導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)有保險(xiǎn)公司股份制改革論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

[摘要]公司體制改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，多種方案的差異導(dǎo)致的結(jié)果是不同的，為此需要對(duì)各種方案進(jìn)行利弊比較研究，以期進(jìn)行科學(xué)而合理的決斷。本文通過(guò)比較分析和論證，認(rèn)為積極推進(jìn)國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司的股份制改造，比繼續(xù)保持現(xiàn)行管理體制的好處要多；將國(guó)有獨(dú)資公司重組為母子形態(tài)的保險(xiǎn)控股集團(tuán)的整體改制，優(yōu)于分拆改制；體制改革應(yīng)整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破；在條件成熟后隨即上市；在上市問(wèn)題上要有一個(gè)通盤(pán)考慮，避免短期行為，先在境外上市，再在境內(nèi)上市，利用兩個(gè)資本市場(chǎng)的資源加速發(fā)展。

一、國(guó)有獨(dú)資體制與股份制體制的比較

目前，人們對(duì)國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司進(jìn)行體制改革主要存在兩種看法：一種意見(jiàn)是，必須將國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司改造為股份制保險(xiǎn)公司，有利于建立現(xiàn)代保險(xiǎn)市場(chǎng)體系和促進(jìn)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。另一種意見(jiàn)是，在中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)上形成國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司、國(guó)有股份制保險(xiǎn)公司、合資保險(xiǎn)公司和外資保險(xiǎn)公司并存的多元化格局和各有所長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，有利于保險(xiǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司改造為股份制公司，一是可以建立起健全的法人治理結(jié)構(gòu)，形成董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和有效制衡的運(yùn)行機(jī)制；二是可以實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，增加公司資本金和盡快化解歷史包袱；三是可以按照市場(chǎng)需求原則調(diào)整過(guò)長(zhǎng)的管理鏈條，形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。需要處理好的問(wèn)題主要有：一是國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司資產(chǎn)的復(fù)雜性和歷史包袱的沉重性，造成股份制改造不確定性因素多；二是公司原有人員的調(diào)整和重新配置存在大量工作，需要解決好公司穩(wěn)定問(wèn)題。

國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司繼續(xù)保持現(xiàn)行體制，一是國(guó)家可以直接對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)保持絕對(duì)控制力，按照政府意愿引導(dǎo)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展；二是在政府的導(dǎo)向下可以繼續(xù)保持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的相對(duì)穩(wěn)定性；三是在政策上打開(kāi)對(duì)國(guó)有保險(xiǎn)公司的禁錮，同樣可以形成股份制公司的運(yùn)行機(jī)制。需要處理好的問(wèn)題主要有：一是必須解決好國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不清、資產(chǎn)所有者缺位問(wèn)題；二是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度上，由于體制性障礙，使得運(yùn)行機(jī)制的改革不易徹底；三是對(duì)歷史包袱的化解力度小、時(shí)間慢，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的快速提高。

積極推動(dòng)國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司的股份制改造，顯然比繼續(xù)保持現(xiàn)行管理體制的好處要多，不僅能夠擺脫傳統(tǒng)體制對(duì)公司發(fā)展的制約，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，而且可以適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的需要，推動(dòng)壽險(xiǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。這是現(xiàn)代國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，也是大型保險(xiǎn)公司發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)行股份制改造是國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司體制創(chuàng)新的一種必然選擇。

二、整體改制與分拆改制的比較

國(guó)有保險(xiǎn)公司體制改革方案的選擇主要有兩種：一種意見(jiàn)是對(duì)公司全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和資產(chǎn)“整體打包”重組，整體改制，不留死角；另一種意見(jiàn)是對(duì)公司全系統(tǒng)中的部分機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)“局部打包”重組，分拆改制，雙軌并行。

