同志們：

今天在這里開一個(gè)短會(huì)，主要任務(wù)是按照省委、市委關(guān)于以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點(diǎn)深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，部署開展部門單位深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)全市主題實(shí)踐活動(dòng)深入開展。這次會(huì)議請(qǐng)各部門主要負(fù)責(zé)同志來(lái)，是經(jīng)市委同意的，這也說(shuō)明會(huì)議的重要性。市委**指出，要真正使**主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，部門這項(xiàng)活動(dòng)做得好與壞，是非常關(guān)鍵的。今天市委專門召開這個(gè)會(huì)議，也體現(xiàn)了對(duì)這項(xiàng)工作的重視。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、要充分認(rèn)識(shí)部門單位深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

主題實(shí)踐活動(dòng)是去年省委著眼于加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)全局作出的重要工作部署，通過(guò)一年的開展，取得了明顯成效，受到了廣大干部群眾的普遍歡迎，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。我們**在去年的主題實(shí)踐活動(dòng)中開展了“調(diào)研月、住村周、服務(wù)日”等一系列載體活動(dòng)，成果頗豐。**省這項(xiàng)工作在全國(guó)是走在前列的，得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。總書記專門在一個(gè)內(nèi)部參閱件上做出重要批示，充分肯定了**省委要求干部下基層搞調(diào)研、辦實(shí)事的做法，要求總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)，面上推廣。為此，省委決定今年這項(xiàng)活動(dòng)要繼續(xù)深入開展，并在內(nèi)容上、對(duì)象上、方法上進(jìn)一步深化拓展。部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)的重要對(duì)象，一定要充分認(rèn)識(shí)深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義。

1、部門單位深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)是落實(shí)省市統(tǒng)一部署的具體行動(dòng)。以領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點(diǎn)深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)，這既是去年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的方法創(chuàng)新，是為基層為群眾破難題辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)。省委和市委對(duì)深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)高度重視。省委于3月26日召開全省電視電話會(huì)議，進(jìn)行專題部署，省委書記趙洪祝同志在會(huì)上做重要講話，我市的市、縣兩級(jí)的黨政領(lǐng)導(dǎo)在**分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。市委于上周專門召開市委常委會(huì)，專題研究我市深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)，原則通過(guò)我市的實(shí)施意見和市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的專題調(diào)研方案，這兩個(gè)文件近幾天將正式下發(fā)。部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部是深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)的重要對(duì)象，參與并做好主題實(shí)踐活動(dòng)，是落實(shí)省市精神的具體行動(dòng)，并且對(duì)全市主題實(shí)踐活動(dòng)具有重要意義。各部門要按照市委的總體部署，通過(guò)開展主題實(shí)踐活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治水平，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

2、部門單位深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)是由部門自身工作特點(diǎn)決定的。部門單位是黨委、政府政策措施的具體制訂者，也是重要的執(zhí)行者。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，黨委、政府是組織者，負(fù)總責(zé)，機(jī)關(guān)部門承擔(dān)具體責(zé)任，要有作為。深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)，特別是在為民服務(wù)、破解難題等載體活動(dòng)中，涉及的具體事項(xiàng)絕大部分屬于部門的職能范疇，更需要部門的主動(dòng)參與。從去年的實(shí)踐來(lái)看，各地反映有些區(qū)域內(nèi)的重大難題，往往涉及部門的工作職能。這兒，我說(shuō)明一下，去年主題實(shí)踐活動(dòng)，部門是沒(méi)有任務(wù)的。今年省委決定，在市、縣兩級(jí)班子的基礎(chǔ)上，要擴(kuò)大到省直機(jī)關(guān)部門，市縣也要相應(yīng)擴(kuò)大到本級(jí)部門，部門參加主題實(shí)踐活動(dòng)是今年深化拓展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這兩天省級(jí)機(jī)關(guān)部門給我們開了一個(gè)很好的頭，省里的幾個(gè)廳(局)長(zhǎng)都已經(jīng)到基層蹲點(diǎn)調(diào)研，給我們市縣兩級(jí)部門開展此項(xiàng)活動(dòng)作了一個(gè)非常好的示范，作出了很好的表率，各部門一定要高度重視這項(xiàng)工作。

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)黨建工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)**年機(jī)關(guān)黨建工作，全面部署**年各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員投身“讓黨徽在效能建設(shè)中閃耀”主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和效能建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。

**年是我區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的一年，也是全區(qū)黨建工作取得豐碩成果的一年。一年來(lái)，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織緊緊圍繞發(fā)展大局，在改革中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部投身“讓黨徽在效能建設(shè)中閃耀”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極創(chuàng)建黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)，全面開展黨員志愿者行動(dòng)、師徒幫帶和黨員效能風(fēng)采展示活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員干部能力素質(zhì)進(jìn)一步提升，機(jī)關(guān)部門服務(wù)發(fā)展的成效進(jìn)一步凸顯，機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新活力進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是廣大黨務(wù)干部以服務(wù)發(fā)展為己任，以提升效能為目標(biāo)，忠于職守，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，為探索新時(shí)期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委，向區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)廣大黨務(wù)干部和全體黨員干部致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意！

