一、市場(chǎng)與政府的關(guān)系——“看不見(jiàn)的手”與“看得見(jiàn)的手”

古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人亞當(dāng)斯密認(rèn)為資本主義的發(fā)展“受著一只看不見(jiàn)的手的指導(dǎo)”。他指出，在市場(chǎng)的自發(fā)作用下，每個(gè)人為追求自己的目標(biāo)而努力的時(shí)候，他就像被一只“看不見(jiàn)的手”指引著去實(shí)現(xiàn)公共利益。政府應(yīng)放任經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展，依靠市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)。亞當(dāng)斯密在主張由“看不見(jiàn)的手”充當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要調(diào)節(jié)器的同時(shí)，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能是有限的，無(wú)非是充當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的“守夜人”的角色。

20世紀(jì)30年代前，西方資本主義國(guó)家主要采用自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這種體制特點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)，盡可能排除政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。市場(chǎng)機(jī)制廣泛地發(fā)揮作用。而且，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，市場(chǎng)機(jī)制的全面運(yùn)行也確確實(shí)實(shí)空前地調(diào)動(dòng)了人類的創(chuàng)造力與生產(chǎn)力，積累起巨額的財(cái)富與資本，給資本主義經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了極大的繁榮與社會(huì)進(jìn)步。但隨著資本主義向其高級(jí)階段的發(fā)展，種種難題也隨之出現(xiàn)，而且是市場(chǎng)本身無(wú)法克服的問(wèn)題，這就是所謂的“市場(chǎng)失靈”。這些困厄與危機(jī)，是并非由“看不見(jiàn)的手”可以回春的惡疾。為了擺脫危機(jī)，資本主義各國(guó)運(yùn)用不同的政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的措施，并取得了一定的效果。一次次緩解矛盾或“化兇為吉”，在他們看來(lái)，首先是得力于“看得見(jiàn)的手”，即政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種基本的資源配置方式，始終處在不斷發(fā)展變化的過(guò)程之中，人們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)也在不斷發(fā)展和深化?，F(xiàn)在人們普遍認(rèn)為，雖然市場(chǎng)機(jī)制可以有效地配置資源，但它不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)機(jī)制最佳功能發(fā)揮所依賴的市場(chǎng)條件在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

現(xiàn)代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍奇遜也曾經(jīng)指出，一個(gè)純粹的市場(chǎng)體系是行不通的，“一個(gè)市場(chǎng)系統(tǒng)必定滲透著國(guó)家的規(guī)章條例和干預(yù)”，“干預(yù)”本質(zhì)上一定是制度性的，市場(chǎng)通過(guò)一張“制度網(wǎng)”發(fā)揮作用，這些制度不可避免地與國(guó)家和政府糾纏在一起。也就是說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)機(jī)制不可能完全脫離政府單純地發(fā)揮作用，在市場(chǎng)作用的合理限度以外必須要有政府的作用。

二、政府對(duì)市場(chǎng)的作用——有時(shí)好，有時(shí)壞，有時(shí)不好不壞

人的右腦是一個(gè)亟待開(kāi)發(fā)的智力世界。這一智力世界的開(kāi)發(fā)，美育的有效實(shí)施是一項(xiàng)重要的措施?，F(xiàn)代腦科學(xué)研究證明：人的大腦約占全腦的四分之三，分為左右兩半球。兩個(gè)半球具有同樣的高級(jí)智力功能。左半球控制右側(cè)肌體的感覺(jué)和運(yùn)動(dòng)，側(cè)重于抽象、分析、計(jì)算和求同，是人腦處理語(yǔ)言、數(shù)字，進(jìn)行邏輯思維、分析思維、輻合思維等的智力活動(dòng)控制中樞，被稱為“優(yōu)勢(shì)半球”。它支配著人們的說(shuō)話、閱讀、寫(xiě)作、計(jì)算、排列、分類、語(yǔ)言回憶和時(shí)間觀念，具有連續(xù)性、有序性、分析性等功能，因而形成語(yǔ)言的、分析的、數(shù)字的、程序的、符號(hào)的、直線的思維模式；而右半球則控制著左側(cè)肌體的感覺(jué)和運(yùn)動(dòng)，著重于想象、虛構(gòu)、感受和求異，是人腦處理表象、知覺(jué)，進(jìn)行形象思維、直覺(jué)思維、發(fā)散思維的智力活動(dòng)控制中樞，被稱為“次要半球”或“藝術(shù)型半球”。它支配著人們的圖形識(shí)別、音樂(lè)感知、形象記憶、情緒調(diào)節(jié)、藝術(shù)欣賞等完形知覺(jué)以及想象、夢(mèng)幻、摹仿、感受等，具有不連續(xù)性、彌漫性、整體性等功能，因而形成非語(yǔ)言的、形象的、直覺(jué)的、具體的思維模式?？梢?jiàn)，理論思維主要定位于左半球，形象思維則主要定位于右半球。

大腦兩半球的一側(cè)優(yōu)勢(shì)

