食物藥品監(jiān)視治理局建局6年來,一直以鄧小平理論和“三個代表”主要思維為指點,樹立科學開展觀,在班子建立、步隊建立和準則建立上下功夫，與時俱進，不時立異監(jiān)治理念和監(jiān)管方法，各項任務(wù)都獲得了長足提高，獲得了市局、當?shù)攸h委當局和人民群眾的承認。先后被評為全市系統(tǒng)“進步前輩單元”、“優(yōu)異底層黨組織”、“支撐當?shù)亟?jīng)濟開展凸起奉獻獎”、“市最佳衛(wèi)生進步前輩單元”等。

但在成果的背面，一些客觀實際制約了我們?nèi)蝿?wù)的進一步開展。

一是根底設(shè)備設(shè)備滯后，知足不了現(xiàn)代監(jiān)管的需求。跟著市場經(jīng)濟和科學技能的不時開展，犯警分子制假售假的伎倆不時創(chuàng)新，科技含量越來越高，傳統(tǒng)的、簡略的的打假方法已難以順應(yīng)現(xiàn)代監(jiān)管的需求。近二年來，我局查處的案件中，假藥案件所占的比重已從以前的20%左右下降到缺乏10%，可以挖出泉源并徹底根除的比例就更低。以我們現(xiàn)有的設(shè)備、設(shè)備有時只能“望假興嘆”。

二是監(jiān)管本錢居高不下，經(jīng)費極端嚴重?？h版圖面積4116平方公里，75萬生齒中農(nóng)業(yè)生齒占85%以上。70%以上的片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處山高坡陡的高寒山區(qū)，且監(jiān)管對象非常渙散，任務(wù)面寬量大，義務(wù)非常深重，形成法律經(jīng)費嚴峻缺乏。以交通費為例，我局只要2002年省局裝備的一臺法律車，基本不克不及知足法律任務(wù)的需求，每年交通費及差盤纏就占公用支出的35%以上，還不說高額的車輛維護保護費用。大都狀況下都是法律人員在乘公共汽車下鄉(xiāng)，既影響任務(wù)進度和質(zhì)量，更增大經(jīng)費缺口的壓力。

三是辦公情況及設(shè)備粗陋，機關(guān)形象難以展現(xiàn)。食物藥品監(jiān)視治理局運用的房子系原衛(wèi)生局藥檢所上劃資產(chǎn)，始建于80年月，處于縣結(jié)核病防治所和縣疾病節(jié)制中間之中，房子面積165平方米，可運用的辦公房子僅有6間。全局現(xiàn)有職工20人（個中在職16人，指導(dǎo)職數(shù)5人），人均辦公用房面積缺乏6平方米。陣地建立、黨務(wù)政務(wù)欄、進修場地等無處設(shè)置，機關(guān)形象難以展現(xiàn)，也極不便利群眾做事。

四是市場規(guī)劃小，企業(yè)開展?jié)摿θ狈?。是國度級貧窮縣，占85%以上的鄉(xiāng)村生齒中青丁壯根本常年外出務(wù)工，留守生齒多屬老、弱、小、病、殘，小病靠拖，大病靠磨。消費認識和消費才能嚴峻缺乏。很大一部份藥品運營、運用單元連維持生活都堅苦，更談不上加大投入，標準運營，企業(yè)開展?jié)摿θ狈φ兄抡\信認識和自律認識差，添加了鄉(xiāng)村市場的監(jiān)管難度。

年是食品藥品監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年，在食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)改革后,藥監(jiān)工作的發(fā)展將面臨機遇。為切實抓好全年各項工作，確保全縣公眾飲食用藥安全，特制定年工作計劃：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實省市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，緊緊圍繞確保食品藥品安全這一根本目標，深入實踐科學監(jiān)管理念，大力弘揚藥監(jiān)精神，堅持以打假治劣為中心，以規(guī)范管理為重點，以開拓創(chuàng)新為突破，強化監(jiān)管，切實整頓規(guī)范食品藥品市場秩序，保障全縣公眾飲食用藥安全，促進全縣醫(yī)藥經(jīng)濟事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標

