2019年，我局要切實履行幫扶工作職責，認真貫徹落實省、市、縣脫貧攻堅相關(guān)會議精神，按照貧困村“一低五有”、貧困戶退出貧困的“一超六有”標準的要求，突出幫扶重點，合力脫貧攻堅，確保2019年掛聯(lián)幫扶村如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

一、幫扶重點

（一）、繼續(xù)抓好村脫貧攻堅鞏固提升工作1、協(xié)助貧困村兩委抓好脫貧攻堅工作，布旦村易地搬聚集后續(xù)建設(shè)，配套通村硬化公路、安全飲水、土地開墾、戶道硬化。通古村鞏固提升工作。白定非村貧困戶幫扶的后續(xù)工作。2、協(xié)助村兩委抓好已建產(chǎn)業(yè)培育壯大和管理工作，使其早見效益，確保村、貧困群眾穩(wěn)定脫貧。3、協(xié)助村兩委抓好集中供水后續(xù)工作，讓老百姓及早用上安全的水。4、制定幫扶年度計劃，落實專人聯(lián)系對接貧困村脫貧工作，完成今年貧困戶的脫貧任務(wù)。5、領(lǐng)導班子每2個月集中研究1次聯(lián)系村的脫貧攻堅后續(xù)工作。6、單位主要負責人每季度召集駐村工作組、第一書記、駐村干部及村兩委研究1次脫貧工作。7、組織本單位幫扶責任人每1個月到幫扶的貧困戶中開展1次幫扶活動，宣傳扶貧惠民政策，加強感恩奮進教育，記好收支登記賬薄。8、全程留下脫貧工作影像資料接受檢查，每月按時上報信息3條。9、重點協(xié)助村制定好全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶易地搬遷新建房房屋后續(xù)工作。10、與縣級領(lǐng)導一道，幫助指導完成脫貧攻堅年度計劃，有安排意見、有落實清單、有半年總結(jié)，有年終總結(jié)，有任務(wù)落實相關(guān)圖文資料。11、協(xié)助幫村領(lǐng)導班子成員每兩月召開1次專題集中會議，專題研究脫貧攻堅工作。有會議方案、簽到冊、會議記錄、紀要、圖片等資料。12、建立貧困戶幫扶臺賬，落實一戶一策幫扶措施。做到有落實臺賬、開展幫扶的圖文資料，有幫扶明白卡，有一戶一策幫扶清單，有一戶一策幫扶措施落實記。

二、幫扶措施一是加強領(lǐng)導

成立掛聯(lián)幫扶村工作領(lǐng)導小組，由局長為組長，副局長副組長，相關(guān)人員為成員，負責掛聯(lián)幫扶村脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查工作。同時，、二位同志擔任掛聯(lián)幫扶村工作指導員，負責掛聯(lián)幫扶村脫貧攻堅工作。二是宣傳政策。采取多種宣傳方式，廣泛宣傳黨的脫貧攻堅政策，加強觀念引導，摒棄等靠要的思想，牢固樹立辛勤勞動、致富光榮，自己的事情自己辦、自己的家園自己建的自力更生理念，切實轉(zhuǎn)變貧困群眾的思想觀念。廣泛開展法制、法律、法規(guī)宣傳，引導黨員干部和群眾增強法治觀念，教育群眾尊法、守法、知法、用法。三是落實責任。圍繞掛聯(lián)幫扶村重點工作，實行任務(wù)到人、責任到人、考核到人。明確重點工作任務(wù)、明確完工時間、倒排工期、“掛圖作戰(zhàn)”，保證重點工作任務(wù)如期全面完成。四是主動協(xié)調(diào)。為幫扶村脫貧攻堅工作列入工作的重要議事日程，在全系統(tǒng)內(nèi)形成人人參與脫貧、共同抓脫貧，我為脫貧獻力量的濃厚工作氛圍。五是保證時間。駐村指導員、“第一書記”、駐村工作組成員要到崗到位，駐村開展工作，與村“兩委”一道主動謀劃脫貧攻堅的各項工作，要保證工作時間，全身心投入到幫扶村脫貧攻堅工作中，全面完成掛聯(lián)幫扶村2019年脫貧攻堅的各項工作任務(wù)。