醫(yī)學(xué)臨床實(shí)驗(yàn)也證明了大腦兩半球的不同功能：左腦的損傷會(huì)引起感覺(jué)性或運(yùn)動(dòng)性失語(yǔ)癥、文字不識(shí)癥和抽象邏輯思維方面的障礙；而右腦的損傷則會(huì)造成相貌不識(shí)、結(jié)構(gòu)性失認(rèn)等現(xiàn)象和空間定向思維方面的障礙。如果將“鉛筆”兩個(gè)字分別投射在病人左、右眼半視野內(nèi)，鉛在左，筆在右，那么病人能說(shuō)出“筆”，不能說(shuō)出“鉛”，這是因?yàn)椤肮P”投射在左半球，所以能命名，而“鉛”投射在右半球，因而不能用言語(yǔ)描述。如果把一支鉛筆放在病人左手上，他可以用動(dòng)作表示鉛筆的用途，但不能用語(yǔ)言描述它。如果把鉛筆換到右手上，病人馬上就能用言語(yǔ)做出報(bào)告。如果讓病人根據(jù)積木的顏色來(lái)排列某種圖形，那么他可以用左手而不能用右手完成任務(wù)。這說(shuō)明，兩半球確有不同的功能。但從系統(tǒng)論角度來(lái)看，二者既各司其職，又密切配合。比如，語(yǔ)言雖然主要由左腦管其詞義和連續(xù)性，但右腦也分管其情感和聲調(diào)；而圖案設(shè)計(jì)雖然主要依賴于右腦的視覺(jué)和想象，但也依賴于左腦的分析和排列。然而，由于傳統(tǒng)觀念的影響，由于教學(xué)內(nèi)容的偏頗，人們對(duì)大腦左半球的功能較為重視，使之長(zhǎng)期以來(lái)一直發(fā)揮著主導(dǎo)作用，而對(duì)右腦的開(kāi)發(fā)則始終未能落到實(shí)處，所以忽視甚至壓抑了右半球的“能動(dòng)性”，使其潛在功能長(zhǎng)期以來(lái)未被人們所充分了解。而美育，則可以激發(fā)和調(diào)動(dòng)“右半球”的積極性與能動(dòng)性，使兩個(gè)半球平衡協(xié)調(diào)地發(fā)展，充分挖掘大腦的潛力，全面開(kāi)發(fā)學(xué)生的智能，特別是注重開(kāi)發(fā)學(xué)生的右腦智力潛能。美國(guó)著名教育家艾德勒教授曾設(shè)想了本世紀(jì)末基礎(chǔ)教育的課程結(jié)構(gòu)模型。他特別強(qiáng)調(diào)設(shè)置“美育”課程，以提高學(xué)生對(duì)人類藝術(shù)活動(dòng)作品的觀察力、理解力、鑒賞力，最大限度地拓展兒童智力活動(dòng)的廣闊空間。加拿大溫哥華教育委員會(huì)研究員拉脫爾也指出：人的左腦管抽象邏輯思維，右腦管具體形象思維。他在如何訓(xùn)練大腦的研究中得出了一個(gè)驚人的結(jié)論：長(zhǎng)時(shí)間坐在教室左側(cè)座位上而不得不經(jīng)常把頭和眼珠轉(zhuǎn)向右側(cè)的學(xué)生，在那些語(yǔ)言和分析能力起作用的課程中，學(xué)習(xí)成績(jī)較為出色。反之，坐在教室右側(cè)的學(xué)生，在那些形象化和整體性能力起作用的課程中，學(xué)習(xí)成績(jī)高出一籌。這是大腦左右兩半球活動(dòng)不均勻、發(fā)展不平衡的一種必然結(jié)果，從而進(jìn)一步說(shuō)明了開(kāi)發(fā)右腦、善用左腦，使兩半球協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)的重要性和必要性。

在我國(guó)當(dāng)前的學(xué)校教育特別是中學(xué)教育中，由于片面追求升學(xué)率的影響，導(dǎo)致個(gè)別學(xué)校只重視那些高考應(yīng)試課程，而將那些具有美育功能的音樂(lè)、美術(shù)、體育視為“小三門(mén)”，更談不到充分利用美育途徑開(kāi)發(fā)學(xué)生的右腦智力世界，致使學(xué)生智力水平的提高受到了一定的局限。這種狀況亟須改變。

二

智力是智慧和能力的綜合體現(xiàn)，主要包括感受力、觀察力、記憶力、想象力、思維力、創(chuàng)造力等，而以思維力和創(chuàng)造力為其核心。美育過(guò)程，實(shí)際上就是發(fā)展和提高各種認(rèn)知能力，形成完整的智力結(jié)構(gòu)的過(guò)程。美育對(duì)學(xué)生智力的開(kāi)發(fā)功能，主要體現(xiàn)在如下六個(gè)方面：

一、信用證的特點(diǎn)

在國(guó)際貿(mào)易中，出口商和進(jìn)口商由于遠(yuǎn)隔重洋，很難充分了解到對(duì)方的資金及信譽(yù)情況，也很難建立起相互的信賴，因此，出口商在沒(méi)有收到貨款前總是不愿交貨，而進(jìn)口商在未控制貨物前也不愿付款，為解決進(jìn)口商、出口商互不信任的問(wèn)題，銀行以其信用介入，有條件地保證出口商只要提供與銀行開(kāi)立的信用證要求相一致的單據(jù)，便向出口商付款，出口商在交單時(shí)轉(zhuǎn)移貨物所有權(quán)。這就是信用證業(yè)務(wù)。

它最大的特點(diǎn)是由銀行保證付款，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

開(kāi)證行負(fù)第一性付款責(zé)任。開(kāi)證行以自己的信用做出付款保證，承擔(dān)第一性付款義務(wù)，只要交單相符，開(kāi)證行必須付款，其付款不以進(jìn)口人的付款為前提條件。

信用證是自足文件。信用證是與買賣合同相分離的獨(dú)立文件，不受合同的限制。合同條款是否與信用證條款一致，所交單據(jù)是否符合合同要求等，銀行一律不過(guò)問(wèn)。

信用證是單據(jù)化業(yè)務(wù)。在信用證業(yè)務(wù)中所有各方，包括銀行和商人所處理的都是單據(jù)，而非貨物?！禪CP600》第6條規(guī)定：銀行處理的是單據(jù)，而不是單據(jù)可能涉及的貨物、服務(wù)或履約行為。

用適當(dāng)?shù)闹兴幒瓦m量的米谷同煮為粥，叫作藥粥。藥與米谷配伍，同時(shí)煮粥，相順相使，起到了藥物與谷物的雙重效用。藥粥療法是祖國(guó)醫(yī)學(xué)寶庫(kù)中的一部分，我國(guó)最早的醫(yī)學(xué)專著《黃帝內(nèi)經(jīng)》中說(shuō)：“藥以祛之，食以隨之?！薄肮热夤耍仇B(yǎng)盡之。”

