摘要：企業(yè)安全事故會(huì)制約企業(yè)發(fā)展，因此企業(yè)在進(jìn)行安全文化建設(shè)時(shí)，應(yīng)該以控制危險(xiǎn)源以及危險(xiǎn)狀態(tài)作為前提，提升各方面的管控能力。本文針對(duì)水泥礦山企業(yè)安全文化建設(shè)以及安全現(xiàn)狀進(jìn)行概述，提出如何進(jìn)行水泥礦山企業(yè)的安全文化建設(shè)，旨在促進(jìn)水泥礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為相關(guān)企業(yè)提供參考。

關(guān)鍵詞：水泥礦山企業(yè)；安全文化建設(shè)

礦山安全事故，一方面會(huì)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)造成損失，另一方面對(duì)企業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)的形象有嚴(yán)重影響，這足以證明安全在生產(chǎn)中的重要性，因此，加快落實(shí)水泥礦山企業(yè)的安全文化建設(shè)是當(dāng)前企業(yè)的重點(diǎn)工作。從本質(zhì)上講，水泥礦山企業(yè)的安全文化建設(shè)主要指企業(yè)在發(fā)展過程中長久以來形成的一種獨(dú)特的企業(yè)特征，將以人為本作為核心，對(duì)人的思想和行為規(guī)范化管理，能夠促使人在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)過程中將安全生產(chǎn)這一理念、行為深入內(nèi)心，同時(shí)保護(hù)人的身心健康，尊重生命，將人的價(jià)值發(fā)揮至最大的一種文化?；诖?，對(duì)于水泥礦山企業(yè)而言，進(jìn)行安全文化建設(shè)最重要的一點(diǎn)在于結(jié)合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展實(shí)際，根據(jù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境以及發(fā)展需求進(jìn)行考慮，將構(gòu)建安全型水泥礦山企業(yè)作為自身的發(fā)展目標(biāo)，其核心在于發(fā)揮安全價(jià)值，將安全作為導(dǎo)向進(jìn)行企業(yè)安全文化建設(shè)。就當(dāng)前我國的水泥礦山企業(yè)而言，大多數(shù)以露天的形式進(jìn)行開采作業(yè)，很多礦山有溜井平峒開拓系統(tǒng)，還有些地方礦山企業(yè)采用地下開采模式。在實(shí)際水泥礦山開采作業(yè)中，開采空間比較狹小，經(jīng)常進(jìn)行爆破方面的作業(yè)，因此會(huì)出現(xiàn)爆破性的沖擊波、地震、有毒氣體、塌方同等各種危險(xiǎn)事故，以上在一定程度上威脅礦工的身體健康與生命安全。與其他行業(yè)相比較，采礦業(yè)具有勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)環(huán)境差以及不安全因素多的工作性質(zhì)，而且礦山工作本身具有一定的危險(xiǎn)性，因此被視為高危性質(zhì)的一種行業(yè)，國家對(duì)此也出臺(tái)了各種安全方面的法律法規(guī)。從某種層度上講，安全作業(yè)環(huán)境得到了有效改善，但是還存在部分地區(qū)依賴礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因此也就存在一些企業(yè)規(guī)模比較小，對(duì)安全方面的投入不足，生產(chǎn)工藝及技術(shù)水平相對(duì)低下等問題，各種安全事故不斷發(fā)生，并沒有從根本上解決。

1水泥礦山企業(yè)的安全文化建設(shè)

