信訪舉報工作如何為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

關(guān)于印發(fā)《于洪區(qū)2006年紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作要點》的通知

沈于紀(jì)發(fā)[2006]9號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各街道黨工委，區(qū)委各部委，區(qū)直各黨組、黨（工）委、總支，各人民團體：

為做好今年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作，現(xiàn)將《于洪區(qū)2006年紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作要點》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

中共沈陽市于洪區(qū)紀(jì)律檢查委員會

信訪舉報工作如何為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)

全面落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建社會主義和諧社會

開創(chuàng)有建設(shè)系統(tǒng)特色的紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面

（根據(jù)錄音整理）

（2007年1月24日）

同志們：

*年是全面貫徹落實黨的*精神的第一年，也將迎來改革開放30周年和北京奧運會，做好今年的信訪舉報工作意義重大。當(dāng)前，信訪舉報形勢總體很好，但不穩(wěn)定、不確定因素仍然大量存在，我們面臨著許多新課題、新要求，信訪舉報工作任務(wù)艱巨而繁重。*年紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作要認(rèn)真貫徹落實黨的*精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞第十七屆中央紀(jì)委第二次全會、省紀(jì)委九屆三次全會和市紀(jì)委七屆三次會議的工作部署，全面履行職能，切實維護黨員和群眾的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭服務(wù)，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，積極探索信訪舉報工作新思路

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好黨的*精神，要認(rèn)真研究如何站在新的歷史起點上，圍繞*的重大部署，把握工作主題，找準(zhǔn)工作切入點，以戰(zhàn)略性思維、前瞻性眼光，自覺地把信訪舉報工作放到黨和國家全局工作中去認(rèn)識和把握，放到反腐倡廉建設(shè)的實踐中去謀劃和開展，以改革創(chuàng)新的精神推動信訪舉報工作再上新臺階。

要認(rèn)真研究在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大進(jìn)程中，如何進(jìn)一步發(fā)揮信訪舉報工作的基礎(chǔ)性作用。積極反映違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)市委、市政府重大決策部署貫徹落實。

要認(rèn)真研究在反映民意、集中民智，促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)方面，如何進(jìn)一步發(fā)揮信訪舉報工作的作用。努力搭建多種形式的溝通平臺，不斷完善信訪訴求表達(dá)方式，為群眾信訪舉報提供便利。

要認(rèn)真研究在反腐倡廉建設(shè)中，如何進(jìn)一步發(fā)揮信訪舉報工作的作用。及時了解、掌握和反映黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。充分發(fā)揮案件線索主渠道作用，認(rèn)真把好第一道關(guān)口，為查辦大案要案服務(wù)。

剛才，同志總結(jié)了去年這幾個方面的工作，對今年全區(qū)貫徹落實上述會議精神，加強這些方面的工作進(jìn)行了具體的部署。講的很好，我完全同意，希望各單位、各部門認(rèn)真抓好落實。下面，我就貫徹落實好會議精神，切實加強全區(qū)思想政治建設(shè)和組織建設(shè)再強調(diào)幾點意見：

一、切實增強做好思想政治工作的自覺性，正確認(rèn)識思想政治工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證關(guān)系

我們黨歷來十分重視思想政治建設(shè)和黨的建設(shè)，把思想政治工作看作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，是團結(jié)全黨和全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會主義制度的重要政治優(yōu)勢。它為經(jīng)濟工作和其他工作提供強大的動力與保證。開發(fā)區(qū)的中心工作是開發(fā)建設(shè)、招商引資、發(fā)展經(jīng)濟，市委梁衛(wèi)國書記提出經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“要加快建設(shè)，形成功能配套、環(huán)境優(yōu)美、景觀一流、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長的行政、商務(wù)、科教中心?！弊鳛檎猩桃Y的主戰(zhàn)場和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點區(qū)域，我區(qū)加快發(fā)展的任務(wù)比過去更重、更艱巨。對于我們區(qū)來說，充分發(fā)揮紀(jì)檢、組織、宣傳、機關(guān)效能建設(shè)、綜治信訪等思想政治建設(shè)和組織建設(shè)的作用，對保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有特別重要的意義。

（一）做好紀(jì)檢、組織、宣傳、機關(guān)效能建設(shè)、綜治信訪等工作是促進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的政治保證

