第一條為加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水安全和人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》、《**省太湖水污染防治條例》、《**省長江水污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的飲用水水源，是指本市行政區(qū)域范圍內(nèi)供集中飲用的江河、湖泊、水庫等地表水資源。

第三條飲用水水源保護(hù)堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、綜合治理、確保安全的方針。

飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、防治結(jié)合、屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，增加資金投入，確保飲用水水源保護(hù)的需要。

市、市（縣）人民政府設(shè)立飲用水水源保護(hù)委員會，統(tǒng)一負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。飲用水水源保護(hù)委員會下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。

第一章總則

第一條為保護(hù)飲用水源水質(zhì)，確保飲用水安全，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)飲用水源水質(zhì)保護(hù)適用本條例。

第三條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作，將飲用水源水質(zhì)保護(hù)情況納入政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍，并建立飲用水源水質(zhì)保護(hù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作，使飲用水源水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水源水質(zhì)保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃項(xiàng)目布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合飲用水源水質(zhì)保護(hù)的要求。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大投入，保障飲用水源水質(zhì)安全工程建設(shè)、管理的需要。

第一條為了保護(hù)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境，保證飲用水水質(zhì)，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)集中式供水的城市飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)。

第三條城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)，實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把城市飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，保證飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)的生態(tài)建設(shè)，優(yōu)先安排退耕還林還草項(xiàng)目，營造和保護(hù)水源涵養(yǎng)林；有計(jì)劃地建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施，防治環(huán)境污染，保證水源充足、水質(zhì)良好。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對本行政區(qū)域內(nèi)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)，防治水污染，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用本縣城市飲用水提供原水的飲用水水源保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治。

第三條在飲用水水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人必須遵守本辦法的規(guī)定，切實(shí)開展水污染防治工作，保護(hù)和改善水質(zhì)。

第四條任何單位和個(gè)人對污染和破壞飲用水水源的行為，均有控告、檢舉的權(quán)利，并有保護(hù)飲用水水源環(huán)境的義務(wù)。

對保護(hù)飲用水水源有顯著成績的單位和個(gè)人，由縣人民政府給予表彰、獎勵。

加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保人民群眾飲水安全是市委、市政府確定的**年八大“民心工程”內(nèi)容之一。為加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，防止集中式生活飲用水源的污染，進(jìn)一步改善飲用水源水質(zhì)，保護(hù)人民群眾身體健康，確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。根據(jù)**年**市飲用水源保護(hù)實(shí)施方案，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、飲用水源保護(hù)的范圍和目標(biāo)

飲用水源保護(hù)的范圍為全縣集中式飲用水源，重點(diǎn)整治飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各類污染源。通過對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的綜合整治，確保縣城區(qū)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為97%，鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80%，農(nóng)村飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率55%。

二、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)對飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測

加強(qiáng)對縣城區(qū)集中式飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測，必測項(xiàng)目10項(xiàng)：水溫、pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、氟化物、揮發(fā)酚、石油類、糞大腸菌群，每月監(jiān)測一次。選測項(xiàng)目18項(xiàng)：硫酸鹽、總氮、五日生化需氧量、氯化物、鐵、錳、硝酸鹽、銅、鋅、砷、硒、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、氰化物、陰離子表面活性劑、硫化物；每年1月和7月增測18個(gè)選測項(xiàng)目，凡超過GB3838—2002Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)的選測項(xiàng)目，每月必須監(jiān)測。

第一章項(xiàng)目背景

《國家環(huán)境保護(hù)“*”規(guī)劃》（國發(fā)［*］37號）明確要求，圍繞實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃確定的主要污染物排放控制目標(biāo)，把污染防治作為重中之重，把保障城鄉(xiāng)人民飲水安全作為首要任務(wù)。*年以來，在國家環(huán)境保護(hù)部的統(tǒng)一部署下，*省開展了44個(gè)縣級以上城市（含縣級市）集中式飲用水水源地環(huán)境基礎(chǔ)狀況的調(diào)查評估工作，編制完成了《*省城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（討論稿）》。

