摘要：加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)是黨和國家的一項(xiàng)重要政策，中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)落后，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)在中國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，少數(shù)民族地區(qū)在國防建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位等原因，體現(xiàn)了加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的重要性。另外，加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)還具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

關(guān)鍵詞：發(fā)展；少數(shù)民族；經(jīng)濟(jì)；重要性

少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)是中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)，是馬克思主義特別強(qiáng)調(diào)與重視的民族理論政策原則，是我們黨和國家的一項(xiàng)重要的民族政策。是中國實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的根本途徑。

一、加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的原因

我們黨和國家一直堅(jiān)持加快發(fā)展（包含幫助發(fā)展）少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的政策。這是依據(jù)少數(shù)民族、民族地區(qū)的狀況和整個(gè)國家的狀況采取的政策，是非常必要的，具有重要的原因。

1.從中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r來看其相對(duì)落后

摘要：加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)是黨和國家的一項(xiàng)重要政策，中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)落后，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)在中國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，少數(shù)民族地區(qū)在國防建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位等原因，體現(xiàn)了加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的重要性。另外，加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)還具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

關(guān)鍵詞：發(fā)展；少數(shù)民族；經(jīng)濟(jì)；重要性

少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)是中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)，是馬克思主義特別強(qiáng)調(diào)與重視的民族理論政策原則，是我們黨和國家的一項(xiàng)重要的民族政策。是中國實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的根本途徑。

一、加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的原因

我們黨和國家一直堅(jiān)持加快發(fā)展（包含幫助發(fā)展）少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的政策。這是依據(jù)少數(shù)民族、民族地區(qū)的狀況和整個(gè)國家的狀況采取的政策，是非常必要的，具有重要的原因。

1.從中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r來看其相對(duì)落后

摘要：加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)是黨和國家的一項(xiàng)重要政策，中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)落后，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)在中國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，少數(shù)民族地區(qū)在國防建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位等原因，體現(xiàn)了加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的重要性。另外，加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)還具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

關(guān)鍵詞：發(fā)展；少數(shù)民族；經(jīng)濟(jì)；重要性

少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)是中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)，是馬克思主義特別強(qiáng)調(diào)與重視的民族理論政策原則，是我們黨和國家的一項(xiàng)重要的民族政策。是中國實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的根本途徑。

一、加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的原因

我們黨和國家一直堅(jiān)持加快發(fā)展（包含幫助發(fā)展）少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的政策。這是依據(jù)少數(shù)民族、民族地區(qū)的狀況和整個(gè)國家的狀況采取的政策，是非常必要的，具有重要的原因。

1.從中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r來看其相對(duì)落后

摘要：加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)是黨和國家的一項(xiàng)重要政策，中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)落后，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)在中國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，少數(shù)民族地區(qū)在國防建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位等原因，體現(xiàn)了加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的重要性。另外，加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)還具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

關(guān)鍵詞：發(fā)展；少數(shù)民族；經(jīng)濟(jì)；重要性

少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)是中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)，是馬克思主義特別強(qiáng)調(diào)與重視的民族理論政策原則，是我們黨和國家的一項(xiàng)重要的民族政策。是中國實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的根本途徑。

一、加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的原因

我們黨和國家一直堅(jiān)持加快發(fā)展（包含幫助發(fā)展）少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的政策。這是依據(jù)少數(shù)民族、民族地區(qū)的狀況和整個(gè)國家的狀況采取的政策，是非常必要的，具有重要的原因。

1.從中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r來看其相對(duì)落后

摘要：加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)是黨和國家的一項(xiàng)重要政策，中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)落后，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)在中國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，少數(shù)民族地區(qū)在國防建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位等原因，體現(xiàn)了加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的重要性。另外，加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)還具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

關(guān)鍵詞：發(fā)展；少數(shù)民族；經(jīng)濟(jì)；重要性

少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)是中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)，是馬克思主義特別強(qiáng)調(diào)與重視的民族理論政策原則，是我們黨和國家的一項(xiàng)重要的民族政策。是中國實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的根本途徑。

一、加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的原因

我們黨和國家一直堅(jiān)持加快發(fā)展（包含幫助發(fā)展）少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的政策。這是依據(jù)少數(shù)民族、民族地區(qū)的狀況和整個(gè)國家的狀況采取的政策，是非常必要的，具有重要的原因。