加強對餐飲環(huán)節(jié)、化妝品和保健食品得安全整頓工作，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全。全力推動食品藥品安全縣創(chuàng)建，繼續(xù)整頓規(guī)范藥械市場，繼續(xù)深入推進“兩網(wǎng)”建設(shè)，繼續(xù)保持行政執(zhí)法零投訴、黨風廉政建設(shè)零舉報。圓滿完成全縣涉藥涉械單位監(jiān)督檢查覆蓋率100%，投訴舉報回復(fù)率100％。圓滿完成機構(gòu)改革任務(wù)，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。實現(xiàn)在縣委、縣政府績效考核名次前移，在文明單位建設(shè)中再創(chuàng)特色和食品藥品安全無重大責任事故的工作目標。

三、工作措施

編者按：本文主要從加強廉潔從政教育，增強拒腐防變能力；強化措施，加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作；抓好行風建設(shè)和"十項承諾"工作進行講述。其中，主要包括：抓好領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學習，十六屆五中全會召開后，立即組織班子成員進行學習，制定了學習計劃、加強個人自身建設(shè)，模范地履行崗位職責、健全制度，加強教育，提高干部隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平、強化措施，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格執(zhí)法，強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制、依法加強食品藥品市場監(jiān)管、認真貫徹會議精神，加強對行風建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、制定推行行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)"十要十不要"守則、在黨員干部中深入開展"十廉"、"十項承諾"活動等，具體材料請詳見：

一年來，在縣委、縣紀委和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，按照"以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促"相結(jié)合的工作方針和盛市行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和工作的要求，樹立科學發(fā)展觀，以人為本，把隊伍建設(shè)作為立局之本，以提高綜合素質(zhì)為目標，本著一要監(jiān)督好，二要服務(wù)好，三要支持好食品醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的工作思路，建立團結(jié)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)一流隊伍、樹立一流行風、創(chuàng)造一流業(yè)績，深入貫徹實施《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，整頓規(guī)范食品、藥品、醫(yī)療器械市場秩序，開展食品安全綜合監(jiān)督，強化農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)，對全縣醫(yī)療機構(gòu)、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)"全程監(jiān)管"，實施食品、藥品放心工程，深入學習貫徹《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，進一步抓好行政執(zhí)法、黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)、提升食品藥品監(jiān)管文化、對外宣傳、基本建設(shè)等工作。今年工作任務(wù)繁重，為確保各項工作任務(wù)的完成，將整個工作分成五條線，分別成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組。一是依法行政規(guī)范化建設(shè)工作；二是黨風廉政建設(shè)和行業(yè)作風建設(shè)；三是探索提升食品藥品監(jiān)管文化；四是加強對外宣傳工作；五是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2005年被評為"全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)文明單位"、"市級文明單位"、"全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進單位"、榮獲全市藥監(jiān)系統(tǒng)藥品快檢技術(shù)比武團體第一名等榮譽稱號。

一、加強廉潔從政教育，增強拒腐防變能力

（一）抓好領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學習，十六屆五中全會召開后，立即組織班子成員進行學習，制定了學習計劃，定期召開民主生活會，認真學習鄧小平理論、"三個代表"重要思想、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及現(xiàn)階段關(guān)于食品藥品監(jiān)管的方針政策，切實把思想統(tǒng)一到"三個代表"重要思想和食品藥品監(jiān)管職能上來。

