每個(gè)朝代都有主流學(xué)術(shù)思潮。由于思潮是有時(shí)代性的，就有產(chǎn)生、發(fā)展和衰亡的過(guò)程。要研究這個(gè)過(guò)程，首先要弄清楚這個(gè)過(guò)程的歷史事實(shí)，歷史事實(shí)之間的前因后果，其次對(duì)這些變化進(jìn)行理論說(shuō)明，闡明其中的邏輯性，并用它去解釋其它歷史時(shí)期的同類現(xiàn)象。這樣，我們得到的結(jié)論就能達(dá)到歷史與邏輯的統(tǒng)一。

用以上思維來(lái)研究經(jīng)學(xué)發(fā)展的歷史，可以得到什么結(jié)論呢?

一、經(jīng)學(xué)的產(chǎn)生過(guò)程

經(jīng)書典籍先秦就存在，至少?gòu)目鬃泳鸵呀?jīng)開始傳授經(jīng)書的知識(shí)和思想。我們說(shuō)那是古籍傳授，不能算經(jīng)學(xué)思潮。經(jīng)學(xué)成為社會(huì)思潮應(yīng)是漢代的事情。

經(jīng)學(xué)思潮可以說(shuō)直接產(chǎn)生于獨(dú)尊儒術(shù)。儒家獨(dú)尊以后，儒家的教科書才成為有權(quán)威性的經(jīng)典。儒家學(xué)說(shuō)為什么會(huì)升到獨(dú)尊的地位，這是一個(gè)很復(fù)雜的歷史過(guò)程。

春秋時(shí)期，周天子衰微，各諸侯國(guó)自行其是，不太尊重周天子。這時(shí)出現(xiàn)霸主，來(lái)維持天下局勢(shì)。開始都是以尊周天子為號(hào)令，以誠(chéng)信作為結(jié)盟的基礎(chǔ)，實(shí)際上實(shí)力是關(guān)鍵。后來(lái)，實(shí)力成為唯一的根據(jù)，講誠(chéng)信，被認(rèn)為是蠢豬式的幼稚天真。韓非子說(shuō)得好，這時(shí)是“爭(zhēng)于氣力”。在“爭(zhēng)于氣力”的時(shí)代，什么仁義道德都束之高閣。因此，孔子周游列國(guó)，宣傳仁義，沒(méi)有諸侯王愿意接受。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的孟子也是這樣，曲高和寡。他們都只好著書立說(shuō)，將自己的理論通過(guò)文字流傳下來(lái)。在春秋戰(zhàn)國(guó)的幾百年中，有許多思想家研究社會(huì)的動(dòng)亂，探討治理的方案，企圖救庶民于水火。這些思想家治理社會(huì)的方案，都有一些擁護(hù)者，形成各自的學(xué)派。各學(xué)派之間進(jìn)行爭(zhēng)論，形成百家爭(zhēng)鳴的活躍局面。許多學(xué)者認(rèn)為那是中國(guó)歷史上第一個(gè)學(xué)術(shù)思想的春天。有人懷疑說(shuō)：亂世還是春天嗎?我認(rèn)為亂世雖然在許多方面是不好的，比如人民生活很艱難。但是，壞不是絕對(duì)的壞。由于亂，統(tǒng)治者難于控制思想，思想就比較自由。另外，現(xiàn)實(shí)的苦難逼著人們思考。許多思想家就在憂患中產(chǎn)生出來(lái)。憤怒出詩(shī)人，憂患出哲學(xué)家。從思想發(fā)展的角度看，亂世逼著人們?nèi)ニ伎继煜轮卫淼膯?wèn)題，它提供了廣闊的空間，任憑各種思想自由馳騁。這對(duì)于造就思想家來(lái)說(shuō)是有好處的。但是，亂世時(shí)間長(zhǎng)了，各種思想任意自由發(fā)展，各派自是而相非，社會(huì)沒(méi)有統(tǒng)一的價(jià)值觀、是非觀，使百姓手足無(wú)措，不知如何是好。思想混亂與社會(huì)混亂互動(dòng)，安定不下來(lái)。因此，亂世時(shí)間一長(zhǎng)，不論百姓還是思想家，都希望有統(tǒng)一的思想觀念。這是社會(huì)的需要。戰(zhàn)國(guó)中后期，許多思想家開始提出統(tǒng)一思想的要求。莊子認(rèn)為以一家思想作為天下人的是非標(biāo)準(zhǔn)是片面的，要以道作為公共的標(biāo)準(zhǔn)。荀子寫了《非十二子》，認(rèn)為各個(gè)學(xué)派的思想都不行，只有孔子、子弓一派的思想才是正確的。實(shí)際上他是想用孔子、子弓一派的思想來(lái)統(tǒng)一天下的思想。呂不韋主編《呂氏春秋》，也是為了將正確的思想?yún)R編在一起，形成能流傳千古的巨著。在政治沒(méi)有統(tǒng)一的時(shí)候，想統(tǒng)一思想是不可能的。在“春秋無(wú)義戰(zhàn)”的情況下，戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)決定于實(shí)力，因此“爭(zhēng)于氣力”成為各國(guó)努力追求的目標(biāo)。秦國(guó)采納商鞅的變法，以獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)作為富國(guó)強(qiáng)兵的國(guó)策，最后吞并山東六國(guó)，統(tǒng)一天下。秦政府實(shí)行從商鞅到韓非子的法家思想取得成功，故秦朝以法家思想來(lái)統(tǒng)一天下的思想，是很自然的事，因?yàn)榍捌谟谐晒Φ慕?jīng)驗(yàn)。但是，時(shí)代變了，形勢(shì)變了，政策也應(yīng)該有所變化，否則，就不能適應(yīng)新社會(huì)。固守老規(guī)矩，是刻舟求劍。要與時(shí)俱進(jìn)，逆取與順守應(yīng)該有別。逆取須憑實(shí)力，有時(shí)可以暫時(shí)不顧道義。而取得政權(quán)以后，就要馬上改變方針，采取順守的政策對(duì)待人民。攻守的形勢(shì)變了，在守的時(shí)候仍然不施仁義，是秦政權(quán)敗亡的根本原因。法家思想有利于發(fā)展實(shí)力，卻不能維持社會(huì)的長(zhǎng)久安定。雖適用于亂世，卻非治世長(zhǎng)治久安的法寶。很明顯，法家思想在亂世，有快刀斬亂麻迅速解決問(wèn)題的效用，而儒家思想維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)秩序作用大。二者各有利弊，可以互補(bǔ)?？傊?，在亂世，需要用實(shí)力平定天下；在治世，需要用道義穩(wěn)定人心。法家理論適合于發(fā)展實(shí)力，儒家理論有利于維護(hù)道義。

(一)教學(xué)目的

要求學(xué)生掌握的基礎(chǔ)知識(shí)有：天寶危機(jī)、安史之亂、藩鎮(zhèn)割鋸、宦官專權(quán)、唐末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)。

要求學(xué)生認(rèn)識(shí)：安史之亂、藩鎮(zhèn)割鋸和宦官專權(quán)，大大削弱衛(wèi)唐朝的統(tǒng)治力量，加深了唐朝后期政治的腐敗和國(guó)勢(shì)的衰落;唐末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)沉重打擊了地主階級(jí)，瓦解了唐朝的統(tǒng)治。