1.1構(gòu)建以人為本的企業(yè)安全文化。在水泥礦山企業(yè)中進(jìn)行安全文化建設(shè)，最重要的是將“以人為本”作為整個(gè)建設(shè)的原則，將“安全第一”指導(dǎo)思想嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)際工作中，激發(fā)企業(yè)中所有級(jí)別工作人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新性，將人放在整個(gè)工作的首要位置，合理使用勞動(dòng)力，鼓勵(lì)員工積極參與企業(yè)組織的各項(xiàng)安全管理活動(dòng)，鼓勵(lì)員工針對(duì)安全工作提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步滿足工作者的需要，將原本的“要我安全”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄拔叶踩薄Ｒ陨显谝欢ǔ潭壬象w現(xiàn)出安全意識(shí)上的一種飛躍，而且只有通過反復(fù)、強(qiáng)調(diào)安全教育來不斷實(shí)現(xiàn)。1.2針對(duì)企業(yè)決策層的安全文化建設(shè)。在水泥礦山企業(yè)中，決策層作為企業(yè)的最高層，其一，應(yīng)從企業(yè)文化中的物質(zhì)方面、制度方面以及精神方面提升安全管理理念；其二，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定安全目標(biāo)，可將其分為近期和遠(yuǎn)期兩種目標(biāo)來進(jìn)行，其中近期目標(biāo)比較容易實(shí)現(xiàn)，屬于階段性目標(biāo)，能夠在短時(shí)間內(nèi)提升企業(yè)工作人員的成就感，有效克服厭倦心理狀態(tài)，而對(duì)于遠(yuǎn)期目標(biāo)，應(yīng)結(jié)合近期目標(biāo)構(gòu)建，以此提升企業(yè)中工作人員的積極性，能夠在工作中對(duì)安全目標(biāo)增加動(dòng)力；其三，落實(shí)水泥礦山企業(yè)中礦長安全責(zé)任制[1]。1.3針對(duì)企業(yè)管理層的安全文化建設(shè)。就企業(yè)管理層的工作性質(zhì)來講，可構(gòu)建直接性的安全約束體系，其中包括安全基本、安全專項(xiàng)以及安全考核三方面制度。其一，安全基本制度，主要指有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)文件、安全流程以及作業(yè)流程等，要求安全基本制度無條件應(yīng)用于整個(gè)礦山安全生產(chǎn)過程中；其二，安全專項(xiàng)制度，主要指根據(jù)基本安全制度結(jié)合企業(yè)實(shí)際以及企業(yè)特征進(jìn)行制定，打造具有公平性特征的體系；其三，安全考核制度，對(duì)企業(yè)工作過程中存在的僥幸、麻痹等不利于工作的心理進(jìn)行有效約束，采取多渠道、多方式對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行宣傳，以此逐漸形成穩(wěn)定性安全氛圍，從最基本的企業(yè)職工安全教育、行為規(guī)范進(jìn)行，從而起到安全向?qū)ё饔?。此外，水泥礦山企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)安全方面的投入，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)員工工作環(huán)境條件，對(duì)于礦山中存在的隱患問題可采取分級(jí)管理方式，要求企業(yè)中的班組能夠定期到工作現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和檢查，尤其對(duì)其中可能存在的安全隱患進(jìn)行排查和治理，并總結(jié)相關(guān)報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要做好分類和定級(jí)，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

2總結(jié)

摘要：礦業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系中具有重要的地位，礦產(chǎn)資源是人類社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)步的重要的物質(zhì)資源。礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)作為重要的第二產(chǎn)業(yè)，對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，礦業(yè)的發(fā)展為人類社會(huì)發(fā)展和工業(yè)進(jìn)步提供了基礎(chǔ)的物質(zhì)保障。但礦產(chǎn)資源開采在其生產(chǎn)工作活動(dòng)中，危險(xiǎn)系數(shù)是較高的，屬于相對(duì)高危的產(chǎn)業(yè)，因此，企業(yè)的安全管理顯得尤為重要。文章主要探討在我國礦業(yè)現(xiàn)狀下礦山企業(yè)安全管理的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：礦業(yè)現(xiàn)狀；礦山企業(yè)；安全管理；發(fā)展方向

礦業(yè)是工業(yè)產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。眾所周知，在礦山企業(yè)日常生產(chǎn)活動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人員傷亡或設(shè)備事故，不僅影響生產(chǎn)進(jìn)度，而且會(huì)帶來重大的人員或財(cái)產(chǎn)損失，為減少我國礦山企業(yè)意外事故的發(fā)生，安全管理成為每個(gè)礦山企業(yè)日常運(yùn)營的必要條件，同時(shí)也是其自身可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵部分之一，下面是對(duì)我國礦業(yè)安全管理發(fā)展方向的研究。

1我國礦業(yè)的現(xiàn)狀以及對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行安全管理的必要性