黨的十六大以來，中央提出落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的重大決策，這是全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略舉措。黨的十七大報告明確指出，要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會各項工作，必須進(jìn)一步加強黨的建設(shè)和深入學(xué)習(xí)、宣傳、落實科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝干部群眾的思想，指導(dǎo)干部群眾的行動，及時排除和戰(zhàn)勝各種錯誤東西的干擾，進(jìn)一步調(diào)動全區(qū)干部群眾的工作積極性，鞏固和發(fā)展全區(qū)干部群眾共同發(fā)展的思想政治基礎(chǔ)。全區(qū)各級干部只有政治上清醒，才能行動上堅定；只有政治上清醒，才能做到立黨為公、執(zhí)政為民；只有政治上清醒，才能達(dá)到在開發(fā)建設(shè)、工程招投標(biāo)、土地出讓等方面嚴(yán)格自律、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的境界，保證科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會的方針、政策落實到各項工作中，保證市委、市政府對我區(qū)的部署落實到各項工作中。

（二）做好紀(jì)檢、組織、宣傳、機關(guān)效能建設(shè)、綜治信訪等工作是促進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的組織保證

按照區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點的部署和要求，去年12月以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞確定的就業(yè)社保調(diào)研課題，深入各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和部分企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，通過召開各種形式的座談會、個別談話、設(shè)置意見箱、網(wǎng)上問卷調(diào)查等方式，廣泛征求了18條意見和建言獻(xiàn)策；在此基礎(chǔ)上，今年春節(jié)前夕，班子成員之間、局領(lǐng)導(dǎo)與局中層干部之間進(jìn)行了深入的談心交流，通過談心、相互交流意見，對局領(lǐng)導(dǎo)班子自黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面進(jìn)行了深刻分析，認(rèn)真查找了在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、勞動保障工作方面和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面存在的差距和不足，明確了解決問題的思路和措施。

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和體會

黨的十六大以來，通過認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，我們切實推進(jìn)解決就業(yè)培訓(xùn)、社保擴面、維權(quán)穩(wěn)定等重大民生問題，加快勞動保障基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高勞動保障管理服務(wù)能力，各項工作取得了新的成績，實現(xiàn)了“四個歷史性突破”，為**經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力保障。

（一）就業(yè)再就業(yè)工作實現(xiàn)了歷史性突破。我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作全面展開。一是大力開發(fā)就業(yè)崗位，大力拓寬就業(yè)渠道，培育和發(fā)展勞動力市場，黨的十六大以來即20*年至20*年，我區(qū)共舉辦253場勞務(wù)交流洽談會，累計提供就業(yè)崗位121968個，全區(qū)每年新增就業(yè)人數(shù)逐年增加，20*年達(dá)到歷史最高值，為15305人，完成年計劃的153%，其中城鎮(zhèn)凈增就業(yè)9100人，完成年計劃的113.8%。

二是把就業(yè)培訓(xùn)工作的重點放在各類職業(yè)技能培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)上，根據(jù)勞動力市場需求和勞動者就業(yè)的需要，整合社會教育資源和力量，改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，實行“菜單式”的定向培訓(xùn)，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作效果明顯。20*年至20*年，共舉辦各類培訓(xùn)班1593期，累計培訓(xùn)達(dá)119969人次。

三是狠抓再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策的貫徹落實，根據(jù)**區(qū)的實際情況和特點，反復(fù)研討上級的再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，在原有政策基礎(chǔ)上進(jìn)行了“調(diào)整、延伸、擴展、充實”，順利出臺了我區(qū)的相關(guān)配套政策，將社會保險費補貼、就業(yè)崗位補貼、稅收減免、行政事業(yè)性收費減免、小額擔(dān)保貸款等再就業(yè)扶持政策真正落到實處，累計發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》4746張。采取結(jié)對幫扶、公益性崗位安置、扶持靈活就業(yè)等多項措施，積極幫助“4050”等就業(yè)困難群體再就業(yè)，實現(xiàn)了“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零的目標(biāo)。