早在漢代，大史學(xué)家司馬遷的《史記·扁鵲倉(cāng)公列傳》中有記載：“齊王故為陽(yáng)虛時(shí)，病甚，眾醫(yī)皆為蹶，臣意(意，指西漢醫(yī)學(xué)家淳于意)診脈，以為痹，根在右脅下，大如覆杯，令人喘，逆氣不能食。臣意即以火齊粥且飲，六日氣下，即令更服丸藥，出入六日，病已?！敝嗅t(yī)之圣，名醫(yī)張仲景，在臨床上對(duì)米藥合用，積累了極為豐富的經(jīng)驗(yàn)，中醫(yī)經(jīng)典著作《傷寒雜病論》中就有很多米藥同用或藥后食粥的論述，如“白虎湯”、“桃花湯”、“竹葉石膏湯”。誠(chéng)如后世醫(yī)家陳嘉謨?cè)凇侗静菝审堋分蟹Q贊：“粳米，傷寒方中，亦多加入，各有取義，未嘗一拘，少陰證，桃花湯每加，取甘以扶正氣也，竹葉石膏湯頻用，取甘以益不足焉，白虎湯入手太陰，亦同甘用者，取甘以緩之，使不速于下?tīng)枴！庇纱丝梢?jiàn)，仲景善用粳米，且多妙，實(shí)為使用藥粥之先驅(qū)。

唐宋以后，歷代醫(yī)家對(duì)藥粥的應(yīng)用逐漸廣泛，對(duì)藥粥的記載也增多。唐代孫思邈的《千金翼方》和《千金方》兩部巨著中就有“食治”專節(jié)。并收集了民間用谷皮、糠粥防治因缺少維生素B所致的腳氣??；羊骨粥溫補(bǔ)陽(yáng)氣；防風(fēng)粥去四肢風(fēng)等。同州刺使孟詵的《食療本草》有“茗粥、秦椒粥、蜀椒粥、柿粥”四方。昝殷的《食醫(yī)心鑒》收錄藥粥57方，并分別詳細(xì)介紹了食治譜方的組成、用量、煮制、功效等，為后世藥粥療法奠定了基礎(chǔ)。南唐陳士良的《食性本草》也收錄了很多。宋代官方編撰的《太平圣惠方》更加廣泛收集了宋代以前方書(shū)中和流傳民間的藥粥，共載129方?！妒?jì)總錄》中共收集藥粥113方，并分門(mén)別類進(jìn)行了詳細(xì)介紹，如用蓯蓉正氣粥治療慢性泄痢，苦楝根粥治療蛔蟲(chóng)病等，經(jīng)臨床實(shí)踐其療效均很顯著。

元朝御膳醫(yī)呼思慧，還把一些有效粥方應(yīng)用于宮廷王室，他在《飲膳正要》里記載了上百種宮延藥膳食品，其中也有不少藥粥，如用于“補(bǔ)脾胃，益氣力”的乞馬粥，就是用羊肉同果米煮成的稀粥；有治“陽(yáng)氣衰敗，五勞七傷”的枸杞羊腎粥；有治“虛勞，骨蒸久冷”的山藥粥等。在我國(guó)醫(yī)藥史上頗負(fù)盛名的金元四大家之一的李東恒，他在《食物本草》卷五中專門(mén)介紹了28種最常用的藥粥方。諸如綠豆粥、茯苓粥、蘇子粥、竹葉湯粥等。此外，鄒鉉在《壽親養(yǎng)老新書(shū)》中共收錄藥粥77方，為后人食治提供了一份寶貴的資料。

到了明朝，我國(guó)偉大的醫(yī)學(xué)家李時(shí)珍曾說(shuō)：“古方有藥物、粳、粟、梁米作粥，治病甚多。”他長(zhǎng)期走訪民間后在《本草綱目》中記載了藥粥62方，并列了專節(jié)，對(duì)其主治、功用分別作了介紹。王棣、滕碩、劉醇等人撰的《普濟(jì)方》中第257-259卷為食治門(mén)，以病為綱，共收集藥粥180方，對(duì)每一粥方作了全面而詳細(xì)的論述，是明初以前記載藥粥最多的一本。高濂在《飲饌服食箋》中共收藥粥譜38個(gè)，劉伯溫在《多能鄙事》中共收藥粥30方。

清代以后，研究藥粥的醫(yī)學(xué)家與學(xué)者就更多了。章穆在分析了藥粥治療疾病的道理后說(shuō)：“蓋諸藥溫涼補(bǔ)瀉，性各不同，一飲下咽，總由胃氣傳布。病人胃氣既不能速行，停留片刻，藥之氣味即殊。若其停蓄不行，變?yōu)樗崴?，尚何功效之有。惟以谷氣助其胃，以熱氣速其行，而桴鼓之?yīng)，乃迥非湯劑所能及。此古人用粥治病之精理，千載無(wú)人道破者也?！蓖跏啃鬯摹峨S息居飲食譜》專門(mén)總結(jié)了食療方面的經(jīng)驗(yàn)，曹庭棟的《老老恒言》中介紹了102種粥，將藥粥分別列為“上品、中品、下品”三類，光緒年間黃云鶴所著的《粥譜》一書(shū)中共載粥譜247個(gè)，是古時(shí)記載粥方最多的一份資料，他將所有的粥分為谷類、蔬菜類、植物類、卉藥類、動(dòng)物類等，并簡(jiǎn)介了每一種粥方的功用主治。黃宮繡在《本草求真》中講道：“米雖常食之物，服之不甚有益，而參以藥投，則其力甚巨，米可等為泛常而忽視也?！辟M(fèi)伯雄在《食鑒本草》中按風(fēng)、寒、暑、濕、燥、火、氣、血、陰、陽(yáng)、痰等項(xiàng)目進(jìn)行分類，共載藥粥方29個(gè)，吳儀洛的《成方切要》、張璐的《本經(jīng)逢原》、汪昂的《醫(yī)方集解》等都有藥粥應(yīng)用的記載。

摘要"黨的十七大首次將“基層群眾自治制度”納入我國(guó)民主政治制度建設(shè)的范疇，明確指出:“要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展”。這一指導(dǎo)方針的提出，充分表明了我們黨執(zhí)政理念的升華，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，意義重大而深遠(yuǎn)。實(shí)行計(jì)劃生育村（居）民自治，是堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是做好新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作的根本途徑。實(shí)踐證明，要有效推行計(jì)劃生育村（居）民自治，必須充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的生力軍作用。

