加強學(xué)習(xí)，是我們黨對干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求，是提高干部素質(zhì)的一條重要途徑。最近，同志在為全國干部培訓(xùn)教材所作的序言中，再一次向全黨發(fā)出了“堅持學(xué)習(xí)，加強學(xué)習(xí)，改善學(xué)習(xí)”的號召，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部努力成為勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的典范。對于廣大干部來說，面對時代的發(fā)展和社會的進步，面對繁重的改革和現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)，沒有比加強學(xué)習(xí)更重要的了。我們一些干部，由于種種原因沒有機會進正規(guī)的大學(xué)學(xué)習(xí)，或者在大學(xué)里沒有經(jīng)過碩士、博士階段的學(xué)習(xí)，在工作之余抽時間繼續(xù)學(xué)習(xí)，在大學(xué)學(xué)習(xí)也好，通過其他方式進修也好，這是好事，應(yīng)該鼓勵。黨的十一屆三中全會以來特別是近些年來，確有不少干部利用業(yè)務(wù)時間，刻苦學(xué)習(xí)，接受繼續(xù)教育，不僅獲得了學(xué)歷和文憑，而且理論素質(zhì)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力明顯提高。這對于改善干部隊伍的文化和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，推進黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展，起到了重要作用。

同時也要看到，在干部的在職學(xué)習(xí)中，也有一種現(xiàn)象值得注意，就是少數(shù)干部片面追求學(xué)歷、學(xué)位，甚至弄虛作假。他們不求真才實學(xué)，只求一紙文憑。有的為了一紙文憑，考試請別人代考，論文也請別人代作，甚至不惜騙取文憑，偽造學(xué)歷。這種現(xiàn)象，廣大干部群眾反響強烈，斥之為“文憑腐敗”。它不僅搞壞干部在職學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，挫傷刻苦學(xué)習(xí)者的積極性，而且敗壞領(lǐng)導(dǎo)干部的聲譽，損害黨的形象，影響黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。尤其需要指出的是，參加在職學(xué)習(xí)特別是攻讀高學(xué)歷的干部，大都是年輕干部，其中相當(dāng)一部分是領(lǐng)導(dǎo)干部，他們能否自覺地實踐“三個代表”的要求，牢固樹立實事求是的思想，保持務(wù)實作風(fēng)，對個人的健康成長至關(guān)重要，對黨和國家的前途命運關(guān)系極大。因此，對在學(xué)歷文憑上的弄虛作假行為，我們必須提高認識，加強教育，健全制度，堅決予以制止和糾正。

少數(shù)干部之所以在學(xué)歷文憑上弄虛作假，其根本原因是思想作風(fēng)上有問題。干部參加在職學(xué)習(xí)，不管是讀大專、本科，還是讀碩士、博士，其目的只有一個，就是掌握知識，提高素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。然而，有一些干部學(xué)習(xí)的動機不純，態(tài)度不端正，只有嘩眾取寵之心，毫無實事求是之意。他們把提高學(xué)歷、文憑當(dāng)作提拔使用的資本，或作為裝潢門面、滿足虛榮的擺設(shè)。學(xué)習(xí)缺乏一種正確的動力，怎么能學(xué)得好呢？俗話說，“板凳要坐十年冷”，學(xué)習(xí)本是一件非常辛苦的事，要真正學(xué)有所得、學(xué)有所成，就必須以老老實實的態(tài)度，專心致志，心無旁鶩，認真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研。而我們有些同志不肯下苦功夫，耐不住寂寞，但又求文憑心切，于是就搞出弄虛作假那些丑事來。更有甚者，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把市場經(jīng)濟等價交換原則帶到干部在職學(xué)習(xí)中來，利用權(quán)力和職務(wù)之便，或多交一些錢，或提供某些贊助，或辦幾件事情，一紙文憑就到手了。這是一種腐敗現(xiàn)象，是嚴重的以權(quán)謀私行為，也是黨紀政紀所絕對不能容許的。對此，我們必須有清醒的認識，切不可低估搞虛假文憑所產(chǎn)生的危害，低估其對干部思想的腐蝕作用。一個干部如果在學(xué)歷文憑上可以搞假，那么在貫徹黨的路線方針政策上、在工作當(dāng)中，能不搞假嗎？