要求培養(yǎng)學(xué)生的能力有：引導(dǎo)學(xué)生思考安史之亂爆發(fā)的原因，從而培養(yǎng)學(xué)生分析和總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的能力。

(二)教學(xué)過(guò)程

1.復(fù)習(xí)提問(wèn):

您是否見過(guò)在高空翱翔的鷹？它把向往與希望寫在天空，寫在展翅的瀟灑與自豪中，而我正是這群鷹，帶著一脈相承的對(duì)飛翔的渴望來(lái)到了醫(yī)院。

既然是鷹，就搏擊給天看；既然是阜醫(yī)人，就燦爛給看。十年前，當(dāng)我懷著激動(dòng)和興奮的心情真正踏上這片堅(jiān)實(shí)的土地時(shí)，心便與零距離溝通。我有的是飛揚(yáng)的激情，指點(diǎn)江山的壯志，有的是欲與天公試比高的豪情，更有的是做好阜醫(yī)人的信念。斗轉(zhuǎn)星移，十幾年匆匆而過(guò)，我從一名幼稚的學(xué)子走過(guò)春夏秋冬、走過(guò)酸甜苦辣、走向成長(zhǎng)、走到今天；我們的醫(yī)院經(jīng)歷了一次又一次變革，在風(fēng)雨中不斷發(fā)展壯大。十幾年來(lái)，“院興我榮，院衰我恥”的宗旨牢記在我們心中。十幾年來(lái)，我詮釋自己，施展才華，綻放青春，燃燒生命，我們的心血終于沒(méi)有白費(fèi)，我們的汗水沒(méi)有白流，當(dāng)初醫(yī)院只有幾十名職工，兩層小樓，四周更是一片荒涼，如今已成長(zhǎng)為有近200名職工，六層住院病房大樓，160張床位的一級(jí)甲等醫(yī)院，在我院發(fā)展的帶動(dòng)下，醫(yī)院四周更是人來(lái)人往，車水馬龍，一派繁榮景象。所有這一切靠的是什么？靠的是我們赤誠(chéng)的心，我們團(tuán)結(jié)拼搏的集體精神！

我想起小時(shí)的一個(gè)故事：曹操給他的兒子們每人一根筷子，問(wèn)他的兒子誰(shuí)能折斷他？他的兒子們都很輕易的將筷子折斷了，這時(shí)他又拿出一把筷子問(wèn)他的兒子，你們誰(shuí)能一下折斷它？很久，沒(méi)有一個(gè)兒子能折斷它，這時(shí)，曹操告訴他的兒子們：你們明白了嗎？一根筷子你們能很容易的折斷它，可是如果筷子團(tuán)結(jié)在一起就不能輕易的被折斷，這就像你們兄弟之間一樣，如果你們團(tuán)結(jié)在一起，敵人想要打敗你們就會(huì)很難，但是如果你們不團(tuán)結(jié)了，那么就像一根筷子一樣，很容易被敵人打敗。

十幾年來(lái)，我們風(fēng)雨同舟，十幾年來(lái)，我們同舟共濟(jì)。2003年，一場(chǎng)人類的災(zāi)難席卷我中華大地，從廣東到北京，非典迅速在全國(guó)蔓延，作為全國(guó)民工的源頭，檢測(cè)、控制疫情任務(wù)艱而又巨，我們醫(yī)院更是擔(dān)負(fù)著留觀站和幾條主要干線列車上巡診的繁重任務(wù)，面對(duì)SARS，每個(gè)人都會(huì)有過(guò)“黑暗”來(lái)臨的感受。擔(dān)憂，害怕……然而，面對(duì)“黑暗”，非但沒(méi)有人退卻，涌現(xiàn)的卻是主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)的動(dòng)人場(chǎng)面，短暫的“黑暗”之后，大家變得更有信心，更有決心，更加團(tuán)結(jié)。在這場(chǎng)考驗(yàn)面前，每一個(gè)人都行動(dòng)了起來(lái)，獻(xiàn)出自己的一分力量，共渡難關(guān)。向世人展示了我們白衣天使無(wú)私無(wú)畏的奉獻(xiàn)精神；表現(xiàn)出來(lái)的是一種理性，一種自律，一種團(tuán)結(jié)，一種博愛(ài)，一種強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和獻(xiàn)身精神。這就是我們阜醫(yī)人，我們阜醫(yī)精神！

醫(yī)院雖然年輕，卻已幾經(jīng)風(fēng)雨，在醫(yī)院“屬地化”的進(jìn)程中，讓大家感受到了危機(jī)；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，當(dāng)年“旱澇保收”的鐵路醫(yī)院已不復(fù)存在，順利實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)軌，一個(gè)新的“市第四人民醫(yī)院”讓大家耳目一新，面對(duì)新的形勢(shì)，新的壓力，我們迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)，新的發(fā)展機(jī)遇，為了醫(yī)院的發(fā)展我們集思廣益、開動(dòng)腦筋；為擴(kuò)大醫(yī)院的影響和知名度，吸引更多的病員，我們不斷學(xué)習(xí)，提高我們自身的業(yè)務(wù)水平，改善我們的服務(wù)態(tài)度。雖然我們每個(gè)人只是醫(yī)院微不足道的一個(gè)分子，但我們?cè)敢馍斐鑫覀儫崆榈氖?，為醫(yī)院的生存與發(fā)展獻(xiàn)出我們微薄的力量，時(shí)刻以醫(yī)院發(fā)展為己任，牢記“醫(yī)院靠我發(fā)展，我靠醫(yī)院生存”的宗旨。平凡的工作崗位有辛酸、有疲憊、更有執(zhí)著。激情如花，綻放我們青春的風(fēng)采；激情似火，升華我們生命的價(jià)值，激情愈燃愈烈，于是我們有了更大收獲，收獲得是人格的升華、意志的磨練、情操的陶冶。為病痛之中的患者送上一個(gè)會(huì)意眼神，一個(gè)微笑，給他們以鼓舞，給他們以心靈的慰籍，讓他們痛苦而來(lái)，微笑而去，這才是我們生命的意義，我們生活的全部。

檢驗(yàn)科是醫(yī)院的一部分，也許沒(méi)有人能體會(huì)我們檢驗(yàn)工作的煩瑣，每天，當(dāng)我們穿上白大衣走進(jìn)工作間，面對(duì)各種各樣的患者，聽到的是痛苦的呻吟，看到的是哀愁的面容，聞到的是散發(fā)著各種異味的標(biāo)本，而我們從未有過(guò)絲毫的懈怠和厭煩，牢記職責(zé)，一絲不茍，嚴(yán)格操作，認(rèn)真核對(duì)，因?yàn)槲覀冎?，我們筆下的每一個(gè)數(shù)字，每一個(gè)符號(hào)，都維系著一個(gè)人的健康，維系著一個(gè)家庭的幸福，更維系著我們醫(yī)院的聲譽(yù)與榮耀。我很慶幸我是這個(gè)集體的一員，我們是團(tuán)結(jié)的，我們是向上的，我們是寬容的，我們是奉獻(xiàn)的，當(dāng)我們這個(gè)集體與醫(yī)院利益沖突時(shí)，我們能為醫(yī)院著想，從大局出發(fā)，把一切委屈與不解放在心底下一頁(yè)，埋頭工作。雖然我們的崗位是平凡的，平凡得象小草一樣，小草雖小，也一樣鋪就綠色無(wú)垠的大草原！播下春種，就有秋實(shí)；灑下汗水，定有收成。