**年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神、實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越的關(guān)鍵之年。做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作，深化“讓黨徽在效能建設(shè)中閃耀”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力提高機(jī)關(guān)黨建工作在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額，是區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)干部義不容辭的職責(zé)。希望大家進(jìn)一步解放思想，奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)新有為，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作邁上新臺(tái)階。下面，我就開展好今年的機(jī)關(guān)黨建工作和主題實(shí)踐活動(dòng)，講三點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作

黨的十七大明確了新世紀(jì)、新階段黨的奮斗目標(biāo)，對(duì)于開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，作為當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作的首要政治任務(wù)，認(rèn)真組織，精心部署，不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)引向深入。

根據(jù)**及**市干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，**市級(jí)機(jī)關(guān)工委為進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)中層干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，在機(jī)關(guān)中層干部中部署開展了“提升服務(wù)能力、提升服務(wù)效能、提升服務(wù)質(zhì)量”（以下簡(jiǎn)稱“三提升”）主題實(shí)踐活動(dòng)。

提升服務(wù)能力，即要刻苦學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)政治理論、經(jīng)濟(jì)管理、科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握本職工作的業(yè)務(wù)技能，尤其要針對(duì)本職工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加快知識(shí)更新，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)本領(lǐng)；要勇于實(shí)踐，用學(xué)到的書本知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、磨煉本領(lǐng)，努力在服務(wù)理念、思路、環(huán)境、機(jī)制和方法上積極進(jìn)行探索，有效地解決工作過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題，把學(xué)習(xí)成果更好地轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的思路和措施。

提升服務(wù)效能，即要敬業(yè)愛崗，珍惜自己的工作崗位，從我做起，從細(xì)節(jié)做起，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。堅(jiān)持“四通四辦”，模范執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，快節(jié)奏、高效率，為群眾搞好服務(wù)；要清正廉潔，模范執(zhí)行干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，正確行使人民群眾賦予的權(quán)力，干干凈凈干事，清清白白做人，樹立好機(jī)關(guān)干部廉潔奉公、艱苦奮斗的良好形象。

提升服務(wù)質(zhì)量，即要求真務(wù)實(shí)，有高度的事業(yè)心、責(zé)任感，講真話、摸實(shí)情，帶頭深入基層，努力幫助基層群眾解難點(diǎn)、破難題，辦實(shí)事、辦好事、辦成事；要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，既要保質(zhì)保量完成本職工作任務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)行家里手，又要有更高的定位、更新的標(biāo)桿，善于把上級(jí)各項(xiàng)政策同本部門實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作。

**要求機(jī)關(guān)各部門要將“三提升”主題實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)本部門能力作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和載體，貫穿能力作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年的全過(guò)程，結(jié)合部門實(shí)際，把落腳點(diǎn)放在推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作上，把聚焦點(diǎn)放在充分走群眾路線上，把著力點(diǎn)放在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上，把關(guān)鍵點(diǎn)放在強(qiáng)化“一把手”責(zé)任上，扎實(shí)開展好“八個(gè)一”活動(dòng)，即召開一次動(dòng)員會(huì)議，制定一個(gè)活動(dòng)計(jì)劃，舉辦一次專題講座，排查一些存在問(wèn)題，聯(lián)系一戶基層群眾，組織一次心得交流，進(jìn)行一次業(yè)務(wù)測(cè)試，完善一套工作機(jī)制，在機(jī)關(guān)中層干部中大力增強(qiáng)“五個(gè)方面能力”，大興“五種優(yōu)良作風(fēng)”，著力打造素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、群眾公認(rèn)的干部團(tuán)隊(duì)，為實(shí)施新一輪追趕跨越發(fā)展，建設(shè)更高水平全面小康新**提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、MPA英語(yǔ)教學(xué)中現(xiàn)存問(wèn)題分析