少數(shù)干部熱衷于追求高學(xué)歷、高文憑，與他們對干部隊伍“四化”方針理解上的偏差也不無關(guān)系。在一些干部看來，現(xiàn)在選干部要求的是“知識化、專業(yè)化”，“年齡是個寶，文憑不可少”，學(xué)歷學(xué)位越高提拔的機會越多。這種認識是極其片面的。我們黨看人用人，從來就不是簡單地看學(xué)歷文憑，關(guān)鍵還是看思想政治素質(zhì)，看開展實際工作的真本事。一個干部有高學(xué)歷高文憑，如果工作平平、群眾不認可，是不可能提拔重用的。有的干部盡管學(xué)歷文憑低一點，但素質(zhì)高、能力強、群眾擁護，照樣委以重任。這是為我們黨多年來的干部工作實踐所證明的。當(dāng)然，也要看到，現(xiàn)在確有一些地方和部門在選拔干部時，存在著片面強調(diào)學(xué)歷文憑，按文憑劃“杠杠”的現(xiàn)象，加上有的作風(fēng)不深入，對干部的情況不熟悉，常常是通過花名冊找人選、從履歷表上了解干部，這樣就難以避免選干部中的“唯文憑化傾向”了。各級黨委及其組織部門一定要全面貫徹干部隊伍“四化”方針，堅持把“革命化”放在首位，在提拔、使用干部時，要全面、客觀地看待干部的學(xué)歷和實際知識水平，講學(xué)歷而不唯學(xué)歷，對那些刻苦自學(xué)，長期積累，確有真本事的人也要納入視野，該重用的要重用。要認真貫徹六中全會《決定》精神，堅持用好的作風(fēng)選人，注意發(fā)現(xiàn)和使用那些認真學(xué)習(xí)、埋頭苦干、任勞任怨、政績實出而不事張揚的人。善于識別那些投機取巧、沽名釣譽、弄虛作假的人，以形成正確的用人導(dǎo)向。

干部學(xué)歷、學(xué)位管理工作，是干部管理的一項基礎(chǔ)性工作，事關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍廉政建設(shè)，事關(guān)干部隊伍整體素質(zhì)的提高。各級黨組織要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施。要教育和引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部樹立終身學(xué)習(xí)的意識，鼓勵他們認真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想，認真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，注意加強世界觀、人生觀的改造，克服追名逐利，把提高學(xué)歷、學(xué)位當(dāng)作提拔、使用資本的思想傾向，不斷提高自身素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。要加強對干部在職學(xué)習(xí)的管理和認定工作，各級組織人事部門對本人報的學(xué)歷和文憑，要認真核實，看看是不是貨真價實的，使虛假文憑沒有藏身之地。當(dāng)前，要對黨政機關(guān)工作人員特別是縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部通過在職學(xué)習(xí)持有并載入檔案的學(xué)歷、學(xué)位證書，進行一次認真的檢查清理，發(fā)現(xiàn)問題，認真對待，堅決糾正。對在學(xué)歷、學(xué)位上有弄虛作假行為的干部，本人主動向組織說明情況、表示放棄的，由組織人事部門予以更正；不主動說明情況、經(jīng)檢查被發(fā)現(xiàn)的，由紀檢監(jiān)察部門和干部監(jiān)督部門查處；對仍用各種不正當(dāng)手段謀取學(xué)歷、學(xué)位，欺騙組織的，要從重處理。各高等院校、黨校和行政學(xué)院，要堅持正確的辦學(xué)方向，把保證教學(xué)質(zhì)量放在首位，嚴格對文憑發(fā)放的管理，絕不能搞關(guān)系文憑、人情文憑，更不能賣文憑。對那些違反有關(guān)規(guī)定和職業(yè)道德濫發(fā)學(xué)歷、學(xué)位證書的學(xué)校和單位，要進行整頓，直至取消其學(xué)歷、學(xué)位授予資格，對有關(guān)責(zé)任人要嚴肅處理。

文憑是一個人學(xué)識、學(xué)歷的標(biāo)志，是一個學(xué)者基本的通行證，但是當(dāng)一個人辛辛苦苦最終拿到的文憑，被認為不合法或國家不承認時，你心中的茲味一定是焦急而又滿腹苦水的。我國推行依法治國的方略，有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究是我國社會主義法制的基本原則。本文針對黨校文憑目前碰到的實際問題，進行了一些法律意義上的探討。

一、黨校文憑碰到的主要問題

今年3月19日，人民法院報和網(wǎng)上刊載了一篇題為“法院：拒絕中央黨校畢業(yè)文憑報考司法考試合法”的文章，說甘肅玉門市司法局以“黨校文憑未被國家教育部認可”為由不準黨校畢業(yè)生參加司法考試而產(chǎn)生的行政訴訟。最后法院認為，司法局嚴格按照國家司法部和國家教育部的文件要求作出的不給原告報名的行為屬于合法行政行為，當(dāng)庭駁回了原告的訴訟請求。這之前的2002年1月和2001年4月，廣州市民劉某與廣東省司法廳和貴州綿屏縣王某與貴州省司法廳也因“黨校文憑不具有法律效力”等提起了行政訴訟或行政復(fù)議。在此期間，全國司法考試、自學(xué)考試、現(xiàn)代遠程教育等都普遍拒絕了黨校文憑者報考。在此之前，工程技術(shù)、經(jīng)濟、銀行、國安等行業(yè)不認可或不完全兌現(xiàn)待遇的情況早已存在……