局黨組成員認真遵守黨的政治紀律，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府一系列決策，制定并執(zhí)行《黨風廉政建設(shè)責任制暫行規(guī)定》，在貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制中，堅持從嚴治黨、從嚴治政；堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合；堅持"誰主管、誰負責"；堅持一級抓一級、層層抓落實，注重加強班子建設(shè)，增強班子的凝聚力，班子成員之間團結(jié)一心，坦誠布公，以誠相待。積極開展"艱苦奮斗、廉潔從政"教育活動，教育廣大黨員干部牢記"兩個務(wù)必"，樹立艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想。牢記使命、長期奮斗、居安思危，增強發(fā)展的緊迫感、責任感。認真執(zhí)行重大事項請示報告制度。嚴格執(zhí)行"四大紀律八項要求"、"七個不準"等有關(guān)規(guī)定，并將其制作成警示牌，做到時時提醒、時時注意。積極保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，被評為"一類單位"，制定了《開展"十廉"活動的實施方案》。

自己在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和地方政府的大力支持下，堅持以“求實創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、艱苦創(chuàng)業(yè)”為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧食品藥品監(jiān)管體系、塑造魅力食品藥品監(jiān)管形象、爭創(chuàng)一流食品藥品監(jiān)管業(yè)績”為目標，樹立和落實科學監(jiān)管理念，帶領(lǐng)分局全體干部職工較好地完成了工作任務(wù)，分局被區(qū)精神文明辦公室命名為“文明單位”，被區(qū)委、區(qū)政府表彰為“支持地方經(jīng)濟發(fā)展先進單位”，本人榮獲“省檔案管理工作突出貢獻獎”。

一、加強學習提高自身素質(zhì)做到廉潔自律

首先，自己認識到作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要有較高的政治素質(zhì)和良好的思想修養(yǎng)，并在實際工作中率先垂范，做好表率作用。在這個認識的指導(dǎo)下，自己始終加強學習、堅持學習，在學習時間上除機關(guān)安排的集中學習外，自己堅持每天晚上一小時的學習，學習的內(nèi)容包括“三個代表”重要思想，鄧小平理論，文選等，06年的后半年主要學習了文選。通過學習，自己的政治理論知識有了明顯的提高，更加深刻地認識到黨員干部，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，做好廉潔自律的重要性。在實際工作和生活中，自己始終管好自己的嘴，不該吃的堅決不吃，管好自己的手，不該拿的堅決不拿。同時還教育好自己的隊伍，做到廉潔自律。

二、帶好隊伍提升辦公水平和隊伍素質(zhì)

一是帶領(lǐng)分局全體人員開展了三換位”活動。自己也親身到中村、南村等六個農(nóng)村進行了體驗，提升隊伍素質(zhì)方面。感受到農(nóng)民群眾的艱辛，同時更加珍惜自己的工作，更加堅定了為黨為人民做好工作的決心和信心。二是堅持了日常學習，參加了市局組織的兩次閉卷考試和分局組織的四次考核，法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)知識明顯提高。

一是完成了機關(guān)政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)，提升辦公水平方面。為宣傳我分局的工作、通知、交流信息奠定了基礎(chǔ)。二是創(chuàng)建了精神文明單位，被郊區(qū)精神文明辦公室授予“精神文明單位”三是檔案管理通過了省一級認證。四是加強了食品藥品信息工作。本人寫的論文和信息有18篇，其中在中國醫(yī)藥報》發(fā)表2篇，中國食品藥品監(jiān)督管理》雜志發(fā)表1篇，省委《前進》雜志發(fā)表1篇，藥事》雜志發(fā)表4篇。五是進一步完善了機關(guān)管理制度。先后制定各項管理制度28項，涵蓋了行政效能建設(shè)、機關(guān)黨組織建設(shè)、便民服務(wù)、執(zhí)法辦案、檔案管理、崗位責任制及考核辦法等。尤其是AB崗零缺位制度、首問負責制、限時辦結(jié)制等制度的建立，為改進機關(guān)作風、提高行政效能提供了制度保障。

為加強我縣尿毒癥免費血透救治用耗材的監(jiān)督檢查，確保尿毒癥患者的安全用械安全，根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加強我省尿毒癥免費血透救治用耗材監(jiān)督管理的通知》的要求。特制定我縣尿毒癥免費血透救治用耗材（以下簡稱耗材）的監(jiān)督檢查計劃。

