“營(yíng)改增”對(duì)交運(yùn)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響
時(shí)間:2022-12-19 09:22:02
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一、“營(yíng)改增”的論述
1、“營(yíng)改增”的含義
“營(yíng)改增”,一般指營(yíng)業(yè)稅改增值稅,通俗來(lái)講就是改變對(duì)產(chǎn)品征收增值稅、對(duì)服務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅的方式,對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)一律征收增值稅。營(yíng)業(yè)稅是指在我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,根據(jù)其所得營(yíng)業(yè)額征收的一種流轉(zhuǎn)稅;增值稅就是對(duì)于商品在流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。“營(yíng)改增”的實(shí)施不再對(duì)“服務(wù)”征收營(yíng)業(yè)稅,而且降低了增值稅的稅率。
2、“營(yíng)改增”的意義
“營(yíng)改增”可以說(shuō)是一項(xiàng)減稅政策。在我國(guó)推行“營(yíng)改增”,有利于完善稅制,消除重復(fù)征稅;有利于降低企業(yè)的稅收成本,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展;有利于優(yōu)化國(guó)內(nèi)投資、消費(fèi)和出口結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、“營(yíng)改增”對(duì)交運(yùn)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響
1、交運(yùn)企業(yè)作為“營(yíng)改增”的試點(diǎn)單位的原因
我國(guó)的“營(yíng)改增”在國(guó)務(wù)院的規(guī)劃下,分三步走:第一步在上海交通運(yùn)輸業(yè)和部分服務(wù)業(yè)進(jìn)行試點(diǎn);第二步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍;第三步在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”。在交通運(yùn)輸業(yè)試行“營(yíng)改增”原因有:一、交通運(yùn)輸業(yè)與生產(chǎn)流通的聯(lián)系最為緊密,在生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)中占有重要地位;二、運(yùn)輸費(fèi)用屬于現(xiàn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍,運(yùn)費(fèi)票已納入增值稅管理體系,改革基礎(chǔ)較好。
2、“營(yíng)改增”對(duì)交運(yùn)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響
企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效是指企業(yè)的戰(zhàn)略以及實(shí)施和執(zhí)行是否能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)創(chuàng)造業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)效益。財(cái)務(wù)績(jī)效主要體現(xiàn)在盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、償債能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因此“營(yíng)改增”對(duì)交運(yùn)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響也體現(xiàn)在這幾個(gè)方面。(1)對(duì)交運(yùn)企業(yè)盈利水平的影響盈利能力,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是指企業(yè)在合法經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中獲取利潤(rùn)能力,盈利能力也是保證企業(yè)發(fā)展的根本。我們知道企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效的評(píng)價(jià)核心是企業(yè)盈利能力,當(dāng)然盈利能力這一關(guān)鍵要素也就有很多財(cái)務(wù)指標(biāo)參與衡量,比如凈資產(chǎn)收益率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率等。一個(gè)企業(yè)盈利水平的高低,都是通過(guò)這些指標(biāo)的數(shù)字來(lái)反映出來(lái)的。因此“營(yíng)改增”能夠?qū)⑦@些評(píng)價(jià)盈利水平的指標(biāo)升高,那從理論上也就說(shuō)明營(yíng)改增政策能夠使交通運(yùn)輸業(yè)的盈利能力有所提高。其中主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率是指企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的百分比,而其中主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)則是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的差額,而收入和成本的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)就是決定這一指標(biāo)的重要數(shù)據(jù)。對(duì)于交運(yùn)企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)所能提供的交通運(yùn)輸服務(wù)就是主營(yíng)業(yè)務(wù)?!盃I(yíng)改增”對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效影響主要體現(xiàn)在,對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和成本的價(jià)值數(shù)據(jù)上?!盃I(yíng)改增”政策使交運(yùn)企業(yè)的應(yīng)稅收入變?yōu)楹瑑r(jià)外稅的收入,舉例可知,某交運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸營(yíng)業(yè)收入為100萬(wàn),在不計(jì)算其他稅額之前,其應(yīng)稅金額也就是100萬(wàn),而在“營(yíng)改增”之后就要扣除其中所包含的增值稅銷項(xiàng)稅額,那么這樣營(yíng)業(yè)收入額計(jì)算為100÷(1+11%),實(shí)際確認(rèn)的營(yíng)業(yè)收入就會(huì)降低?!盃I(yíng)改增”政策導(dǎo)致企業(yè)的機(jī)器設(shè)備入賬價(jià)值減少,相關(guān)燃油等變動(dòng)成本也可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額再計(jì)入變動(dòng)成本,因此從總體來(lái)看交運(yùn)企業(yè)的總成本是降低的。這兩個(gè)起決定作用的要素都相對(duì)減少,但是收入和成本中使用稅率不同導(dǎo)致減少成本幅度也不同,因此在理論上看,主營(yíng)業(yè)務(wù)的利潤(rùn)率是呈現(xiàn)增高趨勢(shì)的。