國(guó)有保險(xiǎn)公司進(jìn)行整體改制，一是能夠從整體上改變產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，成為完整的混合所有制實(shí)體；二是可以全面引入先進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，提升全公司的現(xiàn)代管理技術(shù)水平；三是能夠要求參股的外資公司共同承擔(dān)和化解全部利差損與歷史包袱；四是可以縮短公司改制的時(shí)間，加快公司整體發(fā)展速度。需要處理好的問(wèn)題主要有：一是整體改制的不確定因素和復(fù)雜性矛盾較多；二是對(duì)公司不良資產(chǎn)的處置難度大，容易變相增加財(cái)政的負(fù)擔(dān)；三是改制的利益調(diào)整涉及面大，既要考慮原有職工又要考慮大量保戶(hù)的要求；四是受到目前政策性限制，外資公司參股的比例小，對(duì)外的吸引力不大；五是整體改制稍有不慎，返工帶來(lái)的內(nèi)部震動(dòng)和損失大，還容易引起社會(huì)性震動(dòng)。

國(guó)有保險(xiǎn)公司進(jìn)行分拆改制，一是按照“先易后難”的原則，把條件具備的部分機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)進(jìn)行改制重組，成功的把握性大；二是在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展模式尚未定型的情況下，為后續(xù)改制的多種模式選擇留有余地；三是針對(duì)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡和各分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)水平差距，在細(xì)分市場(chǎng)后其余部分可以選擇不同的股改方式；四是有利于防止全局性的社會(huì)震動(dòng)。需要處理好的問(wèn)題主要有：一是未納入改制的機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)對(duì)新公司的制約性影響環(huán)節(jié)較多；二是部分分支機(jī)構(gòu)分拆式改制，容易破壞保險(xiǎn)市場(chǎng)的整體性，削弱公司跨區(qū)域全方位服務(wù)的力度；三是新老業(yè)務(wù)分拆式改制，帶來(lái)的不規(guī)范的關(guān)聯(lián)交易增多，風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)增多；四是同一機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的新老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，系統(tǒng)管理難度加大；五是新老業(yè)務(wù)的分拆改制，是對(duì)通過(guò)新業(yè)務(wù)來(lái)化解老業(yè)務(wù)利差損有效做法的最大破壞，使老保戶(hù)不能直接享受公司新業(yè)務(wù)帶來(lái)的效益。

根據(jù)國(guó)有保險(xiǎn)公司現(xiàn)行組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在特點(diǎn)，權(quán)衡利弊，將國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司重組為母子形態(tài)的保險(xiǎn)控股集團(tuán)的整體改制方案，顯然優(yōu)于分拆改制方案，而且符合國(guó)際上和國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)體制改革的趨勢(shì)。同時(shí)，選擇整體改制的做法也不排斥能夠借鑒分拆改制的一些長(zhǎng)處，可以結(jié)合運(yùn)作、取長(zhǎng)補(bǔ)短。

三、一步完成改制與分步完成改制的比較

對(duì)如何進(jìn)行股份制改造的操作，一種意見(jiàn)認(rèn)為抓緊時(shí)機(jī)，一步整體完成股份制改造為好，見(jiàn)效快，后患少；另一種意見(jiàn)認(rèn)為積極穩(wěn)妥，分幾步實(shí)施而最終整體完成股份制改造為好，成本低、風(fēng)險(xiǎn)小。無(wú)論選擇一步完成整體改制還是分步完成整體改制，都應(yīng)該在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的五年保護(hù)期內(nèi)完成。

國(guó)有保險(xiǎn)公司一步完成改制，一是能夠從整體上擺脫傳統(tǒng)管理體制束縛，全面適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的競(jìng)爭(zhēng)要求；二是能夠全面引入先進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，提升公司的現(xiàn)代管理技術(shù)水平；三是能夠一次性補(bǔ)充不足的資本金，并與外資公司共同承擔(dān)和化解利差損與歷史包袱；四是能夠縮短公司改制的時(shí)間，加快公司發(fā)展速度。需要處理好的問(wèn)題主要有：一是需要解決和平衡的事項(xiàng)復(fù)雜，制約性環(huán)節(jié)多；二是對(duì)公司系統(tǒng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和評(píng)估難度較大，需要較長(zhǎng)時(shí)間；三是改制利益調(diào)整的涉及面大，需要妥善安置和調(diào)整原有職工，突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多；四是需要全面披露公司經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)幕，增大外資公司是否愿意合作和討價(jià)還價(jià)的變數(shù)；五是前期改革風(fēng)險(xiǎn)大，容易引起社會(huì)性震動(dòng)。

