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剛才，同志總結(jié)了去年這幾個方面的工作，對今年全區(qū)貫徹落實上述會議精神，加強這些方面的工作進行了具體的部署。講的很好，我完全同意，希望各單位、各部門認真抓好落實。下面，我就貫徹落實好會議精神，切實加強全區(qū)思想政治建設(shè)和組織建設(shè)再強調(diào)幾點意見：

一、切實增強做好思想政治工作的自覺性，正確認識思想政治工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證關(guān)系

我們黨歷來十分重視思想政治建設(shè)和黨的建設(shè)，把思想政治工作看作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，是團結(jié)全黨和全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會主義制度的重要政治優(yōu)勢。它為經(jīng)濟工作和其他工作提供強大的動力與保證。開發(fā)區(qū)的中心工作是開發(fā)建設(shè)、招商引資、發(fā)展經(jīng)濟，市委梁衛(wèi)國書記提出經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“要加快建設(shè)，形成功能配套、環(huán)境優(yōu)美、景觀一流、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長的行政、商務(wù)、科教中心?！弊鳛檎猩桃Y的主戰(zhàn)場和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點區(qū)域，我區(qū)加快發(fā)展的任務(wù)比過去更重、更艱巨。對于我們區(qū)來說，充分發(fā)揮紀檢、組織、宣傳、機關(guān)效能建設(shè)、綜治信訪等思想政治建設(shè)和組織建設(shè)的作用，對保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有特別重要的意義。

（一）做好紀檢、組織、宣傳、機關(guān)效能建設(shè)、綜治信訪等工作是促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的政治保證

黨的十六大以來，中央提出落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的重大決策，這是全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略舉措。黨的十七大報告明確指出，要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會各項工作，必須進一步加強黨的建設(shè)和深入學(xué)習、宣傳、落實科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝干部群眾的思想，指導(dǎo)干部群眾的行動，及時排除和戰(zhàn)勝各種錯誤東西的干擾，進一步調(diào)動全區(qū)干部群眾的工作積極性，鞏固和發(fā)展全區(qū)干部群眾共同發(fā)展的思想政治基礎(chǔ)。全區(qū)各級干部只有政治上清醒，才能行動上堅定；只有政治上清醒，才能做到立黨為公、執(zhí)政為民；只有政治上清醒，才能達到在開發(fā)建設(shè)、工程招投標、土地出讓等方面嚴格自律、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的境界，保證科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會的方針、政策落實到各項工作中，保證市委、市政府對我區(qū)的部署落實到各項工作中。

（二）做好紀檢、組織、宣傳、機關(guān)效能建設(shè)、綜治信訪等工作是促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的組織保證

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，往往決定一個地方發(fā)展的快慢。全區(qū)各級黨組織的戰(zhàn)斗力強不強，干部隊伍的精神狀態(tài)好不好，是實現(xiàn)發(fā)展目標的關(guān)鍵所在，我們紀檢、組織工作的重要任務(wù)就是進一步抓好黨的各級組織建設(shè)，增強新形勢下黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力；建立一支朝氣蓬勃、埋頭苦干、奮發(fā)有為、廉潔奉公的干部隊伍，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建成勤政廉政、堅強有力的戰(zhàn)斗集體，為加快發(fā)展提供組織和人才保證。

（三）做好紀檢、組織、宣傳、機關(guān)效能建設(shè)、綜治信訪等工作是促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的環(huán)境保證

實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，特別是招商引資、重點工程建設(shè)，需要誠實守信、合作雙贏的政策環(huán)境和“親商、安商、富商”的投資環(huán)境，更需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。只有良好的政務(wù)環(huán)境和社會環(huán)境才能促進協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。保持全區(qū)的穩(wěn)定，不僅是經(jīng)濟發(fā)展的需要，而且是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容，沒有安定有序，就沒有和諧，人民群眾就不能安居樂業(yè)。

二、積極探索工作新思路，創(chuàng)新工作方法，增強工作效果

隨著開發(fā)區(qū)各項工作的不斷深入，我們面臨的新情況、新問題不斷增多，這既有外部政策環(huán)境變化的原因，也有內(nèi)部運行、管理方式有待進一步加強的要求。我們區(qū)的體制、機制與行政區(qū)、縣不同，如何落實好工作任務(wù)，這就需要我們聯(lián)系實際，積極探索，創(chuàng)新工作思路與方法。

