一、總則

1、編制目的

本水庫防洪應(yīng)急預(yù)見案是針對(duì)因突發(fā)事件導(dǎo)致水庫面臨重大險(xiǎn)情威脅，影響水庫防汛安全，為有效防止和減輕災(zāi)害損失，保證水庫安全而預(yù)先制定的科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)見案。

突發(fā)事件（災(zāi)害）的主要內(nèi)容包括：

（1）超標(biāo)準(zhǔn)水文氣象災(zāi)害；

（2）超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震災(zāi)害；

1病險(xiǎn)水庫基本情況

我國的小型水庫為數(shù)眾多，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明大約有81893座。它們分布的區(qū)域廣，壩型多樣。這些水庫主要是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉水源，也為人民生活用水和工業(yè)用水提供水源，同時(shí)為防御洪水災(zāi)害也發(fā)揮了一定重要作用，近年來越來越受到養(yǎng)殖業(yè)的青睞，利用水庫養(yǎng)殖業(yè)已成了一種熱門行業(yè)。然而，由于各種原因，許多水庫都不同程度存在一些病險(xiǎn)問題，特別是二十世紀(jì)六七十年代期間由民工投勞建成的水庫問題較多，一直成為水利行業(yè)的工作重點(diǎn)之一。這類水庫中，有的是防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，達(dá)不到有關(guān)規(guī)范，規(guī)定要求，有的是工程本身質(zhì)量差，有的則是工程老化失修等問題。形成的這些大量病險(xiǎn)水庫，不僅造成水庫不能正常運(yùn)行，不能充分發(fā)揮其效益，而且還嚴(yán)重威脅到下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。這些病險(xiǎn)水庫急需抓緊除險(xiǎn)加固處理。

2小型水庫除險(xiǎn)加固措施

為加快病險(xiǎn)水庫治理步伐，提高質(zhì)量，宜從以下幾個(gè)方面入手。

2.1解決項(xiàng)目資金來源問題的探討。小型水庫除險(xiǎn)加固工程，一次性資金投入較大，通過水庫的租賃，承包方式獲得的資金較少，不能滿足項(xiàng)目要求。小型水庫的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益特別顯著，這是公認(rèn)的，但近年來，其養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益也很可觀，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值越來越受到人們的重視。因此，加固工程資金以公共(國家)投放為主的觀念隨社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的拓展，也要改變，要改變到以私營投入為主的方向上去，這樣或許能夠加快病險(xiǎn)水庫的治理步伐。萬安縣百加鄉(xiāng)2004年底采取水庫經(jīng)營權(quán)拍賣的方式，將數(shù)座水庫成功地競標(biāo)拍賣出去了，籌集了充足的加固資金，對(duì)這幾個(gè)水庫進(jìn)行了全面整治加固處理，收到良好的效果。拍賣實(shí)施的過程，仍按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)政府建立相應(yīng)的專項(xiàng)機(jī)構(gòu)管理，在防汛責(zé)任制和灌溉保證制得到切實(shí)落實(shí)的前提下，以拍賣水庫的長時(shí)期的經(jīng)營權(quán)，來換取除險(xiǎn)加固資金或許是一個(gè)良好的出路。