為認真貫徹省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，我們將深入總結(jié)2019年扶貧經(jīng)驗成效，認真貫徹落實關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求，堅持精準扶貧、精準脫貧，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合的脫貧方略，進一步健全工作機制，瞄準扶貧脫貧“靶心”，提高政策實施精準度。我們根據(jù)各級脫貧攻堅工作要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究制定計劃如下：

一、鎮(zhèn)自然情況

鎮(zhèn)位于縣西南17公里處，幅員面積214.12平方公里，常住人口43284人，其中農(nóng)村人口占  36834人，2020年底預(yù)脫貧29戶69人。

二、鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃

（一）抓好政策宣傳，激發(fā)貧困農(nóng)戶脫貧內(nèi)生動力

加強宣傳教育，努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等、靠、要”思想，加強“精神脫貧”工作力度。為推動實現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進、同步完成的目標，我鎮(zhèn)將在實施文明村風宣教行動、實施志愿服務(wù)幫扶行動、實施文化服務(wù)惠民行動、實施環(huán)境衛(wèi)生整治行動、實施先進典型選樹行動、實施教育、技能培訓提升行動等六個方面開展工作，對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力。根據(jù)不同貧困戶家庭情況，分析貧困原因，找準切入點，舉全力為其謀劃脫貧的路子，并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。

鎮(zhèn)幅員面積142平方公里，人口24324人，轄11個行政村、1個街道、1個鎮(zhèn)辦農(nóng)場。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶216戶，貧困人口402人，經(jīng)過2017年新的一輪精準識別，剩余貧困戶142戶296人，其中五保戶13戶，占比9.15%,低保戶77戶，占比54.23%，因殘致貧34戶，占比23.94%，因病致貧108戶，占比76.06%。截止到2017年末，未脫貧53戶109人，已脫貧89戶187人，其中2016年已脫貧37戶72人，2017年末已脫貧52戶115人。我鎮(zhèn)2016年初建檔立卡的貧困村1個——東村，共有脫貧戶84戶186人，2016年末已脫貧20戶39人，2017年末已脫貧52戶115人，貧困發(fā)生率小于2%，貧困村出列。我鎮(zhèn)脫貧目標與市同步，按照原有脫貧計劃逐步實施，2018年計劃脫貧26戶52人，2019年計劃脫貧27戶57人，2020年穩(wěn)固提升脫貧成效。

一、目前工作落實情況

我們按照市委市政府相繼出臺的《市“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃》、《市脫貧攻堅工作方案》、《市全面推進脫貧攻堅實施細則》，針對精準識別后的對象，逐一落實任務(wù)清單、時間清單、路線清單，保證脫貧任務(wù)如期完成。

按照市委市政府脫貧攻堅的指示精神，鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的脫貧攻堅領(lǐng)導小組，包保干部直接到戶，共同研究脫貧舉措，真正做到了領(lǐng)導落實、責任明確、齊抓共管、上下聯(lián)動，下發(fā)了市委市政府制定的《扶貧手冊》，從而營造了全鎮(zhèn)廣大干部、群眾參與脫貧攻堅工作的濃厚氛圍。按照市委市政府開展的“百名干部包村、千名干部包戶、萬名黨員參與”活動，幫扶我鎮(zhèn)的市直部門有市委組織部、市委黨校、市總工會，共包保貧困戶91戶，我鎮(zhèn)機關(guān)干部包保貧困戶49戶，形成了“一對一”包保的全覆蓋。包保幫扶是市委市政府下達的命令，《市脫貧攻堅工作成效考核評價實施辦法》，對于市各級干部來說既是動力，也是壓力。脫貧攻堅工作做不好，與其被市委市政府揮淚問斬，不如我們破釜沉舟、背水一戰(zhàn)。

在脫貧攻堅執(zhí)紀監(jiān)督上，我們主要抓好脫貧攻堅工作廉潔用權(quán)問題，要求包保干部做到“三不”，即：到貧困戶家走訪不準吃飯，為貧困戶解決實際問題不要人情，貧困戶出列后不求感謝。

