構(gòu)建社會主義和諧社會需要發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員的意見建議，抓住群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切、社會最關(guān)注的突出問題進(jìn)行集中整改，是確保這項教育取得實效、取信于民的關(guān)鍵。

尊重民意取向，明確改進(jìn)重點，是整改工作的前提。為了找準(zhǔn)問題，有的放矢，湖北省仙桃市委、市政府在年初就組織400多名各級人大代表和政協(xié)委員面對面評議政府工作，收集意見和建議120條；民主評議階段通過印發(fā)公開信、設(shè)立征求意見箱、開通熱線電話和電子信箱，開門納諫，廣泛征求意見。市委常委先后召開了12次座談會，聽取社會各界不同的意見和建議。通過總結(jié)和梳理，我們共征求到統(tǒng)籌發(fā)展、農(nóng)村企業(yè)、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定等10個方面的問題，具體歸納為100條。這些問題，有的需要通過長期努力才能解決，有的可以立即著手解決。為此，我們在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，抓住群眾最關(guān)注的熱點難點問題，突出7個整改內(nèi)容，包括開展網(wǎng)吧市場專項整治，規(guī)范網(wǎng)吧業(yè)主經(jīng)營行為；開展經(jīng)濟(jì)環(huán)境專項整治，重點查處強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等行為，取消不具備執(zhí)法主體資格的單位和部門的執(zhí)法行為，調(diào)整或清退不具備執(zhí)法資格的人員，落實環(huán)境責(zé)任、收費明白卡等制度；抓好“三幫一”農(nóng)村改水工程，采取市直部門幫扶、有關(guān)單位配合的方法，籌集資金，確保12月底以前完成50個村的改水；啟動100條背街小巷改造工程，解決老城區(qū)群眾行路難等問題，確保9月20日以前全部完工驗收；加強(qiáng)水污染專項治理，力爭通過2個月的整治，將全市10多家“五小”企業(yè)全部關(guān)閉，污染企業(yè)基本實施達(dá)標(biāo)排放，全市溝渠、河流水質(zhì)明顯改善；加大市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生“三項整治”力度，促進(jìn)城市面貌進(jìn)一步改變；開展黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查活動，重點查處違規(guī)集資建房的問題，狠剎賭博等歪風(fēng)，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。

堅持一抓到底，落實整改責(zé)任，是整改工作的關(guān)鍵。我們將征求到的100條意見和建議，梳理、歸納后上升到工作目標(biāo)，以“一對一”方式落實到市委常委和職能部門，做到牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改方案、整改時限“四明確”。7個重點問題由書記、市長、副書記牽頭，明確一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一抓到底。實踐證明，這樣做，能夠有效地回應(yīng)民意，保證“老大難”問題的解決。

完善各項機(jī)制，接受各方監(jiān)督，是整改工作的保證。我們主要完善了三大機(jī)制：一是公開承諾、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。市委通過新聞媒體，將整改方案、整改目標(biāo)、整改期限等向人大代表、政協(xié)委員及廣大人民群眾作出承諾，歡迎監(jiān)督。市直各相關(guān)部門通過在媒體開辟專版、上墻公示等形式，公開整改措施，向社會承諾。二是落實載體、強(qiáng)化活動機(jī)制。全市以開展“春天行動”、“萬千百工程”、（萬名黨員結(jié)窮親、千名干部下基層、百個科局幫水改）、“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月”、安家工程等為活動載體，開展各項專項整治活動。目前，市直部門籌集水改資金300萬元，啟動了20個村的改水工程；市綜治辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門通過加大執(zhí)法檢查力度，查處多家違法網(wǎng)吧，取締關(guān)停23家，杜絕了“網(wǎng)吧”違規(guī)違法經(jīng)營行為；市紀(jì)委對群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)集資建房、干部賭博問題，加大查處力度，共清理出集資建房單位26個，住房710套，已收繳退（補(bǔ)）違規(guī)集資款240余萬元；市委、市政府召開專項整治大會，對3名參與賭博的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部給予撤職和黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。三是每周會診、強(qiáng)化督辦機(jī)制。市委常委通過每周一次的聯(lián)席工作會議，聽取匯報、研究難點、通報進(jìn)度，重點整改問題向公眾宣布，整改結(jié)果也隨時通報人大代表、政協(xié)委員，誠懇接受群眾的評議和監(jiān)督。