黨校被大家譽為是共產(chǎn)黨的“黃埔軍?！?，歷來具有極高的威望。黨校開辦學(xué)歷教育近20年來，已畢業(yè)?？?、本科和碩士、博士研究生眾多，長期以來黨校文憑一直暢通無阻，畢業(yè)生遍及全國各行各業(yè)，在國家的建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮著重要的作用。近來的文憑風(fēng)波打破了大家的沉靜，大家多年潛心奮斗的結(jié)果打了水漂，一時間大家議論紛紛，憤憤不平，由此產(chǎn)生了不少糾紛和混亂。黨校文憑合法性問題已成為當(dāng)前社會的一個熱點和焦點問題。

二、有關(guān)法律和政策規(guī)定

我相信，出現(xiàn)上述問題絕不是一個簡單的原因，可能應(yīng)該從我國的制度、體制、法律和政策等根本性方面去理解和尋找答案。為此，我查遍了我國的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)范性文件等，有如下有關(guān)規(guī)定。

編者按：本文主要從高校教師個人教育投資需求的問題表述；高校教師個人教育投資的成本收益分析；對高校教師教育投資管理的一些建議進行論述。其中，主要包括：成本——收益分析、成本——收益分析是一種量入為出的經(jīng)濟理念、高等教育歷史影響及其現(xiàn)實社會影響下的高校教師教育投資、現(xiàn)行教育的弊端,在很大的程度上講,緣由于歷史基礎(chǔ)的薄弱、中國學(xué)術(shù)規(guī)范的規(guī)范是學(xué)術(shù)圈內(nèi)的硬傷、環(huán)境帶給高校教師的壓力、高校教師個人教育投資的成本分析、高校教師個人教育投資的收益分析、高校教師教育投資的狀態(tài)分析、順應(yīng)社會的發(fā)展,把教師的個人理想與職業(yè)進步緊密聯(lián)系起來、健全高校在職攻讀學(xué)位期間的資助政策等，具體請詳見。

一、高校教師個人教育投資需求的問題表述

(一)成本——收益分析

成本——收益分析是一種量入為出的經(jīng)濟理念,它要求對未來行動有預(yù)期目標(biāo),并對預(yù)期目標(biāo)的幾率有所把握。經(jīng)濟學(xué)的成本--收益分析方法是一個普遍的方法。經(jīng)濟學(xué)可以用它來研究各種條件下的行為與效果的關(guān)系,探究如何以最小的成本取得最大的收益,其他社會科學(xué)也可運用它來分析人的行為?！敖?jīng)濟學(xué)的方法,簡而言之,就是成本--收益分析。經(jīng)濟學(xué)家之所以有不同,是因為他們對什么是成本、什么是收益的看法不同。將成本和收益的概念推而廣之,幾乎可以無所不包。因此經(jīng)濟學(xué)的方法可以應(yīng)用到社會科學(xué)的其他領(lǐng)域?！盵1]

高校教師的教育投資,其本身具有自利性、經(jīng)濟性和計算性。在“投入”和“獲得”之間進行抉擇,一是物質(zhì)利益上的自利性。因為在職人員教育投資具有其職稱需要和待遇提高的目的,從而滿足和維護自己的物質(zhì)利益;二是精神上的自利性。教育投資是人們物質(zhì)利益的滿足,同時也是人們追求更高的自我實現(xiàn)的需要。因為在職人員教育投資,除了物質(zhì)利益以外,滿足他們獲取知識的需要,在競爭激烈的社會當(dāng)中尋求精神上的滿足。因此,高校教師個人教育投資的選擇行為的出現(xiàn),正式由于自利性的,對于行為后果的“酬賞――代價”的分析和預(yù)期。

(二)高等教育歷史影響及其現(xiàn)實社會影響下的高校教師教育投資

[摘要]教育性失業(yè)是教育身份功能膨脹的惡果。造成“教育性失業(yè)”現(xiàn)象的原因很復(fù)雜。從教育經(jīng)濟學(xué)的視角看，當(dāng)教育培養(yǎng)高規(guī)格人才的數(shù)量過多、超過社會發(fā)展的需求時，就會產(chǎn)生文憑危機。教育社會學(xué)更多地從社會階層的利益關(guān)系方面來看問題，沖突論認為既得利益集團為了鞏固自身地位，有意抬高職業(yè)門檻的學(xué)歷資格從而造成文憑貶值，教育性失業(yè)其實是社會沖突的產(chǎn)物。