總體而言，目前國(guó)內(nèi)高校MPA英語(yǔ)教學(xué)中最突出的問(wèn)題主要集中體現(xiàn)在這些方面：學(xué)生缺乏英語(yǔ)學(xué)習(xí)的動(dòng)力和興趣、教師缺乏專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐背景、教材的實(shí)用性和適用性一般、課堂教學(xué)過(guò)程及其效果與預(yù)期目標(biāo)存在較大差距、考核模式不能有效提升和改進(jìn)學(xué)生的英語(yǔ)實(shí)際應(yīng)用能力等。MPA學(xué)生總體上都能認(rèn)識(shí)到英語(yǔ)學(xué)習(xí)的重要性，但由于受傳統(tǒng)英語(yǔ)教學(xué)模式以及當(dāng)前社會(huì)大環(huán)境對(duì)高校英語(yǔ)教學(xué)所持負(fù)面態(tài)度的影響，普遍存在消極應(yīng)對(duì)甚至抵觸的心理傾向。長(zhǎng)期以來(lái)，以教師為中心的教學(xué)模式使學(xué)生處于被動(dòng)接受的地位，難以調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的興趣和主觀能動(dòng)性。此外，部分學(xué)生由于受其自身個(gè)性、英語(yǔ)基礎(chǔ)、文化習(xí)俗等方面的影響，在積極參與課堂互動(dòng)方面存在一定障礙，很難在有限的課時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)自身角色的轉(zhuǎn)變。對(duì)英語(yǔ)教師而言，要?jiǎng)偃蜯PA英語(yǔ)教學(xué)中組織者和引導(dǎo)者的角色，除了扎實(shí)的英語(yǔ)語(yǔ)言功底之外，還必須具備一定的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)。然而，目前普遍存在的現(xiàn)象是，盡管各高校MPA英語(yǔ)的課程設(shè)置、授課內(nèi)容和方式與其他專業(yè)公共英語(yǔ)教學(xué)不同，但MPA英語(yǔ)的教師隊(duì)伍“出身”卻基本一致，即擁有英語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)背景但幾乎沒(méi)有接受過(guò)公共管理和政策等專業(yè)方面的系統(tǒng)教育。因此，教師不了解MPA學(xué)生英語(yǔ)學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，對(duì)學(xué)生未來(lái)的具體目標(biāo)崗位需求也知之甚少。這種專業(yè)知識(shí)和背景的缺失已成為當(dāng)前MPA英語(yǔ)教學(xué)中的主要障礙。為解決這個(gè)問(wèn)題，有些高校的公共管理學(xué)院聘用一些有管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)甚至社會(huì)學(xué)背景的教師執(zhí)教MPA英語(yǔ)，但這些教師又沒(méi)有受過(guò)英語(yǔ)專業(yè)的正規(guī)教育，很難以英語(yǔ)為表達(dá)手段向?qū)W生傳輸專業(yè)知識(shí)。這種載體與內(nèi)容的脫節(jié)極大地制約了MPA學(xué)生有效掌握英語(yǔ)這一工具，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容無(wú)法有效地達(dá)到英語(yǔ)實(shí)際應(yīng)用能力的目標(biāo)預(yù)期。另一突出的問(wèn)題是，英語(yǔ)教師人數(shù)不足，造成教師課時(shí)量大，班級(jí)容量也不斷擴(kuò)大。以筆者所在學(xué)校為例，研究生公共英語(yǔ)課的班級(jí)容量為30人，而MPA英語(yǔ)課的班級(jí)人數(shù)平均達(dá)到65人左右。這就使得教師只能機(jī)械性地重復(fù)課堂流程，鮮有創(chuàng)新，也沒(méi)有多少課堂時(shí)間留給學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)，教學(xué)中師生互動(dòng)難以實(shí)施，因此，英語(yǔ)實(shí)際應(yīng)用能力在教學(xué)過(guò)程中的實(shí)現(xiàn)度較低。此外，各高校使用的MPA英語(yǔ)教材時(shí)效性差，滯后于社會(huì)和課程教學(xué)的發(fā)展。另外，由于公共管理領(lǐng)域涉及的范圍廣，在選材上很難聚焦到有代表性、時(shí)代性以及趣味性的材料，這也導(dǎo)致教學(xué)過(guò)程和內(nèi)容滯后于學(xué)生對(duì)教學(xué)目標(biāo)的認(rèn)知，不利于提升學(xué)生英語(yǔ)實(shí)際應(yīng)用能力。當(dāng)前對(duì)MPA英語(yǔ)教學(xué)的考核模式也有待改進(jìn)。由于受傳統(tǒng)的側(cè)重英語(yǔ)語(yǔ)言知識(shí)考核模式導(dǎo)向的影響，大部分MPA學(xué)生認(rèn)為英語(yǔ)教學(xué)的內(nèi)容和過(guò)程是為了通過(guò)期末考試而拿到學(xué)分，這就與英語(yǔ)教學(xué)目標(biāo)背道而馳，制約了英語(yǔ)應(yīng)用能力的形成與提升。通過(guò)多年的MPA英語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐與探索，筆者認(rèn)為，主題性教學(xué)模式不失為一種解決上述問(wèn)題的有效途徑。

