安裝三次招標活動。如果將交換機組和附屬設(shè)備分開，招標次數(shù)會更多。

4、熱交換站的站房建筑結(jié)構(gòu)形式多樣，有全地下式、半地下式、地上式；有框剪結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)。

5、交換機組設(shè)備類型和品牌繁多，有進口設(shè)備、國產(chǎn)設(shè)備；有管殼式、板式。

二、熱交換站工程造價的組成分析

根據(jù)熱交換站是一個房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體的特點，熱交換站的工程造價應該由站房部分、機組及附屬設(shè)備、設(shè)備及管線安裝三部分組成。

1、站房部分造價即熱交換站房屋建筑部分。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)形式不同，造價由高到低依次排列順序為：全地下式→半地下式→地上式；框剪結(jié)構(gòu)→框架結(jié)構(gòu)→磚混結(jié)構(gòu)。綜合分析，建議采用地上式的磚混結(jié)構(gòu)，造價最低。據(jù)統(tǒng)計，站房部分占工程總造價的35%左右。

2、交換機組及附屬設(shè)備價格包括交換機組、循環(huán)泵、軟化設(shè)備、閥門、電控柜等的價格。其中循環(huán)泵、軟化設(shè)備等可通過市場考察確定品牌后確定其價格，而交換機組因型號不同、產(chǎn)地不同，價格差異較大，管殼式高于板式，進口設(shè)備比國產(chǎn)的高30%左右。建議采用國產(chǎn)的板式交換機組，這樣一可節(jié)省資金，二可減少占地面積，進而降低站房的投資。據(jù)統(tǒng)計，交換機組及附屬設(shè)備占工程總造價的55%左右。

3、設(shè)備及管線安裝部分造價包括安裝費、管線材料費等。一次網(wǎng)壓力高管材最好選用無縫鋼管；二次網(wǎng)可選用普通焊接管。為節(jié)約造價，最好采用甲方供材、委托安裝的方式。設(shè)備及管線安裝費用占工程總造價的10%左右。

三、熱交換站工程造價控制的基本原則

因為熱交換站工程既不是單獨的土建工程，也不是純粹的設(shè)備安裝工程，而且土建與設(shè)備之間又存在相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。因此，更增加了造價控制的難度和復雜性，為更有效地控制工程造價，建設(shè)中應把握如下原則：

1、兼顧性原則。熱交換站工程造價主要取決于站房土建和設(shè)備的價格，設(shè)備布置決定站房的大小。兼顧性原則就是要統(tǒng)籌考慮站房與設(shè)備關(guān)系，既做到設(shè)備布置緊湊，盡量縮小站房面積，又要保證有一定的運行維護空間，滿足使用功能。避免出現(xiàn)單方面考慮，造成站房面積過大，土建成本增加；或者出現(xiàn)站房面積過小，設(shè)備布置擁擠，管線密布，管理維護空間狹小。

2、系統(tǒng)控制原則。熱交換站工程建設(shè)要經(jīng)過收集資料、市場調(diào)查、設(shè)備選型、站房施工、設(shè)備購制、設(shè)備安裝等多個環(huán)節(jié)才能完成。系統(tǒng)控制原則就是層層控制建設(shè)過程中的每一步，重點做好設(shè)備選型、土建招標、設(shè)備招標等工作，這樣土建造價、設(shè)備價格、安裝造價都將會最低，工程總造價就可得到有效控制。杜絕只注重其中的一個環(huán)節(jié)，而忽略了系統(tǒng)控制的效果。

3、招標控制原則。招標是控制工程造價最有效的手段之一。招標控制原則就是充分利用招標方式，組織好土建招標、設(shè)備招標和安裝招標。通過招標，引入競爭機制，可選擇到信譽好、報價低的施工安裝和設(shè)備供應單位。

四、熱交換站工程造價控制過程

熱交換站工程造價控制過程是一個系統(tǒng)的、連續(xù)的過程，需經(jīng)過收集原始資料、市場調(diào)查、站房設(shè)計、招投標、站房施工、設(shè)備安裝、竣工驗收、結(jié)算審計等多個環(huán)節(jié)，扎實做好每一步，對造價控制都將十分有益。

1、收集原始資料。原始資料主要包括采暖面積、建筑高度、居住人口、室外供暖管網(wǎng)、供暖末端距站房距離等。原始資料是進行設(shè)備選型和站房設(shè)計的基本依據(jù)，資料收集要準確、詳實、客觀。

2、市場調(diào)查。市場調(diào)查的內(nèi)容包括已建成的類似規(guī)模站房的大小、型式、造價；已運行設(shè)備運行效果；本地區(qū)主要交換機組品牌的統(tǒng)計；交換機組生產(chǎn)廠家的實地考察等。通過市場調(diào)查，可取得如下成果：①基本確定站房的大小、型式和總投資②確定交換機組生產(chǎn)廠家的后選單位，為下一步設(shè)備招標積累資料。

3、站房初步設(shè)計。依據(jù)原始資料和市場調(diào)查的成果，建設(shè)單位可委托有資質(zhì)的設(shè)計單位，進行熱交換站工程的初步設(shè)計。初步設(shè)計的成果主要包括工藝流程圖、技術(shù)說明書和站房的平面圖。這些成果可作為設(shè)備招標的附屬文件編入設(shè)備招標文件，并據(jù)此進行設(shè)備招標。待設(shè)備供應商確定后，再結(jié)合具體設(shè)備的特點，完成施工圖設(shè)計。