[關(guān)鍵詞]教育性失業(yè)；教育經(jīng)濟學(xué)視角；教育社會學(xué)視角

教育性失業(yè)(知識性失業(yè))是教育身份功能過度膨脹而走向反面的惡果。教育性失業(yè)、文憑貶值、文憑病、泡沫教育、人才高消費、“教育過?！?、“過度教育”等提法，所指的基本上都是同一種現(xiàn)象，即相對于歷史上的較高水平，學(xué)歷的含金量減少，高學(xué)歷者面臨就業(yè)困境，現(xiàn)實無法滿足其原先接受教育的期望(高收人和高地位)。簡而言之，教育性失業(yè)(educatedunemployment)或文憑貶值指受過較高教育的知識勞動力處于不得其用的狀態(tài)?！敖逃允I(yè)”直接導(dǎo)致教育正向功能的衰減，這是在許多發(fā)達國家甚至新興工業(yè)化國家都發(fā)生過并仍時時出現(xiàn)的情況。特別是自20世紀80年代以來，失業(yè)人群中出現(xiàn)的受過良好教育的人越來越多。

一

“教育性失業(yè)”主要表現(xiàn)為兩種情況：一是受過教育乃至高學(xué)歷的人大量失業(yè)。二是受過專業(yè)教育的人不能學(xué)以致用或大材小用、高能低就，不得不從事那些技術(shù)水平和收入都低于他們當(dāng)初預(yù)期達到的水平的工作，“學(xué)校培養(yǎng)的似乎是徒有許多證書，卻極少具備與工作明確相關(guān)的本領(lǐng)的人。事實上，將近半數(shù)的美國大學(xué)畢業(yè)生所從事的行業(yè)同他們所學(xué)的專業(yè)毫無關(guān)系”。日本的情況尤為嚴重，不但普通大學(xué)的畢業(yè)生不好找工作，連處于頂層的“學(xué)歷貴族”也遭遇到某種失落。

至于中國目前的學(xué)歷情勢，常常有報道說，大學(xué)生就業(yè)難，很多本科、碩士研究生找不到工作，失業(yè)人群呈現(xiàn)向高學(xué)歷者蔓延的趨勢。的確，僅就2003年來看，這是擴招后的第一個畢業(yè)生高峰年，應(yīng)屆畢業(yè)生達到212萬人，比上一年增加30％，而相應(yīng)的社會需求的增長則與往年持平。廣州2003年畢業(yè)生招聘會需求人員總計6300多人，進場者達到30000多人。甚至有報道說高學(xué)歷者紛紛“下嫁”中小學(xué)，如北京一中招聘教師，30名畢業(yè)研究生紛至沓來，其中一人是北京大學(xué)考古系的博土，應(yīng)聘到該校實驗部小學(xué)一年級教拼音，結(jié)果因試講沒通過而被刷掉了。于是有人就此宣稱“中國知識失業(yè)時代已經(jīng)來臨”。但我們認為，對這種現(xiàn)象應(yīng)全面觀察和分析，不可簡單下結(jié)論。許多大學(xué)生的失業(yè)不是真正的失業(yè)，象有人所列舉出的國內(nèi)知識型失業(yè)的幾種表現(xiàn)(專業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)、專業(yè)過熱性失業(yè)、學(xué)歷性失業(yè)、行業(yè)性失業(yè)、區(qū)域性失業(yè)和主動性失業(yè))都具有中國問題的特殊性，與發(fā)達國家所出現(xiàn)的那種較典型的知識性失業(yè)差別甚大，不可一概而論。不能把“就業(yè)壓力”與文憑貶值相混淆，局部的供過于求并不表明整體教育水平已經(jīng)很高，因為我國整個國民的教育素質(zhì)仍然很低。部分大學(xué)生“知識失業(yè)”是發(fā)展中國家在教育深化過程中(整體教育水平不斷提高)不可避免的一種現(xiàn)象，當(dāng)然要引起重視，但不可危言聳聽，重要的是找出其特殊性及其原因。為什么會出現(xiàn)“教育性失業(yè)”現(xiàn)象?換句話說，文憑何以貶值?一般人常常將其歸因于20世紀60年代末以來高等教育大眾化的背景，認為這是高等教育從精英走向大眾不可避免的產(chǎn)物。然而這個推論過于簡單。長期以來，這個問題令許多研究者困惑不已。我們可以從教育經(jīng)濟學(xué)與教育社會學(xué)這兩個角度去考察。