二、脫貧攻堅工作的效果

根據(jù)中共縣委辦公室和縣人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于鞏固脫貧成效保障穩(wěn)定脫貧的實施方案》的通知要求，為切實抓好幫扶工作，實現(xiàn)精準脫貧任務(wù)，嚴格落實幫扶措施，扎實推進脫貧攻堅工作，做到真心為民、真心扶貧，真心為老百姓做實事，扎實推進行業(yè)扶貧和精準扶貧各項工作，鞏固脫貧成效保障穩(wěn)定脫貧，根據(jù)包保的腰甸子村的實際情況制定了實施方案。

一、行業(yè)扶貧

在交通運輸行業(yè)扶貧領(lǐng)域，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善提升人居環(huán)境，補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，積極推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)是縣委對交通扶貧提出的重點要求；貧困村及其重點屯通硬化路，行政村通客運班車是全縣脫貧的硬指標。

四年來，累計投資4.3億元，改建農(nóng)村公路78條348公里，改建橋梁29座，縣、鄉(xiāng)、村及專用道路建設(shè)里程達到936.847公里。截止到2019年9月末，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、111個行政村（55個貧困村、56個非貧困村）及1個重點屯（缸窯屯）所在地全部通硬化路及客運班車。通硬化路率為100%，行政村客運班車通達率為100%，均已達到脫貧攻堅任務(wù)指標要求。

在縣委縣政府和上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導下，以深入推進“四好農(nóng)村路”為載體，緊緊圍繞為廣大農(nóng)村全面建設(shè)小康社會而服務(wù)這一核心目標，以加快建設(shè)農(nóng)村公路、完善農(nóng)村運輸網(wǎng)絡(luò)、推進城鄉(xiāng)交通一體化為目標，建立健全農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運”工作機制，大力抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理工作。

二、精準扶貧

努力采取多種措施，幫助農(nóng)村貧困黨員脫貧致富，基層黨組織的凝聚力得到進一步增強，黨員的先鋒模范作用進一步得到體現(xiàn)。

思想上扶志。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部領(lǐng)導成員在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，摸清思想落后黨員的不同表現(xiàn)形式、心理特點，分析研究解決辦法。結(jié)合黨支部“”制度、副科級干部為基層上黨課制度的開展，有的放矢幫助解決一些思想認識上的問題，幫助他們樹立致富的信心和勇氣。二是明確主題，采取召開座談會的方式，專題討論“為什么貧困”、“如何擺脫貧困”等問題，積極幫助他們克服消極、畏難情緒。三是由支部班子成員采取個別走訪的形式，定期開展面對面的教育，幫助他們樹立“自立、自信、自強”意識，克服“等、靠、要”的懶惰思想和陳舊觀念。四是有針對性地召開一些科技致富、勤勞致富、帶頭致富黨員的致富經(jīng)驗介紹會和先進典型報告會，用活生生的事例來說服、引導他們。

生活上扶困。村級黨支部建立困難黨員檔案，根據(jù)困難黨員的收入、身體、思想等實際情況，分為一般困難、比較困難、特別困難三個層次，視情況采取不同措施進行幫扶。對一般貧困和比較貧困的黨員，結(jié)合“千個支部幫千村，萬名干部下基層”活動，實行機關(guān)黨員和農(nóng)村貧困黨員“**”結(jié)對幫扶。全縣4**個黨總支（支部）分別掛到4**個村組，結(jié)對幫扶431名貧困黨員。對特別貧困黨員，縣委組織部從縣管黨費中撥出經(jīng)費**萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥出一定配套經(jīng)費，建黨節(jié)、春節(jié)開展慰問活動，幫助解決一些生產(chǎn)生活上的實際困難，子女就學難的問題。