按照區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點的部署和要求，去年12月以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞確定的就業(yè)社保調(diào)研課題，深入各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和部分企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，通過召開各種形式的座談會、個別談話、設(shè)置意見箱、網(wǎng)上問卷調(diào)查等方式，廣泛征求了18條意見和建言獻(xiàn)策；在此基礎(chǔ)上，今年春節(jié)前夕，班子成員之間、局領(lǐng)導(dǎo)與局中層干部之間進(jìn)行了深入的談心交流，通過談心、相互交流意見，對局領(lǐng)導(dǎo)班子自黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面進(jìn)行了深刻分析，認(rèn)真查找了在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、勞動保障工作方面和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面存在的差距和不足，明確了解決問題的思路和措施。

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和體會

黨的十六大以來，通過認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，我們切實推進(jìn)解決就業(yè)培訓(xùn)、社保擴面、維權(quán)穩(wěn)定等重大民生問題，加快勞動保障基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高勞動保障管理服務(wù)能力，各項工作取得了新的成績，實現(xiàn)了“四個歷史性突破”，為**經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力保障。

（一）就業(yè)再就業(yè)工作實現(xiàn)了歷史性突破。我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作全面展開。一是大力開發(fā)就業(yè)崗位，大力拓寬就業(yè)渠道，培育和發(fā)展勞動力市場，黨的十六大以來即20*年至20*年，我區(qū)共舉辦253場勞務(wù)交流洽談會，累計提供就業(yè)崗位121968個，全區(qū)每年新增就業(yè)人數(shù)逐年增加，20*年達(dá)到歷史最高值，為15305人，完成年計劃的153%，其中城鎮(zhèn)凈增就業(yè)9100人，完成年計劃的113.8%。

二是把就業(yè)培訓(xùn)工作的重點放在各類職業(yè)技能培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)上，根據(jù)勞動力市場需求和勞動者就業(yè)的需要，整合社會教育資源和力量，改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，實行“菜單式”的定向培訓(xùn)，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作效果明顯。20*年至20*年，共舉辦各類培訓(xùn)班1593期，累計培訓(xùn)達(dá)119969人次。

三是狠抓再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策的貫徹落實，根據(jù)**區(qū)的實際情況和特點，反復(fù)研討上級的再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，在原有政策基礎(chǔ)上進(jìn)行了“調(diào)整、延伸、擴展、充實”，順利出臺了我區(qū)的相關(guān)配套政策，將社會保險費補貼、就業(yè)崗位補貼、稅收減免、行政事業(yè)性收費減免、小額擔(dān)保貸款等再就業(yè)扶持政策真正落到實處，累計發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》4746張。采取結(jié)對幫扶、公益性崗位安置、扶持靈活就業(yè)等多項措施，積極幫助“4050”等就業(yè)困難群體再就業(yè)，實現(xiàn)了“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零的目標(biāo)。

同志們：

這次全省組織部長會議是經(jīng)省委同意召開的。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)黨的**屆**全會和省委八屆十一次全會精神，傳達(dá)貫徹全國組織部長會議精神，總結(jié)**年的組織工作，研究部署**年的工作，動員全省組織系統(tǒng)的同志在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建“和諧湖北”的實踐中，大力加強和改進(jìn)組織工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省九次黨代會召開。下面，我講四點意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)**屆**全會和省委八屆十一次全會精神，進(jìn)一步增強貫徹中央、省委重大戰(zhàn)略部署的自覺性

**屆**全會是在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，全會《決定》深刻闡明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，是指導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。全省組織部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并與學(xué)習(xí)省委八屆十一次全會精神結(jié)合起來，真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的重大部署上來，進(jìn)一步增強做好組織工作的責(zé)任感、使命感。