面試狂想曲--小品劇本

出場人物：清潔工（假經(jīng)理），文周周，賈文憑，經(jīng)理

[加上喇叭聲，引擎聲]

賈：今天是我面試的日子，之前已經(jīng)做了充分的準備，可沒想到，打的半路遇到塞車，都怪那可惡的司機，你說他故意兜遠一點，帶我游一游廣州不就避過這塞車了嘛！！你說做人怎么老實怎么行??！一想起那司機的傻樣，我恨不得一槍暴了他的頭?。我是流氓我怕誰/]

文匆匆走上臺，做焦急狀：光陰似箭，歲月如梭，寒窗苦讀，終于畢業(yè)；滿腹經(jīng)綸，學(xué)富五車，心懷大志，欲展鴻圖；怎料，應(yīng)聘途中，突遇塞車，時辰已過，如何是好？心急如焚，感慨萬千！故作詩一首，一表胸懷：“三十功名塵與土，八千里路云和月，莫等閑，白了少年頭，空悲切......”。[中間插入京劇鑼鼓]

賈：什么做詩一首，這分明是岳飛的滿江紅嗎！為什么中國的盜版如此猖獗，屢禁不絕，還不就是因為有這種封建的殘余，社會的公敵，國人的敗類！

[摘要]教育性失業(yè)是教育身份功能膨脹的惡果。造成“教育性失業(yè)”現(xiàn)象的原因很復(fù)雜。從教育經(jīng)濟學(xué)的視角看，當(dāng)教育培養(yǎng)高規(guī)格人才的數(shù)量過多、超過社會發(fā)展的需求時，就會產(chǎn)生文憑危機。教育社會學(xué)更多地從社會階層的利益關(guān)系方面來看問題，沖突論認為既得利益集團為了鞏固自身地位，有意抬高職業(yè)門檻的學(xué)歷資格從而造成文憑貶值，教育性失業(yè)其實是社會沖突的產(chǎn)物。

[關(guān)鍵詞]教育性失業(yè)；教育經(jīng)濟學(xué)視角；教育社會學(xué)視角

教育性失業(yè)(知識性失業(yè))是教育身份功能過度膨脹而走向反面的惡果。教育性失業(yè)、文憑貶值、文憑病、泡沫教育、人才高消費、“教育過剩”、“過度教育”等提法，所指的基本上都是同一種現(xiàn)象，即相對于歷史上的較高水平，學(xué)歷的含金量減少，高學(xué)歷者面臨就業(yè)困境，現(xiàn)實無法滿足其原先接受教育的期望(高收人和高地位)。簡而言之，教育性失業(yè)(educatedunemployment)或文憑貶值指受過較高教育的知識勞動力處于不得其用的狀態(tài)。“教育性失業(yè)”直接導(dǎo)致教育正向功能的衰減，這是在許多發(fā)達國家甚至新興工業(yè)化國家都發(fā)生過并仍時時出現(xiàn)的情況。特別是自20世紀80年代以來，失業(yè)人群中出現(xiàn)的受過良好教育的人越來越多。

一

“教育性失業(yè)”主要表現(xiàn)為兩種情況：一是受過教育乃至高學(xué)歷的人大量失業(yè)。二是受過專業(yè)教育的人不能學(xué)以致用或大材小用、高能低就，不得不從事那些技術(shù)水平和收入都低于他們當(dāng)初預(yù)期達到的水平的工作，“學(xué)校培養(yǎng)的似乎是徒有許多證書，卻極少具備與工作明確相關(guān)的本領(lǐng)的人。事實上，將近半數(shù)的美國大學(xué)畢業(yè)生所從事的行業(yè)同他們所學(xué)的專業(yè)毫無關(guān)系”。日本的情況尤為嚴重，不但普通大學(xué)的畢業(yè)生不好找工作，連處于頂層的“學(xué)歷貴族”也遭遇到某種失落。