我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育三十多年，全國(guó)少生4億人口，僅節(jié)省撫養(yǎng)費(fèi)就達(dá)20萬(wàn)億元，成績(jī)巨大。總的說(shuō)，目前我國(guó)的計(jì)劃生育工作形勢(shì)是好的，大多數(shù)地區(qū)人口的低生育水平是穩(wěn)定的。但是，在新的形勢(shì)下，計(jì)劃生育出現(xiàn)了種種新的矛盾和問(wèn)題。突出的是，有些地區(qū)出現(xiàn)了人口生育反彈的態(tài)勢(shì)，有的縣違法生育現(xiàn)象驚人。這說(shuō)明，計(jì)劃生育是“天下第一難”的工作狀況尚未根本轉(zhuǎn)變。難就難在多數(shù)人的生育觀念與國(guó)家計(jì)劃生育的要求還存在距離，計(jì)劃生育在相當(dāng)多的群眾中還是“政府要我少生”，而不是“我要少生”；難在還有不少地方的主管部門(mén)在工作思路和工作方法上沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，群眾沒(méi)有真正發(fā)動(dòng)起來(lái)，以致推行計(jì)劃生育仍然“困難重重、矛盾層出”。

上世紀(jì)80年代末90年代初，一些地方結(jié)合貫徹《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（試行）》，在計(jì)劃生育“村為主”、“村級(jí)自治”的基礎(chǔ)上，建立起了“計(jì)劃生育村(居)民自治制度”。這是人口計(jì)生工作管理方式的重大轉(zhuǎn)變，由以行政命令、強(qiáng)制管理為主，逐步走上群眾依法“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束”的自治的路子。其基本作法是，將計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)公共事務(wù)，納入村（居）民自治，由村（居）民代表及其代表組織（村居委會(huì)、計(jì)生協(xié)），依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，通過(guò)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，對(duì)婚姻、生育、節(jié)育等行為直接行使民主權(quán)利。這一基層管理體制的改革，體現(xiàn)了黨的群眾路線和以人為本的科學(xué)計(jì)生理念，反映了人民當(dāng)家作主、還權(quán)于民的本質(zhì)，是依法管理人口計(jì)劃生育和加強(qiáng)民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。多年來(lái)的實(shí)踐證明，凡是真正實(shí)行了計(jì)劃生育村（居）民自治的單位，計(jì)劃生育工作都發(fā)生了由“治民”到“民治”的根本性變化。群眾成了計(jì)劃生育的主人，計(jì)劃生育變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，由“政府要我計(jì)劃生育”變?yōu)椤拔乙?jì)劃生育”，無(wú)需政府再?gòu)?qiáng)行干預(yù)。湖南省懷化市地處三省交界，是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、多民族聚居的山區(qū)，在實(shí)行計(jì)劃生育村（居）民自治以前，一些干部為完成計(jì)生工作任務(wù)，多采用行政手段，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，計(jì)劃生育也難以落實(shí)。自1992年實(shí)行計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)以來(lái)，全市2400個(gè)村的計(jì)劃生育工作健康發(fā)展，人口出生率由21‰下降到13‰左右，人口自然增長(zhǎng)率由15‰下降至5‰，計(jì)劃生育率由65％上升到90％，并一直穩(wěn)定在90％以上。山東省寧津縣把計(jì)劃生育村（居）民自治與新農(nóng)村建設(shè)的民主管理結(jié)合起來(lái)，由過(guò)去行政強(qiáng)制為主轉(zhuǎn)變到群眾自治為主，從單純行政管理轉(zhuǎn)變到了依法行政、群眾當(dāng)家作主。全縣856個(gè)行政村全部實(shí)行了計(jì)劃生育村民自治，自治水平較高的模范村占到30％，自治合格村占到50％，水平較低的薄弱村為20％。模范村不僅無(wú)違法生育，且無(wú)計(jì)劃外懷孕；合格村全部落實(shí)避孕節(jié)育措施，基本杜絕了違法生育，計(jì)劃生育率達(dá)到了97%以上。

為什么實(shí)行計(jì)劃生育村（居）民自治會(huì)有這么大的效果？從根本上講，是因?yàn)槿罕娭刑N(yùn)藏著巨大的“少生優(yōu)生快富”的積極性，一旦“還權(quán)于民”，讓群眾自己管理自己的事情，這種積極性就會(huì)迸發(fā)出來(lái)。實(shí)踐證明，群眾自治“自管自”的民主的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于少數(shù)干部“強(qiáng)管”的力量。一些生育觀念落后、想違法生育的居民，往往是“不怕干部怕群眾”，在民主公議、生育公開(kāi)、章程（公約）制約和眾人監(jiān)督之下，想違法生育的也生不成，而且違法生育成了“丟臉面”、“讓人瞧不起”的行為，“計(jì)劃生育光榮，違法生育可恥”的道德風(fēng)尚自然形成。這比什么管理措施都來(lái)得有效。所以，哪里實(shí)行了群眾自治，哪里的計(jì)劃生育工作就生機(jī)勃勃，一順百順。一些計(jì)劃生育至今落后被動(dòng)的地方，說(shuō)到底是沒(méi)有解決好計(jì)劃生育村（居）民自治這個(gè)根本問(wèn)題。多年來(lái)，這項(xiàng)工作由點(diǎn)到面逐步推開(kāi)。據(jù)調(diào)查分析，目前全國(guó)城鄉(xiāng)基層計(jì)劃生育群眾自治搞得好的和比較好的約占60%，工作差的占20%，工作還沒(méi)有開(kāi)展的占20%。