國(guó)有保險(xiǎn)公司分步完成改制，一是選擇條件具備的分支機(jī)構(gòu)或?qū)ｍ?xiàng)業(yè)務(wù)先行一步，較易探索建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，為公司最終完成整體改制提供經(jīng)驗(yàn)；二是分步進(jìn)行資產(chǎn)清理和評(píng)估的工作量小，比較易于操作；三是可以給外資公司50％的股權(quán)，甚至相對(duì)控股，對(duì)外資公司形成較大的吸引力；四是改革的風(fēng)險(xiǎn)較小，不宜引起社會(huì)性震動(dòng)。需要處理好的問(wèn)題主要有：一是改制的效果小，未改制的分公司要繼續(xù)在原體制軌道上運(yùn)行；二是整體經(jīng)營(yíng)管理水平的提高需要一個(gè)過(guò)程；三是不能盡快化解公司的利差損和歷史包袱；四是給總公司的經(jīng)營(yíng)管理增加復(fù)雜性；五是公司完成全系統(tǒng)改制的總成本會(huì)偏大，時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)。

國(guó)有保險(xiǎn)公司體制改革一定要從實(shí)際出發(fā)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，循序漸進(jìn)，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新。凡條件具備的，能夠一步完成整體改制的不應(yīng)拖延；條件不具備的，采取分步完成整體改制的也要支持。在推進(jìn)國(guó)有保險(xiǎn)公司股份制改造過(guò)程中，既不要落后于時(shí)代，又不能超越階段。

四、改制上市與不上市的比較

一種意見(jiàn)認(rèn)為公司上市是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)“潮流”，是一股強(qiáng)勁的風(fēng)潮。上市不僅是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，而且是體改成功的標(biāo)志。另一種意見(jiàn)認(rèn)為上市就是要“圈錢(qián)”，充實(shí)公司的資本金，彌補(bǔ)過(guò)去的利差損和虧損。

國(guó)有股份制保險(xiǎn)公司上市，一是可以進(jìn)行融資，拓展公司吸納資金的渠道，增加公司金融資本的流動(dòng)性；二是通過(guò)上市特別是境外上市，有利于公司開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)、外兩個(gè)市場(chǎng)，利用國(guó)內(nèi)、外兩種資源來(lái)發(fā)展自己；三是上市公司信息披露制度的監(jiān)控機(jī)制，可以使公司運(yùn)作更加規(guī)范，更加注重經(jīng)營(yíng)效益；四是使得公司業(yè)務(wù)發(fā)展置身于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境中，有利于吸納先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，培育成國(guó)際性的大型保險(xiǎn)集團(tuán)。需要解決好的主要問(wèn)題有：一是股份制公司運(yùn)行必須符合上市公司的有關(guān)規(guī)范，對(duì)公司股份制改造的質(zhì)量會(huì)提出更高要求；二是上市后募集的資金必須做到有效使用，會(huì)增加保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和資金運(yùn)用管理的難度；三是要特別關(guān)注資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)上市公司的沖擊。

國(guó)有股份制保險(xiǎn)公司不上市，一是改制重組工作相對(duì)容易達(dá)到股份制公司的規(guī)范，而不是上市公司的要求；二是新公司有時(shí)間解決磨合期中業(yè)績(jī)暫時(shí)不理想的一些問(wèn)題；三是可以規(guī)避股市低迷對(duì)公司的沖擊。需要解決好的主要問(wèn)題有：一是不上市則喪失新的融資渠道，便失去一個(gè)解決資本金不足問(wèn)題的機(jī)會(huì)，二是不易建立起資本市場(chǎng)要求的信息披露和嚴(yán)格監(jiān)管制度；三是不能充分利用國(guó)內(nèi)、外兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

國(guó)有保險(xiǎn)公司進(jìn)行股份制改造后考慮上市安排問(wèn)題，是一種積極的發(fā)展選擇。上市的目的要進(jìn)一步明確為通過(guò)在資本市場(chǎng)上的融資，不僅募集到需要的資金，而且引入先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范、透明的經(jīng)營(yíng)管理模式，增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在條件成熟后隨即上市，這是國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司股份制改造后的一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇。