第一，要從全局高度充分認(rèn)識構(gòu)建和諧社會的重大意義，進(jìn)一步增強大局意識。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。我們學(xué)習(xí)**全會精神，必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻理解“社會和諧是中國特色社會主義本質(zhì)屬性”這一重大命題，正確把握我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局已經(jīng)由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”發(fā)展為包括社會建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”，從而進(jìn)一步增強全局觀念，拓寬工作思路，切實增強建設(shè)社會主義和諧社會的歷史責(zé)任感和使命感。必須把學(xué)習(xí)**全會精神與學(xué)習(xí)黨的**大、**屆三中、四中、五中全會精神結(jié)合起來，認(rèn)真分析構(gòu)建社會主義和諧社會與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想之間的內(nèi)在聯(lián)系，從而進(jìn)一步增強貫徹中央一系列重大戰(zhàn)略部署的自覺性和堅定性，牢牢把握組織工作的正確方向，堅持用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)組織工作，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會來謀劃組織工作，朝著加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的目標(biāo)來推進(jìn)組織工作。必須把學(xué)習(xí)**全會精神與學(xué)習(xí)省委八屆十一次全會精神結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會省委《關(guān)于解決當(dāng)前關(guān)系群眾切身利益若干突出問題促進(jìn)和諧社會建設(shè)的意見》等文件精神，正確理解推進(jìn)“和諧湖北”建設(shè)的目標(biāo)要求和重大舉措，全面把握解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題必須遵循的“五條原則”和“十項任務(wù)”，從而進(jìn)一步了解全省工作大局，切實增強組織工作為大局服務(wù)的自覺性和主動性。

第二，要站在構(gòu)建和諧社會的新起點上，找準(zhǔn)組織工作的定位。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我們學(xué)習(xí)貫徹**全會精神，必須緊跟時展步伐，順應(yīng)和諧社會建設(shè)的要求，著眼于促進(jìn)人與人、人與社會、人與自然和諧相處，從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的寬廣視野，找準(zhǔn)組織工作促進(jìn)社會和諧的結(jié)合點和著力點，為構(gòu)建“和諧湖北”提供思想上、組織上、能力上的有力保障。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義社會建設(shè)理論，學(xué)習(xí)構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想和有關(guān)政策，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強解決群眾實際困難、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，為構(gòu)建“和諧湖北”打牢思想基礎(chǔ)；要進(jìn)一步加強基層基礎(chǔ)工作，扎實有效地推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員帶頭踐行社會主義核心價值體系、做促進(jìn)社會和諧的表率，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，為構(gòu)建“和諧湖北”夯實組織基礎(chǔ)；要大力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)，圍繞實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧配好班子，注重選拔熟悉社會建設(shè)和管理的優(yōu)秀干部，抓緊建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，為構(gòu)建“和諧湖北”提供人才保證；要進(jìn)一步加強民主集中制建設(shè)，發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主觀念，保障黨員民主權(quán)利，進(jìn)一步激發(fā)黨內(nèi)活力，增進(jìn)黨的團結(jié)統(tǒng)一，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，更好地推動“和諧湖北”建設(shè)。

1.

通過學(xué)習(xí)＜關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓的實施方案＞這一文件后，我結(jié)合自身思想、工作和作風(fēng)，遵守實事求是的原則，對自己的工作進(jìn)行了全面回顧和深刻反思，對自己在思想、紀(jì)律、工作、學(xué)習(xí)和作風(fēng)中存在的問題與不足有了更加清醒的認(rèn)識，為今后更好的工作奠定了基礎(chǔ)。

一、存在問題

對照教師法義務(wù)教育法教師職業(yè)道德規(guī)范的每一條每一款，認(rèn)真查找問題主要有幾點：

⑴工作作風(fēng)不扎實，業(yè)務(wù)上不鉆研對于已教過的初三知識，從不深挖有哪些問題和不足，授課過程中對于一些解決不太好的問題就放過去了，也不主動與老教師討論交流，不能把工作做實、作細(xì)。經(jīng)常圖個省事。照搬照抄，只是想只要完成應(yīng)付了就算了。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時會采取逃避的態(tài)度。缺乏一種刻苦鉆研的精神。

⑵滿足于現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)不夠積極主動對于一個黨員來說，我對自己的要求不夠嚴(yán)格，未能起到模范帶頭作用，對于取得的一點成績，沾沾自喜，且不知自己乃井底之蛙，更是不知深淺的覺得自己現(xiàn)有知識和業(yè)務(wù)能力足以應(yīng)付學(xué)生。對于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，政治學(xué)習(xí)不夠而且經(jīng)常拖沓，不按時完成學(xué)習(xí)任務(wù)，對于一些理論知識，政策法規(guī)也是一知半解，在新型形式下新的教育理論知識學(xué)習(xí)不夠，鉆研不深。尤其是學(xué)習(xí)筆記上字跡潦草，質(zhì)量和數(shù)量都不能保證。