總結(jié)各地的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，搞好計(jì)劃生育村（居）民自治，取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)、法律規(guī)范和群眾參與。而群眾參與是決定性因素。群眾參與度愈高，村（居）自治就愈充滿生機(jī)活力；真正讓群眾當(dāng)家作了主人，計(jì)劃生育基本國(guó)策乃至整個(gè)人口計(jì)生工作就能變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。這涉及一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，即群眾參與工作由誰(shuí)來(lái)做？應(yīng)當(dāng)說(shuō)，基層群眾的工作，黨組織要做，行政部門(mén)要做，但主要應(yīng)當(dāng)發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾組織的作用。因?yàn)槿罕娊M織具有做群眾工作不可替代的優(yōu)勢(shì)。特別是計(jì)生協(xié)會(huì)，在推行計(jì)劃生育村（民）自治做群眾工作方面，其優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)更是十分明顯。一是會(huì)員眾多。中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)28年的發(fā)展，已成為擁有近百萬(wàn)個(gè)基層協(xié)會(huì)、9400萬(wàn)名會(huì)員的人口計(jì)劃生育領(lǐng)域最大的群眾組織。二是網(wǎng)絡(luò)健全。全國(guó)城鄉(xiāng)基層和絕大多數(shù)企事業(yè)單位都有健全的協(xié)會(huì)組織，基本上實(shí)現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底”，凡是有人群的地方，都有協(xié)會(huì)在工作。三是人才濟(jì)濟(jì)。計(jì)生協(xié)會(huì)的成員由“五老”（老干部、老黨員、老模范、老長(zhǎng)輩、老職工）、致富能手、有文化懂技術(shù)的年輕人組成，是一個(gè)黨和政府聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾的龐大積極分子群體和橋梁、紐帶。四是奉獻(xiàn)精神。協(xié)會(huì)會(huì)員都是志愿者，有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。五是貼近群眾。協(xié)會(huì)會(huì)員本身也是群眾，他們生活在群眾中間，最了解群眾，最容易與群眾溝通，最善于做不同群眾的思想工作，能夠做到“心不跳、臉不紅、說(shuō)說(shuō)笑笑思想通”，“事大事小，五老一到就了”。六是示范帶動(dòng)。協(xié)會(huì)會(huì)員在計(jì)劃生育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，帶頭示范，宣傳推動(dòng)，扶危濟(jì)困，助人為樂(lè)，是其開(kāi)展工作的主要方式方法。正是由于有這么多的優(yōu)勢(shì)，在推行計(jì)劃生育村（居）民自治的實(shí)踐中，計(jì)生協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)也完全能夠扮演生力軍和骨干的角色。實(shí)踐表明，凡是計(jì)劃生育村（居）民自治搞得好的單位，都有注重充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用這條帶根本性的經(jīng)驗(yàn)。近些年，深圳市上塘社區(qū)探索出了由黨支部和村（居）民委員會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、計(jì)生專干（兼任協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)）共同負(fù)責(zé)計(jì)劃生育日常工作的管理模式，建立了“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干、依法建章立規(guī)矩、群眾參與做主人”社區(qū)計(jì)生自治長(zhǎng)效機(jī)制，從依法制定社區(qū)《居民自治計(jì)劃生育公約》入手，把計(jì)劃生育的決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給群眾，由計(jì)生協(xié)會(huì)帶動(dòng)群眾通過(guò)事前參與、事中介入、事后評(píng)議，充分調(diào)動(dòng)了居民落實(shí)基本國(guó)策的積極性，從而改變了計(jì)生部門(mén)“唱獨(dú)角戲”的狀況，形成了“多數(shù)人做少數(shù)人工作”的新局面，社區(qū)計(jì)生工作水平躍上了新的臺(tái)階。社區(qū)戶籍人口計(jì)劃生育率和避孕節(jié)育率達(dá)到了100%和91.7%，流動(dòng)人口的計(jì)劃生育率和避孕節(jié)育率達(dá)到了79%和90.82%。同時(shí)，對(duì)社區(qū)和諧、文明進(jìn)步也起到了重要推動(dòng)作用。深圳市通過(guò)推廣上塘社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，已有566個(gè)社區(qū)（占社區(qū)總數(shù)的90.7%）實(shí)行了計(jì)劃生育居民自治。山東省威海市、河北滄州市和唐山市、黑龍江省牡丹江市等，均由計(jì)生協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)村計(jì)劃生育的管理和服務(wù)。其基本做法是，黨支部抓協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)抓小組，小組靠會(huì)員，會(huì)員帶群眾，民主議事、決策；通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛開(kāi)展人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳教育；了解群眾意見(jiàn)和需求，采集人口和計(jì)劃生育信息，幫助計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)、生育、生活等實(shí)際困難，對(duì)新婚、生育對(duì)象及節(jié)育手術(shù)、用藥具對(duì)象落實(shí)專人定期隨訪，提供政策、技術(shù)和生活服務(wù)；在育齡群眾中依法實(shí)行“五個(gè)自主選擇”（自主選擇晚婚時(shí)間、自主選擇一孩生育時(shí)間、自主選擇避孕節(jié)育措施、自主選擇接受生殖健康技術(shù)服務(wù)方式、自主選擇接受宣傳教育方式），收到了良好的效果。這些地方連續(xù)多年無(wú)違反政策生育的現(xiàn)象，晚婚晚育、少生優(yōu)生、計(jì)劃生育落實(shí)到了家家戶戶。

計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與基層群眾計(jì)劃生育自治工作，越來(lái)越受到當(dāng)?shù)攸h政的重視和支持。各地部分縣鄉(xiāng)一把手和相當(dāng)多的村（居）黨支部書(shū)記，親自擔(dān)任計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，把抓計(jì)生協(xié)工作作為密切黨群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑，作為改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法、提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，協(xié)會(huì)開(kāi)展重大活動(dòng)“有請(qǐng)必到”，遇到困難“有求必應(yīng)”，重大決策“親自參與”。對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)“政治上給位子，發(fā)展上鋪路子，工作上壓擔(dān)子，活動(dòng)上給票子”。事實(shí)證明，黨政領(lǐng)導(dǎo)重視與支持很關(guān)鍵，哪里這樣做了，那里的計(jì)生協(xié)會(huì)參與基層群眾自治工作就搞得扎實(shí)有效。山東濰坊市寒亭區(qū)自1997連續(xù)10多年獲得市人口計(jì)生工作年度考核一等獎(jiǎng)，出色地完成了各項(xiàng)人口控制目標(biāo)。目前全區(qū)合法生育率穩(wěn)定在99％以上，人口出生性別比控制在正常范圍以內(nèi)，出生人口缺陷率降至3.6‰以下。其主要經(jīng)驗(yàn)是發(fā)展壯大計(jì)生協(xié)會(huì)，充分依靠計(jì)生協(xié)會(huì)。自上世紀(jì)90年代初開(kāi)始，他們逐步建立和完善了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)，村支書(shū)為計(jì)劃生育第一責(zé)任人并兼任計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。明確協(xié)會(huì)定位，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，解決必要經(jīng)費(fèi)和存在的困難，把協(xié)會(huì)工作納入村兩委的議事日程。由于計(jì)生協(xié)會(huì)組織全、能人多、參與廣、滲透強(qiáng)、影響大，在計(jì)劃生育村民自治中起到了骨干、依托作用。計(jì)生協(xié)會(huì)的帶頭、示范、宣傳、推動(dòng)，彌補(bǔ)了村委會(huì)在村民自治中組織協(xié)調(diào)功能的不足；帶動(dòng)村民群眾踴躍而有序地參與自治活動(dòng)；促進(jìn)了村務(wù)公開(kāi)、公正、公平和民主；監(jiān)督和促使基層干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切了干群關(guān)系，助推了社會(huì)和諧。