[摘要]作為歐洲、西亞、北非之間的一個(gè)超大型湖泊，地中海在古代的西方世界的各個(gè)方面都扮演著重要的角色。在經(jīng)濟(jì)方面，它一直是東西方商貿(mào)聯(lián)系以及其延安個(gè)民族經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶。古羅馬統(tǒng)一進(jìn)程結(jié)束后，由于它成了帝國(guó)的“內(nèi)湖”，地位更加重要，它成了帝國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。但當(dāng)歷史進(jìn)入中世紀(jì)，蠻族入侵顛覆了西羅馬帝國(guó)之后，地中海似乎也觸摸到了西歐發(fā)生變化的脈息，以其為載體的貿(mào)易發(fā)生了一系列的變化。本文就試圖以當(dāng)時(shí)整個(gè)歐洲政治經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境為背景宏觀地分析中世紀(jì)地中海貿(mào)易興衰變化的原因。

[關(guān)鍵詞]地中海貿(mào)易中世紀(jì)西歐經(jīng)濟(jì)

我們首先簡(jiǎn)述一下在中世紀(jì)地中海貿(mào)易變遷的情況。476年西羅馬帝國(guó)滅亡后，整個(gè)歐洲進(jìn)入中世紀(jì)。在整個(gè)中世紀(jì)，地中海貿(mào)易的發(fā)展大致經(jīng)歷了一下三個(gè)階段：第一個(gè)階段為從5世紀(jì)后期到8世紀(jì)，地中海上商貿(mào)仍舊比較活躍，但整體上呈衰落趨勢(shì)，并且越到后期衰落的趨勢(shì)越加劇，這種衰落一直持續(xù)到8世紀(jì)初。第二個(gè)階段從8世紀(jì)開始，這種貿(mào)易基本上處于沉默即不活躍狀態(tài)，銷聲匿跡的狀態(tài)持續(xù)到11世紀(jì)。第三個(gè)階段是從11世紀(jì)開始直到近代，地中海的商貿(mào)則又活躍起來(lái)，并達(dá)到了一個(gè)新的高度。

第一個(gè)階段，即58世紀(jì)地中海商貿(mào)情況的研究收到文字及考古資料匱乏的局限。但還是有很多證據(jù)可以利用。其中一個(gè)重要的證據(jù)就是當(dāng)時(shí)敘利亞人的航海業(yè)活躍于西方各港與埃及、小亞細(xì)亞各港之間；另一個(gè)間接的證據(jù)是這個(gè)時(shí)期各日耳曼王國(guó)繼續(xù)使用羅馬金幣孛里達(dá)[1]p1。這些證據(jù)都說(shuō)明了盡管歐洲歷史進(jìn)入了“黑暗”的中世紀(jì)，但地中海商貿(mào)并不是一下子就停頓了下來(lái)，在中世紀(jì)前期以地中海為載體的貿(mào)易仍具有相當(dāng)程度的活躍性。但這里要考慮的是這種貿(mào)易與羅馬帝國(guó)時(shí)期相比，是加強(qiáng)了，還是減弱了？

這個(gè)問(wèn)題雖然沒(méi)有明確的數(shù)字作為佐證，但我們?nèi)粝氲竭@個(gè)時(shí)期歐洲發(fā)生多次多次蠻族入侵以及戰(zhàn)亂，其對(duì)整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)及商貿(mào)帶來(lái)的必然是相當(dāng)消極的結(jié)果。因此這個(gè)時(shí)期地中海商貿(mào)的發(fā)展與羅馬帝國(guó)時(shí)期相比，應(yīng)該是總體下降的，所以說(shuō)這一時(shí)期地中海貿(mào)易從整體上呈衰落趨勢(shì)。

下面結(jié)合當(dāng)時(shí)的政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境來(lái)詳盡地分析第一個(gè)階段地中海商貿(mào)情況的變遷。從5世紀(jì)初蘇維匯人、汪達(dá)爾人和阿蘭人組成的松散聯(lián)盟大舉入侵羅馬帝國(guó)開始，日耳曼人入侵羅馬帝國(guó)的浪潮一直持續(xù)到8世紀(jì)初。這一浪潮可以分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段的代表是西哥特人、勃艮第人與汪達(dá)爾人，他們都建立了自己的王國(guó)。這一階段的入侵是式的、史詩(shī)式的。遠(yuǎn)距離的征服活動(dòng)使他們各自所建王國(guó)距出發(fā)地過(guò)于遙遠(yuǎn)，另外再加上他們?nèi)藬?shù)較少（相對(duì)于占領(lǐng)地臣民），因此他們往往在征服地實(shí)行“客戶”制度和相對(duì)聚居的形式?！翱蛻簟敝贫绕鋵?shí)是一種與當(dāng)?shù)乩∨`主階級(jí)的妥協(xié)。例如勃艮第人“客戶”接受大地產(chǎn)種植面積的三分之二、奴隸的三分之一，而西哥特人在西班牙也只占有既有農(nóng)場(chǎng)地產(chǎn)的二分之一和租借地的三分之二[2]p113。而相對(duì)聚居的形式也削弱了他們對(duì)既有經(jīng)濟(jì)制度的破壞力。在第一次遷移過(guò)程到6世紀(jì)中葉基本結(jié)束時(shí)，在整個(gè)西歐，原有的拉丁奴隸主和新來(lái)的日耳曼首領(lǐng)共同組成了一個(gè)消費(fèi)人群，這個(gè)消費(fèi)人群的數(shù)量及消費(fèi)能力都有所下降，但卻依然存在。而當(dāng)時(shí)的東南歐仍為東羅馬帝國(guó)統(tǒng)治，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模雖比不上羅馬帝國(guó)鼎盛時(shí)期，但也能大致維持。這也就是5世紀(jì)到6世紀(jì)中葉地中海商貿(mào)仍然保持活躍的最根本原因。從6世紀(jì)中葉到8世紀(jì)初，則是法蘭克墨洛溫王朝以及倫巴第人對(duì)意大利的征服以及盎格魯、撒克遜人對(duì)英格蘭的入侵時(shí)期。這屬于日耳曼人的第二次入侵浪潮，這一時(shí)期，法蘭克人先聲奪人，完成了對(duì)整個(gè)法蘭西和現(xiàn)代德國(guó)一部分的征服，倫巴第人、盎格魯人、撒克遜人則用相同的侵略模式完成了對(duì)意大利和英格蘭的征服。這一階段入侵的特點(diǎn)是蠶食式的、滲透式的。這種擴(kuò)張使蠻族王國(guó)的統(tǒng)治基礎(chǔ)從一開始就相當(dāng)穩(wěn)固，這也導(dǎo)致了他們?cè)诘诙芜w徙浪潮中在土地政策上對(duì)第一次遷徙者所采取的妥協(xié)式方法－－“客戶法”制度的否定。這一次他們對(duì)舊的經(jīng)濟(jì)制度作了顛覆性的變革，他們幾乎接收了原有統(tǒng)治階級(jí)的全部地產(chǎn)，并對(duì)之按自己民族的傳統(tǒng)進(jìn)行再分配。正是在這一時(shí)期，自給自足的農(nóng)村公社在法蘭西廣泛而牢固的建立起來(lái)了。隨之到8世紀(jì)初倫巴第人和盎格魯撒克遜人都逐漸完成了征服和農(nóng)村公社化的過(guò)程，而曾經(jīng)實(shí)行妥協(xié)政策的占領(lǐng)西班牙的西哥特人也被阿拉伯人消滅，使得這一農(nóng)村公社化運(yùn)動(dòng)在除去東羅馬帝國(guó)所統(tǒng)治的一小片區(qū)域在幾乎整個(gè)歐洲被完成。再加上阿拉伯人還占領(lǐng)了整個(gè)北非以及西亞，這就造成了原來(lái)地中海貿(mào)易所仰賴的消費(fèi)人群幾乎完全萎縮。與這一階段的歐洲及地中海沿岸其他地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變遷相對(duì)應(yīng)，地中海貿(mào)易經(jīng)歷了從6世紀(jì)后半期開始表現(xiàn)為持續(xù)的加速的衰落過(guò)程，到8世紀(jì)初則基本陷入停頓。