一、要高度重視，切實加強耗材的管理

自2011年12月15日起，我省在全省范圍內(nèi)為經(jīng)濟貧困的尿毒癥患者啟動免費血透救治行動。這是繼“光明·微笑”工程、兒童“兩病”救治之后，我省推出的又一項重大民生工程。為把這一好事辦好，實事實辦，各科室要站在執(zhí)政為民的高度，切實加強對我縣內(nèi)尿毒癥免費血透救治用耗材中標供應(yīng)商以及定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查，確保耗材使用安全有效，確保此項行動的順利實施。

二、監(jiān)督檢查范圍、重點環(huán)節(jié)

此次對尿毒癥患者實施免費血透救治，涉及的主要耗材有一次性使用透析器、可重復(fù)使用透析器、一次性使用動靜脈痿穿刺針、血液透析管路、血液透析濃縮A液和B液等產(chǎn)品。

對耗材的中標供應(yīng)商（生產(chǎn)企業(yè)）監(jiān)督檢點：生產(chǎn)企業(yè)原材料采購與驗收、生產(chǎn)過程控制、滅菌控制、產(chǎn)品出廠檢測、產(chǎn)品及記錄的可追溯性、醫(yī)療器械不良事件報告及其處理等環(huán)節(jié)。

*市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)在自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面的共同努力下，發(fā)展順利，取得了一定成效。

*和浩特市食品藥品監(jiān)督管理局成立以來，把加強農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為藥品監(jiān)管工作的重點工作來抓。為加強“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，市局成立了“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門成立“兩網(wǎng)”辦，專人負責抓“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，使“兩網(wǎng)”建設(shè)工作有了組織領(lǐng)導(dǎo)上的保障，為了促進農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)，市局把專項經(jīng)費與“兩網(wǎng)”建設(shè)掛鉤，使“兩網(wǎng)”建設(shè)有了經(jīng)費上的保障。確?！皟删W(wǎng)”建設(shè)兩個保障，有效地推動了“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。

根據(jù)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局制定的工作部署，年初市食藥監(jiān)局對*市地區(qū)“兩網(wǎng)”建設(shè)工作開展了專題調(diào)研和督查，在總結(jié)以往“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際情況出臺了《*市地區(qū)進一步推進農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施意見》和《*市地區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣實施意見》，明確了今后*市地區(qū)“兩網(wǎng)”建設(shè)工作總體思路和目標，并制定了實現(xiàn)這一目標的措施和工作部署，圍繞“兩網(wǎng)”建設(shè)工作部署，主要抓了以下幾方面工作。

一、健全藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)完善藥品監(jiān)管機制

建立健全食品藥品監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，全面加強藥品監(jiān)管，是規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序，保障人民群眾用藥安全有效的重要舉措。由于我市點多面廣，服務(wù)半徑大，監(jiān)管工作出現(xiàn)一定難度，市局通過廣泛深入的調(diào)研，決定以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村為重點，建立健全縣鄉(xiāng)村三級藥品監(jiān)督信息網(wǎng)，為探索新形勢下藥品監(jiān)督管理的新模式，在清水河、和林縣開展了藥品監(jiān)督網(wǎng)試點工作，比如清水河縣通過縣政府協(xié)調(diào)成立縣農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府分管副縣長擔任，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村分別成立了辦事機構(gòu)。負責人分別由分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和村委會主任擔任，起到了積極作用。和林縣藥監(jiān)分局通過與工商行政管理部門聯(lián)系，協(xié)商建立了12315打假互動舉報信息，充分發(fā)揮了12315快捷的信息通道，及時有效地開展了打假治劣行動，藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了一定作用。通過典型引路，互相交流大大促進了我市藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

二、政策引導(dǎo)，積極扶持鄉(xiāng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹十七大、十七屆四中全會、中紀委三次全會、省委八屆六次全會、省紀委八屆四次全會、州委五屆七次全會、州紀委五屆四次全會、縣委十屆七次全會和縣紀委十屆四次全會等會議精神，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管中心任務(wù)，認真落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把黨風廉政建設(shè)工作融入食品藥品監(jiān)管各項工作。為食品藥品監(jiān)管任務(wù)順利完成和食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整順利進行提供有利的政治保證和紀律保證。現(xiàn)將我局2009年黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、2009年黨風廉政建設(shè)工作情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。