五、改制上市分步進(jìn)行與同步進(jìn)行的比較

改制上市應(yīng)選擇分步進(jìn)行還是同步進(jìn)行，一種意見(jiàn)是改制和上市分步進(jìn)行，即第一步先進(jìn)行股份制改造，第二步待條件成熟后再擇機(jī)上市。另一種意見(jiàn)是按照上市條件進(jìn)行重組改制，成立股份制公司后隨即上市募股，改制和上市同步進(jìn)行。

國(guó)有保險(xiǎn)公司采取先改制后上市的做法，一是考慮到公司改制的復(fù)雜性，先解決好重組改制問(wèn)題，在操作中較為穩(wěn)妥；二是重組改制后的保險(xiǎn)公司，經(jīng)過(guò)運(yùn)行和調(diào)整后經(jīng)營(yíng)效益好轉(zhuǎn)后，再上市的市值前景會(huì)更看好；三是可以將改制和上市的風(fēng)險(xiǎn)分散，避免出現(xiàn)“滅頂”的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。需要解決好的主要問(wèn)題有：一是改制后上市的時(shí)間會(huì)拖長(zhǎng)，對(duì)公司的資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估要進(jìn)行兩次，上市成本增加；二是由于對(duì)公司資產(chǎn)的市場(chǎng)估價(jià)難于準(zhǔn)確把握，與改制私募的戰(zhàn)略投資者價(jià)格談判難度增加，公司估值若偏低，不利于國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

國(guó)有保險(xiǎn)公司采取改制上市同步的做法，一是促使重組改制的設(shè)計(jì)更加市場(chǎng)化和國(guó)際化，提高重組改制的質(zhì)量；二是明顯縮短上市時(shí)間，節(jié)約談判和交易成本，使完成改制公司迅速籌集到資金；三是通過(guò)國(guó)際資本市場(chǎng)較為客觀(guān)公正地對(duì)公司進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，有利于國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。需要解決好的主要問(wèn)題有：一是必須充分考慮改制可能出現(xiàn)的各種障礙，有妥善解決的對(duì)策；二是要抓好上市啟動(dòng)時(shí)機(jī)，如果資本市場(chǎng)不景氣，上市的效果也會(huì)不理想；三是改制上市同步進(jìn)行，改制中要考慮必須符合境外資本市場(chǎng)的要求。

目前國(guó)有保險(xiǎn)公司首要任務(wù)是要盡快完成股份制改造，鑒于近年來(lái)資本市場(chǎng)還未擺脫低迷的陰影，上市后的前景不明。采取先改制后上市的做法，似乎時(shí)間延長(zhǎng)了一些，實(shí)際上并未喪失上市的機(jī)遇，不僅能夠避免大的風(fēng)險(xiǎn)和被動(dòng)，還有可能取得更佳的成果。

六、部分上市與整體上市的比較

為了追求上市效益和效果，一種意見(jiàn)是把國(guó)有獨(dú)資公司按照區(qū)域或資產(chǎn)進(jìn)行分拆重組后，將經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好、資產(chǎn)質(zhì)量較高的部分上市。另一種意見(jiàn)是改制重組后集團(tuán)公司整體上市效果最好。

股份制集團(tuán)公司整體上市，一是可以進(jìn)行大規(guī)模融資，全方位增強(qiáng)公司的資本實(shí)力；二是上市成本相對(duì)要低，投入產(chǎn)出價(jià)值高；三是有利于提高公司全系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理水平。需要解決好的主要問(wèn)題有：一是集團(tuán)公司大多選擇下屬條件具備的分支機(jī)構(gòu)上市，整體上市的工作難度大；二是公司改制后達(dá)到符合國(guó)內(nèi)上市要求需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間，在境外上市非優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)缺乏吸引力，這就增加了公司改制重組的復(fù)雜性；三是將不良資產(chǎn)和業(yè)務(wù)剝離放到存續(xù)公司中，如何解決存續(xù)業(yè)務(wù)的后續(xù)服務(wù)和償付能力嚴(yán)重不足問(wèn)題，目前在實(shí)踐過(guò)程中還未找到行之有效的辦法。