二、主題性教學(xué)的特點(diǎn)和效果

主題性教學(xué)模式是以應(yīng)用為導(dǎo)向、基于資源的自主性學(xué)習(xí)的模式，指的是在某一教育體系中看重讓學(xué)生學(xué)有所成的一切要素的教學(xué)方法。它首先明確學(xué)生達(dá)到某種能力的重要性，然后通過(guò)組織課程、教學(xué)和評(píng)估來(lái)確保預(yù)期的教學(xué)效果［1］。一般說(shuō)來(lái)，主題性教學(xué)具有教學(xué)重點(diǎn)突出、教學(xué)設(shè)計(jì)合理、預(yù)期目標(biāo)高、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)多的特點(diǎn)，因此，教師有更大的自由去選擇教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)教學(xué)方法，以幫助學(xué)生達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。主題性教學(xué)模式主要有三個(gè)步驟：確定學(xué)習(xí)預(yù)期目標(biāo)、確定教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)策略、確定評(píng)估考核程序。教學(xué)目標(biāo)是任何語(yǔ)言教學(xué)展開的前提，否則，教師和學(xué)生只能從教材、從課堂活動(dòng)中來(lái)推斷教學(xué)目標(biāo)。沒(méi)有清晰的目標(biāo)，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)評(píng)價(jià)都無(wú)法系統(tǒng)地處理［2］。相比之下，傳統(tǒng)的教學(xué)是在確定教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，決定教學(xué)模式和考核模式。它熱衷于提供給學(xué)生大量的信息資料，偏向基于事實(shí)和標(biāo)準(zhǔn)方法的直接性教學(xué)和以標(biāo)準(zhǔn)答案論處的評(píng)估體系；主題性教學(xué)則是先以學(xué)生在完成學(xué)習(xí)后預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)為導(dǎo)向，設(shè)計(jì)整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，它推崇基于建設(shè)性方法的課程體系，看重借助客觀環(huán)境進(jìn)行的正面進(jìn)步的評(píng)估方法體系，將學(xué)生與他們自己最初的表現(xiàn)相比較。也就是說(shuō)，在主題性教學(xué)模式中，教師更關(guān)注每個(gè)學(xué)生的個(gè)體需求，總是不斷創(chuàng)造機(jī)會(huì)幫助他們達(dá)到各自預(yù)期的目標(biāo)，因此，學(xué)生個(gè)體的特色可以充分得以體現(xiàn)，教師也可以更加關(guān)注學(xué)生展現(xiàn)自己能力的過(guò)程，而不是純粹的結(jié)果。主題性教學(xué)所有的教學(xué)策略與活動(dòng)都是以幫助學(xué)生獲得重要學(xué)習(xí)成果為導(dǎo)向。因此，在教學(xué)模式上，它要求教師應(yīng)具有靈活性的方法，使學(xué)生在他們最能接受和理解的階段進(jìn)行合適的學(xué)習(xí)活動(dòng)。教學(xué)資料應(yīng)該被視為上課的輔助材料，是幫助學(xué)生達(dá)到預(yù)期學(xué)習(xí)目標(biāo)的資料，而不是學(xué)習(xí)本身。主題性教學(xué)通常采用小組合作等教學(xué)和學(xué)習(xí)策略，注重學(xué)習(xí)、思考、過(guò)程、聯(lián)想等元素，讓學(xué)生“學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí)”［3］。必須承認(rèn)的是，并不是所有的學(xué)生都能在同一時(shí)間內(nèi)、同一教學(xué)方法中獲得同樣多的知識(shí)。因此，教師需要在確定教學(xué)目標(biāo)時(shí)充分意識(shí)到這一差異性，根據(jù)學(xué)生各自的程度擬定不同的預(yù)期目標(biāo)。在涉及主題內(nèi)容（thematiccontents）時(shí)，教師首先要明確學(xué)生希望交流什么，并將選擇恰當(dāng)?shù)膬?nèi)容作為課程設(shè)計(jì)的重要組成部分［4］。此外，如何把握話題的熟悉度（topicfamiliarity）也是在擬定預(yù)期目標(biāo)時(shí)需要特別考慮的，因?yàn)樵掝}的熟悉度是決定任務(wù)難易的一個(gè)重要因素。教師應(yīng)充分利用課程教學(xué)時(shí)間，幫助每個(gè)學(xué)生最大限度地把握學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，并采用不同的方法來(lái)給學(xué)生提供機(jī)會(huì)［5］。最后在考核評(píng)估時(shí)，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解程度給予評(píng)分，而不是考核學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容掌握的絕對(duì)量。采用現(xiàn)場(chǎng)模擬的考核方法能給學(xué)生帶來(lái)更有預(yù)期性的學(xué)習(xí)目標(biāo)，看清自己的不足和學(xué)習(xí)空間，并在以后的學(xué)習(xí)中更有針對(duì)性。因此，主題性教學(xué)的模式在很多方面都十分吻合MPA英語(yǔ)教學(xué)的實(shí)際應(yīng)用的目的性。相比于學(xué)術(shù)型學(xué)位的通用英語(yǔ)教學(xué)，MPA英語(yǔ)更容易實(shí)施主題性教學(xué)。相似的職場(chǎng)背景和學(xué)習(xí)經(jīng)歷使得MPA學(xué)生在設(shè)定英語(yǔ)學(xué)習(xí)的預(yù)期目標(biāo)時(shí)相對(duì)統(tǒng)一，教師在準(zhǔn)備教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)活動(dòng)時(shí)有較大的發(fā)揮空間，學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)過(guò)程中也更易找到共同話題，合作更為融洽，在考核的模式中也更容易實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)模擬的方式，達(dá)到考核學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解程度，并為以后的學(xué)習(xí)和發(fā)展打開學(xué)習(xí)思路和發(fā)展方向。

三、MPA主題性教學(xué)內(nèi)容與設(shè)計(jì)