為確保黨風廉政建設(shè)落到實處，切實抓出成效，成立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時制定《2009年黨風廉政建設(shè)工作計劃》，形成“一把手”負總責，紀檢組長負實責、具體抓，齊抓共管的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。認真落實目標責任，將黨風廉政建設(shè)責任目標細化、分解，并與每位職工層層簽訂了《黨風廉政責任目標書》、《黨風廉政建設(shè)承諾書》和《禁絕保證書》，形成齊抓共管的局面，確保各項目標責任的落實。

（二）強化反腐倡廉教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

始終堅持反腐倡廉教育不放松，確實把對全體干部職工的廉政教育滲透到干部的教育、管理、使用各個環(huán)節(jié)，列入黨組議事日程。一是認真抓好黨的十七大、十七屆四中全會、中紀委三次全會、省委八屆六次全會、省紀委八屆四次全會、州委五屆七次全會、州紀委五屆四次全會、縣委十屆七次全會和縣紀委十屆四次全會、省州食品藥品監(jiān)管工作會等會議精神，以及《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》的學習教育，使干部職工進一步認清當前反腐倡廉的形勢，把思想和行動統(tǒng)一到省州食藥監(jiān)局、縣委、縣政府的要求上來，正確認識到國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢及黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，進一步堅定了理想信念，用科學的發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐；二是抓好專業(yè)法律法規(guī)教育。認真學習了食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《行政許可法》和《食品安全法》等法律法規(guī)，不斷提高依法行政、依法監(jiān)督的能力和水平；三是抓好職業(yè)道德教育。進一步落實三項服務(wù)承諾制，引導(dǎo)干部職工文明執(zhí)法、依法行政，牢固樹立了科學監(jiān)管理念，著力解決好“為誰監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”的根本問題，特別是在食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整的時候，始終把維護人民群眾切身利益、保障公眾飲食用藥安全作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，確保食品藥品監(jiān)管工作健康有序發(fā)展；四是加強隊伍作風建設(shè)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。認真貫徹落實《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、《云南省公務(wù)員八條禁令》、“八個堅持、八個反對”、國家食藥監(jiān)局《食品藥品監(jiān)督管理工作人員八條禁令》、《云南省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)十不準》、《××州國家工作人員十條禁令》、州委、州政府“五不準”規(guī)定和《中共××縣紀律檢查委員會關(guān)于貫徹落實<××州治理跨境賭博活動專項行動工作方案>的通知》要求，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風氣，進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風建設(shè)，努力建立一支嚴于律己、廉潔高效、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的食藥監(jiān)隊伍；五是開展以新黨章為主要內(nèi)容的黨政法規(guī)、先進典型和警示教育活動。

2009年，××縣食品藥品監(jiān)督管理局在州食品藥品監(jiān)督管理局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，認真貫徹落實黨的路線、方針政策和全國、省、州、縣2009年食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以確保人民群眾飲食用藥安全為中心任務(wù)，求真務(wù)實，與時俱進，堅持科學監(jiān)管，不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面，深入實施食品藥品放心工程，大力整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序。通過全體干部職工團結(jié)協(xié)作和共同努力，各項工作取得了顯著的成績。現(xiàn)將我局2009年工作情況總結(jié)如下：

一、注重學習教育，著力提高素質(zhì)，樹造機關(guān)形象

（一）加強學習，不斷提高干部隊伍素質(zhì)