4、設(shè)備招標文件的編制及設(shè)備招標。招標文件是開標時評標的依據(jù)，是建設(shè)單位招標意圖的集中體現(xiàn)，又是工程實施中解決爭議的重要依據(jù)。招標文件的編制要全、細。全指的是條款要全，內(nèi)容要全，特別是招標范圍、交貨時間、貨款支付辦法、爭議仲裁等內(nèi)容不可缺少；細指的是主要設(shè)備型號、規(guī)格要具體化，要有明細報價，特別是水泵、閥門、軟化設(shè)備等應指明具體品牌。完善的招標文件可增加評標的準確性和投標報價的可比性。

設(shè)備招標應在招標文件發(fā)出后的確定時間準時進行。評標專家應由不少于五人的專業(yè)人員組成。通過對各投標單位標書的綜合評比，同時結(jié)合前期市場調(diào)查的成果，最終確定綜合實力強、報價較低的投標單位為中標單位。

5、完善設(shè)計圖紙，進行站房土建和設(shè)備安裝招標。經(jīng)過設(shè)備招標，確定設(shè)備生產(chǎn)廠家后，生產(chǎn)廠家要與設(shè)計單位進一步結(jié)合，根據(jù)設(shè)備的具體布置方式，最終完成站房和設(shè)備安裝及管線施工圖。

站房土建和設(shè)備安裝招標也要經(jīng)過招標文件的編制、發(fā)招標文件、開標、評標等一系列工作，最終可選擇到實力強、經(jīng)驗豐富、投標報價較低的投標單位為中標單位。

6、熱交換站工程實施中的造價控制。通過設(shè)備招標、站房土建施工和設(shè)備安裝招標，設(shè)備生產(chǎn)廠家和施工單位都已確定，待設(shè)計圖紙完成后，工程即進入實施階段。實施階段造價控制的重點有：

（1）對照招標文件和投標文件，檢查設(shè)備的數(shù)量，對減少的設(shè)備及時與設(shè)備供應商聯(lián)系，做好工程簽證。

（2）結(jié)合站房現(xiàn)場實際，進一步優(yōu)化設(shè)備布局和管道走向，在滿足實際需要的前提下盡可能減少附屬設(shè)備的數(shù)量和管線的長度。

（3）嚴格控制工程變更，對增加或減少的工程量要準確核算，及時出具工程變更單。

（4）控制材料價格。材料要貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料。

（5）協(xié)調(diào)好土建、設(shè)備供應、設(shè)備安裝三家關(guān)系，避免相互影響，造成工程延期，甚至引發(fā)索賠事件，增加工程投資。

7、熱交換站的竣工驗收。熱交換站的竣工驗收包括站房的驗收和設(shè)備的驗收。參加驗收的單位主要有建設(shè)單位、熱力公司、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、站房土建施工單位、設(shè)備供應和安裝單位?？⒐を炇帐菬峤粨Q站交付使用前的一次綜合驗收，是對熱交換站工程質(zhì)量的總體評價。通過驗收，可以發(fā)現(xiàn)施工過程中特別是設(shè)備安裝中存在的與正式運行不適應的問題；通過驗收，提出整改意見，對運行中存在的隱患問題整改徹底，從而可減少運行中的費用支出。

8、熱交換站的竣工結(jié)算。竣工結(jié)算是熱交換站工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，通過竣工結(jié)算及結(jié)算后審計可最終確定熱交換站的造價。為確?？⒐そY(jié)算的質(zhì)量，熱交換站的竣工結(jié)算應努力做好如下工作：

（1）設(shè)備造價結(jié)算。根據(jù)投標文件和設(shè)備采購合同，結(jié)合現(xiàn)場實際，進一步清查設(shè)備數(shù)量，根據(jù)清查結(jié)果，變動相應價款，從而得出設(shè)備最終結(jié)算價。

（2）站房土建及安裝結(jié)算。它包括：進一步審核設(shè)計變更和工程簽證；收集整理材料考察報告，準確確認材料單價；對施工單位報送的結(jié)算報告進行內(nèi)部審核；將內(nèi)部審核后的結(jié)算報告送有資質(zhì)的審計機構(gòu)進行最終審計；對審計機構(gòu)審計后的結(jié)算報告簽字確認。

經(jīng)過以上各環(huán)節(jié)的周密控制，熱交換站的建設(shè)即可順利實施，工程造價亦可得到有效控制。

五、熱交換站工程造價控制的重點

1、原始資料收集要全，市場調(diào)查要細。

2、設(shè)備招標文件編制要準確，技術(shù)標準要科學，做到既滿足要求又不造成浪費。

3、盡可能邀請較多投標單位來投標，增加競爭力。具體實施過程中還可以采取一次報價和多次報價相結(jié)合的辦法，力求選擇到實力較強、價格合理的設(shè)備供應單位。在確定中標單位、簽訂采購合同時，還應對裝卸、安裝等具體事項進行協(xié)商，做到供應、運輸、裝卸、安裝一次性完成。

4、做好施工及安裝過程控制，控制好工程變更。

5、把握好工程最終的竣工審計關(guān)，力求做到與實際相吻合。

只要層層把關(guān)、科學管理，熱交換站的工程建設(shè)一定能順利實施，其工程造價也一定能得到有效的控制。熱交換站工程造價控制是一個系統(tǒng)工程，工程前期要做好充分的市場調(diào)查和原始資料的收集和整理；組織好設(shè)備、安裝等多項招標活動；工程實施中要做好過程控制。