項目上扶業(yè)。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、科技、扶貧等涉農(nóng)部門充分利用各自的職能優(yōu)勢，對農(nóng)村貧困黨員在發(fā)展項目給予傾斜扶持。農(nóng)業(yè)、財政和扶貧等部門，在政策規(guī)定范圍內(nèi)，積極安排扶貧資金和小額貸款。黨支部組織和帶領(lǐng)黨員積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，黨員致富能手牽頭發(fā)展市場中介組織，逐步建立各種專業(yè)協(xié)會，增強村級組織帶領(lǐng)群眾闖市場的能力，不斷拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，帶動貧困黨員致富。目前為止，全縣已有各類農(nóng)村專業(yè)合作組織80多個。

技術(shù)上扶能。一是充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校、農(nóng)民夜校、農(nóng)民技術(shù)學校的陣地作用，開辦貧困黨員技術(shù)培訓班。20**年以來，共舉辦培訓班98期，53**多黨員參加培訓。二是結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)實際，涉農(nóng)部門的干部職工掛鉤到村、定點到戶進行結(jié)對扶貧，加強技術(shù)指導，開展技術(shù)咨詢，推廣普及先進實用技術(shù)，提高農(nóng)民黨員的科技致富能力。馬路鄉(xiāng)結(jié)合大力發(fā)展林果經(jīng)濟的實際，由鄉(xiāng)林工站、科協(xié)、農(nóng)科站共同開辦培訓班和長期提供技術(shù)咨詢服務(wù)，由村黨支部牽頭，根據(jù)村民需要適時邀請科技人員為農(nóng)民授課，實施技術(shù)幫扶。三是結(jié)合實施“雙培雙帶”活動，在縣、鄉(xiāng)、村三級培植示范基地，培養(yǎng)了黨員科技示范戶，采用組織貧困黨員參觀學習等形式，發(fā)揮致富大戶、致富能手的典型示范作用。目前，全縣共培養(yǎng)致富能手8**余人，致富帶頭人4**余人。

2017年，縣供銷社要切實履行幫扶工作職責，認真貫徹落實省、市、縣脫貧攻堅相關(guān)會議精神，按照貧困村、貧困戶退出貧困的“七有”標準的要求，突出幫扶重點，合力脫貧攻堅，確保2017年掛聯(lián)幫扶村如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

一、幫扶重點

（一）、繼續(xù)抓好村脫貧攻堅鞏固提升工作

1、協(xié)助村兩委抓好五社聚集點建設(shè)，讓貧困人口及早搬進新居，配套硬化公路2公里。

2、協(xié)助村兩委抓好已建產(chǎn)業(yè)培育壯大和管護工作，使其早見效益，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

3、協(xié)助村兩委抓好集中供水工作，讓老百姓及早用上楊家溝的水。

黨的將脫貧攻堅戰(zhàn)作為必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一。從現(xiàn)在到2020年不到2年時間，但截至去年底全國貧困人口還有約3000萬人，其中相當一部分居住在艱苦邊遠地區(qū)，處于深度貧困狀態(tài)，屬于脫貧攻堅“最重的擔子”、“最硬的骨頭”，可謂時間很緊，任務(wù)很重。脫貧攻堅戰(zhàn)不僅是這一兩年的任務(wù)，更事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)，事關(guān)小康社會的如期全面建成。這一場只能贏不能輸?shù)膽?zhàn)役，必須集全社會之力來打。民營企業(yè)是在黨的領(lǐng)導下、依靠改革開放政策發(fā)展壯大起來的，應(yīng)該在這場戰(zhàn)役中有所作為、有大作為，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當全力參與。