實踐告訴我們，傾聽人大代表、政協(xié)委員意見，發(fā)揚(yáng)民主、廣納諍言，真心實意為民辦實事，就能把構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)落到實處。

具體為民辦實事項目二個，分別為：1、加強(qiáng)保障性住房建設(shè)；2、加大包村幫扶工作力度；

一、加強(qiáng)保障性住房建設(shè)。

主要內(nèi)容：積極籌備和建設(shè)廉租住房項目，計劃今年將建設(shè)1000套廉租房，做到早計劃、早部署、早開工、早交付，確保縣廉租住房保障工作繼續(xù)走在全省全市的前列。讓更多的低收入住房困難戶、無房戶圓上自己的住房夢，爭取今年年底前完成廉租住房建設(shè)主體工程，早日搬進(jìn)新居。

產(chǎn)生影響：加大保障性住房建設(shè)力度，解決城市低收入家庭住房困難，真正惠及百姓，改善民生。

資金來源：上級財政和本級財政安排的資金及其他渠道籌集的資金。

實施周期：1、2011年惠民廉租住房小區(qū)現(xiàn)已開工建設(shè)，建筑面積14839.8m2，264套，目前已完成基礎(chǔ)工作，進(jìn)入地面一層的施工，預(yù)計2011年10月全面完工。2、新增廉租住房項目已向省發(fā)改委、住建廳申報。

實踐三個代表造福一方百姓

××，男，1964年4月出生，江蘇××人，民族，漢，大專文化，1984年10月參加工作，1995年4月入黨，2007年任××鎮(zhèn)××村黨總支部書記。

××自××村黨總支部書記以來，愛崗敬業(yè)，扎實為民，帶領(lǐng)全村黨員干部和群眾在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中做出了可喜的成績，其本人2007年當(dāng)選為鎮(zhèn)人大代表。2007年××村榮獲鎮(zhèn)重點工作服務(wù)先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、計劃生育先進(jìn)單位和人武雙擁先進(jìn)單位等多項殊榮。2008年××村獲得區(qū)管理民主示范村榮譽(yù)稱號，村黨總支還被鎮(zhèn)黨委評為優(yōu)秀黨支部。

××村地處××鎮(zhèn)東南角，是2001年村級規(guī)模調(diào)整時由慶于村和雙豐村合并而成。擁有村民小組26個，人口多、底子薄、負(fù)債重，是邗江區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村之一。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，各種矛盾和不和諧因素突出，使得××的支書這把椅子很難坐，短短的七年時間，三位支書一個辭職，二個調(diào)離，一成不變的是村里的面貌?！靶聛淼闹艽舳嗑茫磕転榇謇镒鲂┦裁?？”面對村民的疑問，××深知，自己沒有退路，只有不辜負(fù)黨委的重托、××村人民的期盼，苦干加巧干，改變××貧困落后的面貌。××是這樣想的也是這樣的干的，兩年來，××以勤政廉政的良好形象，以實際行動實踐了“三個代表”重要思想，××村的面貌也迅速得到了改善，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽?！痢链?008年人均純收入比上年增加了25個百分點，達(dá)8780元，為甩掉經(jīng)濟(jì)薄弱村的“帽子”邁出了堅實的步伐。

牢記宗旨，一心為民辦事

想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，是××?xí)r刻不忘的座右銘。農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點是人民群眾，他沒有忘記“立黨為公，勤政為民”的工作目標(biāo)和任務(wù)，也始終牢記“兩個務(wù)必”，堅持“三個代表”的重要思想。一年365天，幾乎每天為村里的發(fā)展和公益事業(yè)費心，兒子高考填志愿的時候，他在外面出差；愛人生病發(fā)燒到近40度的時候，他在村里調(diào)解矛盾。每天，他什么時候回家，什么時候離開家，家人都不知道。他愛人常常抱怨說：“家已經(jīng)成了你的旅館了！”。在他的影響下，全體村干部團(tuán)結(jié)一致，群策群力，把愛村愛崗，變?yōu)樽杂X行動。短短的兩年時間工作上去了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，各種榮譽(yù)也得到了，但他始終沒有忘記自己的使命，××村要走的路還還很，要辦的事還很多。兩年來，他想方設(shè)法募集資金，投入150多萬元新建水泥路10多公里；疏浚了全長8000多米的××河、慶于河、雙豐河，完成土方15萬方；新建垃圾池50多個……一系列的舉措大大改善了村民生存環(huán)境，提高了村民的生活質(zhì)量。2008年，在××和村委會一班人的努力下，村部從破舊的危房搬進(jìn)了一座新建的300多平方米的村級便民服務(wù)中心，在中心設(shè)立了80多個平方的便民服務(wù)大廳，及時、有效、便捷地為老百姓辦理各種事務(wù)，解決各種矛盾，受到了老百姓的歡迎，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。