論國(guó)有企業(yè)的興與衰中國(guó)的國(guó)有企業(yè)，不乏成功的倒子。四川長(zhǎng)虹，青島海爾，是中國(guó)國(guó)有企業(yè)最為成功的代表和典型。然而更多的國(guó)有企業(yè)卻是效益低下，產(chǎn)品積壓，連年虧損，職工下崗。為什么同樣的國(guó)有企業(yè)，卻有興有衰呢？我們進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革，解決國(guó)有企業(yè)虧損的問(wèn)題，不能不對(duì)此有所深思。中國(guó)國(guó)有企業(yè)的興與衰，說(shuō)到底，社會(huì)制度、公有制、黨的正確領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾當(dāng)家作主等等這些馬克思主義的理論和所謂的社會(huì)主義優(yōu)越性其實(shí)并沒(méi)有發(fā)揮什么作用。無(wú)論成功的國(guó)有企業(yè)，還是虧損的國(guó)有企業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)教科書灌輸給我們的這些東西對(duì)國(guó)有企業(yè)的興與衰并沒(méi)有起決定性的作用。事實(shí)證明，國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有因?yàn)檫@些因素而普遍生機(jī)勃勃，充滿活力，具有競(jìng)爭(zhēng)力。同樣國(guó)有企業(yè)也并不是因?yàn)檫@些因素而普遍虧損。相反地，我們應(yīng)看到，在目前的國(guó)有企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的素質(zhì)、能力、品德往往發(fā)揮著極為重要的甚至是決定性的作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人吃苦耐勞、任勞任怨，一心為公，視職工為兄弟，關(guān)心職工勝過(guò)關(guān)心自己，嚴(yán)格管理，正直做人，帶動(dòng)職工團(tuán)結(jié)一心，刻苦鉆研，勤于思考，企業(yè)就能夠發(fā)展、興盛起來(lái)，甚至還可以使虧損企業(yè)起死回生、扭虧為盈。如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人道德敗壞，損公肥私，爭(zhēng)權(quán)奪利，欺下瞞上，肆意揮霍，貪污腐化，不懂業(yè)務(wù)，不善管理，任人唯親，漠視職工生活，那么再有發(fā)展前途的國(guó)有企業(yè)也會(huì)敗在這些敗家子的手中。于是就可能出現(xiàn)富了方丈窮了廟現(xiàn)象，企業(yè)倒閉，職工下崗。由此可見，目前決定我國(guó)國(guó)有企業(yè)興與衰的關(guān)鍵仍在于人治而不在于體制（或者說(shuō)是法制）。就拿四川長(zhǎng)虹和青島海爾來(lái)說(shuō)吧。據(jù)說(shuō)，八十年代中期四川長(zhǎng)虹的品牌可能還不如西安黃河的彩電品牌影響大，四川長(zhǎng)虹也不如西安黃河的實(shí)力強(qiáng)。然而，四川長(zhǎng)虹正因?yàn)橛辛四邼?rùn)峰，今天才發(fā)展成為中國(guó)的第一彩電品牌。而西安黃河，沒(méi)有了倪潤(rùn)峰，今天卻在虧損的國(guó)有企業(yè)隊(duì)伍中徘徊。假如當(dāng)初西安黃河有了倪潤(rùn)峰，那么完全有可能今天的中國(guó)第一彩電品牌是西安黃河而不是四川長(zhǎng)虹。同樣，假如海爾集團(tuán)沒(méi)有了張瑞敏，那么海爾也絕不會(huì)是現(xiàn)在的海爾！假如當(dāng)初張瑞敏到了其他的國(guó)有企業(yè)，那么完全有可能崛起另外一座海爾式的國(guó)有企業(yè)。又假如讓瓊民源、紅光實(shí)業(yè)這樣的股份公司的那些敗家子們老總?cè)ソ?jīng)營(yíng)四川長(zhǎng)虹、青島海爾，那么四川長(zhǎng)虹、青島海爾恐怕也在劫難逃。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)之所以很少能象長(zhǎng)虹、海爾一樣發(fā)展壯大起來(lái)，其原因之一，還在于國(guó)有企業(yè)還較多地存在一種摘桃子現(xiàn)象。所謂摘桃子現(xiàn)象就是當(dāng)某一國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過(guò)辛勤工作，苦心經(jīng)營(yíng)，使國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)生機(jī)或取得極大的成績(jī)時(shí)，往往便可能由于不遂其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之意或者其他種種原因而被免職或調(diào)離，其多年來(lái)辛苦工作、苦心經(jīng)營(yíng)的果實(shí)輕而易舉地被領(lǐng)導(dǎo)委派的其他企業(yè)負(fù)責(zé)人輕意摘取。而一個(gè)新的、平庸、無(wú)能、唯上甚至腐敗的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往又會(huì)把一個(gè)優(yōu)秀的國(guó)有企業(yè)旦夕之間搞垮。這樣的企業(yè)敗類卻沒(méi)有任何體制或制約措施阻止他再調(diào)到另一個(gè)國(guó)有企業(yè)繼續(xù)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，甚至還會(huì)平步青云。所以摘桃子的現(xiàn)象愈多，能夠發(fā)展、興盛起來(lái)的國(guó)有企業(yè)就愈少，而虧損企業(yè)卻愈來(lái)愈多。幸運(yùn)的是，四川長(zhǎng)虹、青島海爾沒(méi)有被人摘桃子，所以才有今天的長(zhǎng)虹和海爾。這種種的事實(shí)說(shuō)明，今天我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與壯大，還過(guò)份地依賴"能人"。然而，即使是在國(guó)有企業(yè)中培養(yǎng)和成長(zhǎng)起來(lái)的一些"能人"，也很少有能夠善始善終者。據(jù)報(bào)載，1987年國(guó)家有關(guān)部門評(píng)出的全國(guó)首批"金球獎(jiǎng)"國(guó)企優(yōu)秀企業(yè)家，十多年后的今天，碩果僅存只剩三人還在職。除調(diào)離崗位的外，有的人還走上犯罪的道路，典型的如于志安。象倪潤(rùn)峰、張瑞敏這樣的"能人"對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與壯大是非常重要和必要的，但我們并不能完全依賴"能人"。"能人"什么時(shí)候、什么社會(huì)制度都有。"能人"無(wú)論在國(guó)有企業(yè)，還是私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)都可能成功。所以這并不是我們社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。作為社會(huì)主義制度下的國(guó)有企業(yè)，我們應(yīng)建立制度優(yōu)勢(shì)，體制優(yōu)勢(shì)。這種制度優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)應(yīng)在于：（1）能夠把最優(yōu)秀最出色的企業(yè)家吸引并推選到國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，使形形色色的"能人"愿意并能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)貢獻(xiàn)力量；（2）能夠必然地調(diào)動(dòng)起職工的積極性、主動(dòng)性、主人翁意識(shí)，使職工關(guān)心企業(yè)，努力工作；（3）有完善的監(jiān)督、制約機(jī)制，及時(shí)避免和制止損害國(guó)有企業(yè)利益的行為；（4）保證企業(yè)的決策行為有序、高效、科學(xué)；（5）那些平庸、無(wú)能、唯上、腐敗的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)被淘汰。只有建立起這樣的國(guó)有企業(yè)制度或體制，才能使更多的國(guó)有企業(yè)發(fā)展和壯大，也才能減少國(guó)有企業(yè)的虧損與衰落，最終建立起真正有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)制度。缺乏這樣的體制或制度，那么個(gè)別國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與壯大只能是幸運(yùn)，更多的國(guó)有企業(yè)虧損和衰落則不可避免。