2.2小型水庫除險(xiǎn)加固中地勘工作的必要性。在工程建設(shè)前期，主管部門一般都會(huì)組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等方面的知情人員座談水庫的有關(guān)事項(xiàng)情況。這對(duì)水庫的加固設(shè)計(jì)有脾益的，但要作出一個(gè)完好的設(shè)計(jì)方案，工程地質(zhì)勘察也是必不可少的。委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)病險(xiǎn)水庫進(jìn)行一次全面的探查，為設(shè)計(jì)提供第一手資料，只有這樣才能做到有的放矢。在這里要說明的一點(diǎn)是，地勘工作只是查明建筑體及其地基的基本情況，有時(shí)也能夠準(zhǔn)確找到病因所在。但不能過高地要求地質(zhì)勘察能在查明工程地質(zhì)基本條件的同時(shí)，一定要準(zhǔn)確地找到病癥所在，一旦在有限的勘探工作量之內(nèi)沒有完全查明隱患所在，就否定地質(zhì)勘察工作的必要性，甚至認(rèn)為沒有地勘工作也同樣能搞設(shè)計(jì)，這對(duì)除險(xiǎn)加固處理方案的出臺(tái)是極為不利的。工程地質(zhì)是工程建設(shè)的基礎(chǔ)和偵察員。對(duì)于小型工程由于資金限制，其實(shí)，地勘工作可以簡化一些，沒必要作過多的土樣試驗(yàn)。這樣就可以利用人工鉆現(xiàn)場查明土壩體及土基的基本情況，特別是對(duì)交通不便的小型水庫，機(jī)械鉆難以進(jìn)場，采取人工鉆和試坑取樣，也能達(dá)到勘察目的。2.3合理的處理方案是除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)的靈魂。有了資金保證，又有地勘的基礎(chǔ)資料，采取什么樣的處理方案，使用什么樣的處理方法，這是除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)的核心問題。方案的當(dāng)否決定工程的成敗。正確的方案能夠一次性徹底解決問題，不當(dāng)?shù)姆桨覆粌H造成資金浪費(fèi)，還挫傷了除險(xiǎn)加固的積極性，這方面的正反例子各地皆有。病險(xiǎn)水庫最主要的不病征是滲透問題，有地基（包括壩肩）滲透和壩體滲透。根據(jù)不同的壩型、壩基和病因情況，采取不同的處理方法。較常見的是均質(zhì)和芯墻土壩的滲漏，常用的處理方法有沖挖、劈裂灌漿、壓力灌漿。病因有清基不徹底，防滲料抗?jié)B性差，蟻窩等。在了解水庫的基本地質(zhì)情況的前提下，可根據(jù)實(shí)際情況采取合適可靠的辦法處理隱患。但在實(shí)際工作中，往往對(duì)方案的爭議較大。例如小型水庫心墻和均質(zhì)土壩防滲處理大多采用沖挖法，成功的事例較多，但失敗的例子也不少。使人們對(duì)其產(chǎn)生懷疑。其實(shí)沖挖對(duì)處理隱患的效果是不應(yīng)懷疑的，懷疑的是具體設(shè)計(jì)與施工的問題。我們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)，單排孔往往出問題較多，而雙排孔的問題出的少。單排孔即使有問題，但處理后比未處理癥狀要減輕。這就說明沖挖是有效的。因?yàn)橘Y金問題，不便作雙排沖挖，我們可在出水較多的孔段加作雙排孔，相當(dāng)于做了一個(gè)施工圍堰，以保證主要防滲體的施工質(zhì)量。這樣即增加不了多少開支，又達(dá)到設(shè)計(jì)效果。我們不能因一些設(shè)計(jì)，施工不當(dāng)造成沖挖效果不好的現(xiàn)象，而放棄了小型水庫除險(xiǎn)加固的一個(gè)最好的處理方法。當(dāng)然有些情況下，反濾層法可以代替沖挖法，也是有其理論根據(jù)的，即經(jīng)過反濾效果，將粘粒留住，逐漸生成一道防滲體。但實(shí)踐發(fā)現(xiàn)其投資比沖挖大得多，對(duì)國家投資為主的工程采用無妨，但對(duì)私營投入則難以實(shí)施，這里存在一個(gè)除險(xiǎn)加固工程的經(jīng)濟(jì)效益問題，效益不好，則影響到拍賣，拍賣不成功，則無法籌資修庫。

一、總則

1、編制目的

本水庫防洪應(yīng)急預(yù)見案是針對(duì)因突發(fā)事件導(dǎo)致水庫面臨重大險(xiǎn)情威脅，影響水庫防汛安全，為有效防止和減輕災(zāi)害損失，保證水庫安全而預(yù)先制定的科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)見案。

突發(fā)事件（災(zāi)害）的主要內(nèi)容包括：

（1）超標(biāo)準(zhǔn)水文氣象災(zāi)害；

（2）超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震災(zāi)害；

同志們：

今天我們?cè)谶@里舉行病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固中央補(bǔ)助項(xiàng)目責(zé)任書簽署儀式。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府副主席雷·額爾德尼同志、江西省人民政府副省長危朝安同志和廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席孫瑜同志對(duì)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作非常重視，專程出席簽署儀式并分別代表三省區(qū)人民政府在責(zé)任書上簽字。病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固中央補(bǔ)助項(xiàng)目責(zé)任書的簽署工作已經(jīng)全部完成。隨著責(zé)任書的簽訂，病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的各項(xiàng)任務(wù)更加明確，有關(guān)責(zé)任將進(jìn)一步得到落實(shí)，對(duì)于首批中央補(bǔ)助項(xiàng)目除險(xiǎn)加固任務(wù)的圓滿完成和即將開始的第二批中央補(bǔ)助項(xiàng)目的順利實(shí)施具有十分重要的意義。剛才，內(nèi)蒙、江西、廣西三省區(qū)水利廳的負(fù)責(zé)同志分別介紹了他們?cè)诓‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，值得各地借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見。