××，男，1964年4月出生，江蘇××人，民族，漢，大專文化，1984年10月參加工作，1995年4月入黨，2007年任××鎮(zhèn)××村黨總支部書記。

××自××村黨總支部書記以來，愛崗敬業(yè)，扎實為民，帶領(lǐng)全村黨員干部和群眾在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中做出了可喜的成績，其本人2007年當(dāng)選為鎮(zhèn)人大代表。2007年××村榮獲鎮(zhèn)重點工作服務(wù)先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、計劃生育先進(jìn)單位和人武雙擁先進(jìn)單位等多項殊榮。2008年××村獲得區(qū)管理民主示范村榮譽(yù)稱號，村黨總支還被鎮(zhèn)黨委評為優(yōu)秀黨支部。

××村地處××鎮(zhèn)東南角，是2001年村級規(guī)模調(diào)整時由慶于村和雙豐村合并而成。擁有村民小組26個，人口多、底子薄、負(fù)債重，是邗江區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村之一。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，各種矛盾和不和諧因素突出，使得××的支書這把椅子很難坐，短短的七年時間，三位支書一個辭職，二個調(diào)離，一成不變的是村里的面貌。“新來的支書能呆多久？能為村里做些什么？”面對村民的疑問，××深知，自己沒有退路，只有不辜負(fù)黨委的重托、××村人民的期盼，苦干加巧干，改變××貧困落后的面貌?！痢潦沁@樣想的也是這樣的干的，兩年來，××以勤政廉政的良好形象，以實際行動實踐了“三個代表”重要思想，××村的面貌也迅速得到了改善，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽?！痢链?008年人均純收入比上年增加了25個百分點，達(dá)8780元，為甩掉經(jīng)濟(jì)薄弱村的“帽子”邁出了堅實的步伐。

牢記宗旨，一心為民辦事

想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，是××?xí)r刻不忘的座右銘。農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點是人民群眾，他沒有忘記“立黨為公，勤政為民”的工作目標(biāo)和任務(wù)，也始終牢記“兩個務(wù)必”，堅持“三個代表”的重要思想。一年365天，幾乎每天為村里的發(fā)展和公益事業(yè)費心，兒子高考填志愿的時候，他在外面出差；愛人生病發(fā)燒到近40度的時候，他在村里調(diào)解矛盾。每天，他什么時候回家，什么時候離開家，家人都不知道。他愛人常常抱怨說：“家已經(jīng)成了你的旅館了！”。在他的影響下，全體村干部團(tuán)結(jié)一致，群策群力，把愛村愛崗，變?yōu)樽杂X行動。短短的兩年時間工作上去了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，各種榮譽(yù)也得到了，但他始終沒有忘記自己的使命，××村要走的路還還很，要辦的事還很多。兩年來，他想方設(shè)法募集資金，投入150多萬元新建水泥路10多公里；疏浚了全長8000多米的××河、慶于河、雙豐河，完成土方15萬方；新建垃圾池50多個……一系列的舉措大大改善了村民生存環(huán)境，提高了村民的生活質(zhì)量。2008年，在××和村委會一班人的努力下，村部從破舊的危房搬進(jìn)了一座新建的300多平方米的村級便民服務(wù)中心，在中心設(shè)立了80多個平方的便民服務(wù)大廳，及時、有效、便捷地為老百姓辦理各種事務(wù)，解決各種矛盾，受到了老百姓的歡迎，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。

關(guān)心弱勢群體，是基層黨組織實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。作為書記的他，總也不忘不了村里的那些特困群體。于忠銀，雙豐5.2組村民，手指因意外致殘，妻子是駝子，兒子從小軟癱，弟弟在精神上又有問題。一家人的生活困苦不堪，是村里有名的困難戶。徐書記知道這一情況后，與他結(jié)對，從生產(chǎn)、生活到治病、建房，徐書記都記在心，幫上一把，他有什么事也愛找徐書記商量，現(xiàn)在全家人豐衣足食，生活安逸，于忠銀逢人就說：“沒有徐書記，我真不知道日子該怎么過呢！”