【內(nèi)容提要】職業(yè)教育是整個(gè)教育體系中最容易與市場(chǎng)機(jī)制相聯(lián)系的教育種類，但中國(guó)的職業(yè)教育卻在市場(chǎng)化的道路上經(jīng)歷了先盛后衰的過(guò)程。本文作者力圖用新制度主義的分析視角對(duì)我國(guó)職業(yè)教育自20世紀(jì)70年代末以來(lái)的“市場(chǎng)化”的制度變遷過(guò)程予以考察。

【摘要題】職教史

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育/興衰/制度分析/市場(chǎng)化

職業(yè)教育是以培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會(huì)需要的、具有專門職業(yè)技能的人才為目標(biāo)的。因此，職業(yè)教育是整個(gè)教育體系中，最容易與社會(huì)、市場(chǎng)相聯(lián)系的教育種類。但是，回顧我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展歷程，我們卻發(fā)現(xiàn)這一原本能夠最好適應(yīng)市場(chǎng)的教育種類卻沒(méi)有得到興旺的發(fā)展，筆者以為這是一個(gè)值得我們關(guān)注和思考的問(wèn)題。

我們把興辦和從事職業(yè)教育的院校作為一個(gè)組織群落進(jìn)行研究，揭示我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展歷程，并分析其制度學(xué)含義。職業(yè)教育具有內(nèi)容多元化、結(jié)構(gòu)多層次、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡等特點(diǎn)，因此，我們只能擇其具有代表性的部分進(jìn)行研究。我們以中等職業(yè)教育為主要研究對(duì)象，分析過(guò)程中也會(huì)涉及少量的高等職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)容。

在考察中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，利用新制度主義的分析視角對(duì)其市場(chǎng)化取向的興衰加以分析，我們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)職業(yè)教育之所以會(huì)走出這樣的軌跡，是外部力量和內(nèi)部力量相互作用的結(jié)果。外部力量包括：政府的作用、高等教育“市場(chǎng)化”制度變遷的影響以及市場(chǎng)的作用；內(nèi)部力量則表現(xiàn)為職業(yè)教育組織內(nèi)部一些重要條件的缺失。

論文關(guān)鍵詞：柏拉圖；城邦；正義

論文摘要：正義問(wèn)題是柏拉圖研究城邦問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，柏拉圖認(rèn)為城邦的衰敗是由于未能把握正義真正的內(nèi)涵，導(dǎo)致個(gè)人生活的失范和城邦的失序，城邦的復(fù)興取決于人們正確把握正義的內(nèi)涵并以此來(lái)規(guī)范和約束自己的行為。正義的真正內(nèi)涵在于個(gè)人心靈的三個(gè)組成部分和城邦的三個(gè)等級(jí)各安其位，各盡其職。正義是個(gè)人和城邦的福趾所在。

正義問(wèn)題是柏拉圖研究城邦政治問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。柏拉圖認(rèn)為，城邦的衰敗是由于人們行為的失范，而行為失范的原因是由于人們不知道什么才是真正的正義。柏拉圖的任務(wù)便是正本清源，還正義以本來(lái)面目。通過(guò)對(duì)當(dāng)時(shí)流行的正義觀的批判以及對(duì)個(gè)人和城邦正義內(nèi)涵的揭示，探討導(dǎo)致城邦衰敗的原因以及城邦復(fù)興的路徑，進(jìn)而提出比較系統(tǒng)的政治正義思想。

一、正義不是什么——對(duì)幾種流行正義觀的批判

(一)對(duì)“正義是欠債還錢”的批判

在《理想國(guó)》的一開始，柏拉圖通過(guò)向?qū)υ捜酥坏目寺宸ㄋ拐?qǐng)教老年人的生活境況，引出了時(shí)下流行的第一種關(guān)于正義的觀點(diǎn)，這就是“有話實(shí)說(shuō)，欠債照還”。對(duì)于這種正義觀，柏拉圖舉例說(shuō)，假如有位朋友頭腦清醒時(shí)將軍械存于我處，而他在瘋了之后，前來(lái)索取其所存放的東西，這時(shí)，我該不該把軍械歸還給他?顯然不能!因?yàn)樵谒磺逍训臅r(shí)候?qū)④娦颠€給他，既對(duì)他自己不利，也對(duì)他人和社會(huì)不利。如此，“有話實(shí)說(shuō)，欠債還錢”就不是絕對(duì)正確的，將它視為“正義”的內(nèi)涵也是不合適的，不能用一個(gè)似是而非的定義來(lái)作為正義的內(nèi)涵。克洛法斯因獻(xiàn)祭而離去，其子玻勒馬霍斯接著討論。

一、一部有水平的理論著作

經(jīng)過(guò)五、六年的仔細(xì)觀察和認(rèn)真思考以及一年多埋頭寫作，林毅夫、蔡方、李周三位學(xué)者，把他們的新著《中國(guó)的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》（上海三聯(lián)書店，1994；以下簡(jiǎn)稱《奇跡》；凡引自該書的只注頁(yè)碼）獻(xiàn)給讀者。筆者有幸先睹為快，獲益匪淺。這是一部頗有水平的理論著作。

首先需要指出的是，《奇跡》提出和討論的是有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家興衰的重大論題。特別是在目前情況下，中國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一，世界各國(guó)和很多大的跨國(guó)公司都看好中國(guó)，中國(guó)的改革也取得了巨大的成功，創(chuàng)造了向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的所謂“中國(guó)模式”。一個(gè)擁有12億人口的東方文明大國(guó)再次走上興盛和發(fā)展之途，其本身就帶有很大的傳奇色彩。提出和討論這樣的問(wèn)題，并且有所發(fā)現(xiàn)和有所創(chuàng)新，作出一種與眾不同的解釋，其意義可想而知：不僅在學(xué)術(shù)理論上是一個(gè)前進(jìn)，而且在政策實(shí)踐上也有重要的價(jià)值；不僅對(duì)中國(guó)本身的改革和發(fā)展有明顯的指導(dǎo)作用，而且對(duì)于世界其他國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家，也具有普遍的借鑒意義。