始終把思想道德、政治理論、業(yè)務(wù)知識等作為提高干部職工綜合素質(zhì)的重點工作來抓，采取多種形式組織干部職工學習。一是制定并組織實施了《中共××縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組2009年度理論中心組學習計劃》，明確每次黨組理論中心組學習活動的主題和內(nèi)容，并明確專題發(fā)言人，做到主題明確、內(nèi)容豐富、針對性和指導(dǎo)性強。二是制定并組織實施了《××縣食品藥品監(jiān)督管理局2009年度干部職工學習計劃》，明確規(guī)定每周五上午或下午進行政治理論、業(yè)務(wù)知識的學習和交流，并明確了學習內(nèi)容和有關(guān)輔導(dǎo)要求，注重學習質(zhì)量和學習效果。全年共組織開展局黨組理論中心組學習活動4次，組織干部職工集中學習政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)26次（其中：科學發(fā)展觀專題學習6次），學習相關(guān)法律法規(guī)16次。

（二）強化廉政建設(shè)工作，確保隊伍清正廉潔

1.黨組重視，黨風廉政建設(shè)責任制得到層層落實。局黨組高度重視，把黨風廉政建設(shè)列入議事日程，定期分析研究黨風廉政建設(shè)工作，研究制定并組織實施了《中共××縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組2009年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃》、《中共××縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組貫徹執(zhí)行黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的實施辦法》和《中共××縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組關(guān)于印發(fā)開展行政效能監(jiān)察工作實施方案》，始終堅持把黨風廉政建設(shè)工作與食品藥品監(jiān)管工作有機結(jié)合，做到黨風廉政建設(shè)工作與食品藥品監(jiān)管工作同部署、同落實、同檢查，確保了黨風廉政建設(shè)各項工作目標責任制的貫徹落實。

同志們:

按照縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署，我局學習實踐活動將由學習調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段。這次會議的主要任務(wù)是：對學習調(diào)研階段工作進行回顧總結(jié)，對分析檢查階段工作進行安排部署，進一步提高認識，明確任務(wù)，推動學習實踐活動深入開展，確?；顒尤〉妹黠@成效。隨后，縣委第九指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，我們一定要認真貫徹落實。下面我就學習實踐活動開展情況及下一步工作安排講幾點意見。

一、認真謀劃，精心組織，學習實踐活動取得初步成效

我局全面展開學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，全體黨員干部積極參與，密切配合，較好地完成了第一階段的各項任務(wù)。通過學習、調(diào)研和討論，大家普遍增強了學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提高了科學發(fā)展的思想認識，堅定了進一步加快發(fā)展的信心和決心，為深入開展后兩個階段的學習實踐活動打下了良好的思想基礎(chǔ)。縣委第九指導(dǎo)檢查組對我局第一階段的學習實踐活動給予了較高評價。總的看，學習調(diào)研階段的工作開局良好，進展順利，扎實有效。主要有以下幾個特點：

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排。成立了學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h委第九指導(dǎo)檢查組，具體指導(dǎo)我局學習實踐活動。全縣學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會結(jié)束后，我局召開動員大會，認真學習各級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，對學習實踐活動進行安排部署。制定印發(fā)了××縣食品藥品監(jiān)督管理局《深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，提出了學習實踐活動的方法步驟和明確要求。全局13名黨員干部和非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以飽滿的政治熱情，高度負責的態(tài)度，積極投入到學習實踐活動中來。由于我們高度重視，部署周密，指導(dǎo)檢查組全程介入，指導(dǎo)有力，使整個活動呈現(xiàn)出起步快、標準高、氛圍濃的良好態(tài)勢。

二是采取有效措施，狠抓理論學習。我局堅持把理論學習作為第一階段的中心任務(wù)來抓，堅持集中學習與分散學習相結(jié)合，專家講座與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，向書本學和向?qū)嵺`學相結(jié)合，個人自學與集體研討相結(jié)合。先后舉辦學習班或研討班10余次，班子成員親自作輔導(dǎo)報告4次，《中華人民共和國食品安全法》、《科學發(fā)展觀學習讀本》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《、鄧小平、論科學發(fā)展》，做到人手一冊。廣大干部妥善處理工學矛盾，白天上班，利用中午、晚上休息或出差時間學習，大多數(shù)黨員做讀書筆記、寫心得體會。通過學習，大家對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了進一步認識，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