為認(rèn)真開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，切實加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)辦黨組研究，決定在全辦中層以上干部中開展“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)、為民辦事樹風(fēng)范”主題實踐活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、對象范圍

全辦中層以上干部。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，按照總書記關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣的要求，緊緊圍繞“六興六建”活動，以“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)、為民辦事樹風(fēng)范”主題實踐活動為載體，著力改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、解決問題、健全機(jī)制，把作風(fēng)建設(shè)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的全過程，進(jìn)一步增強(qiáng)中層以上干部的思想政治素質(zhì)，更好地繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把我辦“深化服務(wù)意識，再塑外僑新形象”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動不斷引向深入，牢固樹立政治堅定、勤奮好學(xué)、心系百姓、真情為民、真抓實干、開拓創(chuàng)新、民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象。

三、主要內(nèi)容和實施步驟

尊敬的縣人大主任、副主任、各位常委、各位人大代表，你們好：

我是1986年開始擔(dān)任XXX鎮(zhèn)BB村黨支部書記的，于1998年當(dāng)選*縣第十四、十五屆人大代表。多年來，時刻牢記人民代表肩負(fù)重任，始終堅持“以人為本、勤政為民”的原則，善于體察民情，敢于為民代言，實實在在做人，踏踏實實辦事，以一名共產(chǎn)黨員和人民代表的良好形象，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極的努力。

下面我向大家匯報一下我是如何“當(dāng)好代表，盡職盡責(zé)為群眾辦事的”

一、履行代表職責(zé)，當(dāng)一名合格人大代表。

人民代表具有先進(jìn)性和代表性，就是要具有較強(qiáng)的依法履職意識和參政議政能力，最大限度地反映社會各階層各方面選民意見、愿望和要求。為此，我注意在兩個方面努力當(dāng)好人大代表。一方面是堅持學(xué)習(xí)理論。村里的工作較為繁雜，但我強(qiáng)迫每天抽出一定的時間讀書看報、學(xué)習(xí)文件、學(xué)習(xí)理論，特別是當(dāng)了代表以后，我更加注重學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《代表法》及相關(guān)法律法規(guī)，同時，積極參加人大舉辦的培訓(xùn)班，從中吸取豐富的知識，不斷提高自身素質(zhì)。另一方面積極參加代表活動。通過代表活動了解民情民意，我感到參加代表活動是在履行代表職責(zé)，這是權(quán)力又是義務(wù)，如果當(dāng)一名代表不履行責(zé)任，不參加活動，也就失去了當(dāng)人民代表的意義。我始終積極認(rèn)真地參加每一次活動，不管是代表大會還是代表團(tuán)活動，或是視察、調(diào)查、檢察、評議，我都能召之即來，即使是村里有重要任務(wù)，個人家庭有重要事情我也要以代表活動為主，合理安排時間，保證準(zhǔn)時參加活動。

多年來，我深刻體會到，一是當(dāng)你在會議上舉手表決的一剎那，你會自豪地感覺到人民賦予你的權(quán)力是多么神圣；當(dāng)深入基層，深入群眾視察、走訪，聽到老百姓那種渴望的呼聲，你會感到人民代表的責(zé)任重大。

為切實做好年為民辦實事工作，確保任務(wù)全面完成，特制定如下督查實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府確定的“為民服務(wù)年”的總體要求，牢固樹立民生為先的導(dǎo)向，繼續(xù)完善公共財政服務(wù)保障民生的機(jī)制，落實好各項民生保障政策，進(jìn)一步落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，努力讓人民群眾得到更多實惠。

二、督查指標(biāo)

為明確責(zé)任，確保為民辦實事工作落到實處，經(jīng)區(qū)政府研究，將年民生十大類23項實事進(jìn)行了任務(wù)分解（見附件），并作為對區(qū)有關(guān)部門開展“為民服務(wù)年”工作進(jìn)行督查考核的依據(jù)。