其次，《奇跡》從理論上再現(xiàn)了中國(guó)近半個(gè)世紀(jì)，特別是近十多年來(lái)的歷史和現(xiàn)實(shí)。由于作者明確提出和緊緊抓住了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的“趕超戰(zhàn)略”是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制形成的邏輯起點(diǎn)，而扭曲的宏觀政策環(huán)境、資源的計(jì)劃配置制度和毫無(wú)自主權(quán)的微觀經(jīng)營(yíng)機(jī)制三位一體的傳統(tǒng)體制，是由于選擇和實(shí)行這一戰(zhàn)略的要求而內(nèi)生地決定的，其已經(jīng)進(jìn)行和將要進(jìn)行的改革也緊緊圍繞著發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，并在全書中把自己的理論邏輯貫徹到底，因而，不僅做到了歷史和邏輯的有機(jī)統(tǒng)一，而且實(shí)現(xiàn)了改革和發(fā)展的巧妙結(jié)合。充分顯示了作者札實(shí)的理論功底和分析能力。這一點(diǎn)是目前國(guó)內(nèi)出版的同類著作不曾達(dá)到的。與《奇跡》的分析比較起來(lái)，那些就事論事地描述改革和發(fā)展的進(jìn)程，空泛地、一般地討論改革、發(fā)展和穩(wěn)定的相互關(guān)系，就顯得蒼白無(wú)力了。

再次，理論并不深?yuàn)W，它是簡(jiǎn)明扼要，易于理解的，理論的簡(jiǎn)潔性、權(quán)威性和真理性是統(tǒng)一的，“只有既能解釋許多不同種類的事實(shí)而又簡(jiǎn)明扼要的理論才是令人滿意的理論”（奧爾森，1982），《奇跡》一書就具有這樣的品格和特色。作者提出的理論是比較簡(jiǎn)潔的，其基本結(jié)構(gòu)是，作為外生變量的“趕超戰(zhàn)略”是由政府主動(dòng)選擇的；作為內(nèi)生變量的三位一體的經(jīng)濟(jì)體制，是適應(yīng)于優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略而逐漸形成的；作為參照系的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，是實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向和體制轉(zhuǎn)軌的目標(biāo)。已經(jīng)出現(xiàn)的增長(zhǎng)奇跡，是由于在調(diào)整微觀經(jīng)營(yíng)機(jī)制和放松資源的計(jì)劃配置制度上取得了較大的進(jìn)展，從而激發(fā)了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，為過(guò)去受壓抑的部門的增長(zhǎng)創(chuàng)造了資源條件；而改革的問(wèn)題和困難以及改革周期的出現(xiàn)，是由于宏觀政策環(huán)境改革的相對(duì)滯后；進(jìn)一步的選擇是，以改革被扭曲的宏觀政策環(huán)境為中心，完全拋棄“趕超戰(zhàn)略”，加快向比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變?！镀孥E》的這一理論不僅解釋了中國(guó)連續(xù)十多年高速增長(zhǎng)奇跡的發(fā)生，而且也說(shuō)明了亞洲“四小龍”的成功；不僅解釋了蘇聯(lián)、東歐等社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)的失敗，而且也說(shuō)明了亞洲、美洲一些實(shí)行資本主義制度的國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入發(fā)展困境的原因。

最后，《奇跡》的成功，再一次證明了經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)范和方法的力量。經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本前提假定是理性行為假定或最大化行為假定。作者把生產(chǎn)者和消費(fèi)者、個(gè)人和企業(yè)、家庭和政府都看作是按照經(jīng)濟(jì)理性行為的經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人，把傳統(tǒng)體制的形成和實(shí)踐，改革措施的實(shí)行和結(jié)果，都看作是理性的當(dāng)事人共同選擇和相互博弈的必然產(chǎn)物。由此出發(fā)，作者提出和形成了自己的一系列理論假說(shuō)和需要回答的主要問(wèn)題，然后用規(guī)范的經(jīng)濟(jì)學(xué)語(yǔ)言、嚴(yán)密的理論邏輯以及大量的經(jīng)驗(yàn)材料和歷史數(shù)據(jù)加以實(shí)證，從理論上再現(xiàn)了中國(guó)改革和發(fā)展的矛盾運(yùn)動(dòng)過(guò)程，說(shuō)明了改革和發(fā)展中的很多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本內(nèi)容并不是告訴人們某些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的現(xiàn)成結(jié)論和一般知識(shí)，而是要教給人們正確觀察和思考經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的方法，也就是說(shuō)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是為了獲得一種進(jìn)行經(jīng)濟(jì)思維的方法論。讀了《奇跡》，讀者在這方面一定會(huì)有所收獲。

［摘要］保甲法律制度是清王朝維護(hù)廣大鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的一項(xiàng)基本制度，是政府職能在州縣以下廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的延伸和補(bǔ)充。它經(jīng)過(guò)初期不斷發(fā)展完善，在清代中期達(dá)到巔峰后開始衰落。該制度能夠在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)不斷變化的基層社會(huì)現(xiàn)實(shí)，形成一個(gè)遍布各地的治安網(wǎng)絡(luò)，對(duì)清代延續(xù)二百六十余年的全國(guó)統(tǒng)治起著至關(guān)重要的作用。

［關(guān)鍵詞］清代;保甲制度;興衰

清代繼承和發(fā)展了秦漢、唐宋、元明制度文明的主要成就，集中國(guó)封建制度之大成，形成了中國(guó)古代最為系統(tǒng)和完善的政治法律制度，適用于廣大鄉(xiāng)村基層的保甲法律制度即是其中之一?！氨！薄凹住倍衷诠糯墨I(xiàn)中曾多次出現(xiàn)?！氨！弊挚衫斫鉃槭?，可作保護(hù)、保衛(wèi)及保守等解釋;“甲”字則多與馬、兵、胃、舍、第等字組詞，甲馬、甲胄及甲兵皆是自我防衛(wèi)過(guò)程中的常用器械，甲舍及甲第是指門戶高低。若將“?！薄凹住倍诌B結(jié)成詞，則可合譯為編串甲第序號(hào)，組織兵甲，以護(hù)居民安樂(lè)。保甲法律制度就是以保甲法令為核心，以保甲組織為機(jī)構(gòu)管理監(jiān)督人民，以維護(hù)治安為主要職能，確保中央政權(quán)統(tǒng)治和地方基層社會(huì)秩序穩(wěn)定的一系列規(guī)則制度。在學(xué)界，普遍認(rèn)為保甲法律制度確定于北宋神宗時(shí)期，但是如果不以字面意義為準(zhǔn)而以其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵根究，該制度早在西周時(shí)期已初露端倪，經(jīng)過(guò)歷朝的不斷發(fā)展完善，在清代達(dá)到頂峰。該制度的實(shí)施為確保地方安寧、延續(xù)王朝長(zhǎng)久統(tǒng)治提供了強(qiáng)有力的政治保障。正如學(xué)者聞鈞天所言:“歷代應(yīng)用保甲之旨，或重于教，或重于刑，或重于兵役，或重于捕盜，或重于戶口，或重于課賦，或重于詰奸，或重于勸農(nóng)，綜其目的之所歸宿，要皆在于謀安定社會(huì)之一端?！保?］(P1)清朝統(tǒng)治者進(jìn)入中原以后，對(duì)明朝中后期因政治腐敗、經(jīng)濟(jì)秩序混亂引起的人口失控和社會(huì)動(dòng)蕩深以為戒，從一開始就借鑒明朝地方官員推行的保甲制度，從起初的逐步強(qiáng)化保甲到中期的全面推廣保甲，使得保甲制度在基層社會(huì)中的作用得到全面加強(qiáng)。其職能除了維護(hù)地方治安外，還要兼顧統(tǒng)計(jì)戶口、催征錢糧、處理賑濟(jì)相關(guān)事務(wù)，參與地方司法及其他官府交辦的地方雜項(xiàng)公務(wù)，形成了在地方上“唯保甲是賴”的局面。雖然該制度在明朝就出現(xiàn)過(guò)，但只是有些地方官為了地方自衛(wèi)鄉(xiāng)里治安的需要而設(shè)立，并沒(méi)有得到皇帝重視而通行全國(guó)。而清朝的保甲制度從朝廷內(nèi)外的重視程度、對(duì)基層的可控性、制度條款的嚴(yán)謹(jǐn)性以及推廣范圍來(lái)講，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于明代。因此通過(guò)對(duì)清朝各個(gè)時(shí)期的保甲法律制度進(jìn)行逐一梳理和詳述，我們可以從中窺探出保甲制度一步步從初創(chuàng)發(fā)展到巔峰到最后衰落的原因所在。