（一）要與中心工作緊密聯(lián)系，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

我們的中心工作是開發(fā)建設(shè)和招商引資，各項工作要服務(wù)、服從于這個中心，這一點不能動搖。因此，我們紀檢、組織、宣傳、機關(guān)效能建設(shè)、綜治信訪工作要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，加強基層組織、干部隊伍建設(shè)，為開發(fā)建設(shè)提供組織、人才保證；擴大宣傳，塑造形象，營造全民參與和支持的輿論氛圍；切實解決機關(guān)中存在的突出問題，提供簡便快捷的政務(wù)服務(wù)；化解社會矛盾，打擊違法犯罪，維護社會穩(wěn)定，為開發(fā)建設(shè)提供良好的政務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境。

（二）要與全區(qū)區(qū)情緊密聯(lián)系，突出以人為本，建設(shè)和諧社會

我們區(qū)有13萬人口，區(qū)內(nèi)社會事務(wù)繁多，開發(fā)建設(shè)、社會事務(wù)管理等方方面面的工作都涉及到群眾的切身利益，全區(qū)干部應(yīng)牢固樹立群眾利益無小事的觀念。從群眾關(guān)注的點點滴滴小事做起、從身邊的事做起，切實把群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。我們各項工作要以人為本、以民為本，牢固樹立正確的群眾觀，把維護人民群眾利益作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，贏得社會和群眾的認可和擁護，構(gòu)建和諧新區(qū)，促進新區(qū)全面快速協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

（三）要與全區(qū)體制、運行機制緊密聯(lián)系，加快效能建設(shè)

我區(qū)成立之初，實行的是“小政府、大服務(wù)”的封閉運行機制，隨著政策環(huán)境的變化，原先市直有關(guān)部門委托給我區(qū)的行政審批權(quán)，有些被收回，有的取消了，發(fā)展的環(huán)境受到了影響，如何為投資商和群眾提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)呢？加強機關(guān)效能建設(shè)尤為重要，全區(qū)各職能部門要從實際出發(fā)，從不斷變化的形勢出發(fā)，善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來，找準各項政策與開發(fā)區(qū)實際的最佳結(jié)合點。要從抓服務(wù)入手，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風，完善制度，抓好落實，努力營造加快發(fā)展的軟環(huán)境。

三、突出工作重點，加強薄弱環(huán)節(jié)，狠抓工作落實

我們區(qū)工作人員少，各項工作不可能都面面俱到，做得很精很細，這就要求我們善于聯(lián)系實際，把握工作重點，抓好重點工作的落實，在抓重點上出成效。

（一）精心組織，有計劃、有落實、有檢查

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都要重視這些重點工作，把它們列入黨、政工作的重要議事日程，制定工作計劃和措施，要經(jīng)常分析研究這些工作，督促有關(guān)單位和部門抓好落實。抓而不緊，等于不抓；拖而不辦，比不辦更惡劣。說嚴重點是陽奉陰違，說客氣點，是反映干部素質(zhì)不高。剛才，我們就社區(qū)基層黨建工作和社會治安綜合治理工作簽定了目標責任書，把全區(qū)任務(wù)進行分解落實，各社區(qū)中心、街道也要與村（居）委會和有關(guān)單位簽訂目標責任書，要對工作完成情況跟蹤檢查，獎優(yōu)罰劣，促進各項工作任務(wù)的落實。

（二）注重組織建設(shè)、制度建設(shè)、工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

開展好上述各項工作要以黨的各級基層組織為基礎(chǔ)，要抓好黨的基層組織建設(shè)，及時調(diào)整組織設(shè)置，改進工作方式，充分發(fā)揮新形勢下基層黨組織的作用。要以制度建設(shè)為保證，把工作中好的做法以制度的形式固定下來，堅持下去，依靠制度開展工作，規(guī)范工作行為。要加強基層工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，職能部門為主體，相關(guān)部門緊密配合，廣大黨員、干部職工積極參與的工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）關(guān)于幾項具體工作

1、紀檢監(jiān)察工作。要堅定不移地推進反腐倡廉工作，完善制度建設(shè)，加強教育監(jiān)督，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，認真查處違紀違法案件。深入開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動，繼續(xù)加強黨風廉政教育，強化監(jiān)督職能，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，認真做好紀檢信訪舉報工作。