進一步提高政治站位，在脫貧攻堅戰(zhàn)中盡顯民企擔當

前段時間，雪松控股規(guī)劃投入30億元，通過“強根造血式”旅游扶貧，助推畢節(jié)打造貴州旅游集散中心，助力畢節(jié)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，引起廣泛關(guān)注。我們這么做，主要基于幾個考慮。首先是前面講到的脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重，民營企業(yè)不能袖手旁觀。2020年全面完成脫貧攻堅任務(wù)，對如期實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標中的第一個百年目標（中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會）具有決定性意義，民營企業(yè)參與攻堅戰(zhàn)責無旁貸。第二，民企參與政府對口幫扶，具有示范意義。根據(jù)中央安排，廣東省對口幫扶西部4省（區(qū)）8市（州），廣州市幫扶貴州省黔南布依族苗族自治州和畢節(jié)市。這不僅是廣東省和廣州市黨委政府的責任，也是廣大民營企業(yè)的責任。雪松作為廣州最有實力的民營企業(yè)，應(yīng)更好發(fā)揮示范作用，帶動更多企業(yè)加入扶貧大軍，為廣東和廣州完成對口幫扶任務(wù)出一份力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)盡一份心。第三，畢節(jié)脫貧事關(guān)貴州脫貧攻堅大局，具有帶動作用。畢節(jié)地處烏蒙山集中連片特困地區(qū)腹地，集民族地區(qū)、貧困地區(qū)為一體，山大溝深，人口居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)力比較低下。目前農(nóng)村貧困人口仍有72.46萬人，約占貴州全省的1/4，貧困面積大，貧困程度深，扶貧成本高、脫貧難度大，是貴州脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。畢節(jié)脫貧，對貴州全省意義重大；畢節(jié)如何脫貧，可以對貴州貧因地區(qū)脫貧產(chǎn)生帶動作用。龍頭民企要敢于挑重擔子，啃硬骨頭。投入30億元，能給畢節(jié)帶來什么？我們算了一筆賬。一是提供就業(yè)機會。雪松建設(shè)的畢節(jié)文旅小鎮(zhèn)管理運營將全面實現(xiàn)本土化，預(yù)計80%的景區(qū)運營人員為當?shù)厝丝冢蔀楫數(shù)卮罅控毨丝诮鉀Q就業(yè)問題。二是匯聚人流和資金流。文旅小鎮(zhèn)建成后，按每年接待游客200萬人次、人均消費1000元計，每年將為當?shù)貛?0億元收入。三是繁榮地方經(jīng)濟。旅游業(yè)是綜合性行業(yè)，一個游客到畢節(jié)旅游時的“吃住行，游購娛”，將至少帶動20個以上大類產(chǎn)業(yè)和50個以上子行業(yè)的發(fā)展，起到“一業(yè)帶百業(yè)”的作用。四是提高貧困人口創(chuàng)富能力。雪松將在畢節(jié)建立文化旅游培訓學校，每年至少培訓1000人，培訓一個，就業(yè)一人，脫貧一家，從根本上斬斷貧困代際傳遞。五是促進環(huán)境改善和文化傳承。通過有序的產(chǎn)業(yè)化引導，保護瀕臨失傳的技藝，發(fā)展地方性民俗文化，能為貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。扶貧畢節(jié)，善莫大焉。為啃下畢節(jié)脫貧攻堅的硬骨頭，我在雪松進行全員動員、盡銳出戰(zhàn)。我自己把它作為“一把手”工程，親自抓實抓好。我們進一步提高政治站位，明確雪松扶貧不以盈利為目標，不以虛名為訴求，畢節(jié)文旅項目在實現(xiàn)盈利后將整體無償移交給當?shù)卣С之數(shù)貎?nèi)生發(fā)展，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當幫助貧困人口真脫貧、脫真貧。