1.1我國礦業(yè)的現(xiàn)狀。（1）采礦技術(shù)及裝備相對(duì)落后。我國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖發(fā)展迅速，取得了一定的成就，但我國礦山企業(yè)采礦技術(shù)及裝備相對(duì)發(fā)達(dá)國家來說，仍處于落后狀態(tài)，包括金屬采礦、選礦等有色工業(yè)的領(lǐng)域，有不少礦山企業(yè)技術(shù)陳舊、裝備老化，這樣的礦山企業(yè)生產(chǎn)效率低，取得的經(jīng)濟(jì)效益也不高。在我國，一些小型礦企特別是私人礦企，受礦體賦存條件及自身技術(shù)能力的限制，采用的仍是傳統(tǒng)鉆機(jī)打眼、人力出碴的采礦方法，采礦作業(yè)機(jī)械化程度低，危險(xiǎn)系數(shù)高，安全生產(chǎn)條件很難得到保障?？偟膩碚f，技術(shù)裝備落后的中小型礦企在我國礦業(yè)組成中占有很大比例，亟待進(jìn)一步優(yōu)化采礦方法，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備，提高作業(yè)機(jī)械化及智能化程度，降低人員直接暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的概率。（2）礦山企業(yè)安全管理不足，工人安全意識(shí)相對(duì)薄弱。我國礦山企業(yè)的安全管理普遍存在不足，工人的安全意識(shí)相對(duì)薄弱。安全管理的不足主要體現(xiàn)在企業(yè)未建立行之有效的安全管理體系，安全保障人員人手不夠，安全資金投入不足，不能及時(shí)為工人傳遞安全知識(shí)并很好地宣傳安全文化。此外，由于礦企員工大都文化素養(yǎng)偏低，工人中學(xué)歷較高的人員太少，導(dǎo)致員工自身對(duì)于作業(yè)安全重視程度較低，對(duì)于工作中容易出現(xiàn)的安全問題沒有敏感的反應(yīng)，認(rèn)為保障安全問題的工作是領(lǐng)導(dǎo)或者安全管理員應(yīng)該做的，與自己并無太大的關(guān)系，這是我國很多礦山企業(yè)中普遍存在的問題。（3）自然、地質(zhì)災(zāi)害影響礦業(yè)安全。自然、地質(zhì)災(zāi)害是影響礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的重要因素之一。我國多數(shù)有色金屬礦山位于山區(qū)，礦體賦存條件差，地質(zhì)條件復(fù)雜，生產(chǎn)過程中容易遇到自然、地質(zhì)災(zāi)害，無形中增大了開采難度。例如我國南方地區(qū)雨量充沛，長江流域甚至?xí)霈F(xiàn)梅雨季節(jié)，這就導(dǎo)致位于山區(qū)的礦企容易遭遇泥石流、滑坡等自然災(zāi)害，這對(duì)于礦山企業(yè)的露天開采有很大的挑戰(zhàn)。對(duì)于井下開采來說，常見地質(zhì)災(zāi)害包括片幫冒頂、巖爆、高溫、自燃、透水等，如遇暴雨、洪水等特殊情況，還可能發(fā)生淹井事故，危險(xiǎn)系數(shù)更高。這些自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害不僅影響作業(yè)安全，還會(huì)影響礦山企業(yè)開采和工作的進(jìn)度。因此，這也是我國礦山企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的安全問題。1.2對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行安全管理的必要性。（1）對(duì)礦山企業(yè)員工的必要性。企業(yè)員工是一個(gè)企業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，對(duì)于危險(xiǎn)系數(shù)較高的礦山企業(yè)來說，更要保障員工的安全，把員工的利益應(yīng)放在首位，這不僅僅法律、法規(guī)的基本要求，也是一個(gè)企業(yè)管理系統(tǒng)健全、堅(jiān)持以人為本原則的體現(xiàn)。如果員工的安全問題得到了保障，員工在工作中更加有積極性，工作效率也會(huì)更高。礦山企業(yè)對(duì)員工負(fù)責(zé)，員工也自然而然會(huì)對(duì)礦山企業(yè)的工作負(fù)責(zé)，這也會(huì)提高員工自身對(duì)于礦山企業(yè)的歸屬感，所以對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全管理是必要的，也是必須的。（2）對(duì)礦山企業(yè)自身的必要性。對(duì)于企業(yè)來說，安全管理是企業(yè)管理體系中不可或缺的一部分，完善企業(yè)的安全管理系統(tǒng)也是在完善企業(yè)管理體系。除此之外，完善企業(yè)安全管理系統(tǒng)可以間接提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，員工在安全狀態(tài)下會(huì)提高作業(yè)效率。相反，如果企業(yè)發(fā)生人員傷亡事故，停產(chǎn)整改、罰款、賠償?shù)葘⒔o企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。最重要的是，完善企業(yè)安全管理體系促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)重要的發(fā)展方向，安全管理做好了，可以吸引更多的員工，提高企業(yè)自身的工作效益以及發(fā)展軟實(shí)力，從而打造良性循環(huán)。

2我國礦山企業(yè)安全管理的發(fā)展方向

摘要：隨著我國礦山企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，傳統(tǒng)的經(jīng)營管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前礦山企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，這就需要礦山企業(yè)要對(duì)經(jīng)營管理模式進(jìn)行創(chuàng)新和改革。近幾年，精細(xì)化管理模式在礦山企業(yè)中得到了普遍的應(yīng)用，其對(duì)礦山企業(yè)的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。因此本文就是對(duì)礦山企業(yè)經(jīng)營管理中精細(xì)化管理措施進(jìn)行具體的研究。

關(guān)鍵詞：

礦山企業(yè)；經(jīng)營管理；精細(xì)化管理

當(dāng)前礦山企業(yè)之間的競爭越來越激烈，而要在激烈的競爭中占據(jù)一席之地，就要對(duì)經(jīng)營管理模式進(jìn)行創(chuàng)新和改革[1]。另外，當(dāng)前社會(huì)的精細(xì)化分工越來越明顯，因此礦山企業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展，就要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)精細(xì)化的經(jīng)營管理模式進(jìn)行充分的應(yīng)用。所以具體研究礦山企業(yè)經(jīng)營管理中精細(xì)化管理措施具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、礦山企業(yè)精細(xì)化經(jīng)營管理的基本論述