主題性教學(xué)注重把某個(gè)特定主題作為概念性線索提供給學(xué)習(xí)者，使他們從中獲取知識(shí)。教師需要預(yù)先設(shè)定學(xué)習(xí)目標(biāo)，在與學(xué)生的合作中將主題的關(guān)鍵性概念融入教學(xué)活動(dòng)中。這種主題的選擇將學(xué)生的興趣和專業(yè)背景作為主要參考因素。MPA學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課程時(shí)，一般較熟悉案例教學(xué)法，習(xí)慣這種以設(shè)定目的為導(dǎo)向，將實(shí)際中真實(shí)的情景進(jìn)行焦點(diǎn)性處理的教學(xué)過(guò)程。這是一種促使學(xué)生思考分析并做出決斷的案例教學(xué)活動(dòng)。主題性教學(xué)使學(xué)生能在獨(dú)立思考的基礎(chǔ)上相互討論，更好地利用英語(yǔ)進(jìn)行分析、思考、交流，并主動(dòng)進(jìn)行擴(kuò)展閱讀，達(dá)到MPA英語(yǔ)教學(xué)的最佳效果。同時(shí)，主題性教學(xué)也能夠進(jìn)一步增強(qiáng)MPA英語(yǔ)教學(xué)的趣味性、實(shí)用性，變被動(dòng)接受為主動(dòng)參與。通過(guò)對(duì)主題的分析消化，查閱并了解相關(guān)知識(shí)，經(jīng)過(guò)縝密思考后，提出解決問(wèn)題的方案，達(dá)到解決實(shí)際應(yīng)用能力與英語(yǔ)能力的雙向提高。學(xué)生在進(jìn)行過(guò)程性學(xué)習(xí)的同時(shí)，也具備了在以后的實(shí)際工作中進(jìn)行效仿性應(yīng)用的能力。英語(yǔ)教師可利用自己的語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，提供擴(kuò)展閱讀的資源，不斷補(bǔ)充新的教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。有學(xué)者指出，無(wú)論是廣義還是狹義，課程應(yīng)涉及計(jì)劃、實(shí)施和評(píng)價(jià)等方面，教學(xué)過(guò)程應(yīng)包括選擇任務(wù)的原因（why）、組織的方式（how）、能達(dá)到何種程度（howwell），以及課程的結(jié)果是什么（what）［6］。筆者擬以“healthcare”（醫(yī)療衛(wèi)生）這個(gè)主題為例，展示在MPA英語(yǔ)教學(xué)中如何以主題性教學(xué)方法，激發(fā)MPA學(xué)生運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)和背景，有效地與英語(yǔ)語(yǔ)言相結(jié)合，在以應(yīng)用型為導(dǎo)向的教學(xué)中實(shí)現(xiàn)“學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí)”的教育理念。首先，在開始“醫(yī)療衛(wèi)生”這個(gè)主題的英語(yǔ)課程前，教師在對(duì)MPA專業(yè)有基本了解并和學(xué)生進(jìn)行事先溝通的基礎(chǔ)上，預(yù)設(shè)這個(gè)主題教學(xué)要達(dá)到的目標(biāo)是：掌握和醫(yī)療衛(wèi)生公共管理相關(guān)的詞匯表達(dá)，能較熟練地運(yùn)用英文表達(dá)對(duì)中國(guó)和其他國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生體制的觀點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，教師選擇與“醫(yī)療衛(wèi)生”相關(guān)的英文材料提供給學(xué)生，同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自己的關(guān)注點(diǎn)和興趣點(diǎn)有選擇性地進(jìn)行擴(kuò)展性閱讀，并要求在英語(yǔ)課程前，提出課堂上要討論和分析的議題。這些議題可經(jīng)過(guò)教師和學(xué)生的共同篩選，減少到與課堂時(shí)間相對(duì)應(yīng)的數(shù)額。所圈定的議題應(yīng)具備可討論性，與現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際案例相結(jié)合。對(duì)于學(xué)生根據(jù)各自情況進(jìn)行的擴(kuò)展性閱讀材料，并不一定非要限定為英文材料，但要求學(xué)生在閱讀非英文材料后，能以英文表達(dá)其主要觀點(diǎn)。這個(gè)階段的準(zhǔn)備十分重要，如果準(zhǔn)備的材料不具有代表性，或?qū)W生沒(méi)有認(rèn)真閱讀和思考，并進(jìn)行擴(kuò)展性閱讀，就會(huì)影響下一步學(xué)習(xí)的效果。其次，當(dāng)教師與學(xué)生開始課堂活動(dòng)時(shí)，教師可先和學(xué)生之間以互動(dòng)的方式理清本次課程將要達(dá)到的目標(biāo)。教師課前應(yīng)對(duì)“醫(yī)療衛(wèi)生”主題中可能涉及的主要英文詞匯和表達(dá)做好充分的準(zhǔn)備，然后在課堂互動(dòng)前做一個(gè)簡(jiǎn)述和總結(jié)，突出語(yǔ)言學(xué)習(xí)中需要掌握的重點(diǎn)。在接下來(lái)的小組討論中，教師應(yīng)要求學(xué)生必須運(yùn)用相關(guān)的英語(yǔ)詞匯進(jìn)行表達(dá)。在課前有了較為充分信息攝入的基礎(chǔ)上，小組成員（5-10人一組）從各自理解的角度進(jìn)行分析與討論。教師也可參與各小組的討論，并發(fā)表自己觀點(diǎn)，同時(shí)關(guān)注學(xué)生在討論過(guò)程中出現(xiàn)的語(yǔ)言表達(dá)問(wèn)題，適時(shí)糾正并給予他們正確的英語(yǔ)表達(dá)技巧；鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)各自的語(yǔ)言表達(dá)能力，學(xué)會(huì)如何靈活運(yùn)用語(yǔ)言；鼓勵(lì)學(xué)生互相學(xué)習(xí)與幫助。教師可就學(xué)生應(yīng)用語(yǔ)言時(shí)的難點(diǎn)，展示自己如何使用替代性的相近單詞或簡(jiǎn)單的身體語(yǔ)言等來(lái)表述，讓學(xué)生充分領(lǐng)略語(yǔ)言本身的靈活性。在這種教學(xué)模式中，教師不僅僅是知識(shí)的傳授者，更是組織管理者、咨詢顧問(wèn)以及評(píng)估者。而學(xué)生也不再是被動(dòng)的接受，他們能充分體驗(yàn)到自主學(xué)習(xí)對(duì)提升英語(yǔ)表達(dá)的實(shí)際效果。此外，小組討論還能有效解決當(dāng)前由于師資緊張所造成的班級(jí)容量大而學(xué)生沒(méi)有機(jī)會(huì)參與實(shí)踐活動(dòng)、師生互動(dòng)難以實(shí)施這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在各小組經(jīng)過(guò)充分的討論和分析之后，再進(jìn)行全班范圍的討論。各小組選派出代表，總結(jié)各小組對(duì)議題的分析和討論結(jié)果。教師充當(dāng)組織者和主持人的角色，在各小組代表總結(jié)陳述其小組的討論內(nèi)容和結(jié)果后，鼓勵(lì)其他小組成員提出問(wèn)題。在發(fā)言和問(wèn)答的過(guò)程中，學(xué)生不僅能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言的掌控度，也能在辯論的過(guò)程中提高表達(dá)能力，甚至擺脫語(yǔ)言水平的束縛。最后，教師在全班范圍的討論結(jié)束后，可以引導(dǎo)性地進(jìn)行總結(jié)，提出幾個(gè)意見較為集中的問(wèn)題，在全班范圍展開拓展性的即興討論，這種即興討論不僅是鍛煉語(yǔ)言即興表達(dá)的機(jī)會(huì)，也是讓學(xué)生反思和鞏固學(xué)習(xí)內(nèi)容的契機(jī)。由此，經(jīng)過(guò)課堂的活動(dòng)，學(xué)生基本上已經(jīng)達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，熟悉和運(yùn)用了與醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)的英語(yǔ)表達(dá)，并能基本運(yùn)用英語(yǔ)表達(dá)這個(gè)主題的相關(guān)觀點(diǎn)。雖然學(xué)生個(gè)體在語(yǔ)言和對(duì)問(wèn)題的理解與分析能力上存有差異，他們?cè)谕粫r(shí)間內(nèi)獲得的知識(shí)也并非完全同等，但主題性教學(xué)模式所倡導(dǎo)的，是教師應(yīng)尊重學(xué)生個(gè)體特色，清楚各個(gè)學(xué)生的水平，幫助他們達(dá)到與各自水平相稱的預(yù)期目標(biāo)。學(xué)生也通過(guò)與其他同學(xué)的交流和討論，認(rèn)清自己的水平和有待擴(kuò)展的空間，給自己的學(xué)習(xí)和未來(lái)職業(yè)生涯設(shè)定更為清晰的目標(biāo)。正如倡導(dǎo)主題性教學(xué)的學(xué)者所說(shuō)，教學(xué)的最終目的是讓“學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)和進(jìn)步負(fù)起責(zé)任來(lái)”［7］。在預(yù)設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的主題性教學(xué)活動(dòng)，相對(duì)于以教師講授為主的傳統(tǒng)教學(xué)組織模式，更具有實(shí)用價(jià)值，也更為適合MPA專業(yè)學(xué)生善于討論和思考的專業(yè)特點(diǎn)。這樣的教學(xué)模式也決定了其相對(duì)應(yīng)的考核模式應(yīng)區(qū)別于傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化考核。新的考核模式對(duì)上述的教學(xué)活動(dòng)以及教學(xué)目標(biāo)應(yīng)具有促進(jìn)和推動(dòng)作用?，F(xiàn)場(chǎng)模擬面試正是考核學(xué)生對(duì)主題性教學(xué)內(nèi)容理解度的最佳模式。