第一，要充分認(rèn)識(shí)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作的重要性和除險(xiǎn)加固任務(wù)的艱巨性。水庫具有防洪、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖、生態(tài)等多種功能，是調(diào)控水資源時(shí)空分布、優(yōu)化水資源配置的重要工程手段，是江河防洪體系的重要組成部分，也是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。水庫安全事關(guān)防洪保安的大局，歷來為各級(jí)政府和水利部門所重視。由于歷史原因，許多水庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、管理體制不順、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺、老化失修嚴(yán)重。據(jù)水利部*年底統(tǒng)計(jì)，全國*.*萬多座水庫中，有病險(xiǎn)水庫*萬多座，約占全國水庫總數(shù)的*%。病險(xiǎn)水庫的大量存在，既嚴(yán)重威脅著廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也制約著水庫效益的充分發(fā)揮。

黨中央、國務(wù)院對(duì)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作高度重視，多次強(qiáng)調(diào)加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，并將病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固列入"十五"計(jì)劃。"十五"期間，中央利用國債資金加大了對(duì)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的補(bǔ)助力度，在全國范圍內(nèi)開展了前所未有的大規(guī)模病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作。中央的重視和支持，極大地調(diào)動(dòng)了地方的積極性，各級(jí)地方政府多渠道籌集建設(shè)資金，切實(shí)采取有效措施加強(qiáng)建設(shè)管理，保證了除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的順利實(shí)施，全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固進(jìn)程明顯加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*年以來，中央已累計(jì)安排資金*億元，用于補(bǔ)助地方*多座各類病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固。水利部制定的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃第一批中央補(bǔ)助項(xiàng)目*座病險(xiǎn)水庫的中央補(bǔ)助投資計(jì)劃即將安排完畢。為了進(jìn)一步推動(dòng)全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作，水利部編制完成了《全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固二期工程規(guī)劃報(bào)告》，共確定*座病險(xiǎn)水庫作為第二批中央補(bǔ)助項(xiàng)目，將在近期開始實(shí)施。

目前，盡管一批病險(xiǎn)水庫正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固，但還有大量的病險(xiǎn)水庫尚未列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃。今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，病險(xiǎn)水庫仍將是我國防洪體系的薄弱環(huán)節(jié)，時(shí)刻威脅著廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重危及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，是我們的心腹之患。各級(jí)水行政主管部門要進(jìn)一步提高對(duì)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，以對(duì)國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作，確保水庫安全運(yùn)行和效益的充分發(fā)揮。

第二，要充分認(rèn)識(shí)簽訂病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固中央補(bǔ)助項(xiàng)目責(zé)任書的重要意義。前一階段，我們?cè)谥贫▽ｍ?xiàng)規(guī)劃、落實(shí)除險(xiǎn)加固責(zé)任、提高前期工作質(zhì)量、加強(qiáng)投資計(jì)劃管理、資金使用管理和項(xiàng)目建設(shè)管理等方面做了大量工作，但通過檢查及稽察發(fā)現(xiàn)，一些地方在前期工作、配套資金落實(shí)、工程建設(shè)質(zhì)量和資金管理等方面還存在不少問題。為保證第一批中央補(bǔ)助項(xiàng)目除險(xiǎn)加固任務(wù)的圓滿完成和第二批中央補(bǔ)助項(xiàng)目的順利實(shí)施，在總結(jié)前一階段病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題的基礎(chǔ)上，制定了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固中央補(bǔ)助項(xiàng)目責(zé)任書，從前期工作、建設(shè)管理、資金管理、質(zhì)量管理、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督檢查、施工期運(yùn)行安全、信息報(bào)送、建后管護(hù)等十個(gè)方面，明確了雙方的責(zé)任，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固責(zé)任、強(qiáng)化項(xiàng)目管理、督促各地切實(shí)做好這項(xiàng)工作將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。