三、責(zé)任體系

乾安縣位于松原市西北部，幅園面積3616平方公里，人口30萬人。黨員12173人，黨委43個，農(nóng)村黨委18個，農(nóng)村黨支部163個，農(nóng)民黨員3878人。多年來，隨著農(nóng)村各項事業(yè)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了許多的新情況、新問題，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作，努力體現(xiàn)農(nóng)村黨組織和黨員和先進(jìn)性，是一個重大課題。我們適應(yīng)新形勢的需要，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會這一主題，把強(qiáng)化為民服務(wù)理念、創(chuàng)新黨員管理辦法作為貫徹落實同志“三個代表”重要思想的關(guān)鍵，以開展農(nóng)村基層黨組織和黨員干部實行為民服務(wù)承諾制、為民辦事全程制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)管理辦法為載體，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，為群眾的生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，有效解決了影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些突出問題，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，樹立了黨的良好形象。

一、抓住根本，按照先進(jìn)性要求強(qiáng)化為民服務(wù)理念。

農(nóng)村黨員干部的先進(jìn)性，根本的就在于為農(nóng)民群眾排憂解難、多辦實事、搞好服務(wù)。

1、強(qiáng)化服務(wù)理念，開展為民服務(wù)承諾制活動。

通過第三批先進(jìn)性教育活動，我們縣鑒于以往黨員教育活動中由于缺乏有效的激勵機(jī)制，以致個別地方出現(xiàn)“說在嘴上、畫在紙上、掛在墻上”，并沒有形成黨員長期堅持的自覺行動的情況，在整改提高階段，引導(dǎo)黨員干部對照黨章和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求、對照個人的能力和素質(zhì)等方面，強(qiáng)化為民服務(wù)理念，開展了踐行“為民服務(wù)承諾制和為民辦事全程制”的便民活動。

自開展為民服務(wù)承諾制活動以來，共維修村屯道路500多公里，解決了5萬多人的行路難問題，建設(shè)自來水工程3處，解決了5千多人的吃水難問題；安裝程控電話、閉路電視8個村屯，解決了通訊難問題，打農(nóng)田抗旱井50多眼，并完成配套，解決了增收難的問題。大布蘇鎮(zhèn)莫字村8名黨員向群眾當(dāng)面承諾要“帶頭整治村里治安，維護(hù)群眾的利益”，成立了“黨員治安巡邏隊”，組成4支巡邏小組，積極配合公安機(jī)關(guān)破獲2起刑事案件，處理了10余起民事糾紛，社會治安大為好轉(zhuǎn)。所字鎮(zhèn)則字村黨支部向鄉(xiāng)親們承諾：“要利用全省大力發(fā)展農(nóng)用機(jī)械示范的契機(jī)，努力發(fā)展則字村的農(nóng)機(jī)合作社事業(yè)，要做帶領(lǐng)群眾走發(fā)家致富道路的領(lǐng)路人?！蹦壳埃灿?10戶農(nóng)民自愿入股加入合作社，入股耕地400多公頃，在經(jīng)營上采取了“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一分配。合作社210戶入股農(nóng)民脫離了土地，其中有153人在外打工，僅打工一項年可增收80余萬元。另外，未外出打工的農(nóng)民在村黨支部的幫助下，有16戶成為養(yǎng)殖小尾寒羊大戶，1戶成立了一個百頭豬以上的養(yǎng)殖場，每戶年純收入平均都在2萬元以上。目前，村里已和一些廠商簽定350公頃的種植協(xié)議，力爭利用3—5年的時間，使則字村合作社在村黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，真正形成“合作+基地+農(nóng)戶”的良性發(fā)展模式，成為種植、加工、銷售于一體的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)。

同志們：

一、理清思路，加壓奮進(jìn)，推動政府績效評估工作取得優(yōu)異成績

今年以來，我市在、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照、市績效評估委員會的整體安排，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，瞄準(zhǔn)全經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)，突出“四化兩型”建設(shè)，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵，政府績效評估工作順利開展。

（一）前八個月政府績效評估各項工作進(jìn)展良好，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。