找準窮根，盤活資源，打通貧困地區(qū)發(fā)展脫貧的任督二脈

反復強調(diào)，脫貧攻堅要找準“窮根”。脫貧攻堅，產(chǎn)業(yè)是根，產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的重要形式。我們經(jīng)過調(diào)研，確立以“強根造血”模式參與脫貧攻堅。這一模式有助于解決當下產(chǎn)業(yè)扶貧的幾個常見問題。扶貧項目變負擔。憑著一腔熱情大干快上，項目建起來后問題就來了，由于市場定位不準，盈利模式不清，項目運營收入很少甚至沒有，相反還產(chǎn)生人工水電等一大筆支出，貧困地區(qū)騎虎難下，有苦難言。短期見效不長遠。有的項目對短期效果重視有余，對長期效果關(guān)注不足。把更多精力投入短平快產(chǎn)業(yè)，在長效產(chǎn)業(yè)、品牌打造、市場開拓、產(chǎn)品營銷等“內(nèi)功”上做得不夠。于是，扶貧項目短期效果似乎不錯，但后續(xù)運營堪憂，甚至出現(xiàn)貧困人口脫貧之后再返貧的情況。扶貧對象不精準。一些項目習慣于“大水漫灌”而非“精準滴灌”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，但貧困人口“獲得感”不夠。扶貧收益大多流入龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等群體，雖然總體收入在增長，但低收入群體的收入沒有相應(yīng)增長，區(qū)域內(nèi)貧富差距在拉大。為找準畢節(jié)扶貧的關(guān)鍵，我專門帶隊前往畢節(jié)黔西縣新仁鄉(xiāng)化屋基、自由村、烏江源百里畫廊等地，深入察看當?shù)刈匀粭l件、地理環(huán)境和人文資源，越看越對扶貧有信心。貴州與重慶、四川、湖南、云南、廣西接壤，是西南交通樞紐，同時也是世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，近年來旅游業(yè)保持“井噴式”增長，是中國旅游業(yè)的一個重要增長極。地理位置位居西南中心的畢節(jié)，自然條件良好，旅游資源獨特，民俗文化豐富，開發(fā)潛力較大。我們有信心把畢節(jié)旅游打造成為增長極中的增長極。我們的思路是，打通產(chǎn)業(yè)鏈，在連接上下功夫，通過強根造血，把資源打通，把優(yōu)勢盤活，將畢節(jié)打造成為貴州旅游集散中心，打造成永不落幕的旅游嘉年華。一是打通畢節(jié)的“三色”旅游資源。雪松控股旗下雪松文旅集團具有豐富的旅游資源開發(fā)和運營經(jīng)驗。而畢節(jié)具有豐富的“三色”資源，即綠色旅游資源、紅色文化資源、民族特色資源。這里山巒起伏，河谷深切，擁有織金洞、百里杜鵑、威寧草海等知名景點，雪松將補齊畢節(jié)旅游業(yè)短板，釋放綠色旅游資源的產(chǎn)業(yè)能量。畢節(jié)是革命老區(qū)，紅色歷史文化資源眾多，雪松將做好紅色旅游資源的挖掘、保護和開發(fā)工作，傳承紅色基因，培育畢節(jié)旅游業(yè)新增長點。畢節(jié)還是多民族聚居地區(qū)，有威寧彝族回族苗族自治縣、77個民族鄉(xiāng)，風土人情多彩多樣，民俗民風絢麗多姿，雪松將積極挖掘少數(shù)民族文化資源，打造民族特色村寨，因地制宜發(fā)展全域旅游。二是打通貴州乃至西部的旅游資源。隨著機場、高鐵、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，畢節(jié)區(qū)位優(yōu)勢將得到顯著改善。雪松將通過專業(yè)的運營模式，為畢節(jié)在全國旅游產(chǎn)業(yè)鏈中找到價值點，完善文旅小鎮(zhèn)、精品酒店、主題公園等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，為到貴州和西南旅游的游客提供“吃住行、游購娛”一站式旅游服務(wù)，聚攏人氣，帶動人流，顯著增強畢節(jié)的旅游吸引力，打造貴州乃至西南的旅游集散中心。三是打通雪松旗下各產(chǎn)業(yè)集團的扶貧資源。雪松旗下?lián)碛写笞谏唐饭?yīng)鏈、化工、文化旅游、地產(chǎn)、社區(qū)生態(tài)運營、金融等六大產(chǎn)業(yè)集團，將按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)中心”的發(fā)展方向，建設(shè)一批具有重大引領(lǐng)作用的高端、前端、深端產(chǎn)業(yè)項目，重點補強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，將整個產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游全部打通，為畢節(jié)培育配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)中心。比如供通云供應(yīng)鏈集團可以發(fā)揮大宗商品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，幫助畢節(jié)的礦產(chǎn)資源“出山”“出?！焙途偷厣罴庸?，雪松社區(qū)生態(tài)運營集團將吸納畢節(jié)的貧困人口就業(yè)，通過完善的產(chǎn)業(yè)鏈吸引更多優(yōu)質(zhì)配套項目投資畢節(jié)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚倍增效應(yīng)。