2、組織工作。一是抓好十七大精神的學(xué)習培訓(xùn)。組織廣大黨員干部認真學(xué)習宣傳貫徹黨的十七大精神，抓好各級班子的理論學(xué)習，加強全區(qū)干部群眾對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略思想的學(xué)習貫徹。二是抓好基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理。不斷加強基層黨組織建設(shè)，以強化黨的基層組織為龍頭，以服務(wù)群眾為重點，以擴大覆蓋面、增強凝聚力為目標，整和黨建工作資源，推進社區(qū)黨建工作，加強新經(jīng)濟組織黨組織建設(shè)。抓好區(qū)、街、村（居）三級黨員干部培訓(xùn)。三是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。四是抓好干部和人才隊伍建設(shè)。五是抓好組織部門自身建設(shè)。

3、宣傳工作。結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，圍繞開發(fā)建設(shè)的中心工作，認真貫徹全市宣傳工作會議精神，奮力開創(chuàng)宣傳工作新局面。一是加強思想政治工作的宣傳。二是圍繞中心工作，服務(wù)大局，充分利用黨報黨刊、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，進一步加大對我區(qū)黨的建設(shè)、招商引資、工程建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會事業(yè)、效能建設(shè)等重點工作的宣傳報道力度。三是進一步健全信息工作網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新信息上報載體，分解下達信息上報任務(wù)和責任，探索建立長效機制，確保信息上傳下達，為切實反映情況、科學(xué)決策，提供參考依據(jù)。四是深入開展“弘揚城市精神、建設(shè)美麗家園”主題宣傳活動。五是扎實開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和未成年人思想道德等教育活動，積極創(chuàng)建文明城區(qū)，凝聚全區(qū)干部群眾奮力崛起的力量。

4、機關(guān)效能建設(shè)。進一步優(yōu)化機關(guān)內(nèi)部崗位職能，科學(xué)劃分不同環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、標準、責任，著力解決部門之間及部門內(nèi)部行政職能缺位、錯位、越位等問題。加大各項規(guī)章制度落實力度，進一步健全和完善機關(guān)內(nèi)部工作規(guī)則。推進政務(wù)公開，進一步發(fā)揮各級行政服務(wù)大廳功能。加強市長熱線、市民心聲等欄目辦理反饋工作。進一步健全完善績效考評機制和效能監(jiān)管機制，進一步強化機關(guān)內(nèi)部的日常管理，加大目標管理和督查工作力度。

5、綜治信訪工作。全面推進平安建設(shè)，努力提高平安創(chuàng)建水平。深入開展嚴打整治斗爭。繼續(xù)加強治安防控體系，提高治安防控能力，加強矛盾排查和糾紛調(diào)處工作。進一步落實和完善信訪工作制度，認真做好群眾的來信來訪工作。扎實開展信訪隱患的排查化解工作。進一步規(guī)范信訪秩序，扎實推進基層信訪工作建設(shè)。

四、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大經(jīng)費投入

各單位要健全相關(guān)工作的落實部門，要把那些素質(zhì)高、作風好的工作人員充實進來，進一步關(guān)心這些部門工作人員的工作和生活，為他們成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境。要加大工作的經(jīng)費投入，完善、配備開展工作所必需各種設(shè)備、設(shè)施，提高工作效率，增強工作效果。各工作部門也要加強自身建設(shè)，要注重政策理論的學(xué)習，提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)；要牢固樹立服務(wù)觀念，進一步改進作風；要創(chuàng)新工作思路和方式，提高工作能力和水平。努力把本部門建設(shè)成黨性強、作風正、工作出色的部門。

同志們，紀檢、組織、宣傳、機關(guān)效能建設(shè)、綜治信訪工作是我區(qū)的重要工作內(nèi)容，各級、各部門、各單位一定要從實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識抓好這些工作的重要性和必要性，圍繞開發(fā)建設(shè)的中心工作，緊密聯(lián)系實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，明確責任，抓好落實，為實現(xiàn)我區(qū)協(xié)調(diào)快速持續(xù)發(fā)展提供堅強的保證！為把我區(qū)打造成為我市文明和諧的“首善之區(qū)”做出新的更大的貢獻！