xx同志

在“三學(xué)三促”主題實(shí)踐活動(dòng)階段的

講話

同志們：

由于這段時(shí)間縣局接待和培訓(xùn)工作較多，加之圍繞上半年“雙過(guò)半”，各項(xiàng)迎檢工作也比較繁重，按照“三學(xué)三促”總的安排部署，月初就應(yīng)該轉(zhuǎn)入主題實(shí)踐活動(dòng)了。今天經(jīng)局黨委研究，決定召開交通系統(tǒng)“三學(xué)三促”轉(zhuǎn)段工作動(dòng)員會(huì)議，參加會(huì)議的為“三學(xué)三促”領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、原創(chuàng)：二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及政工股長(zhǎng)、辦公室主任。剛才，各單位按照簡(jiǎn)報(bào)要求對(duì)前一階段學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了匯報(bào)，對(duì)下一步主題實(shí)踐工作進(jìn)行了謀劃。根據(jù)平時(shí)掌握的內(nèi)容和大家匯報(bào)的情況，我就“三學(xué)三促”工作講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)抓深入

縣委所屬各黨委、黨組：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*和省、市、縣黨代會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，按照省、市委要求，決定在縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、縣屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步深化和拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)、促新跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在*的具體實(shí)踐為目標(biāo)，緊緊圍繞縣委“加快建設(shè)富強(qiáng)和諧*”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力，真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快建設(shè)富強(qiáng)和諧*的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

二、目標(biāo)要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神，按照縣第十一屆二次黨代會(huì)提出的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全力趕超，加強(qiáng)建設(shè)富強(qiáng)和諧*”的戰(zhàn)略目標(biāo)，立足加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化干部教育管理，創(chuàng)新干部服務(wù)方式，提高干部綜合素質(zhì)，努力促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在以下方面取得新成效。

**區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各單位黨政一把手、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員約350名干部，紛紛到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，了解基層實(shí)情，排摸疑難問(wèn)題，尋找攻難克堅(jiān)之策，謀劃創(chuàng)業(yè)富民良方。