在“推動”扶貧中激活“能動”脫貧，開創(chuàng)可持續(xù)的綠色未來

自脫貧攻堅工作開展以來，我高度重視此項工作，局主要負責人帶頭深入聯(lián)系村組織調(diào)度脫貧攻堅工作。2018年，我局進一步加強領(lǐng)導，落實責任，細化措施，較好地完成了2017年的工作計劃和任務(wù)。根據(jù)《縣2018年脫貧攻堅工作考核細則（試行）》的通知文件要求，我局經(jīng)自查，自評分為65分（無扶貧專項分35分），現(xiàn)將相關(guān)工作自查匯報如下：

一、組織領(lǐng)導

1.我局制定了詳細的幫扶工作方案，成立了幫扶領(lǐng)導組。由局主要負責人任組長，確定了“一把手”帶頭幫扶制度。每月均有主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導帶隊到茸木達鄉(xiāng)啄坤村開展幫扶工作。

2.局班子經(jīng)常深入到該村召開扶貧工作專題會議，聽取扶貧工作匯報，研究幫扶工作。與該村黨員干部共同學習了縣委縣政府以及相關(guān)部門關(guān)于精準扶貧工作會議及相關(guān)文件精神，制定出切實可行的幫扶計劃，在助力扶貧上用真招、見實效。摒棄等、靠、要思想，全力實施精準扶貧，深挖細找致貧原因，多措并舉尋求脫貧途徑，立足自身、因地制宜創(chuàng)造性地開展幫扶工作。

3.我局積極組織該村開展慶三八、六一、七一等活動?？赐?lián)系的貧困戶和僧人時，我們還送去了糧油和電熱毯等慰問物品等。

二、工作參與

一、存在的問題

（一）貧困戶脫貧內(nèi)生動力有待加強。主要表現(xiàn)在:部分貧困戶把貧困當做習慣，主觀上不具有脫貧摘帽的心理準備，或缺少主動脫貧的意愿；受條件所限，部分貧困戶自身發(fā)展信心不足，不敢突破自身局限脫貧致富。

（二）基礎(chǔ)工作夯實不夠牢。主要表現(xiàn)在：檔案臺帳及資料不齊全；扶貧手冊缺項漏項且部分未及時更新；為了做資料方便，貧困戶檔案仍存放在村里；填報資料時，存在閉門造數(shù)據(jù)、電話走訪或進村未入戶等現(xiàn)象。

（三）個別村組村莊整治進度不快。主要表現(xiàn)在：項目實施進度不一，大部分村組主體工程基本完工，個別村組沒有達到進度要求。

二、下一步打算

（一）激發(fā)貧困農(nóng)戶脫貧內(nèi)生動力。加強宣傳教育，努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力。加大相關(guān)政策宣傳力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及脫貧環(huán)境，積極引導貧困戶自主脫貧。根據(jù)不同貧困戶家庭情況，分析貧困原因，找準切入點，舉全力為其謀劃脫貧的路子。

根據(jù)《關(guān)于開展以“高質(zhì)量抓好脫貧攻堅工作”為主題的“大學習、大討論、大調(diào)研”活動的通知》要求，縣地稅局高度重視，始終將當前的脫貧攻堅任務(wù)作為一項重中之重的政治任務(wù)來抓，切實端正工作態(tài)度、及時召開專題會議，廣泛討論、深挖原因，認真梳理、深入反思，現(xiàn)將工作情況報告如下：

一、存在的問題

一是在抓脫貧攻堅工作中，廣大干部職工存在事不關(guān)己、高高掛起的心態(tài)，且平時工作任務(wù)繁重、無時間關(guān)注，對脫貧攻堅認識不到位，創(chuàng)新意識不強。

二是在抓脫貧攻堅工作中，貧困群眾的思想觀念保守陳舊，等、靠、要的思想嚴重，主動外出就業(yè)、自主創(chuàng)收的意識不強，等待觀望、依賴思想嚴重存在。

三是在抓脫貧攻堅工作中，制度執(zhí)行不徹底、落實不到位。

二、對策建議