1.1編制的目的

團(tuán)結(jié)水庫防洪應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)團(tuán)結(jié)水庫及其上游因突發(fā)事件導(dǎo)致水庫面臨重大險(xiǎn)情威脅，影響水庫及下游防汛安全，為有效防止和減輕災(zāi)害損失，保證水庫運(yùn)行及下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)而預(yù)先制定的，可操作的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制必要性

團(tuán)結(jié)水庫自1971年建成以來，已多次遭受較大洪水的襲擊，且都不同程度地導(dǎo)致工程本身發(fā)生了險(xiǎn)情，因此預(yù)先制定可操作的防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，以達(dá)到防止和減輕災(zāi)害損失的目的是非常必要的，其必要性歸納主要以下四點(diǎn)：

①確保水庫及下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要；

②確保黃旗洞村及*長期穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；

在水利工程當(dāng)中，水庫主要用于防洪、蓄水灌溉，但在水庫的長期使用過程中，由于工作負(fù)荷較高，加上維護(hù)和修繕不利，導(dǎo)致水庫的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度降低，影響其運(yùn)行的穩(wěn)定性。針對(duì)病險(xiǎn)水庫，需要及時(shí)予以加固，去除風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障其安全、穩(wěn)定的投入使用。在病險(xiǎn)水庫加固設(shè)計(jì)中，存在著一些難點(diǎn)問題，需要進(jìn)一步拓展思路，結(jié)合實(shí)際情況，做出科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)，提高其加固效果。

1病險(xiǎn)水庫加固設(shè)計(jì)中的問題所在

1.1缺乏完整的檔案資料。通常情況下，病險(xiǎn)水庫經(jīng)過了很長的運(yùn)行時(shí)間，雖然一些水庫在投建中記錄和收集了施工資料，但是在多年的單位變遷中，這類資料出現(xiàn)佚失問題。在加固設(shè)計(jì)中，由于缺乏這類信息，導(dǎo)致對(duì)水庫的原有施工技術(shù)和施工結(jié)構(gòu)了解程度不足，應(yīng)用的加固方法與水庫的適配效果較差。另外還存在一些水庫，在建設(shè)中未能記錄相關(guān)參數(shù)，這類水庫的加固設(shè)計(jì)工作難度進(jìn)一步提高，建成的設(shè)計(jì)方案與水庫的適配性較差。這一問題引發(fā)的后果為，其一為設(shè)計(jì)速度大幅下降，設(shè)計(jì)人員需要在獲取勘察數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，才能開展設(shè)計(jì)活動(dòng)。其二為設(shè)計(jì)質(zhì)量不足，尤其是在不明確水庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方法的基礎(chǔ)上，選用的加固方法與水庫不適配，降低了運(yùn)行壽命[1]。1.2地質(zhì)勘查工作不到位。在水庫加固設(shè)計(jì)種，需要完成地質(zhì)勘查工作，收集水土壩體的強(qiáng)度、水庫周邊區(qū)域環(huán)境、水庫與周邊環(huán)境的銜接質(zhì)量，當(dāng)前的一些勘查單位對(duì)該項(xiàng)工作落實(shí)不到位。引起的后果為：淤對(duì)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施了解程度不足，尤其是對(duì)于水庫的壩體，勘察工作不到位會(huì)導(dǎo)致遺漏水庫中的裂縫等因素，降低加固效果。于對(duì)銜接強(qiáng)度了解不足，為對(duì)該區(qū)域加固時(shí)，導(dǎo)致壩體的承力性能下降。盂水庫中的淤泥會(huì)引發(fā)淤泥封堵泄水孔問題，造成漫堤、潰堤風(fēng)險(xiǎn)。1.3設(shè)計(jì)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)情況不符。不同地區(qū)的水文環(huán)境存在著較大的差異，在水庫的加固設(shè)計(jì)中，需要考慮到這一問題，結(jié)合水庫所在地區(qū)的水文特點(diǎn)，合理制定除險(xiǎn)加固方案。但是在實(shí)際工作中，往往會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)情況不符的情況。水庫的除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)工作較為復(fù)雜，并涉及到多個(gè)方面的內(nèi)容，而各個(gè)方面的工作投入力度難以做到均衡，工程監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格和細(xì)致，容易產(chǎn)生疏漏和差錯(cuò)，在除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)中，對(duì)于工程的現(xiàn)實(shí)情況考慮不周。使用與工程現(xiàn)實(shí)情況不相符的設(shè)計(jì)方案，所得到的除險(xiǎn)加固效果難以達(dá)到預(yù)期，同時(shí)增加了施工中的安全隱患，影響施工質(zhì)量。