為切實(shí)貫徹落實(shí)黨的*大關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略思想的總體要求，重點(diǎn)解決危害人民群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，全面推動飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作，確?！秶噎h(huán)境保護(hù)“*”規(guī)劃》中關(guān)于飲用水安全保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國家環(huán)境保護(hù)部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈全國飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作方案〉的通知》(環(huán)辦〔*〕28號)，要求對縣級政府所在地城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的環(huán)境狀況進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查和評估，進(jìn)一步摸清底數(shù)，針對不同區(qū)域、不同類型的飲用水水源地研究環(huán)境對策，提高廣大人民群眾的飲水安全保障水平。

第二章項(xiàng)目基本情況

2.1指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的*大精神，按照建設(shè)生態(tài)文明、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提高可持續(xù)發(fā)展能力的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和《國家環(huán)境保護(hù)“*”規(guī)劃》為指導(dǎo)，科學(xué)調(diào)查與綜合評估全省飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況，保質(zhì)保量，把調(diào)查評估與推進(jìn)水源地環(huán)境管理相結(jié)合；把調(diào)查成果與水源地污染防治相結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供全面準(zhǔn)確的水源地基礎(chǔ)環(huán)境信息。

為加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，進(jìn)一步改善飲用水源水質(zhì)，圓滿完成市委、市政府確定的“民心工程”目標(biāo)任務(wù)，保護(hù)人民群眾身體健康。根據(jù)《**市飲用水源污染防治辦法》（**市人民政府令第159號）和**市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)**年**市飲用水源保護(hù)實(shí)施方案的通知》（渝辦發(fā)〔**〕126號）精神，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、飲用水源保護(hù)的范圍和目標(biāo)

飲用水源保護(hù)的范圍為全縣集中式飲用水源，通過對飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染源的綜合整治，取締飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各類污染源，確?？h城區(qū)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為97%，鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80%，農(nóng)村飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率60%。

二、飲用水源保護(hù)的任務(wù)

（一）清理取締保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)各類污染源

1、工業(yè)污染整治。全面完成集中式飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)污染源的整治工作；飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建有污染的項(xiàng)目；清理取締保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)排污口（任務(wù)見附件一）。

第一條為了保護(hù)生活飲用水源,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法劃定的生活飲用水源的環(huán)境保護(hù)管理工作。

第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定生活飲用水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)對本轄區(qū)生活飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃控制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,關(guān)閉、遷移危害水源的項(xiàng)目,控制人口機(jī)械增長,組織居民易地安置,安排生活飲用水源保護(hù)資金,為生活飲用水源的保護(hù)及相關(guān)工作提供保障。

第四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)生活飲用水源的環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

水利、規(guī)劃、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城市供水、工商、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)生活飲用水源環(huán)境保護(hù)的有關(guān)管理工作。

第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)生活飲用水源的義務(wù),有對污染和破壞生活飲用水源行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。

飲用水安全是公共安全的重要內(nèi)容，為確保我鄉(xiāng)飲用水安全，保障全鄉(xiāng)人民的身體健康，根據(jù)《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國水法》、《**省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和《**縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我縣飲用水源保護(hù)區(qū)水污染防治工作的通知》（**府辦發(fā)[2005]126號）的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，使保護(hù)區(qū)飲用水安全做到有法可依，有章可循，特制訂本方案。

一、成立飲用水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：****（鄉(xiāng)長）

副組長：****（副鄉(xiāng)長）

****（副鄉(xiāng)長）

成員：****（宣傳文化中心主任）

為全面貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省飲用水水源安全隱患專項(xiàng)排查整治行動的通知》精神，切實(shí)維護(hù)我市飲用水水源安全，確保人民群眾飲水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持安全第一、防治結(jié)合的原則，全面排查飲用水水源安全隱患，加強(qiáng)綜合整治，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法，徹底消除隱患，確保全市人民飲用水安全。

二、工作重點(diǎn)

（一）風(fēng)險(xiǎn)源排查

1.重點(diǎn)排查飲用水水源地（主要指市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源）周邊、上游以及沿江沿河可能影響飲用水安全的造紙、釀造、化工、制藥、印染、制革、冶煉、電鍍、礦山（尾礦庫）等行業(yè)以及其他涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、貯存的單位，形成飲用水水源地工業(yè)污染源名錄。〔責(zé)任單位：市環(huán)保局、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府；配合單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)管局〕