(一)定義

摘要：當(dāng)下飛速發(fā)展的時(shí)代，礦產(chǎn)資源的需求不斷提升，礦山企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r將會(huì)決定礦產(chǎn)資源的輸出量和后續(xù)發(fā)展，這對(duì)于礦山企業(yè)的發(fā)展而言既是機(jī)遇也是一種挑戰(zhàn)。礦山企業(yè)要想穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展離不開安全環(huán)保管理工作。因此，如何做好礦山企業(yè)安全環(huán)保管理工作是企業(yè)管理者需要重視的，本文首先針對(duì)當(dāng)下礦山企業(yè)安全環(huán)保管理中出現(xiàn)的企業(yè)制度、人員意識(shí)、培訓(xùn)工作等問題進(jìn)行分析和研究，進(jìn)而針對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合具體情況，提出一定的可行性建議。

關(guān)鍵詞：礦山企業(yè)；安全環(huán)保管理；意識(shí)；措施

安全環(huán)保管理工作沒落實(shí)好，造成安全事故的發(fā)生，一方面會(huì)影響企業(yè)的整體效益和未來發(fā)展，一方面也容易造成人員人身的威脅，不利于企業(yè)和社會(huì)風(fēng)氣的穩(wěn)定，總而言之，礦山企業(yè)的安全環(huán)保管理工作應(yīng)該在企業(yè)管理的整個(gè)過程中不斷強(qiáng)調(diào)和加強(qiáng)完善，其作為企業(yè)發(fā)展的基石之一，有效落實(shí)可以保證企業(yè)員工的利益[1]。

1礦山企業(yè)安全環(huán)保管理存在的問題

1.1缺乏對(duì)安全環(huán)保管理的正確認(rèn)識(shí)。當(dāng)下存在部分礦山企業(yè)沒有真正意識(shí)到安全環(huán)保管理的重要性，在落實(shí)工作的過程中，流于形式和表面，僅僅是為了通過國家日?？己藰?biāo)準(zhǔn)，而不是切實(shí)從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和整體利益來考量和開展工作。有些礦山企業(yè)管理者在有關(guān)單位檢查期間可以全面和規(guī)范的開展安全環(huán)保工作，而其他時(shí)候卻缺乏相關(guān)意識(shí)，為了追求短時(shí)間的利益和方便，沒有按照相關(guān)規(guī)章制度落實(shí)工作。礦山企業(yè)工作人員的安全環(huán)保意識(shí)也展現(xiàn)了他們的責(zé)任心、責(zé)任感，一方面可以讓員工認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保管理對(duì)礦山工作的重要性，對(duì)工作效率和人身安全的重要性，增強(qiáng)其社會(huì)認(rèn)同感，另一方面讓員工了解到企業(yè)在環(huán)保管理領(lǐng)域中發(fā)展的不足，在其心中埋下為企業(yè)和礦山領(lǐng)域發(fā)展貢獻(xiàn)力量的那份社會(huì)責(zé)任感。因此，企業(yè)需要通過各種方式來改善當(dāng)下意識(shí)和認(rèn)識(shí)度不夠的現(xiàn)狀。1.2安全環(huán)保隱患排查和應(yīng)急演練流于形勢。安全環(huán)保的隱患排查是礦山企業(yè)工作的基礎(chǔ)，其在一定程度上可以從根本上減少安全隱患，進(jìn)而避免安全事故的發(fā)生，并且這一環(huán)節(jié)的工作是性價(jià)比較高的。同時(shí)當(dāng)然我們也不能百分之百避免安全事故的出現(xiàn)，如何冷靜處理安全事故發(fā)生，日常的應(yīng)急演練工作就顯得尤為重要。綜上所述，以上兩者日常工作擔(dān)當(dāng)著不可或缺的角色。然而，許多企業(yè)并沒有真正做好這兩項(xiàng)工作，或出于資金、人員、技術(shù)、僥幸心理等各方面的原因，使得隱患排查工作并沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度來開展，同時(shí)，在沒有真正發(fā)生事故前，對(duì)于演練工作也是流于形式或者抱著無所謂的態(tài)度，只是為了做好面子工程，這些現(xiàn)象都會(huì)造成許多安全環(huán)保隱患無法消除，造成員工遇到事故的處理方式錯(cuò)誤，形成無法撤回的損失，尤其是其中還多為一些小的問題和細(xì)節(jié)而造成的巨大損失。1.3員工安全環(huán)保培訓(xùn)不到位。在安全環(huán)保事故中，最容易以及最常見的就是人為因素所造成的的，也就是員工專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)不到位所導(dǎo)致的，畢竟員工負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的操作、負(fù)責(zé)安全隱患的排查等。那么員工工作中所需的專業(yè)能力不夠到位，所需要的職業(yè)素養(yǎng)、工作責(zé)任心不夠，就是在拿生命開玩笑。而員工出現(xiàn)以上問題的主要原因除了自身因素外，也有企業(yè)對(duì)員工專業(yè)能力培訓(xùn)和考核工作沒有落實(shí)好的原因，這些也都會(huì)影響員工安全環(huán)保意識(shí)的不夠重視，在工作中出現(xiàn)習(xí)慣性違章操作、存有僥幸心理、違反勞動(dòng)紀(jì)律、安全環(huán)保意識(shí)薄弱等現(xiàn)象[2]。1.4安全環(huán)保管理制度落實(shí)不到位。完善安全環(huán)保管理制度能夠體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的人文管理和發(fā)展，其落實(shí)程度能夠決定事故發(fā)生的頻率和損害。上文中我們已經(jīng)分析到人為因素的重要性，而除了內(nèi)在因素以及道德約束以外，最為高效、強(qiáng)制的手段就是安全環(huán)保管理制度，其可以規(guī)范多數(shù)人的行為和明確一些邊緣化的問題，讓安全環(huán)保管理工作順利開展。盡管每一個(gè)企業(yè)都有著其自身的管理制度，但是出于領(lǐng)導(dǎo)者的觀念、能力和一線員工的理解等多方位的原因，許多企業(yè)的規(guī)章制度束之高閣，流于形式，無法起到其應(yīng)有的作用。