近年來(lái)，**縣非公有制企業(yè)有了較大的發(fā)展，企業(yè)員工中的黨員數(shù)量逐步增加，黨組織和黨員在企業(yè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但從總體上看，非公有制企業(yè)發(fā)展還是初期，總量不大，優(yōu)勢(shì)還不夠明顯。非公有制企業(yè)的黨的建設(shè)還較為薄弱，存在黨員數(shù)量少，黨員員工比率偏低、黨組織組建面仍然偏小，非公企業(yè)黨建工作發(fā)展不平衡，部分黨組織和黨員發(fā)揮作用不明顯等問(wèn)題。積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和辦法，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，從而促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展已經(jīng)成為非公有制企業(yè)黨建工作中一個(gè)亟待研究解決的課題。對(duì)此，我們組織有關(guān)人員進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查和專題研討等形式，對(duì)非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮情況進(jìn)行了比較深入地調(diào)查了解，對(duì)影響非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的原因進(jìn)行分析，并據(jù)此提出了非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的一些對(duì)策建議。

一、非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年非公有制企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值約占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的96%，非公有制企業(yè)完成的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的58%，上繳稅收占**財(cái)政收入的71%。截止**年6月，全縣共有非公有制企業(yè)11657家（個(gè)體工商戶10997家），企業(yè)員工4.5萬(wàn)人。非公有制企業(yè)已建黨組織73個(gè)，其中黨委3個(gè)，黨支部70個(gè)。正式黨員3名以上的有77家企業(yè)；固定職工100名以上的20家企業(yè)，已有17家單獨(dú)建立黨組織，組建率為85%。從我縣非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的實(shí)踐來(lái)看，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1、勇于建言獻(xiàn)策，發(fā)揮決策參與作用。充分發(fā)揮黨組織在經(jīng)營(yíng)決策中的參與作用，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)重大問(wèn)題決策上，黨組織廣泛征求各方面的意見(jiàn)，及時(shí)向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策更趨于合理化、規(guī)范化和科學(xué)化。近年來(lái)，全縣各企業(yè)黨組織提出合理化建議2112條，被企業(yè)采納的890條，如浙江三辰電器有限公司的黨員和職工代表提出直流屏技改和拓展?fàn)I銷市場(chǎng)的建議被公司采納后，投入生產(chǎn)，化為直接的生產(chǎn)力，為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益2000多萬(wàn)元，為企業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

2、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮先鋒模范作用。非公有制企業(yè)黨組織重視抓好黨員的思想政治教育，積極開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，沖鋒在前，體現(xiàn)出了共產(chǎn)黨人的本色。如上半年抗非典中，非公企業(yè)的共產(chǎn)黨員抗戰(zhàn)在第一線，堅(jiān)守崗位，取得了抗非典與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雙豐收。

3、調(diào)動(dòng)職工積極性，發(fā)揮黨組織的凝聚力作用。近年來(lái)，**縣各企業(yè)黨組織普遍開(kāi)展了“先進(jìn)幫后進(jìn)，黨員帶群眾”的“幫帶”活動(dòng)，浙江三辰電器有限公司、**利益建筑五金廠、**茂源長(zhǎng)遠(yuǎn)有限公司等建立了黨組織和黨員走訪職工、與職工談心等制度，幫助解決職工在實(shí)際生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題；經(jīng)常組織開(kāi)展讀書(shū)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、文體比賽和企務(wù)懇談活動(dòng)，增強(qiáng)職工主人翁責(zé)任感；開(kāi)展了企業(yè)文化建設(shè)，組織寓教于樂(lè)、健康向上的文娛活動(dòng)，陶冶職工情操，培育企業(yè)精神，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。中國(guó)格瑞斯鞋業(yè)有限公司、中國(guó)意爾康鞋業(yè)集團(tuán)有限公司等企業(yè)黨組織還創(chuàng)辦了企業(yè)報(bào)、設(shè)立黨團(tuán)活動(dòng)室、讀書(shū)室等。通過(guò)這些活動(dòng)載體，建立起非公有制企業(yè)黨組織了解人、關(guān)心人、凝聚人的群眾工作機(jī)制，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

摘要：通常期刊論文都是為了進(jìn)行學(xué)術(shù)交流而發(fā)表的一些專業(yè)性比較強(qiáng)的文章，通常將一些專業(yè)理論通過(guò)文字的形式表達(dá)出來(lái)，而發(fā)表一些期刊主要的作用是學(xué)術(shù)交流，而在寫(xiě)作的過(guò)程當(dāng)中對(duì)期刊文章的標(biāo)題進(jìn)行恰當(dāng)?shù)臄M定，清楚、簡(jiǎn)要的表述論文的主題，對(duì)于充分發(fā)揮其文章的主題有著非常重要的作用和意義。文章就編輯期刊文章時(shí)擬定標(biāo)題進(jìn)行深入的研究分析，探索和討論期刊文章標(biāo)題的作用，并且提出相關(guān)的參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：期刊；文章標(biāo)題；作用