一、初創(chuàng)階段———順治康熙時(shí)期

1644年清軍入關(guān)后，由一個(gè)少數(shù)民族地方政權(quán)變成了一個(gè)全國(guó)性政權(quán)，如何在幅員遼闊的廣大中原地區(qū)強(qiáng)化社會(huì)治安，穩(wěn)固其統(tǒng)治秩序，成為擺在清朝統(tǒng)治者面前一個(gè)非常棘手的問(wèn)題。這時(shí)明朝維護(hù)地方社會(huì)治安的保甲組織得到了清朝統(tǒng)治者的重視，被初步應(yīng)用于其征服區(qū)域。順治元年(1644)七月，兵部右侍郎金之俊建議對(duì)于歸順的民眾，借鑒沿襲明朝編排保甲管理的做法，命令各鎮(zhèn)道府:凡帶領(lǐng)部下投降歸順之人，赦免其罪責(zé);對(duì)于擒住首領(lǐng)來(lái)朝進(jìn)獻(xiàn)之人，則論功行賞;為安撫歸順民眾，由州縣官來(lái)編制牌甲，使其安于本業(yè);沒(méi)有固定產(chǎn)業(yè)之人，則設(shè)法為其安排。金之俊的該項(xiàng)建議得到朝廷認(rèn)可，由此牌甲制度開始成為清朝統(tǒng)治者對(duì)基層民眾的管理方式，但是此時(shí)對(duì)牌甲的具體規(guī)定還不是很詳細(xì)。八月，為鎮(zhèn)壓反抗勢(shì)力和穩(wěn)定社會(huì)秩序，攝政王多爾袞下令在各鄉(xiāng)村推行總甲制?！案鞲菘h衛(wèi)所屬鄉(xiāng)村，十家置一甲長(zhǎng)，百家置一總甲。凡遇盜賊、逃人、奸宄竊發(fā)事故，鄰佑即報(bào)知甲長(zhǎng)，甲長(zhǎng)報(bào)知總甲，總甲報(bào)知府州縣衛(wèi)，府州縣衛(wèi)核實(shí)，申解兵部。若一家隱匿，其鄰佑九家、甲長(zhǎng)、總甲不行首告，俱治以重罪不貸?！保?］由此可以看出，總甲制度是清朝保甲制最初的形式，隸屬于兵部的“總甲法”，旨在通過(guò)這種稽查戶口的方式控制新近征服的土地和之上的民眾，讓他們安居樂(lè)業(yè)不要行違法之事，同時(shí)以連坐重罪的方式讓他們互相監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素。在當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下，這種軍事管理性質(zhì)的制度所起作用很大。從多爾袞的諭令可以看出，總甲制度適用范圍比較小，只限于在鄉(xiāng)村實(shí)行，把居住在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的民眾編入保甲，以十家為基本單位互相監(jiān)督，在甲長(zhǎng)和總甲的帶領(lǐng)下，及時(shí)舉報(bào)盜賊、逃犯和其他不法行為，對(duì)于不及時(shí)舉報(bào)的周圍九戶、甲長(zhǎng)和總甲實(shí)行連坐重罪懲罰。由此可見，保甲制度與連環(huán)互保是密切聯(lián)系的，該制度的嚴(yán)厲、殘酷程度可見一斑。不過(guò)通過(guò)此方式，極大地維護(hù)了鄉(xiāng)村社會(huì)治安。隨著總甲制度的推行，統(tǒng)治者發(fā)現(xiàn)由于戰(zhàn)事的不斷推進(jìn)，很多農(nóng)民為了躲避戰(zhàn)爭(zhēng)和災(zāi)荒，逃離原籍和耕種的土地，到異地居住謀生，這些流動(dòng)人口給所到之地的治安管理造成了隱患。于是在順治六年(1649)四月，順治皇帝諭令:“自兵興以來(lái)，地多荒蕪，民多逃亡，流離無(wú)告，深可憫惻。著戶部、都察院傳諭各撫按，轉(zhuǎn)行道府州縣有司，凡各處逃亡民人，不論原籍別籍，必廣加招徠編入保甲，俾之安居樂(lè)業(yè)。察本地方無(wú)主荒田，州縣官給以印信、執(zhí)照，開墾耕種，永準(zhǔn)為業(yè)?！保?］通過(guò)這種給予無(wú)主荒田耕種吸引定居的方式，把逃亡民人也納入了保甲管理，不但促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝丝诘脑黾?，農(nóng)業(yè)的恢復(fù)發(fā)展，而且穩(wěn)定了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序。由于順治時(shí)期還未統(tǒng)一全中國(guó)，社會(huì)秩序尚不穩(wěn)定，盡管清軍入關(guān)時(shí)便出臺(tái)了總甲這個(gè)有實(shí)際意義的制度，然而并未全面鋪開。此時(shí)的保甲制度還處于草創(chuàng)階段，內(nèi)容相對(duì)比較單一，推行的保甲制主要是為了解決墾荒、個(gè)別少數(shù)民族、逃人以及海防等存在的現(xiàn)實(shí)困難。根據(jù)現(xiàn)存檔案資料中的文字記載，可知當(dāng)時(shí)的保甲制在北方地區(qū)開展的比較廣泛一些。實(shí)行保甲的主要目的就是為了穩(wěn)定已征服地區(qū)的治安，恢復(fù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，為國(guó)家下一步開始征收賦稅打下基礎(chǔ)?？滴跤H臨朝政之后，便開始勵(lì)精圖治，自此全國(guó)走上了強(qiáng)盛、安定以及鞏固之路，階級(jí)矛盾以及民族矛盾也得到了緩和。但是各地基層仍然有些民眾不時(shí)打著反清復(fù)明的旗幟聚集作亂，威脅著清朝對(duì)廣大基層地區(qū)的統(tǒng)治，因此通過(guò)推行保甲制穩(wěn)定秩序仍然刻不容緩。雖然各地都逐步在推行保甲制度，但是已實(shí)行多年的保甲制度在實(shí)踐運(yùn)行過(guò)程中又發(fā)現(xiàn)了一些不足，面臨著如何進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題。直隸巡撫于成龍于康熙二十五年(1686)向康熙帝上言指出，順、河、永、保四府，旗人和漢人混居，時(shí)常發(fā)生偷盜事件，需推行保甲制度以平息事故。由于管轄各旗旗人的都統(tǒng)遠(yuǎn)在京城，而在當(dāng)?shù)氐膿苁矌?kù)又無(wú)法約束旗人窩藏盜賊且從事不法行為，而地方又沒(méi)有對(duì)他們進(jìn)行管轄稽查的先例，導(dǎo)致地方社會(huì)秩序混亂。因此于成龍建議有必要把旗人和漢人一體編入保甲，由撥什庫(kù)、保甲、鄉(xiāng)長(zhǎng)互相稽察，一旦旗人和漢人違法亂紀(jì)，由地方官員向巡撫、都統(tǒng)一體申報(bào)進(jìn)行糾察。此建議經(jīng)過(guò)兵部等衙門共同復(fù)議后認(rèn)為應(yīng)該施行。但是因?yàn)槠烀褚惑w編甲與以前旗民分治政策對(duì)立，施行范圍又局限于直隸四府中聚居的旗人，各方面尚未做好準(zhǔn)備，所以康熙帝多次考慮之后，決定暫不推行。直到康熙四十七年(1708)，康熙帝認(rèn)為保甲之法本是彌盜良法，但是由于地方官員奉行不力未達(dá)到預(yù)期效果，以致從順治開始實(shí)行總甲制到現(xiàn)在為止的六十五年里，該制度仍未有效地根植于基層社會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有作用，故需要進(jìn)一步詳明和統(tǒng)一強(qiáng)化?？滴醯劢?jīng)過(guò)慎重考慮，綜合意見后對(duì)外公布保甲法令:“弭盜良法，無(wú)如保甲，宜仿古法而用以變通。一州一縣城關(guān)各若干戶，四鄉(xiāng)村落各若干戶，戶給印信紙牌一張，書寫姓名、丁男口數(shù)于上，出則注明所往，入則稽其所來(lái)。面生可疑之人，非盤詰的確，不許容留，十戶立一牌頭，十牌立一甲頭，十甲立一保長(zhǎng)。若村莊人少，戶不及數(shù)，即就其少數(shù)編之。無(wú)事遞相稽查，有可互相救應(yīng)，保長(zhǎng)、牌頭不得借端魚肉眾戶?？偷炅⒉净?，寺院亦給紙牌。月底令保長(zhǎng)出具無(wú)事甘結(jié)，報(bào)官備查，違者罪之?！保?］與順治時(shí)期頒布實(shí)行的保甲法相比，此次規(guī)定更加詳細(xì)，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:第一，適用范圍擴(kuò)大。由原來(lái)僅適用于各府州縣衛(wèi)所屬鄉(xiāng)村擴(kuò)大為一州一縣城關(guān)、四鄉(xiāng)村落各若干戶，意味著州縣也納入保甲范圍。第二，保甲組織形式變化。確立了牌、甲、保的三級(jí)編制管理架構(gòu)，由原來(lái)的十戶、一百戶二個(gè)層級(jí)單位變?yōu)槭畱?、一百戶、一千戶三個(gè)層級(jí)單位，負(fù)責(zé)人也由甲長(zhǎng)、總甲二個(gè)升級(jí)為牌頭、甲頭、保長(zhǎng)三個(gè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)基層民眾的控制。第三，管理手段明確。每戶必須在發(fā)放的印信紙牌上，書寫每個(gè)人的姓名、成年男性的人數(shù)，如有人外出，必須在紙牌上注明所去的地方;如有人入住，則查驗(yàn)其從哪里來(lái)，對(duì)于面貌生疏可疑的人，必須盤問(wèn)清楚，否則不許容留。第四，適當(dāng)靈活變通。對(duì)于因村莊人少而不夠編入保甲規(guī)定的戶數(shù)的，可以按其實(shí)際戶數(shù)編排。第五，保長(zhǎng)職責(zé)更加明確和加重。保長(zhǎng)不但要稽查所負(fù)責(zé)的戶數(shù)里的人員變動(dòng)情況，還要對(duì)范圍內(nèi)的客店、寺廟里人員流動(dòng)情況進(jìn)行檢查，并出具無(wú)事保證書報(bào)官府備查，違反者將予以嚴(yán)懲。實(shí)行如此嚴(yán)厲的保甲法，意在進(jìn)一步監(jiān)督和控制鄉(xiāng)村民眾，擠壓基層反清活動(dòng)的生存空間?？滴躅C布保甲法令之后，各地督撫開始全面推行保甲制，但各地推進(jìn)程度和力度不一。閩、粵、浙、蘇及其他沿海地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，貿(mào)易比較繁榮，不管是陸地還是水上都有大量的人口來(lái)回流動(dòng)，盜賊也覬覦已久頻繁活動(dòng)，社會(huì)治安較差，故當(dāng)?shù)赝菩斜＜字贫鹊牧Χ缺容^強(qiáng)，治安風(fēng)氣取得了較大好轉(zhuǎn)，其他地區(qū)如晉、魯、豫、鄂、贛等省也在一定程度上實(shí)行了保甲制，效果得以凸顯。