股份制集團(tuán)公司進(jìn)行部分上市，一是控股的股份制子公司相對(duì)容易盡快上市，可以增強(qiáng)國(guó)有公司的發(fā)展信心；二是總公司可以分享上市公司的先進(jìn)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)其他機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行改制；三是能夠以上市公司為核心，擴(kuò)展和吸納其他改制的機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)上市。需要解決好的主要問(wèn)題有：一是目前國(guó)有保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)規(guī)模不大和資產(chǎn)實(shí)力不強(qiáng)，若拿出部分機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)上市，未上市公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力將被削弱；二是按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域?qū)⒉糠謾C(jī)構(gòu)上市，會(huì)進(jìn)一步拉大與其他未上市機(jī)構(gòu)的差距；三是把新業(yè)務(wù)分割出上市，不利于存續(xù)公司老業(yè)務(wù)利差損和歷史包袱的化解。

將重組改制后的集團(tuán)公司整體上市顯然難度大、風(fēng)險(xiǎn)多，而將集團(tuán)公司控股的股份制子公司上市是一個(gè)既可行又有效的決策，要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的優(yōu)質(zhì)部分（股份制子公司）上市。保險(xiǎn)公司在上市問(wèn)題上要審慎地探索出符合自己的實(shí)際需求，有一個(gè)通盤(pán)考慮，避免短期行為的上市后果給公司的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)巨大的困難。

七、境內(nèi)上市與境外上市的比較

境內(nèi)外資本市場(chǎng)的上市要求不一樣，效果也不同。國(guó)有保險(xiǎn)公司進(jìn)行股份制改造后在哪個(gè)地點(diǎn)上市最有利和最容易，需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行比較分析。

國(guó)有股份制保險(xiǎn)公司境內(nèi)上市，一是所需融資規(guī)模國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)完全可以滿(mǎn)足；二是國(guó)內(nèi)上市的要求和標(biāo)準(zhǔn)比在境外上市相對(duì)要寬一些，可以得到國(guó)家政策性支持；三是企業(yè)在境內(nèi)股市上的行情目前還沒(méi)有成為其股值波動(dòng)的“晴雨表”，企業(yè)上市后的經(jīng)營(yíng)效益還有一個(gè)緩沖期，可以抓緊時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)整和加快發(fā)展。需要解決好的主要問(wèn)題有：一是國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的股市規(guī)模相對(duì)較小，保險(xiǎn)公司上市需要一定量的融資，有可能導(dǎo)致首次發(fā)行（IPO）結(jié)果不理想；二是由于A(yíng)股股值普遍高于境外資本市場(chǎng)，如果首發(fā)A股，A股股東難以同意以較低的發(fā)行價(jià)格到境外資本市場(chǎng)發(fā)行新的股票，不利于國(guó)有保險(xiǎn)公司進(jìn)入境外資本市場(chǎng)。

國(guó)有股份制保險(xiǎn)公司境外上市，一是境外資本市場(chǎng)容量大，首次發(fā)行股票募集投資者的回旋余地大；二是境外上市要求和標(biāo)準(zhǔn)高，可促使公司在改制上市中高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；三是境外上市是進(jìn)入外國(guó)資本市場(chǎng)的最有利通道，可以擴(kuò)大公司的國(guó)際影響和提升市場(chǎng)地位，打開(kāi)廣泛合作的通道。需要解決好的主要問(wèn)題有：一是股份制改造和上市必須按照境外的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，增加了改制上市的難度；二是與外資公司在國(guó)際資本市場(chǎng)上開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，稍有不慎，會(huì)遭受致命性打擊。

國(guó)有保險(xiǎn)公司在完成股份制改造后，條件一旦具備，先在境外上市，再在境內(nèi)上市，可以利用兩個(gè)資本市場(chǎng)的資源加速發(fā)展。國(guó)有公司按照融資額不超過(guò)25％股本總額的政策要求在境外上市，雖然可以融得一部分資金，但是國(guó)有股仍然居于絕對(duì)控股地位。繼續(xù)在國(guó)內(nèi)上市后，不僅可以改變“一股獨(dú)大”的局面，還可以擴(kuò)大投資者群體，提高股票的流動(dòng)性，增強(qiáng)公司的長(zhǎng)期融資能力，全面提高公司的知名度和品牌效應(yīng)。