一、前言

一篇文章的標(biāo)題是期刊去吸引讀者的亮點(diǎn)，一個(gè)優(yōu)秀的標(biāo)題，不光是文章內(nèi)容的概括和提示，并且還體現(xiàn)文章整體的意趣，描繪出文章的靈魂，同時(shí)能夠激發(fā)讀者對(duì)于文章的閱讀興趣，調(diào)動(dòng)讀者對(duì)于閱讀的愿望和其內(nèi)心的沖動(dòng)。在期刊當(dāng)中，除了封面以外，最明顯的就是期刊文章的標(biāo)題，因此，標(biāo)題的好壞往往決定讀者對(duì)于整本期刊的第一印象的好壞，期刊文章的標(biāo)題作為對(duì)讀者的向?qū)ё饔茫虼?，需要作者重視起?lái)。

二、關(guān)于期刊文章的標(biāo)題

只要是文章就會(huì)有標(biāo)題，而有的作者對(duì)于文章的標(biāo)題非常的不重視，一些作者還認(rèn)為期刊文章的標(biāo)題只是一個(gè)名稱，并不重要，只要保證文章的內(nèi)容豐富就行，還有很多的作者只是簡(jiǎn)單的在文章完成之后隨意填寫(xiě)標(biāo)題，這樣不光影響期刊文章的內(nèi)容，同時(shí)也為讀者帶來(lái)了很多困難。而標(biāo)題是文章之首，其自身的作用非常的重要，其并非是簡(jiǎn)單的一個(gè)代名，其主要是需要反應(yīng)期刊文章內(nèi)容的主題，主體和文章的標(biāo)題有著非常直接的聯(lián)系，文章的主題主要決定文章的標(biāo)題，而文章的標(biāo)題則展現(xiàn)文章的主題,這兩者需要保持一致，而文章的標(biāo)題和主題之間是一種從屬關(guān)系，因而限制了文章標(biāo)題的范圍，標(biāo)題的形式通常是有不同的選擇，但是不可以偏離文章的核心內(nèi)容。期刊文章的標(biāo)題對(duì)于一些讀者來(lái)說(shuō)有著檢索和查閱的功能，讀者在進(jìn)行查閱期刊資料的過(guò)程當(dāng)中，首先發(fā)現(xiàn)的就是期刊文章的標(biāo)題，因此，會(huì)根據(jù)期刊文章的標(biāo)題從而決定是否閱讀文章內(nèi)容，一個(gè)正確的標(biāo)題能夠引導(dǎo)讀者更加高效的閱讀，不然會(huì)導(dǎo)致讀者錯(cuò)讀或者漏讀等。而進(jìn)行檢索的人員，也是從文章的標(biāo)題當(dāng)中找尋一些關(guān)鍵詞，從而進(jìn)行檢索的，根據(jù)標(biāo)題來(lái)劃分文章的專業(yè)范圍、確定主題詞，假設(shè)文章的標(biāo)題十分的不恰當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)檢、漏檢，此外，確定合適的標(biāo)題能夠讓人正確的區(qū)別、收集、引用文獻(xiàn)資料等。因此，對(duì)于期刊的文章標(biāo)題需要予以重視，作者在確定文章標(biāo)題時(shí)需要進(jìn)行反復(fù)琢磨、仔細(xì)推敲，保證確定一個(gè)恰當(dāng)?shù)臉?biāo)題，使其能夠發(fā)揮相應(yīng)的功能。

企業(yè)文化是影響一個(gè)企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素之一。一個(gè)組織的文化是現(xiàn)實(shí)構(gòu)造的一種現(xiàn)象——它能使該組織的成員以一種理性、有意義的可接受的方式來(lái)認(rèn)識(shí)并理解特定的事件、行動(dòng)、目標(biāo)和整個(gè)環(huán)境，包括他們自己的行為。對(duì)于一個(gè)給予信用的企業(yè)而言，其文化就是對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。信用行為有它自己的循環(huán)，即從防御的保守主義到不負(fù)責(zé)任的冒險(xiǎn)主義。

由于所有企業(yè)從事的業(yè)務(wù)都帶有一定程度的風(fēng)險(xiǎn)，所以每個(gè)企業(yè)必須確定它愿意承受多大的風(fēng)險(xiǎn)。管理高層必須建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)承受的安全范圍，并且確使組織中的成員對(duì)此理解、確保公司的風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)超過(guò)這個(gè)范圍。信用中國(guó)如果超出這個(gè)范圍，潛在損失帶來(lái)的嚴(yán)重后果就會(huì)比潛在營(yíng)利帶來(lái)的滿意度要大得多。建立一個(gè)安全范圍，更重要的是要使公司的風(fēng)險(xiǎn)不超過(guò)這個(gè)范圍，這實(shí)際上要比想象的困難的多。對(duì)贏利性增長(zhǎng)的追求常常會(huì)將公司業(yè)務(wù)推至幾乎與公司所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)邊緣相沖突的程度。

一個(gè)組織可能會(huì)設(shè)立非常復(fù)雜的政策及程序，通過(guò)檢查、報(bào)告手段等來(lái)控制其風(fēng)險(xiǎn)承載，但是如果這個(gè)組織缺乏一個(gè)良好的風(fēng)險(xiǎn)文化內(nèi)核，所有這些都將會(huì)是徒有形式，不能發(fā)揮作用。失敗的銀行中有精心制定的信用政策、程序甚至信用委員會(huì)的會(huì)議記錄是常見(jiàn)的情況。很明顯對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)，缺乏的是企業(yè)信用文化的實(shí)踐，而不是信用的形式。如果信用文化真的進(jìn)入了一個(gè)機(jī)構(gòu)的血液，那麼這個(gè)機(jī)構(gòu)的政策、程序就能提供有力的支持。

一個(gè)組織必須認(rèn)真思考它們要培育的是什麼樣的行為，它們要建立什麼樣的報(bào)酬系統(tǒng)。如果它們要獎(jiǎng)賞員工帶來(lái)的成功，且不論他是采取什麼樣的方法取得的成功，那它就是暗示員工不惜一切代價(jià)取得成功，而且只要成功，其他的事都不重要。這樣的文化，只會(huì)帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)。巴林銀行的失敗就是一個(gè)最好的說(shuō)明。信用中國(guó)一個(gè)古老而威嚴(yán)的商人銀行卻因一個(gè)新加坡的交易員——尼古拉·利森而破產(chǎn)。關(guān)于利森事件的報(bào)道表明，在導(dǎo)致巴林破產(chǎn)事件之前，他為巴林賺了很多的錢(qián)。沒(méi)有人收集到足夠的證據(jù)來(lái)說(shuō)明他是如何從一個(gè)所謂的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)中掙錢(qián)的。如果他交易賺了，則完全有理由相信他會(huì)將它公諸于眾；如果他輸錢(qián)了，也完全有理由相信他會(huì)想辦法掩飾起來(lái)或者想其他辦法把巴林的錢(qián)掙回來(lái)。當(dāng)他越過(guò)了押注大小的理性邊界時(shí)，他只能采取隱瞞事實(shí)，希望在不長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)市場(chǎng)反彈的下策。