(2)對(duì)交運(yùn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力的影響營(yíng)運(yùn)能力是指企業(yè)的資產(chǎn)管理和營(yíng)運(yùn)狀況,即公司資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)能力。營(yíng)運(yùn)能力的一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)是固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,是企業(yè)收入和平均固定資產(chǎn)凈值的百分比,這一指標(biāo)數(shù)值高則反映出企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力。營(yíng)運(yùn)收入是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入的總和,也是服務(wù)量和服務(wù)單價(jià)的乘積。而交通運(yùn)輸業(yè)與生產(chǎn)行業(yè)聯(lián)系緊密的行業(yè),不會(huì)受“營(yíng)改增”的影響而產(chǎn)生供求價(jià)格的變化,因此相對(duì)來(lái)說(shuō),營(yíng)業(yè)收入是一種穩(wěn)定的狀態(tài)。平均固定資產(chǎn)凈值是由固定資產(chǎn)凈值大致確定的,固定資產(chǎn)凈值是扣除計(jì)提的折扣和減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的余額來(lái)表示的,其中營(yíng)改增后購(gòu)置固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值要減去購(gòu)置價(jià)款中所含的進(jìn)項(xiàng)稅,因此營(yíng)改增政策會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)入賬價(jià)值減少,因此導(dǎo)致固定資產(chǎn)凈值是減少的,所以固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是整體增長(zhǎng)的。由此可見“營(yíng)改增”對(duì)也是能夠提高營(yíng)運(yùn)能力。
三、應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”所帶來(lái)影響的建議
“營(yíng)改增”為企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效起到了一定的促進(jìn)作用,擴(kuò)大了進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣范圍,減少了企業(yè)重復(fù)納稅,減低了企業(yè)稅負(fù),但是針對(duì)在“營(yíng)改增”在交通運(yùn)輸業(yè)試點(diǎn)以來(lái),因?yàn)榻贿\(yùn)企業(yè)可抵扣項(xiàng)目不多,且稅率設(shè)置偏高,導(dǎo)致很多專家表示短期內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)稅負(fù)增加。面對(duì)“營(yíng)改增”所帶來(lái)的這種不良影響,措施如下:
1、選擇申請(qǐng)納稅人類別
按照“營(yíng)改增”政策試點(diǎn)規(guī)定,交通運(yùn)輸業(yè)的納稅人分為兩類,即一般納稅人和小規(guī)模納稅人。一般納稅人適用稅率是11%,按照這種計(jì)稅方式計(jì)稅,即當(dāng)期的銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額就是應(yīng)納稅額。一般納稅人購(gòu)進(jìn)商品的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,銷售商品時(shí)可以使用增值稅專用發(fā)票。而小規(guī)模納稅人按照3%征稅,適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅,應(yīng)納稅額為不含的銷售收入與征收率的乘積,購(gòu)進(jìn)商品的進(jìn)行稅額不得抵扣,在銷售商品中也不得使用增值稅專用發(fā)票。根據(jù)計(jì)算可得當(dāng)交通運(yùn)輸業(yè)不含稅銷售額計(jì)算確定的實(shí)際進(jìn)項(xiàng)額稅抵扣率大于8%時(shí),選擇認(rèn)定一般納稅人,反之則選擇小規(guī)模納稅人。但是需要注意的是在“營(yíng)改增”試點(diǎn)之前,納稅人應(yīng)稅服務(wù)銷售額滿500萬(wàn)元的都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)一般納稅人,而且無(wú)特殊規(guī)定,一般納稅人不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。因此對(duì)于在試點(diǎn)之前就已經(jīng)申請(qǐng)一般納稅人的交運(yùn)企業(yè)來(lái)說(shuō),在這方面的籌劃空間很少。
2、籌劃經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變
目前,交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)際推行的是掛靠經(jīng)營(yíng)模式,在這種經(jīng)營(yíng)模式下,車輛所有權(quán)歸屬于駕駛員本人,他只需要向企業(yè)繳納一定的費(fèi)用,車輛運(yùn)營(yíng)期間的一切費(fèi)用均由個(gè)人承擔(dān),因此實(shí)際上交運(yùn)企業(yè)只承擔(dān)車輛的管理收入。“營(yíng)改增”后這種經(jīng)營(yíng)模式無(wú)法實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣,客運(yùn)業(yè)務(wù)按照掛靠經(jīng)營(yíng)的模式測(cè)算稅負(fù),稅負(fù)率上升幅度較大。因此要籌劃轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)公車公營(yíng)。公車公營(yíng)的模式在某種程度上擴(kuò)展了企業(yè)規(guī)模,推進(jìn)企業(yè)大而強(qiáng)地發(fā)展,同時(shí)在強(qiáng)化運(yùn)輸業(yè)整體的組織化程度上起到了積極作用,還有利于規(guī)范運(yùn)輸行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3、做好新增稅收負(fù)擔(dān)的轉(zhuǎn)嫁工作
在“營(yíng)改增”試點(diǎn)期間來(lái)看,因?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)在稅收制度改革后抵扣鏈條不足、財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格等問(wèn)題。出現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)增長(zhǎng)的趨勢(shì),為給相關(guān)企業(yè)一個(gè)緩沖期,地方政府相繼出臺(tái)了相關(guān)的補(bǔ)貼政策。財(cái)政補(bǔ)貼政策的主要內(nèi)容是:針對(duì)“營(yíng)改增”試點(diǎn)區(qū)域,按照政策繳納的增值稅比原來(lái)計(jì)算確實(shí)有所增加的試點(diǎn)企業(yè)均可以申請(qǐng)補(bǔ)助。因此企業(yè)可以做好稅額的核算,并準(zhǔn)備好其他資料以方便申請(qǐng)政府過(guò)渡性財(cái)政支持,降低企業(yè)稅負(fù)。但是這不是長(zhǎng)久之計(jì),企業(yè)還是要不斷進(jìn)行自我探索和優(yōu)化,通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管等稅收籌劃來(lái)降低稅負(fù)負(fù)擔(dān)。
作者:巫永英 單位:泉州信息工程學(xué)院