作為全省深化和拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的先行單位，鄞州區(qū)按照省委、市委的總體部署，及早動(dòng)員部署，及早落實(shí)行動(dòng)。3月26日上午省委部署此項(xiàng)活動(dòng)之后，該區(qū)就立即召開動(dòng)員大會(huì)，結(jié)合實(shí)際，圍繞“調(diào)研在一線進(jìn)行、服務(wù)向一線傾斜、實(shí)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造、形象在一線樹立”的活動(dòng)主線，增強(qiáng)執(zhí)行力，全面抓落實(shí)，并將省委主題活動(dòng)與本區(qū)的“競(jìng)爭(zhēng)力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建”的三大行動(dòng)綱領(lǐng)，實(shí)施“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先行動(dòng)，帶頭下基層蹲點(diǎn)調(diào)研訪民情。市委常委、區(qū)委書記壽永年在作動(dòng)員報(bào)告之后，3月26日至4月3日到姜山、鄞江、洞橋、橫街、集士港等鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)聽取專題匯報(bào)、召開座談會(huì)、到部分村和重點(diǎn)項(xiàng)目（區(qū)塊）、重大實(shí)事工程進(jìn)行走訪等方式，了解小城鎮(zhèn)建設(shè)的難點(diǎn)在哪里，尋找小城鎮(zhèn)建設(shè)如何破解土地瓶頸、如何“退二進(jìn)三”發(fā)展服務(wù)業(yè)等問(wèn)題的良策。根據(jù)調(diào)研情況，鄞州區(qū)委、區(qū)政府形成了加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的總體思路，確定今年為“城鎮(zhèn)建設(shè)年”；并出臺(tái)了相關(guān)政策，計(jì)劃在三年內(nèi)投入180億元資金，強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力提升區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與社會(huì)和諧。4月初，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)薛維海深入石碶、東吳、章水、龍觀等鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）以及科技局、經(jīng)發(fā)局等部門，研調(diào)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并赴京滬與高校院所洽談科技合作事宜，通過(guò)開座談會(huì)詳細(xì)了解新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況；通過(guò)走村入企調(diào)查經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，為加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量謀良策。

機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）也結(jié)合各自實(shí)際，制定主題活動(dòng)方案，干部們分組分批下基層調(diào)研。

在這次主題實(shí)踐活動(dòng)中，鄞州區(qū)精心設(shè)計(jì)了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”專題調(diào)研、結(jié)對(duì)聯(lián)心、送服務(wù)、民主懇談和民主聽證、破難解憂、建立長(zhǎng)效機(jī)制等六項(xiàng)活動(dòng)。正在進(jìn)行的蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，要求做到“五個(gè)一”，即聽一次鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）重點(diǎn)工作尤其是城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)情況的專題匯報(bào)，召開一次由不同層面干部群眾參加的座談會(huì)，作一次關(guān)于十七大精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神的宣講，走訪一批重點(diǎn)村和企業(yè)，解決一些涉及城鎮(zhèn)建設(shè)和關(guān)系民生的實(shí)際問(wèn)題。

認(rèn)真組織，精心部署，狠抓落實(shí)，圓滿完成了五個(gè)階段的工作任務(wù)，初步解決了紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想觀念、工作作風(fēng)、素質(zhì)能力等方面存在的一些突出問(wèn)題，有力推進(jìn)了全區(qū)反腐倡廉工作的深入開展，主題實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在活動(dòng)部署上高要求

為保證主題實(shí)踐活動(dòng)有序開展，成立了由區(qū)委副書記、紀(jì)委書記孫同志擔(dān)任組長(zhǎng)的主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》，明確了主題實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體要求和具體步驟。7月初，召開了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市動(dòng)員大會(huì)上市委書記范燕青和市紀(jì)委書記季忠正的重要講話精神，對(duì)全區(qū)開展主題實(shí)踐活動(dòng)作了專項(xiàng)部署。會(huì)后，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)，按照區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一安排，積極投身到主題實(shí)踐活動(dòng)中。通過(guò)動(dòng)員部署，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部充分認(rèn)識(shí)到，開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的重要舉措，是鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果、深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象，將起到積極的推動(dòng)作用。在落實(shí)“四個(gè)對(duì)”基本要求的基礎(chǔ)上，區(qū)紀(jì)委結(jié)合實(shí)際，向全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步提出了爭(zhēng)當(dāng)“四先”干部的要求。一是學(xué)習(xí)領(lǐng)先。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深對(duì)黨的十七大精神的理解，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性；通過(guò)學(xué)習(xí)，全面了解大局、自覺圍繞大局、主動(dòng)服務(wù)大局；通過(guò)學(xué)習(xí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，解決好“知識(shí)恐慌”和“本領(lǐng)透支”的問(wèn)題。二是工作爭(zhēng)先。要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)新時(shí)期的反腐倡廉建設(shè)，在創(chuàng)新爭(zhēng)先中不斷取得反腐倡廉工作的新成效。三是思想率先。要真誠(chéng)傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真正維護(hù)群眾利益；要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，推動(dòng)本地區(qū)、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效；要模范遵紀(jì)守法，要求別人做到的自己首先做到，禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。四是形象創(chuàng)先。按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的總體要求，帶頭講黨性、重品行、作表率，努力樹立可親、可信、可敬的形象。由于發(fā)動(dòng)有力、部署到位，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想認(rèn)識(shí)得到了統(tǒng)一，參與主題實(shí)踐活動(dòng)的積極性得到了提高，為主題實(shí)踐活動(dòng)的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