2加強(qiáng)礦山企業(yè)安全環(huán)保管理的意識(shí)和措施分析

為貫徹實(shí)施省、市、我市關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的部署，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性的作用，提升非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，推動(dòng)我市非煤礦山行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，深化合規(guī)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指導(dǎo)檢查與監(jiān)督，促進(jìn)非煤礦山科學(xué)開采、高效利用、安全生產(chǎn)、綠色環(huán)保、礦地和諧，著力提升非煤礦山基礎(chǔ)能力和現(xiàn)代化水平，提高企業(yè)競爭力，為非煤礦山行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng)，全市非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升，達(dá)到下列6個(gè)方面18項(xiàng)要求。

（一）基本要求。

摘要：科學(xué)、有效的薪酬激勵(lì)機(jī)制關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，處于企業(yè)經(jīng)營管理中的核心地位，本文分析了國有礦山企業(yè)薪酬激勵(lì)機(jī)制方面的現(xiàn)狀，從戰(zhàn)略薪酬激勵(lì)的視角，對(duì)國有礦山企業(yè)薪酬激勵(lì)機(jī)制的優(yōu)化進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：國有礦山；發(fā)展戰(zhàn)略；薪酬激勵(lì)機(jī)制

在全球經(jīng)濟(jì)不確定因素日益增加和全球礦業(yè)兼并重組速度加快的背景下，國有礦山企業(yè)同樣難以獨(dú)善其身，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，自動(dòng)化、智能化成為礦山企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，國有礦山企業(yè)在吸引、激勵(lì)人才機(jī)制方面與這一趨勢的要求存在一系列的不適應(yīng)，存在著員工收入“平均主義”、能增長難降低、收入與員工實(shí)際貢獻(xiàn)不匹配等諸多問題，需要薪酬激勵(lì)理念的更新，從礦山企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來解決。

1薪酬理論發(fā)展概述

1.1傳統(tǒng)意義上的薪酬理論。從歷史演變來看，經(jīng)歷了以下階段：一是工業(yè)革命前的工廠階段，其特征是提供盡可能低的工資水平，工資與勞動(dòng)者的付出是失衡的；二是工業(yè)革命時(shí)期的科學(xué)管理階段，薪酬理念從低水平工資到高水平工資的轉(zhuǎn)變，改變了工資與成本的對(duì)立關(guān)系；三是行為科學(xué)的管理階段，把員工個(gè)體心理需求納入薪酬激勵(lì)范疇，認(rèn)識(shí)到員工付出與工資水平的關(guān)系。1.2薪酬理論的現(xiàn)展及趨勢?，F(xiàn)代薪酬理論的發(fā)展在考慮員工崗位價(jià)值度的基礎(chǔ)上，關(guān)注從員工個(gè)體多樣化、長期激勵(lì)等角度來設(shè)計(jì)薪酬激勵(lì)機(jī)制。1.2.1寬帶薪酬。寬帶薪酬需要企業(yè)打破傳統(tǒng)意義上的崗位行政等級(jí)，重新設(shè)計(jì)崗位體系，把原企業(yè)內(nèi)處于不同層級(jí)崗位進(jìn)行優(yōu)化合并，減少崗位層級(jí)，加大同級(jí)崗位寬度，引導(dǎo)員工從關(guān)注職位的變化到重視自身能力的成長。1.2.2企業(yè)效益分享的激勵(lì)機(jī)制。分享機(jī)制原則鼓勵(lì)員工不斷學(xué)習(xí)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的知識(shí)、技能，改變過去以崗位價(jià)值度為基礎(chǔ)的薪酬分配，并基于企業(yè)持續(xù)發(fā)展，增加了對(duì)員工長期性激勵(lì)。1.2.3戰(zhàn)略型的整體薪酬機(jī)制。此機(jī)制的基本思路是在支撐企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，找出與員工個(gè)人需求與發(fā)展之間的一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡點(diǎn)，包括傳統(tǒng)意義上的薪酬、福利，同時(shí)把員工對(duì)工作環(huán)境、工作滿意度、企業(yè)為員工提供的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等激勵(lì)也納入，尤其是提倡員工工作與生活之間的平衡，此理念符合企業(yè)內(nèi)的“90后”員工的想法。戰(zhàn)略型的整體薪酬其核心理念是企業(yè)內(nèi)所有的薪酬激勵(lì)措施需形成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，而不是碎片化的措施，更關(guān)注員工個(gè)體深層次的發(fā)展需求。