至于中國目前的學(xué)歷情勢，常常有報道說，大學(xué)生就業(yè)難，很多本科、碩士研究生找不到工作，失業(yè)人群呈現(xiàn)向高學(xué)歷者蔓延的趨勢。的確，僅就2003年來看，這是擴招后的第一個畢業(yè)生高峰年，應(yīng)屆畢業(yè)生達到212萬人，比上一年增加30％，而相應(yīng)的社會需求的增長則與往年持平。廣州2003年畢業(yè)生招聘會需求人員總計6300多人，進場者達到30000多人。甚至有報道說高學(xué)歷者紛紛“下嫁”中小學(xué)，如北京一中招聘教師，30名畢業(yè)研究生紛至沓來，其中一人是北京大學(xué)考古系的博土，應(yīng)聘到該校實驗部小學(xué)一年級教拼音，結(jié)果因試講沒通過而被刷掉了。于是有人就此宣稱“中國知識失業(yè)時代已經(jīng)來臨”。但我們認為，對這種現(xiàn)象應(yīng)全面觀察和分析，不可簡單下結(jié)論。許多大學(xué)生的失業(yè)不是真正的失業(yè)，象有人所列舉出的國內(nèi)知識型失業(yè)的幾種表現(xiàn)(專業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)、專業(yè)過熱性失業(yè)、學(xué)歷性失業(yè)、行業(yè)性失業(yè)、區(qū)域性失業(yè)和主動性失業(yè))都具有中國問題的特殊性，與發(fā)達國家所出現(xiàn)的那種較典型的知識性失業(yè)差別甚大，不可一概而論。不能把“就業(yè)壓力”與文憑貶值相混淆，局部的供過于求并不表明整體教育水平已經(jīng)很高，因為我國整個國民的教育素質(zhì)仍然很低。部分大學(xué)生“知識失業(yè)”是發(fā)展中國家在教育深化過程中(整體教育水平不斷提高)不可避免的一種現(xiàn)象，當(dāng)然要引起重視，但不可危言聳聽，重要的是找出其特殊性及其原因。為什么會出現(xiàn)“教育性失業(yè)”現(xiàn)象?換句話說，文憑何以貶值?一般人常常將其歸因于20世紀60年代末以來高等教育大眾化的背景，認為這是高等教育從精英走向大眾不可避免的產(chǎn)物。然而這個推論過于簡單。長期以來，這個問題令許多研究者困惑不已。我們可以從教育經(jīng)濟學(xué)與教育社會學(xué)這兩個角度去考察。

摘要：現(xiàn)代社會，人格正朝著普遍商化的方向迅速發(fā)展。受其影響，成人教育一步步陷入產(chǎn)業(yè)化、營利性及工具性的功利主義危機之中。功利主義促進人們對經(jīng)濟利益的向往與實現(xiàn)，實現(xiàn)了近期目標(biāo)，但也不可避免地導(dǎo)致了人格褊狹與學(xué)歷商品化。唯有加強人文素質(zhì)教育，進行人格矯治，才能促使成人教育健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人格商化；成人教育；功利主義；危害性；人格矯治

法國土倫大學(xué)曝出中國留學(xué)生買賣文憑事件，法國舉國震驚，警方也隨即介入調(diào)查。我國有些媒體卻不以為然，甚至有人以中國造假劣根性牽涉到高等教育而已一笑了之。但更多的是指責(zé)、謾罵，怒斥現(xiàn)代學(xué)生的人格低劣。殊不知，在我們的高等教育尤其是成人教育中此類事件早已司空見慣?？萍嫉耐苿?、經(jīng)濟的發(fā)展，人格正朝著普遍商化的方向迅速發(fā)展，從而促進成人教育功利主義的形成。

一、人格商化

自原始社會以來，人類的大腦已經(jīng)充分進化，人們已經(jīng)能朝著自己所設(shè)定的方向自由行為并將自己意志定著其上。很早以前，我們還在為生存奮斗，現(xiàn)在卻為利益不擇手段?，F(xiàn)代社會中，人人都在從事經(jīng)營活動，人人都以謄利為己任。民主主義者將此種情形稱為“自由”，這是人類所追求的終極目標(biāo)，經(jīng)濟學(xué)者則稱之為“經(jīng)濟人”理性。這預(yù)示著社會生活中，人們都能從行為與效益的反向運動中尋求利益最優(yōu)化的效果。換句話說，經(jīng)濟社會中人格商化了。

從廣義說，人格商品化是人格商化的另類表現(xiàn)形式。自然人的肖像、姓名、形象、聲音，法人或其他組織的名稱、商業(yè)形象等人格要素可以與人格主體分離使用并帶來經(jīng)濟利益，名人廣告、名人商標(biāo)注冊、形象代言等無不打上商化的烙印。

摘要：現(xiàn)代社會，人格正朝著普遍商化的方向迅速發(fā)展。受其影響，成人教育一步步陷入產(chǎn)業(yè)化、營利性及工具性的功利主義危機之中。功利主義促進人們對經(jīng)濟利益的向往與實現(xiàn)，實現(xiàn)了近期目標(biāo)，但也不可避免地導(dǎo)致了人格褊狹與學(xué)歷商品化。唯有加強人文素質(zhì)教育，進行人格矯治，才能促使成人教育健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人格商化；成人教育；功利主義；危害性；人格矯治

