導(dǎo)語：高速公路施工安全管理及建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來高速公路發(fā)展異常迅猛，新建高速公路在不斷增加，建設(shè)資源供給與需求不適應(yīng)的矛盾逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對工程安全提出了新的更高的要求。在建（個）元高速公路項目（建水至元陽段）的建設(shè)施工中，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想和“生命至上、安全第一”的發(fā)展理念，必須重視安全生產(chǎn)工作。提出認真執(zhí)行強化責(zé)任落實，確保各級管理人員履職；學(xué)習(xí)標(biāo)準規(guī)范，強化依法依規(guī)管理；高標(biāo)準嚴要求，打造安全生產(chǎn)標(biāo)準化；緊扣施工活動，開展安全專項管控；利用科技手段，實時開展安全監(jiān)管的建議。

關(guān)鍵詞：新形勢；高速公路；安全管理；施工安全

隨著我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，尤其是高速公路作為一種現(xiàn)代化的公路運輸通道，在當(dāng)今社會經(jīng)濟中正在發(fā)揮越來越重要的作用，近年來高速公路發(fā)展異常迅猛，新建高速公路在不斷增加，建設(shè)資源供給與需求不適應(yīng)的矛盾逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對工程安全提出了新的更高的要求［1］。關(guān)于安全生產(chǎn)工作先后多次做出了論述和重要指示，要求牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守安全紅線、強化安全底線，現(xiàn)階段生產(chǎn)安全面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。主要通過對建（個）元高速公路建水至元陽段項目施工安全管理過程進行分析和總結(jié)，提出幾點建議。

1新形勢下高速公路施工安全管理現(xiàn)狀

建（個）元高速公路項目（建水至元陽段）是云南省規(guī)劃“五縱五橫一邊兩環(huán)二十聯(lián)”中曲靖至呈貢至通海至建水至元陽的重要組成部分，是省高網(wǎng)“十三五”新開工重點項目。項目全長約73.439km，估算總投資約135.85×108元。起于云南省紅河州建水縣，設(shè)莊子河樞紐與雞石高速進行交通轉(zhuǎn)換；止于紅河州元陽縣，設(shè)呼山樞紐與元蔓高速進行銜接，采用雙向四車道高速公路標(biāo)準，設(shè)計時速80km/h，路基寬度25.5m，路面結(jié)構(gòu)主要采用瀝青混凝土路面。全線共設(shè)橋梁58座、隧道14座、路基54段、互通式立體交叉6處，橋隧比67.85%。截止目前，建（個）元高速公路項目（建水至元陽段）土建施工基本完工，正進入二期路面、房建、綠化、交安及機電施工，路基完成100%，橋梁樁基完成100％，墩柱完成100％，T梁預(yù)制完成99％，T梁架設(shè)完成97％；隧道右線完成94%，均符合安全技術(shù)措施，取得良好施工成效。

1.1國家對生產(chǎn)安全的高度重視

近年來，重特大事故頻發(fā)，僅2019年全國就發(fā)生了包括江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、河北衡水翡翠華庭“4·25”施工升降機轎廂墜落重大事故在內(nèi)的十大安全事故就造成223人死亡。高速公路施工領(lǐng)域，2019年僅云南省就發(fā)生了昭通威信縣扎西隧道發(fā)生爆炸事故和臨滄安石隧道隧道突泥涌水事故2起事故。事故給企業(yè)和相關(guān)人員帶來了不可挽回的損失，針對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示，充分體現(xiàn)了和黨中央對安全生產(chǎn)工作的高度重視，充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想和“生命至上、安全第一”的發(fā)展理念，安全生產(chǎn)工作重要性和重視程度空前［2］。

1.2行業(yè)及地方管理的嚴格要求

面對公路施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作嚴峻性，行業(yè)主管部門和地方政府在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適時提出了推行“項目管理專業(yè)化、工程施工標(biāo)準化、管理手段信息化、日常管理精細化”的工作思路［3］，并出臺了公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范、高速公路施工安全標(biāo)準化手冊、隧道橋梁施工各項安全生產(chǎn)管理強制性規(guī)定、平安工地建設(shè)活動等規(guī)范和文件，并通過不斷加大的行業(yè)監(jiān)管力度有效推動落實到安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，對高速公路施工的安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準化制定了嚴格要求。