2國有礦山企業(yè)薪酬激勵(lì)機(jī)制方面的現(xiàn)狀

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，雖然礦山在其生產(chǎn)上正在慢慢與國際接軌，但是在安全管理的監(jiān)督還存在著一些問題。而這些問題，也影響著企業(yè)管理的生產(chǎn)質(zhì)量和發(fā)展。礦山安全生產(chǎn)管理制度不完善的話會(huì)引起礦山事故的頻繁發(fā)生，而這些也會(huì)造成對(duì)企業(yè)不利的形象和負(fù)面的影響。對(duì)于安全生產(chǎn)的管理的執(zhí)行與監(jiān)管問題的分析，還是需要通過對(duì)整體制度的一個(gè)有效的，可行的構(gòu)建。根據(jù)分析其安全所生產(chǎn)所涉及到的因素，明確的制定一系列的監(jiān)管舉措，從而確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：礦山企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；工作分析

當(dāng)前對(duì)于礦山的安全生產(chǎn)管理這一塊而言，是目前政府所重點(diǎn)監(jiān)管的領(lǐng)域。隨著新聞媒體這些年所揭露的一些關(guān)于礦山事故的案例，從這些事件中可以看到：在中國的礦山生產(chǎn)安全的管理中，有些相關(guān)部門對(duì)于安全生產(chǎn)管理制度的制定并沒有達(dá)到很完善的一個(gè)狀態(tài)。結(jié)合當(dāng)前的國內(nèi)對(duì)于礦山安全監(jiān)管的現(xiàn)狀，通過分析在安全生產(chǎn)管理中工作要點(diǎn)，這些因素是如何影響到相關(guān)部門對(duì)其制度的改革。要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)于生產(chǎn)監(jiān)管安全制度提出相應(yīng)的調(diào)整，應(yīng)該在轉(zhuǎn)型的路上，積極地發(fā)揮自己的本分與作用。隨著我國的社會(huì)不斷發(fā)展與進(jìn)步，對(duì)于礦山的資源開發(fā)也應(yīng)該合理的使用。只有對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行改革，才能有效的響應(yīng)國家的號(hào)召，提高礦山的質(zhì)量。而相關(guān)部門作為對(duì)安全的監(jiān)督者，礦山企業(yè)監(jiān)管理和成本都要提高加大，只有對(duì)監(jiān)管強(qiáng)度的執(zhí)行力有一個(gè)提高，才能使企業(yè)真正的響應(yīng)口號(hào)去進(jìn)行理性的決策與實(shí)施。