二、開展學(xué)習(xí)教育，在提高認(rèn)識(shí)上下功夫

堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、提高思想認(rèn)識(shí)放在首位，貫徹始終。在“學(xué)習(xí)研討，提高認(rèn)識(shí)”階段，全體紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真按照區(qū)紀(jì)委的工作安排，將學(xué)習(xí)要求逐項(xiàng)落到實(shí)處。在通讀學(xué)習(xí)讀本的基礎(chǔ)上，選擇重點(diǎn)篇目精讀，特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。區(qū)紀(jì)委印制了主題實(shí)踐活動(dòng)專用筆記本，全體紀(jì)檢干部在學(xué)習(xí)的同時(shí)認(rèn)真記好筆記，學(xué)習(xí)筆記全部不少于5000字。結(jié)合本職工作和自身實(shí)際，全區(qū)26名紀(jì)檢監(jiān)察干部人人動(dòng)手撰寫研討文章，單獨(dú)撰寫或合作撰寫研討文章共計(jì)24篇。區(qū)紀(jì)委將這些文章匯編成冊(cè)。在此基礎(chǔ)上，召開了全區(qū)主題實(shí)踐活動(dòng)專題研討會(huì)，全體紀(jì)檢監(jiān)察干部在會(huì)上交流了學(xué)習(xí)研討成果，體現(xiàn)了“真學(xué)、真懂、真用”的要求。為鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)研討活動(dòng)取得的成果，區(qū)紀(jì)委又在“典型引路，開展教育”階段開展了多種形式的活動(dòng)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部多種途徑受教育。一是從學(xué)習(xí)典型中受教育。組織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)百姓書記梁雨潤(rùn)、抗災(zāi)英雄李彬等先進(jìn)典型事跡，深入討論如何為紀(jì)檢隊(duì)伍爭(zhēng)光，為紀(jì)檢工作增效。二是從回顧傳統(tǒng)中受教育。在全體紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展了一次“紀(jì)念黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年”知識(shí)測(cè)試，通過(guò)答題回顧優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的光榮感、使命感和責(zé)任感。三是從辦案實(shí)踐中受教育。集中全委局力量迅速突破了一起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件，既鍛煉提高了自辦案件的能力，又使紀(jì)檢干部在辦案一線接受了鮮活的警示教育。四是從結(jié)對(duì)服務(wù)中受教育。確定一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、一個(gè)村和一個(gè)社區(qū)開展結(jié)對(duì)服務(wù)活動(dòng)，上門發(fā)放《區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)承諾匯編》，開展座談交流，了解當(dāng)前面臨的具體困難，聽取優(yōu)化服務(wù)的意見和建議等，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)成效。五是從參觀活動(dòng)中受教育。組織全區(qū)紀(jì)檢干部參觀了新落成的市黨風(fēng)廉政教育基地，瞻仰了瞿秋白故居，進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。

三、堅(jiān)持邊查邊改，在聯(lián)系實(shí)際上出真招

為切實(shí)增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)，充分發(fā)揮黨員在“學(xué)長(zhǎng)興精神、比邳州干勁，大干大上、跨越發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)魯南經(jīng)濟(jì)帶縣域發(fā)展排頭兵”活動(dòng)中的先鋒模范作用，促使黨員真正在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾中密切黨群干群關(guān)系，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快構(gòu)建“三化城市”，市委決定，在全市黨員中廣泛開展“牢記宗旨、服務(wù)群眾、黨性閃光”主題實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)就活動(dòng)開展制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想

開展“牢記宗旨、服務(wù)群眾、黨性閃光”主題實(shí)踐活動(dòng)，做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，要以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，真正深入基層，真正深入群眾，真正付諸行動(dòng)，在思想上幫助群眾，在工作上支持群眾，在生活上關(guān)心群眾，讓群眾感受黨的溫暖，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容，暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，努力解決群眾生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題，為在全市廣大黨員干部群眾中開展“學(xué)長(zhǎng)興精神、比邳州干勁，大干大上、跨越發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)魯南經(jīng)濟(jì)帶縣域發(fā)展排頭兵”活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。

二、活動(dòng)原則

（一）分類指導(dǎo)。要結(jié)合單位實(shí)際和黨員特點(diǎn)，積極探索黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的有效形式，充分調(diào)動(dòng)黨員的主觀能動(dòng)性，努力創(chuàng)出特色，不搞“一刀切”。

（二）注重實(shí)效。要立足于建立長(zhǎng)效機(jī)制，制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，完善配套措施，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果，真正使群眾感到滿意，防止搞形式主義。

為進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，按照市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求和市局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案的統(tǒng)一安排，市局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定從現(xiàn)在起，在全體黨員中開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng);在基層黨組織中開展以“黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范化”為載體的實(shí)踐活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容和要求安排如下：

一、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開展實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)每名共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，樹立黨員良好形象，立足本職崗位，自覺地實(shí)踐和保持先進(jìn)性。通過(guò)積極開展黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范化工作，努力提升基層黨組織的能力水平，更好地發(fā)揮基層黨組織的組織和政治優(yōu)勢(shì)，為全面完成各項(xiàng)工作提供有力的思想和組織保證。

二、活動(dòng)主題內(nèi)容和要求

(一)在黨員中開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng)。

市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，下半年在全市黨員中，統(tǒng)一開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng)。