2病險(xiǎn)水庫加固設(shè)計(jì)要點(diǎn)

2.1加強(qiáng)現(xiàn)場檢查。強(qiáng)化對(duì)病險(xiǎn)水庫的加固設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場的安全管理與檢查工作。建議建立現(xiàn)場管理體系，采用現(xiàn)場走訪工作機(jī)制，了解關(guān)于病險(xiǎn)水庫的過去發(fā)展歷史和當(dāng)前現(xiàn)狀，針對(duì)病險(xiǎn)水庫的加固細(xì)節(jié)加以分析，提升加固設(shè)計(jì)的管理含量，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)提升加固設(shè)計(jì)效果。不僅如此，還應(yīng)做好壩體施工和建筑物的有效修建，注重各類風(fēng)險(xiǎn)的防范，做好附屬物的現(xiàn)場檢驗(yàn)。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)，拓寬病險(xiǎn)水庫加固設(shè)計(jì)的技術(shù)渠道，并構(gòu)建加固設(shè)計(jì)控制體系，使工作人員全方位掌握關(guān)于病險(xiǎn)水庫問題的成因與內(nèi)外環(huán)境影響因素，確保病險(xiǎn)水庫加固設(shè)計(jì)的有效性和實(shí)用價(jià)值。2.2安全鑒定。加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫的加固設(shè)計(jì)，要求人們重視安全鑒定工作，以此作為提升病險(xiǎn)水庫加固設(shè)計(jì)的重要前提，確保加固設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范性。要求工作人員做好病險(xiǎn)水庫水深的測量，控制安全深度相關(guān)參數(shù)處于安全范圍內(nèi)，做好加固細(xì)節(jié)的檢定工作。建議相關(guān)人員做好工程現(xiàn)場地質(zhì)勘探工作，實(shí)時(shí)進(jìn)行該地區(qū)水文監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響病險(xiǎn)水庫加固工程的原因，加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫加固處理的質(zhì)量，強(qiáng)化水庫內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，提高加固工程的安全性能。因此，要求施工單位以安全鑒定報(bào)告作為加固設(shè)計(jì)的中心，站在科學(xué)鑒定的立場上，建立優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。2.3環(huán)境干預(yù)。外部環(huán)境是加固設(shè)計(jì)過程中必須考慮的問題之一，如果不能合理的降低外界環(huán)節(jié)因素干擾，加固設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性以及合理性無法保證，進(jìn)而會(huì)影響到工程整體質(zhì)量以及工程進(jìn)度，甚至?xí)哟蠊こ淘O(shè)計(jì)投入以及施工成本。要求設(shè)計(jì)過程可以考慮到材料市場波動(dòng)而導(dǎo)致的成本變化；工程設(shè)計(jì)以及施工周期；施工場地實(shí)際環(huán)境因素等內(nèi)容。需要做好外部環(huán)境干預(yù)工作，尤其是前期干預(yù)，工程設(shè)計(jì)應(yīng)該合理考慮到水庫水紋環(huán)境、區(qū)域氣候等地理內(nèi)容。根據(jù)外部環(huán)境波動(dòng)適當(dāng)調(diào)整設(shè)計(jì)范圍，提升病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)可執(zhí)行性。2.4設(shè)計(jì)總結(jié)。立足于工程設(shè)計(jì)角度而言，在完成設(shè)計(jì)之后進(jìn)行設(shè)計(jì)總結(jié)十分必要，因此在病險(xiǎn)水庫加固工程設(shè)計(jì)完成之后，也需要進(jìn)行設(shè)計(jì)總結(jié)，這是保證加固工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，是提升設(shè)計(jì)效益的基本手段，也是建立科學(xué)、合理以及穩(wěn)定工程設(shè)計(jì)認(rèn)知的根本保證。在設(shè)計(jì)總結(jié)中需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)最初設(shè)計(jì)目的的實(shí)現(xiàn)，分析最初設(shè)計(jì)目標(biāo)是否達(dá)成；病險(xiǎn)水庫所具有的安全隱患是否消除；病險(xiǎn)水庫加固之后所具有的經(jīng)濟(jì)效益是否得以提升；加固整體方案是否切實(shí)可行。設(shè)計(jì)方案不僅需要實(shí)現(xiàn)加固目的，還應(yīng)該對(duì)施工過程具有指導(dǎo)作用。通過對(duì)加固設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析，總結(jié)其中存在的問題，針對(duì)不同問題的形成原因，設(shè)計(jì)不同的解決方案[2]。