二、完善階段———雍乾時(shí)期

【摘要】隨著我國(guó)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范——基本規(guī)范》的頒布與實(shí)施，建立與完善各單位的內(nèi)部控制制度成為理論界和實(shí)務(wù)界研究的重點(diǎn)課題。文章以“順馳地產(chǎn)”為例，分析內(nèi)部控制制度與企業(yè)的興衰關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】順馳地產(chǎn)；內(nèi)部控制；內(nèi)部控制制度

一個(gè)企業(yè)要得以順利發(fā)展，不僅要靠其過(guò)硬的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，更在于其有效的內(nèi)部控制制度。曾被大家譽(yù)為房地產(chǎn)“黑馬”的“順馳地產(chǎn)”，在1994年—2006年的12年間，演繹了從起步到高速發(fā)展，再被“賣掉”的運(yùn)行軌跡。本文試圖從“順馳地產(chǎn)”的內(nèi)部控制，透析其興衰。

一、“順馳地產(chǎn)”的騰飛

順馳控股有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱順馳地產(chǎn)）的前身為天津順馳銷售公司，是由畢業(yè)于清華大學(xué)數(shù)學(xué)專業(yè)的高材生孫宏斌于1994年5月成立的，主要從事房地產(chǎn)中介服務(wù)，以獲取費(fèi)為主要收入。1995年初，與聯(lián)想、中科聯(lián)合開發(fā)了天津香榭里小區(qū)，從此將業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)展到房地產(chǎn)開發(fā)。2002年順馳地產(chǎn)首次以天津?yàn)楹诵拈_始輻射全國(guó)，進(jìn)行異地開發(fā)房地產(chǎn)，順馳進(jìn)入高速發(fā)展階段。2003年9月—12月間，順馳在上海、蘇州、石家莊、武漢、北京等地獲取許多項(xiàng)目，使其由一個(gè)天津的地方性企業(yè)迅速成長(zhǎng)為名列前茅的全國(guó)性房地產(chǎn)企業(yè)。2004年順馳地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了年銷售收入100億元的目標(biāo)，儲(chǔ)備的土地面積高達(dá)1200萬(wàn)平方米，員工8000人，同時(shí)開發(fā)著35個(gè)項(xiàng)目。截至2005年順馳地產(chǎn)累計(jì)操作房地產(chǎn)項(xiàng)目57個(gè)，銷售面積近500萬(wàn)平方米，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入近200億元，此時(shí)，順馳地產(chǎn)的發(fā)展處于巔峰期，這既得益于寬松的國(guó)家政策，也得益于順馳地產(chǎn)采用了以操作為核心的有效的內(nèi)部控制。

（一）經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與目標(biāo)的準(zhǔn)確定位