1.3高速公路項目的風(fēng)險較高

高速公路項目施工包括隧道、橋涵及路基施工，施工活動存在較多安全風(fēng)險主要為：①隧道施工開挖施工方法不當(dāng)、安全步距超標(biāo)、支護不及時、爆破作業(yè)不規(guī)范或超前地質(zhì)監(jiān)測預(yù)報不及時可能導(dǎo)致隧道坍塌；②橋梁施工墩柱、系梁及蓋梁等施工作業(yè)未規(guī)范搭設(shè)施工作業(yè)平臺、橋面系施工孔洞防護不到位、橋面系T梁張拉施工作業(yè)平臺防護不規(guī)范等可能導(dǎo)致墜落事故；③橋梁施工大量使用塔吊、龍門吊、架橋機及汽車吊等起重設(shè)備作業(yè)，若特種設(shè)備未嚴格按照“十不吊”及規(guī)范作業(yè)，特種設(shè)備未經(jīng)檢驗，驗收不合格及起重設(shè)備、吊鉤、吊具未及時檢查、維修保養(yǎng)等可能導(dǎo)致的起重傷害；④道路路況較差或視線不清、材料運輸車輛由于長下坡剎車片溫度過高或氣壓不足可能造成汽車制動失靈導(dǎo)致的交通事故；⑤施工過程中還存在觸電、物體打擊、機械傷害、爆炸、火災(zāi)、突泥涌水及中毒窒息等事故，施工風(fēng)險較高［4］。

2高速公路施工安全管理建議

2.1強化責(zé)任落實，確保各級管理人員履職

責(zé)任制是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，抓好安全生產(chǎn)“四個責(zé)任體系”履職是責(zé)任制落實的有力保證。責(zé)任落實中一是要抓住全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)的核心內(nèi)容，根據(jù)上級單位關(guān)于建立完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的工作要求，細化“四個責(zé)任體系”負責(zé)人的履職清單，積極推進“四個責(zé)任體系”建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、人員配置等工作的落實，積極推動建立“一崗一清單”，按照“可執(zhí)行、可檢查、可考核”的原則，定期開展“四個責(zé)任體系”負責(zé)人、黨組織書記、相關(guān)職能部門及重點崗位在內(nèi)的履職清單考核，促進安全生產(chǎn)責(zé)任的落實［5］。

2.2學(xué)習(xí)標(biāo)準規(guī)范，強化依法依規(guī)管理

法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范是項目管理的依據(jù)，項目各級管理人員、作業(yè)人員在項目開始時必須及時購買、收集國家、地方、行業(yè)主管部門的法律法規(guī)及標(biāo)準規(guī)范，并集中精力，廣泛組織項目各級人員、安全管理人員、作業(yè)對骨干力量人員進行集中培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)［6］，提高相關(guān)人員的安全履職能力，指導(dǎo)現(xiàn)場施工管理。切實增強依法依規(guī)抓安全的自覺性、堅定性。安全監(jiān)督管理部門更要做到心中有法、杜絕重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的管理方式，嚴格按照法律法規(guī)、規(guī)程措施開展日常工作，加強員工的法治安全教育，增強員工遵章守紀、規(guī)范操作的意識，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)。

2.3高標(biāo)準嚴要求，打造安全生產(chǎn)標(biāo)準化

為樹立品牌，彰顯企業(yè)風(fēng)范，項目必須大力推行安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理，樹立高標(biāo)準、嚴要求的標(biāo)準化建設(shè)理念，通過標(biāo)準化建設(shè)的前期策劃、標(biāo)準制定、標(biāo)準推廣及標(biāo)準落實努力打造了項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化［7］。在駐地場站、現(xiàn)場施工策劃方面，應(yīng)一方面熟悉國家、地方標(biāo)準化要求，一方面走出去觀摩學(xué)習(xí)。同時結(jié)合建（個）元高速公路標(biāo)準化建設(shè)理念，集業(yè)主、施工方合力完成了標(biāo)準化工作策劃，形成了《高速公路項目標(biāo)準化策劃方案》，指導(dǎo)全線項目駐地場站建設(shè)和現(xiàn)場施工。在標(biāo)準化推廣方面項目應(yīng)按照“樣板引路、以點帶面”的思路，加大標(biāo)準化觀摩和提升，充分依托先進場標(biāo)段標(biāo)準化樣板形象打造，通過對標(biāo)觀摩、學(xué)習(xí)，取長補短，促使標(biāo)準化工作全面實施。