巴林的例子告訴我們?yōu)槭裁匆患夜拘枰獔?bào)告系統(tǒng)和合理的稽查、對(duì)比和控制的原因。巴林很顯然未能實(shí)施足夠的控制。然而，同等重要的是，當(dāng)事情進(jìn)行得順當(dāng)?shù)臅r(shí)候，位于倫敦的管理層對(duì)所獲得的利潤(rùn)頗感滿意，并且對(duì)任何問(wèn)題亦不過(guò)問(wèn)。信用中國(guó)這似乎讓人覺(jué)得巴林銀行像是一個(gè)“黑社會(huì)”——只要你能為它賺到錢(qián)，它就不問(wèn)是怎么掙來(lái)的，從長(zhǎng)期的觀點(diǎn)來(lái)看，這種類型的文化會(huì)把任何一個(gè)組織帶向深淵，顯然巴林的風(fēng)險(xiǎn)管理文化不適用于它所從事的活動(dòng)。在一個(gè)具有強(qiáng)有力風(fēng)險(xiǎn)文化的組織中，控制機(jī)制既有前向的也有后向的。向后看的系統(tǒng)就像交易記錄中及時(shí)追蹤現(xiàn)金流那樣簡(jiǎn)單；向前看的系統(tǒng)將努力發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，不僅僅是頭寸的風(fēng)險(xiǎn)，而且還有所有的系統(tǒng)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)管理高層來(lái)說(shuō)，除文化之外沒(méi)有更好的方法來(lái)傳遞這樣的信息：我們將對(duì)表現(xiàn)良好者給予獎(jiǎng)賞，但你們一定要按規(guī)則辦事，不能隱瞞任何事實(shí)。信用文化告訴我們應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)那些預(yù)先發(fā)現(xiàn)較高風(fēng)險(xiǎn)并使組織避開(kāi)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的員工。信用評(píng)估中介組織應(yīng)將這樣的信用文化鑲嵌在自身的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)中，以其指導(dǎo)每個(gè)成員的行為，支撐組織的發(fā)展與提升。一個(gè)強(qiáng)有力的信用風(fēng)險(xiǎn)文化仍是組織成功的重要因素之一。

【摘要】本文采用管理學(xué)在企業(yè)角度和個(gè)人生活角度去分析激勵(lì)的作用，并闡述了激勵(lì)的一些簡(jiǎn)單方法及其帶來(lái)的作用，除此之外還包括反面的激勵(lì)。

【關(guān)鍵詞】激勵(lì)高效企業(yè)員工

人生在世，短短數(shù)載。有人功名成就，有人渾渾噩噩過(guò)一輩子，無(wú)任何成就而言。是什么造就這種看似不公平的現(xiàn)象呢？答案很多，可以分為幾個(gè)方面來(lái)講，客觀的、外界的、內(nèi)在的、自身的、主觀的等。人要實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)，就需要自己的努力和外界的幫助。那么，激勵(lì)就可以給予其一定的幫助。

一、企業(yè)角度

美國(guó)通用電氣公司前首席執(zhí)行官杰克韋爾奇說(shuō)：“優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)像教練一樣培養(yǎng)自己的員工，給人們提供機(jī)會(huì)去實(shí)現(xiàn)他們的夢(mèng)想?！?/p>

海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈粽f(shuō)：“我的任務(wù)就是創(chuàng)造一個(gè)合適的環(huán)境，在此環(huán)境下使每個(gè)人都能發(fā)揮和貢獻(xiàn)其才能。每個(gè)人都能有其特殊的才智和素質(zhì)?！?/p>

【內(nèi)容提要】

論文摘要：全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)已經(jīng)成為雙刃劍，在GATT/WTO的法律體系中第20條的安全例外中，明文規(guī)定進(jìn)口國(guó)可以保護(hù)人類健康，枯竭資源，依據(jù)國(guó)家主權(quán)原則，制訂更高標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于規(guī)定不完善，易誘導(dǎo)綠色貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色貿(mào)易的借口下，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測(cè)和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。尤其是烏拉圭回合之后，各國(guó)只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議（SPM）中，人為設(shè)置障礙。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，盡快研究建立既符合我國(guó)國(guó)情、又能與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系，適應(yīng)世界自由貿(mào)易環(huán)境。關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化自由貿(mào)易雙重性一，引言1947年，在

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國(guó)際經(jīng)濟(jì)國(guó)際貿(mào)易行業(yè)經(jīng)濟(jì)新經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)債研究發(fā)展戰(zhàn)略稅收理論稅務(wù)研討財(cái)政稅收財(cái)政政策財(cái)稅法規(guī)財(cái)政研究金融研究證券金融證券投資債務(wù)市場(chǎng)地方戰(zhàn)略銀行管理公司研究經(jīng)濟(jì)學(xué)理論保險(xiǎn)學(xué)西方經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易保險(xiǎn)信托計(jì)量經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)分析期貨市場(chǎng)

論文摘要：

全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)已經(jīng)成為"雙刃劍"，在GATT/WTO的法律體系中第20條的安全例外中，明文規(guī)定進(jìn)口國(guó)可以保護(hù)人類健康，枯竭資源，依據(jù)國(guó)家主權(quán)原則，制訂更高標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于規(guī)定不完善，易誘導(dǎo)綠色貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色貿(mào)易的借口下，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測(cè)和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。尤其是烏拉圭回合之后，各國(guó)只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議（SPM）中，人為設(shè)置障礙。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，盡快研究建立既符合我國(guó)國(guó)情、又能與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系，適應(yīng)世界自由貿(mào)易環(huán)境。