法國土倫大學(xué)曝出中國留學(xué)生買賣文憑事件，法國舉國震驚，警方也隨即介入調(diào)查。我國有些媒體卻不以為然，甚至有人以中國造假劣根性牽涉到高等教育而已一笑了之。但更多的是指責(zé)、謾罵，怒斥現(xiàn)代學(xué)生的人格低劣。殊不知，在我們的高等教育尤其是成人教育中此類事件早已司空見慣?？萍嫉耐苿印⒔?jīng)濟的發(fā)展，人格正朝著普遍商化的方向迅速發(fā)展，從而促進成人教育功利主義的形成。

一、人格商化

自原始社會以來，人類的大腦已經(jīng)充分進化，人們已經(jīng)能朝著自己所設(shè)定的方向自由行為并將自己意志定著其上。很早以前，我們還在為生存奮斗，現(xiàn)在卻為利益不擇手段。現(xiàn)代社會中，人人都在從事經(jīng)營活動，人人都以謄利為己任。民主主義者將此種情形稱為“自由”，這是人類所追求的終極目標(biāo)，經(jīng)濟學(xué)者則稱之為“經(jīng)濟人”理性。這預(yù)示著社會生活中，人們都能從行為與效益的反向運動中尋求利益最優(yōu)化的效果。換句話說，經(jīng)濟社會中人格商化了。

從廣義說，人格商品化是人格商化的另類表現(xiàn)形式。自然人的肖像、姓名、形象、聲音，法人或其他組織的名稱、商業(yè)形象等人格要素可以與人格主體分離使用并帶來經(jīng)濟利益，名人廣告、名人商標(biāo)注冊、形象代言等無不打上商化的烙印。

一、學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀

1．文憑含金量不高，社會認可度較低

雖然學(xué)歷繼續(xù)教育每年培養(yǎng)了大批畢業(yè)生，為我國步入人力資源大國做出了積極貢獻，但文憑與實際知識和能力之間還有較大差距，文憑的實際含金量不高，對待學(xué)歷繼續(xù)教育，無論是人才培養(yǎng)單位還

是用人單位，大部分人的觀念都認為學(xué)歷繼續(xù)教育是為了文憑。對待教學(xué)質(zhì)量存在“三不”重視———辦學(xué)機構(gòu)不重視、授課教師不重視、學(xué)生更不重視，而且在選人、用人過程中，多數(shù)用人單位明確

要求第一學(xué)歷是重點大學(xué)的普通本科，這也充分說明了學(xué)歷繼續(xù)教育的質(zhì)量無法令社會滿意。

2．缺乏有效的保障和監(jiān)控體系，教學(xué)過程難以保證

[論文關(guān)鍵詞]英國專業(yè)教育職業(yè)教育

[論文摘要]專業(yè)教育在英國主要指高水平的職業(yè)教育。英國擁有一整套促進專業(yè)教育發(fā)展、保證專業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的政策和質(zhì)保體系。英國根據(jù)社會需要將專業(yè)教育劃分為多個層次，從中等專業(yè)教育到高等職業(yè)教育研究生層次一應(yīng)俱全。專業(yè)教育與普通教育之間形成了獨特的對應(yīng)關(guān)系，專業(yè)教育與普通教育融會貫通共同了促進國家教育目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、英國專業(yè)教育概況和發(fā)展水平