3病險(xiǎn)水庫加固設(shè)計(jì)的具體措施

1.1編制的目的

團(tuán)結(jié)水庫防洪應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)團(tuán)結(jié)水庫及其上游因突發(fā)事件導(dǎo)致水庫面臨重大險(xiǎn)情威脅，影響水庫及下游防汛安全，為有效防止和減輕災(zāi)害損失，保證水庫運(yùn)行及下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)而預(yù)先制定的，可操作的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制必要性

團(tuán)結(jié)水庫自1971年建成以來，已多次遭受較大洪水的襲擊，且都不同程度地導(dǎo)致工程本身發(fā)生了險(xiǎn)情，因此預(yù)先制定可操作的防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，以達(dá)到防止和減輕災(zāi)害損失的目的是非常必要的，其必要性歸納主要以下四點(diǎn)：

①確保水庫及下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要；

②確保黃旗洞村及州門司長期穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；

摘要：秦家灣水庫于1971年1月動(dòng)工興建，1972年12月基本完成，受當(dāng)時(shí)施工技術(shù)條件限制，水庫運(yùn)行40年后，下游壩面出現(xiàn)潮濕、長青苔現(xiàn)象。文章以秦家灣水庫的工程地質(zhì)條件和具體情況，對(duì)水庫存在的滲漏問題，提出了相應(yīng)的防滲加固措施，效果明顯，水庫樞紐已經(jīng)正常運(yùn)行，對(duì)水庫發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

關(guān)鍵詞：秦家灣水庫；除險(xiǎn)加固；防滲；土石壩

我國是世界上擁有水庫最多、總庫容最大的國家，水庫的正常運(yùn)行對(duì)國民生活具有十分重要的意義。我國現(xiàn)有水庫多數(shù)是在“”和十年動(dòng)亂期間興建的，在特殊的歷史背景下，由于缺乏科學(xué)知識(shí)，多數(shù)為“三邊”工程。到目前水庫已運(yùn)行三四十年，各種水庫病害逐漸顯現(xiàn)出來，而滲漏是其中最普遍，也是最突出的問題。文章通過對(duì)五峰秦家灣水庫的防滲處理措施進(jìn)行分析和總結(jié)，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1工程概況

秦家灣水庫位于湖北省秦家灣五峰土家族自治縣五峰鎮(zhèn)茅坪村，距五峰鎮(zhèn)35km，屬長江流域五峰天池河流域上游右岸一潮濕山溪小支流上，是一座以防洪、灌溉、人畜飲水等綜合利用的?。?）型水庫，總庫容為13.52萬立方米。水庫壩頂高程1112.02m，壩高11.80m，壩頂寬度3m。近幾年，水庫下游壩面出現(xiàn)潮濕問題，壩腳也有漏水現(xiàn)象。為保證下游2000畝農(nóng)田和1000人的生命和財(cái)產(chǎn)安全，水庫防滲加固處理已是刻不容緩。

2工程地質(zhì)

紅山水庫旅游規(guī)劃綱要

一、紅山水庫地理位置

紅山水庫位于赤峰市翁牛特旗境內(nèi)，地處遼河干流老哈河中游，是一座以防洪為主，兼顧灌溉、發(fā)電、旅游、養(yǎng)魚以及多種經(jīng)營等綜合利用的大型水利樞紐。工程始建于1958年，1965年竣工運(yùn)用。設(shè)計(jì)庫容25.6億立方米，水面面積14萬畝，工程總造價(jià)2億元人民幣。它是國家“二五”期間在遼河流域興建的控制性骨干工程，也是目前內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的一座人工湖。

