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公文的種類簡稱文種。一九八一年二月，國務(wù)院辦公廳的《國家行政機關(guān)公文處理暫行辦法》將國家行政機關(guān)的公文歸納為九類十五種，即命令、令、指令、決定、決議、指示、布告、公告、通告、通知、通報、報告、請求、批復(fù)、函。這些文種近視眼行文關(guān)系、文件去向，可分為上行文、平行文、下行文：

上行文──下級機關(guān)向所屬上級機關(guān)的發(fā)文，如請求、報告。來源

平行文──平行機關(guān)或不相隸屬的機關(guān)之間的發(fā)文，如通知、函。

下行文──上級機關(guān)對所屬下級機關(guān)的發(fā)文，如命令、令、指令、決定、決議、指示、布告、公告、通告、通知、通報、批復(fù)等。

使用頻率較高的文種只有請示、報告、通知、通報、函五種。

公務(wù)員應(yīng)掌握的公文寫作及處理知識

公務(wù)員，作為政府工作部門的一員，公文寫作及處理是其必備的一項技能。公文寫作是一項政治性和政策性很強的工作，公文寫作的好壞，不僅直接關(guān)系到公文效用的發(fā)揮，也是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思想和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的直接反映。公文寫作人員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)、明確的政治方向、堅定的政治立場、敏銳的政治洞察力和政治鑒別力、.嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)守保密制度，有一定的政策理論水平。常用的公文寫作文種有：報告、請示、批復(fù)、命令、決定、議案、指示、意見、公告、通告、公報、通知、通報、函、會議紀(jì)要、條例、規(guī)定等，它們性質(zhì)不同，各有特定的適用范圍。

一、國家公務(wù)員應(yīng)當(dāng)掌握的公文寫作的文種選擇格式、規(guī)范公文寫作要則、用語規(guī)范與寫作技巧：

公務(wù)員在工作中可能遇到的公文寫作的文種會有很多種，而以下所論及的19種是最為常見的，對各種文種的寫作要則、用語規(guī)范及寫作技巧會一一論及：

1、報告

報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議時使用的公文。國家各級行政機關(guān)常用的報告有兩大類：呈報性報告和呈轉(zhuǎn)性報告。寫作時要求情況屬實，中心要明確，條理清晰。陳述問題要清楚扼要，表達觀點要精練清晰，語言要簡潔樸實。標(biāo)題多由“事由加文種”形式。正文之前寫受文單位，正文之后署發(fā)文單位和日期。

2、請示

請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)就有關(guān)問題請求指示和批準(zhǔn)時使用的公文。請示應(yīng)當(dāng)一文一事，一般只寫一個主送機關(guān)，不搞多頭請示，如需要同時送其他機關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式；正文多半按請示理由、請示事項、結(jié)束語的順序?qū)?。請示正文的末尾，?yīng)寫明行文的具體要求作為結(jié)束語，如“請予批準(zhǔn)”、“請速審核批示”、“以上請示當(dāng)否，請批示”等。正文之前寫受文單位，正文之后署發(fā)文單位和日期。寫作請示理由要充分有力，具有說明力，引起上級重視，促使問題及時解決。同時要注意行文的語氣，選項用詞語要分寸得當(dāng)。

3、批復(fù)

要先回答后批復(fù)、態(tài)度要鮮明，措辭要明確、要及時批復(fù)。

4、計劃

計劃是指為實現(xiàn)一定時期的目標(biāo)決策，制訂總體和階段的任務(wù)及實施的方法、步驟和措施的過程及其書面表達的形式。在寫作時應(yīng)注意：要講究方針政策性，要有全局觀念，要走群眾路線，規(guī)定要明確具體。總之，要把握好計劃的三要素：制訂計劃的依據(jù)，制定計劃的目標(biāo)，實施計劃的細則。

5、命令

命令的內(nèi)容單一、一文一事，篇幅較短。命令結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、編號、正文、簽署四部分組成。編號方法：一種是單獨編號（央政府和國家首腦）；另一種不是單獨編號（地方政府）語言要準(zhǔn)確、凝煉、莊重、有力。

6、決定

標(biāo)題由決定機構(gòu)、決定事由、文種三部分構(gòu)成。正文一般由決定理由、決定事項、執(zhí)行要求三部分組成。決議在內(nèi)容上，側(cè)重于對重要事項的決策；在文字表達方面，風(fēng)格也一致，都要求準(zhǔn)確、鮮明、簡潔。

7、議案

標(biāo)題由提議案人、議案內(nèi)容、文種三部分組成。正文要說明提出議案的理由及具體內(nèi)容。議案審議表格一般包括編號、案由、提議案人、議案內(nèi)容、審議結(jié)果等部分。

8、總結(jié)

總結(jié)是對規(guī)定時限內(nèi)的某項工作或任務(wù)加以回顧、分析、研究，從中找出經(jīng)驗和教訓(xùn)，形成文字，就是總結(jié)，包括綜合性總結(jié)和專題性總結(jié)。標(biāo)題最常見的有陳述式、論斷式、概括式；正文由前言、主體、結(jié)尾三部分組成；結(jié)尾概括全文主要內(nèi)容，實事求是，有針對性，同時給人以鼓舞和力量。總之要：態(tài)度端正、抓住重點、寫出特色，一分為二、實事求是，條理清楚、用語準(zhǔn)確，忌空泛、忌籠統(tǒng)、忌夸張、忌虛假。

9、指示

標(biāo)題一般由發(fā)文單位、事由、文種三部分組成。正文：一般由指示根據(jù)、指示事項、執(zhí)行要求三部分組成。

10、意見

正文一般根據(jù)意見的多少，分部分或分條分點闡述，其第一部分或第一點，多半是提出意見的現(xiàn)實依據(jù)。后面部分是對工作的具體要求及實施的細則、步驟、方法等。