根據(jù)《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃綱要》中關(guān)于“加強食品、藥品的安全監(jiān)管”的要求，幾年來，我局始終把食品藥品安全監(jiān)管作為保障民生、改善民生的重要內(nèi)容抓實抓好。年，我局繼續(xù)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，服務(wù)我市深入推進“創(chuàng)新提升年”“項目突破年”活動和“六大行動計劃”的需要，以基層、企業(yè)、群眾的服務(wù)需求為著力點，集中力量、全力以赴開展食品藥品市場各類專項治理，切實解決好關(guān)系群眾切身利益的食品藥品安全問題，保障人民群眾飲食安全和用藥安全有效。

（一）抓好六項常規(guī)工作，實化食品藥品監(jiān)管職責。

1.加大藥械市場整治力度。截至月日實施日常監(jiān)督檢查1170家次，受理舉報投訴45件，立案46件（其中銷售、使用假劣藥案件18件），結(jié)案37件，涉案金額1.6萬元，罰沒款合計16.24萬元。發(fā)揮藥品檢測技術(shù)支撐作用，利用藥品檢測車快檢藥品608批次，發(fā)現(xiàn)疑似不合格藥品7批次（不包括中藥）；完成藥品監(jiān)督抽驗232批次，不合格批次為9件（其中中藥5批次），藥品抽驗不合格率為3.8%，藥品抽驗覆蓋面達94%。

2.提高藥品流通規(guī)范化水平。嚴把準入關(guān)，至月完成藥品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場檢查460家次，GSP認證64家，GSP跟蹤檢查16家。新開辦藥品經(jīng)營企業(yè)61家，換發(fā)藥品經(jīng)營許可證55家，注銷28家，零售企業(yè)連鎖率達39%。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查67家次，檢查覆蓋面0%；醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查50家次，今年新開辦6家，注銷4家。加強醫(yī)療機構(gòu)藥械監(jiān)管，開展醫(yī)務(wù)室藥械使用、牙科診療單位用械、血透室用械、醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用分子篩制氧情況等專項檢查，醫(yī)療機構(gòu)日常檢查覆蓋面0%。建立長效機制，鞏固“小藥店”整規(guī)成果，全市185家“小藥店”整規(guī)率0%，回頭看檢查覆蓋面0%。加強藥械廣告監(jiān)控和廣告藥品抽驗，發(fā)出違法藥品廣告行政告誡書2份，移送違法藥品廣告1份，立案查處非法渠道購進廣告藥品行為4起。

3.完善藥品應(yīng)急管理機制。加強高風險醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)風險管理，通過“兩項制度、一條連線”實施動態(tài)監(jiān)管，今年發(fā)送監(jiān)管信息14次，企業(yè)上報重大事項80余項。建立健全藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)測考核獎勵辦法，全市設(shè)立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測點35家，至月上報藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告414例，其中新的、嚴重的藥品不良反應(yīng)125例；醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告37例。建立藥械不良反應(yīng)（事件）分析和預(yù)警機制，規(guī)范藥品應(yīng)急處置工作規(guī)程，建設(shè)應(yīng)急信息平臺，形成藥械直通車、移動短信平臺、食品藥品安全信息網(wǎng)互為補充的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，至月發(fā)送預(yù)警排查信息2千條，核查問題藥品12種。

4.推進食品安全檢驗檢測工作。全年計劃共完成食品抽檢96600批次，其中監(jiān)督性和例行抽檢共計95700批次，評價性抽檢900批次；快速定性檢驗檢測920批次，定量檢驗檢測4500批次，達到我市2009年底轄區(qū)戶籍人口總數(shù)的4‰。加強寧波市食品安全檢驗信息共享平臺數(shù)據(jù)錄入及分析利用，至月已完成4078批次檢測數(shù)據(jù)錄入工作，占任務(wù)數(shù)的94%，檢測合格率90.6%。