一、對(duì)于在礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)分析

1.工作安全監(jiān)管機(jī)制的不完善。對(duì)于礦山企業(yè)來講，現(xiàn)在最大的問題就是對(duì)安全的監(jiān)督問題，責(zé)任落實(shí)的到不到位，是否有一個(gè)統(tǒng)一的合格的，完善的管理機(jī)制。如果一個(gè)礦山它的安全管理制度都不健全的話，那么它的法律法規(guī)執(zhí)行也是不到位的，那么工作人員的監(jiān)管意識(shí)也會(huì)因?yàn)橹贫鹊牟唤∪?，從而意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致方方面面在企業(yè)的內(nèi)部都沒有辦法進(jìn)行一個(gè)有效的落實(shí)與核查。如果一個(gè)企業(yè)缺乏安全管理這最基本的能力，那么他們對(duì)突發(fā)的問題也不會(huì)進(jìn)行一個(gè)有序有效地解決。這樣日復(fù)一日，便會(huì)使公司內(nèi)部的矛盾逐漸加深，從而成為了公司在管理上的一個(gè)隱患，最終導(dǎo)致影響公司的長久發(fā)展，造成利益上的沖突。2.在工作過程中管理機(jī)構(gòu)的混亂，沒有章法。在招投標(biāo)的過程中，對(duì)于礦山企業(yè)的監(jiān)督還有施工的過程，其實(shí)是一個(gè)多方進(jìn)行管理，如果不是各方代表事先溝通和了解清楚，那么對(duì)于問題的分工就會(huì)不明確，一件事情有多個(gè)部門管理時(shí)，效率也不高，也會(huì)出現(xiàn)重復(fù)的現(xiàn)象，并且會(huì)搞的氛圍越來越白熱化，而且在耗時(shí)耗力的同時(shí)也增加了對(duì)于管理上的資金投入，不利于礦山產(chǎn)業(yè)的長久發(fā)展?，F(xiàn)階段來講，對(duì)安全生產(chǎn)的管理機(jī)制，主要工作分為兩個(gè)要點(diǎn)：一是企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理部門，主要向工作人員以及工人們開展一些關(guān)于安全知識(shí)的講座，對(duì)他們進(jìn)行一個(gè)知識(shí)上的普及。首先讓他們自身加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)的安全意識(shí)的提高，從自身做起，做到監(jiān)督管理。二就是由國家，由地方政府設(shè)立的安全監(jiān)督部門，主要的職責(zé)也是對(duì)于招投標(biāo)中的企業(yè)工程所生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審批或者查驗(yàn)，我們要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行定期查驗(yàn)。對(duì)這些企業(yè)中所擁有的安全設(shè)備與設(shè)施進(jìn)行定期的檢查，促進(jìn)礦山企業(yè)的生產(chǎn)管理發(fā)展，并且做好一系列的相關(guān)工作。3.明確監(jiān)管的責(zé)任，建立完善的體系。對(duì)于礦山企業(yè)管理的過程中，各個(gè)部門都應(yīng)該明確自己的責(zé)任。首先要對(duì)自己監(jiān)管的職責(zé)，有一個(gè)清晰明確的認(rèn)識(shí)，要在責(zé)任的約束之下，提高對(duì)礦山企業(yè)的安全監(jiān)督的力度。對(duì)于礦山企業(yè)中所蘊(yùn)含的一些重大的隱患，一定要按照法律法規(guī)進(jìn)行徹查，根除，不能徇私枉法，讓監(jiān)管制度形同于擺設(shè)。對(duì)于企業(yè)來講，需要有效地去落實(shí)內(nèi)部成員的安全責(zé)任，可以讓監(jiān)管的成績與年終考核以及個(gè)人工資相掛鉤，這樣一來也能促進(jìn)職工在日常工作中可以把安全意識(shí)時(shí)刻放在心上，在明確自己工作方向的同時(shí)，也要為落實(shí)安全工作做一個(gè)有效身體力行的榜樣。另外，對(duì)于公司內(nèi)部的關(guān)于安全管理的數(shù)據(jù)檔案，也可以進(jìn)行對(duì)外公開的政策。通過對(duì)大數(shù)據(jù)的分析，來合理的設(shè)置礦山事故的懲罰措施以及獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制，使整個(gè)過程更加公開，公平，公正，更加透明化。通過這樣的模式可以讓企業(yè)的管理生產(chǎn)制度更加的完善，從而促進(jìn)工作更好的開展。

二、主要結(jié)論

為深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》的決策部署，按照《國土資源部辦公廳關(guān)于開展綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的函》（國土資廳函〔2017〕1392號(hào)）有關(guān)精神，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)省全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的實(shí)施意見及考核辦法的通知》（國土資發(fā)〔2018〕9號(hào)）要求和我縣實(shí)際，為有效保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境，加快推進(jìn)我縣綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，制定本方案。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）概況。地處中腹地，總面積2023平方公里，轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)3街道，總?cè)丝?5萬。南距省會(huì)城市66公里，北距歷史名城110公里，位于連接兩大城市的次中心區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢明顯。交通較為便捷,貴開高等級(jí)公路使縣融入市一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，四條高速連通，三條鐵路一個(gè)港口使客貨運(yùn)輸高效通達(dá)。境內(nèi)生態(tài)良好，森林覆蓋率達(dá)55.65%以上。

（二）礦產(chǎn)資源情況?？h礦產(chǎn)資源十分豐富，全縣經(jīng)勘查發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源有磷、煤、鋁土礦、鐵礦、鉬礦、重晶石、高嶺土、石灰石、粘土、白云巖、地?zé)崴?5種主要礦產(chǎn)。目前，累計(jì)探明的磷礦資源儲(chǔ)藏總量達(dá)19億噸，特別是被稱為“三陽開泰”之首的磷礦是國內(nèi)磷礦富礦石的重要產(chǎn)地，其中P205（五氧化二磷）含量高于32%的優(yōu)質(zhì)富礦儲(chǔ)量占全國80%以上，是全國著名的三大磷礦之一，與湖北襄陽、云南昆陽并稱“三陽開泰”。磷礦主要分布在金中、雙流、永溫、馮三、花梨、龍水等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。依托資源優(yōu)勢，磷化工已成為縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一?？h域內(nèi)有效磷礦山23家，而洋水河流域有15家磷礦山，其中開磷集團(tuán)占6個(gè)，因此洋水河流域成為縣最重要的磷礦產(chǎn)地。根據(jù)已取得的找礦成果，縣的礦產(chǎn)資源分布具有以下特點(diǎn)：礦產(chǎn)資源種類較多，但分布不均衡；非金屬礦產(chǎn)磷礦資源儲(chǔ)量大、分布集中，深部潛力巨大；能源礦產(chǎn)煤炭分布不均，種類較多、煤質(zhì)較差；金屬礦產(chǎn)種類多、資源量不大；地?zé)崴Y源較豐富，是全縣新興的潛在資源。