1、重點工程和重點工作快速推進(jìn)。一是重點工程建設(shè)步伐加快。今年我市被列入市“項目建設(shè)年”考核的重點工程項目共21個，現(xiàn)有開工在建項目19個，開工率為90.5%；計劃總投資27.58億元，現(xiàn)已累計完成投資9.5億元，完成率為34.5%。除湖南油茶批發(fā)大市場建設(shè)項目因計劃未下及小型水庫除險加固工程安排在10月份以后動工外，其它項目工程建設(shè)進(jìn)展順利，其中：電信通信工程現(xiàn)已竣工，中國五礦40萬噸金銅綜合回收產(chǎn)業(yè)升級項目及其子項目瓦松鐵路專用線（瓦園—松柏）、中糧集團(tuán)（）油茶產(chǎn)業(yè)基地屬于兩大央企在建項目，其工程進(jìn)度超預(yù)期；聯(lián)通移動通信及網(wǎng)絡(luò)化工程，屬8月新增開工項目，工程進(jìn)展迅速，并超額完成投資，已到位資金2340萬元，投資完成率為120%。其它工程項目進(jìn)展順利。二是重點工程項目管理扎實有序。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了“項目建設(shè)年”實施方案，成立了市重點工程項目領(lǐng)導(dǎo)小組，每個項目由市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，實施目標(biāo)管理考核，落實重點工程服務(wù)責(zé)任制。強(qiáng)化項目管理。落實法人制、安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立質(zhì)量安全管理體系，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化日常監(jiān)管。強(qiáng)化資金管理。依法依規(guī)審批，加強(qiáng)日?；椋瑖?yán)格資金管理，實行專資專管專用，未發(fā)現(xiàn)資金使用違規(guī)違紀(jì)行為。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境切實優(yōu)化。前八個月共受理案件和群眾來信來訪16件，已全部辦結(jié)，沒有一例越級投訴，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。及時辦理審批手續(xù)。市政務(wù)中心42個窗口和6個分中心實行“一站式審批”和“全程代辦制”，手續(xù)逐步簡化，收費盡量減免，為重點工程項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力實施和諧拆遷。搞好征地拆遷安置工作，對群眾提出的合理訴求，盡力照顧解決，及時協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛，實現(xiàn)和諧拆遷。切實優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。嚴(yán)厲查處亂收費、亂罰款、亂封帳、亂攤派等現(xiàn)象及索、拿、卡、要等惡劣行為

2、為民辦實事進(jìn)展順利。今年市下達(dá)我市為民辦實事共28項、35個考核指標(biāo)。至8月底，各項實事進(jìn)展順利。完成或超額完成的14個指標(biāo)，占40%，達(dá)到時間進(jìn)度要求的15個指標(biāo)，占42.8%?？傮w來看，我市今年的為民辦實事工作領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，進(jìn)度較快，進(jìn)展良好。

省黨代會報告提出，要積極倡導(dǎo)“八個方面良好風(fēng)氣”，扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到為民、務(wù)實、清廉，成為踐行社會主義榮辱觀的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，成了省黨代會代表熱議的話題。

作風(fēng)就是形象

代表們認(rèn)為，作風(fēng)是旗幟、是形象。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)“八個方面良好風(fēng)氣”，這是黨中央站在時代的高度，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體要求。今年春節(jié)后上班第一天，省委、省政府就開展部署“作風(fēng)建設(shè)年”活動。作為活動的重要載體，百名市、縣(市、區(qū))委書記蹲點調(diào)研等活動深受百姓歡迎，取得了良好的社會反響。

省黨代會代表、象山縣公安局治安大隊教導(dǎo)員、黨支部書記何利彩說，當(dāng)前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。長期以來，作風(fēng)建設(shè)一直是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是黨在廣大人民群眾中樹立起來的鮮明旗幟。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)怎樣、拒腐防變和抵御風(fēng)險能力如何，很大程度上關(guān)系到一個地方全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程，關(guān)系到黨的形象和政府的威望，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。在新形勢下，我們更要有針對性地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，深入開展反腐倡廉活動，不圖虛名、不務(wù)虛功，在廣大人民群眾心中樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

“樹立良好的作風(fēng)，首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)?！笔↑h代會代表、奉化市滕頭村黨委書記傅企平說，學(xué)習(xí)是干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是創(chuàng)新理念的前提條件，是做好各項工作的重要基矗當(dāng)今時代，科技進(jìn)步日新月異，知識更新不斷加快，國際形勢不斷變化，國內(nèi)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的新情況、新問題層出不窮。對每一位干部來說，學(xué)習(xí)也是工作，是必須承擔(dān)的責(zé)任和使命。在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，發(fā)揚(yáng)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好作風(fēng)，把理論學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來認(rèn)識、來對待，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)觀念更新。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)重在為民辦事