英國是開展專業(yè)教育最早的國家之一，早在1921年英國對專業(yè)教育就開始實行國家證書制度。主要是培養(yǎng)特定領(lǐng)域的專業(yè)人才。顯著代表是專業(yè)學(xué)位教育、專業(yè)文憑教育（因其所發(fā)的資格證書被稱為文憑，所以中國教育概念下的職業(yè)資格教育在大多數(shù)發(fā)達國家被稱為專業(yè)文憑教育）。專業(yè)學(xué)位教育主要體現(xiàn)在專業(yè)博士學(xué)位和MBA教育上。英國專業(yè)博士學(xué)位是服務(wù)于特殊專業(yè)團體、定位于特定專業(yè)領(lǐng)域的一種學(xué)位。第一批專業(yè)博士學(xué)位直至20世紀80年代后期才出現(xiàn)，其數(shù)量隨后迅速增長。最近幾年，每年大約增長20％。以英格蘭的大學(xué)為例，1998、1999和2000年的專業(yè)博士學(xué)位計劃分別有109個、128個和153個。專業(yè)教育研究生層次最突出的代表就是MBA教育。專業(yè)資格教育的典型代表是有150余年歷史的英國劍橋大學(xué)考試委員會（CIE）所推出的一系列級別不同的專業(yè)文憑教育[1]。在這一專業(yè)教育序列里，標(biāo)準級文憑相當(dāng)于大學(xué)預(yù)科，可以直接申請大學(xué)入學(xué)資格；高級文憑相當(dāng)于大專層次；專業(yè)級文憑相當(dāng)于本科畢業(yè)，研究生在學(xué)水平，可以直接申請研究生，高級專業(yè)級相當(dāng)于研究生畢業(yè)層次。由于劍橋大學(xué)始終處在世界教育的前沿，因此，劍橋國際考試委員會的專業(yè)文憑在國際上可以和學(xué)歷掛鉤，在英聯(lián)邦、北美、歐盟、澳洲等國家，包括哈佛、劍橋、耶魯、悉尼大學(xué)、波士頓大學(xué)、紐約大學(xué)、西北大學(xué)、瑞士酒店管理學(xué)院在內(nèi)的近200多所高等院校的承認。此外具有代表性的高水平專業(yè)教育機構(gòu)還有英國皇家特許物流運輸學(xué)會（CILT）[2]、英國皇家特許采購供應(yīng)學(xué)會（CIPS）[3]、英國皇家特許營銷學(xué)院等它們都可以從事從預(yù)科層次到研究生層次的高水平專業(yè)教育，所授文憑得到世界名校的認可。在專業(yè)教育領(lǐng)域出現(xiàn)了以英國國際管理中心協(xié)會（IMCA）為代表的實戰(zhàn)型學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位、博士學(xué)位專業(yè)教育。

二、英國現(xiàn)代專業(yè)教育改革

現(xiàn)代是指20世紀60年代后的英國專業(yè)教育。戰(zhàn)后大英帝國，在反法西斯戰(zhàn)爭和英屬殖民地人民獨立戰(zhàn)爭的消耗的打擊下逐漸瓦解。完整政治概念上的“大英帝國”被以經(jīng)濟合作、政治協(xié)作為主的“英聯(lián)邦”集團所取代。英國的發(fā)展速度趕不上美國、德國、日本，甚至在歐洲已經(jīng)淪落為二、三流的國家，但是英國不放棄追趕，在追趕中經(jīng)濟與政治方面以“英聯(lián)邦”為依托加強聯(lián)邦內(nèi)的互惠關(guān)稅，對外一直提高關(guān)稅；實行聯(lián)邦內(nèi)互免簽證等政策。教育方面大力提高科技教育的地位，將英式教育推廣到“英聯(lián)邦”內(nèi)各個國家，力圖增強聯(lián)邦內(nèi)國家共同的經(jīng)濟、文化基因。再分析英國現(xiàn)代專業(yè)教育時必須要指出一個重要的綱領(lǐng)性文件《羅賓斯報告》，該報告提出：高等教育不僅要產(chǎn)生專家，還要提高全民族的文化和修養(yǎng)，而在這之前，對高等教育的界定僅限于大學(xué)教育。羅賓斯委員會把英國高等教育進行了集中的闡述，明確了高等教育的含義：它不只是指大學(xué)，并包含了繼續(xù)教育中的高級科技教育等所有中學(xué)后的教育，它也不只是正規(guī)學(xué)士、碩士、博士課程，它還包括非正規(guī)的業(yè)余證書課程。這樣才能全面地、多層次地、多樣化地發(fā)展高等教育。在報告的指導(dǎo)下戰(zhàn)后英國高等專業(yè)教育制度進行了三個階段改革：第一，20世紀60年代初將部分技術(shù)學(xué)院改為高級技術(shù)學(xué)院并劃歸中央。第二，高等教育體制的雙軌制?！?956年白皮書》調(diào)整了技術(shù)教育的結(jié)構(gòu)，把工藝技術(shù)一直到技術(shù)學(xué)位劃分等級，規(guī)定了11所高級技術(shù)學(xué)院為技術(shù)教育的最高層次，這就使學(xué)員在技術(shù)教育范疇內(nèi)也能拿到大學(xué)學(xué)士學(xué)位證書，高等教育雙軌制就此形成。第三，20世紀80年代末雙軌制結(jié)束，40多所以應(yīng)用技術(shù)為重點的多科技術(shù)學(xué)院正式升格為大學(xué)，與牛津、劍橋等平起平坐，這樣就使技術(shù)教育與傳統(tǒng)大學(xué)教育一樣擁有頒發(fā)各級學(xué)位證書的資格，成為英國高等教育史上重要的里程碑。三、英國專業(yè)教育的平等地位