（三）開發(fā)利用情況。全縣有效礦權(quán)56個(gè)，其中，磷礦23個(gè)、鋁土礦4個(gè)、高嶺土礦1個(gè)、地?zé)岬V泉水1個(gè)、石灰?guī)r礦2個(gè)、硅石礦2個(gè)、砂石土礦23個(gè)。23個(gè)磷礦山11個(gè)正常生產(chǎn)，12個(gè)停產(chǎn)，而洋水河流域有10個(gè)生產(chǎn)， 2020年磷礦開采量1174萬噸，其中，開磷集團(tuán)830萬噸，民營礦山344萬噸；4家鋁土礦山，現(xiàn)僅有縣馬場鎮(zhèn)楠木渡鋁礬土礦（鑫聯(lián)公司）達(dá)到生產(chǎn)條件，2020年共生產(chǎn)9.75萬噸；2020年23個(gè)砂石土中有16個(gè)為2020年底新設(shè)采礦權(quán)，現(xiàn)正在辦理環(huán)評(píng)、安評(píng)、臨時(shí)用林用地手續(xù)，2家企業(yè)自行停產(chǎn)，3家企業(yè)正分別辦理環(huán)評(píng)、臨時(shí)用地用林等延期手續(xù)，僅1家企業(yè)正常生產(chǎn)；硅石、重晶石等礦山均處于停產(chǎn)狀態(tài)。

（四）礦山環(huán)境情況。隨著礦產(chǎn)資源的持續(xù)開發(fā)，一系列地質(zhì)環(huán)境問題也不斷出現(xiàn),礦山開采導(dǎo)致的地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、含水層破壞等地質(zhì)災(zāi)害問題十分突出。全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)139處，其中因采礦活動(dòng)引發(fā)的有27處，威脅人數(shù)達(dá)25185人。全縣礦山采空區(qū)面積約20.98km2，占縣域總面積的1.03%，其中開磷集團(tuán)礦區(qū)采空區(qū)面積約16km2；其他礦山采空區(qū)主要分布于雙流、永溫、花梨、馮三等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

根據(jù)《市人民政府關(guān)于開展礦山企業(yè)環(huán)境專項(xiàng)整治的意見》（政發(fā)〔〕6號(hào)）文件要求,為切實(shí)改善礦山的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明，打造中國美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合，堅(jiān)持治理與轉(zhuǎn)型相結(jié)合，堅(jiān)持“治舊”與“控新”相結(jié)合，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快綠色礦山建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源集約化、開采方式環(huán)?；?、生產(chǎn)工藝清潔化、道路運(yùn)輸無塵化、企業(yè)管理制度化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

二、整治內(nèi)容

按照“誰污染，誰治理”的原則，對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)所有開采的礦山環(huán)境進(jìn)行全方位整治。

（一）開采區(qū)。推行礦產(chǎn)資源集約合理化利用，宕面規(guī)范、整潔；礦區(qū)采剝合理，邊開采邊復(fù)綠，礦區(qū)復(fù)綠面積不少于全部開采剝離裸露面積的40%；泥土堆放有序，采取截污措施，防止泥土流失；按照開采方式環(huán)?；囊?，鉆孔要有吸塵裝置，做到鉆孔作業(yè)無塵化；開采道路清晰合理；閉坑礦區(qū)嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案落實(shí)復(fù)綠方案和措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，做到全復(fù)墾復(fù)綠。

摘要：安全生產(chǎn)管理和礦山企業(yè)的發(fā)展有著直接的關(guān)系，甚至?xí)诤艽蟪潭壬蠜Q定著企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)效益。本文從多個(gè)方面分析礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的要點(diǎn)，為的是在最后分析做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的措施。

關(guān)鍵詞：礦山企業(yè)；企業(yè)安全生產(chǎn)管理；管理工作；工作要點(diǎn)

礦山安全生產(chǎn)管理是目前我國政府重點(diǎn)監(jiān)管的領(lǐng)域。從最近幾年來出現(xiàn)的礦山事故可以看出，我國的相關(guān)部門并沒有通過制定合適的措施來推進(jìn)礦山安全管理工作更好地進(jìn)行，而現(xiàn)下礦山管理工作中的安全因素會(huì)直接影響到制度發(fā)揮的作用。因此，專業(yè)人員需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況來直接調(diào)整合適的安全監(jiān)管制度。也只有對(duì)礦山安全生產(chǎn)管理工作全面地進(jìn)行把控才能夠讓我國礦山監(jiān)管工作更加高效地進(jìn)行。

1礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題

在實(shí)踐中我們可以看出礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在如下幾點(diǎn)常見的問題：

1.1安全監(jiān)管機(jī)制不夠完善