2.4緊扣施工活動，開展安全專項管控

施工安全管控是項目安全管理的重點工作，為做好安全風(fēng)險辨識、控制，項目根據(jù)“隱患就是事故”的理念,以施工現(xiàn)場的安全整治為出發(fā)點，把安全風(fēng)險管控作為提高安全檢查效果的核心工作來抓［8］，結(jié)合階段性的項目施工活動和管理重點，對橋梁人工挖孔樁、下部結(jié)構(gòu)、橋面系專項管理、路及高邊坡開挖支護、隧道開挖支護及安全步距管控等工作進行了專項安全管控，通過專項管控或?qū)ｍ椪渭皶r糾正現(xiàn)場存在的違規(guī)行為和管理缺陷，不斷促進項目的安全穩(wěn)定發(fā)展。

2.5利用科技手段，實時開展安全監(jiān)管

建（個）元高速公路項目全力打造的數(shù)字化高速公路,通過BIM的項目管理信息系統(tǒng)建設(shè)與安全生產(chǎn)的深度融合［9］，達到了安全管理實時管控。主要體現(xiàn)在：①運用BIM技術(shù)，通過三維地質(zhì)建模與可視化，建立動態(tài)安全監(jiān)控平臺，為項目安全管控提供技術(shù)保障；②推進建筑信息模型(BIM)技術(shù)與現(xiàn)場管理的融合，積極探索智能預(yù)警技術(shù)，推廣二維碼掃描、工藝監(jiān)測、安全預(yù)警、隱蔽工程數(shù)據(jù)采集、遠程視頻監(jiān)控等科技手段在施工管理中的集成應(yīng)用；③持續(xù)推進基于BIM的項目管理信息系統(tǒng)建設(shè)與安全生產(chǎn)的深度融合，突出預(yù)防為主，強化信息化體系對安全風(fēng)險的辨識管控能力、事故隱患的預(yù)測預(yù)警能力和對安全生產(chǎn)新情況及時發(fā)現(xiàn)的感知能力，通過科技信息技術(shù)助力安全管理。

3結(jié)語

新形勢下高速公路施工安全管理通過強化責(zé)任落實，確保各級管理人員履職；學(xué)習(xí)標(biāo)準規(guī)范，強化依法依規(guī)管理；高標(biāo)準嚴要求，打造安全生產(chǎn)標(biāo)準化；緊扣施工活動，開展安全專項管控；利用科技手段，實時開展安全監(jiān)管等多項舉措，全方面提升高速公路項目施工安全管理水平，同時在項目初期建立統(tǒng)一標(biāo)準，強勢推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，讓標(biāo)準指導(dǎo)施工，使施工符合標(biāo)準，重點管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工序，積極引進新科技新技術(shù)助力項目，為生產(chǎn)經(jīng)營活動保駕護航。

參考文獻：

［1］毛建華.高速公路施工安全管理探究［J］.科學(xué)中國人，2017,（8Z）:116.

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［3］陳孝賢.公路工程施工質(zhì)量信息化控制技術(shù)的應(yīng)用探究［J］.中文科技期刊數(shù)據(jù)庫（引文版）工程技術(shù)，2017,（2）:126.

［4］何嘯.高速公路施工安全管理現(xiàn)狀及其對策研究［J］.黑龍江交通科技，2020,（11）:231.

［5］袁勝勇.高速公路施工安全管理研究［J］.交通世界，2017,（24）:160-161.

［6］吳忠廣，張好智，吳林松，等.高速公路施工安全管理標(biāo)準化建設(shè)研究［J］.標(biāo)準實踐，2019,（8）:107-111.

［7］交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局.公路水運工程施工安全標(biāo)準化指南［M］.北京：人民交通出版社，2013.

［8］交通運輸部.公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法［Z］.2017.

［9］鐘欣，王國明.基于BIM的建筑工程施工安全管理［J］.建筑標(biāo)準化，2017,（12）:78-80.

作者：方萬堂 楊海濤 許華輝 劉志寬 單位：中國水利水電第十四工程局有限公司