二、紅山水庫自然條件

紅山水庫處于內(nèi)蒙古高原遼河平原的過渡帶，多丘陵、淺山區(qū)，屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬季寒令，夏季涼爽，適宜消夏、避暑、旅游度假。這里距赤峰市區(qū)僅90公里，有305國道橫貫東西，乘車1.5小時(shí)即可到達(dá)，交通十分便利。程控電話、無線通訊、IC卡、傳真都已開通，通訊條件良好。紅山水庫旅游資源獨(dú)具特色；1千米的水庫大壩氣勢宏偉；214平方公里的水域煙波浩淼，庫區(qū)周圍被各類水保林、經(jīng)濟(jì)林、風(fēng)景林所環(huán)抱，整個(gè)工程區(qū)、游樂區(qū)、工作區(qū)、生活區(qū)為綠茵、花卉、草坪所簇?fù)?，再加上藍(lán)天、碧水、紅山、輕舟、魚鷹、稻浪，將紅山湖裝點(diǎn)得如詩如畫，自然條件得天獨(dú)厚。這里北鄰科爾沁沙地邊緣的高日罕蘇木、高日蘇蘇木、海拉蘇、新蘇莫蘇木，濃郁純正的蒙古族風(fēng)俗文化令人耳目一新；東與科爾沁沙地的“八百里瀚?！毕噙B，黃沙起伏連綿，一望無際，頗為壯觀，地緣優(yōu)勢明顯，旅游資源相對(duì)集中，在這里既可以領(lǐng)略沙漠的風(fēng)采，又可以體驗(yàn)扁舟輕蕩、漁歌唱晚的神韻，還可親臨蒙古村舍，體察民族風(fēng)情。

三、資源及基礎(chǔ)條件

紅旗水庫于1971年冬動(dòng)工興建，1973年至1975年大壩繼續(xù)加高加固和其它工程的續(xù)建配套，1976年開始發(fā)揮效益，工程達(dá)到現(xiàn)有規(guī)模。至今，水庫樞紐各建筑物均已出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量安全隱患，在大壩安全鑒定中被評(píng)為三類工程。為了能針對(duì)大壩工程存在問題進(jìn)行除險(xiǎn)加固，需要盡快地消除安全隱患，確保工程正常安全運(yùn)行，充分發(fā)揮效益。

1工程概況

紅旗水庫屬重點(diǎn)小(1)型水庫，位于瑞昌市西部花園鄉(xiāng)茅竹村，距瑞昌市城區(qū)約50km，座落在長河支流烏石河上，屬賽湖水系，地理坐標(biāo)為E115°31'52″，N29°35'57″。該壩址以上集雨面積4.82km2，主河道長2.76km，河道比降4.7%，總庫容366.6萬方，設(shè)計(jì)灌溉面積533.3hm2，目前實(shí)際灌溉面積166.7hm2，發(fā)電裝機(jī)55kW。大壩保護(hù)水庫下游花園鄉(xiāng)所在地及12個(gè)村莊，人口達(dá)1.1萬余人，耕地600hm2及武九鐵路、九江至修水公路和瑞昌至陽新公路的安全。是一座以灌溉為主兼顧防洪、養(yǎng)殖等綜合效益的重點(diǎn)小(1)型水庫工程。

2水庫存在問題

紅旗水庫運(yùn)行幾十年來，發(fā)現(xiàn)大壩滲漏等險(xiǎn)情不斷惡化，大壩無排水反濾設(shè)施，危及到大壩的安全;溢洪道底板混凝土開裂、裂縫多，混凝土強(qiáng)度低，施工質(zhì)量差，出水渠道兩側(cè)漿砌石邊墻單薄，砌護(hù)塊石風(fēng)化、松動(dòng);灌溉涵管斷裂、管壁滲水嚴(yán)重，閘門啟閉機(jī)銹蝕、拉桿彎曲，啟閉不靈，無法正常啟閉;放空涵管管身斷裂，管壁存在漏水，現(xiàn)已封堵，但封堵不嚴(yán);無管理設(shè)施等，水庫不能安全運(yùn)行，必須進(jìn)行除險(xiǎn)加固［1］。

3水庫除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)