1.從中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r來看其相對(duì)落后

摘要：加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)是黨和國家的一項(xiàng)重要政策，中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)落后，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)在中國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，少數(shù)民族地區(qū)在國防建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位等原因，體現(xiàn)了加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的重要性。另外，加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)還具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

關(guān)鍵詞：發(fā)展；少數(shù)民族；經(jīng)濟(jì)；重要性

少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)是中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)，是馬克思主義特別強(qiáng)調(diào)與重視的民族理論政策原則，是我們黨和國家的一項(xiàng)重要的民族政策。是中國實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的根本途徑。

一、加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的原因

我們黨和國家一直堅(jiān)持加快發(fā)展（包含幫助發(fā)展）少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的政策。這是依據(jù)少數(shù)民族、民族地區(qū)的狀況和整個(gè)國家的狀況采取的政策，是非常必要的，具有重要的原因。

1.從中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r來看其相對(duì)落后

對(duì)于我國少數(shù)民族地區(qū)的職業(yè)教育來說，職業(yè)教育人才的培養(yǎng)在推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，并且少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的日漸提升，如何以經(jīng)濟(jì)建設(shè)引領(lǐng)職業(yè)教育的發(fā)展，對(duì)職業(yè)教育人才加以培養(yǎng)，為教育事業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的人才保障已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卣块T高度關(guān)注的問題。所以在新時(shí)期背景下，在發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)職教人才培養(yǎng)工作的過程中，必須結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行具體分析，為少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)建設(shè)發(fā)展提供良好的支持。

一、新時(shí)期以少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)職教人才培養(yǎng)的重要性

少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)、科學(xué)文化事業(yè)和教育事業(yè)的發(fā)展都離不開人才的支持，而要想為少數(shù)民族地區(qū)各行各業(yè)的建設(shè)提供相應(yīng)的人才保障，就必須加強(qiáng)對(duì)職教人才培養(yǎng)工作的高度重視，借助職教人才的培養(yǎng)促進(jìn)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育事業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高，進(jìn)而培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)教育人才，為少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)各行各業(yè)的建設(shè)提供良好的人才保障。對(duì)新時(shí)期我國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)云南、四川、新疆等少數(shù)民族集中度相對(duì)較高的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還較低，而要想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須通過積極發(fā)展教育事業(yè)，特別是職教工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相應(yīng)的支持?；诖耍瑖以谛聲r(shí)期探索全面深化改革的過程中，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)的重視，并提出了多項(xiàng)扶持政策，極大地促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)教育條件的改善和教育質(zhì)量的提高。但是隨著少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育仍然表現(xiàn)出后繼乏力的情況，職教人才的缺乏成為制約少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的重要因素。所以在當(dāng)前社會(huì)背景下，要想逐步推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作提供良好的支持，就應(yīng)該結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際情況，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)職教人才的培養(yǎng)，為少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展提供良好的師資保障，進(jìn)而借助職業(yè)人才的培養(yǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育建設(shè)的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)建設(shè)基本情況的改善。

二、以少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)職教人才培養(yǎng)工作改革創(chuàng)新

基于當(dāng)前少數(shù)民族地區(qū)職教人才缺乏的現(xiàn)狀以及培養(yǎng)職教人才的緊迫性，結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職教人才培養(yǎng)工作的積極影響，新時(shí)期在探索職教人才培養(yǎng)工作的過程中，應(yīng)該注意以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為引領(lǐng)，促進(jìn)職教人才培養(yǎng)工作的全面優(yōu)化。

（一）轉(zhuǎn)變地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建特色職教人才培養(yǎng)模式

內(nèi)容提要：本文從經(jīng)濟(jì)文化的全球化與民族性關(guān)系出發(fā)，分析以往研究的一些缺憾；進(jìn)而從新發(fā)展觀的視野考察我國民族經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究現(xiàn)狀，并對(duì)這門學(xué)科的形成、發(fā)展及其學(xué)理價(jià)值、科研特征與應(yīng)用前景進(jìn)行初步的探討和闡釋。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)民族經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)學(xué)、民族學(xué)等學(xué)科的發(fā)展以及西部大開發(fā)等實(shí)踐具有重要意義。

關(guān)鍵詞：全球化民族性新發(fā)展觀民族經(jīng)濟(jì)

近年來，“經(jīng)濟(jì)全球化”成為最熱門的話題之一，反映了生產(chǎn)要素國際性流動(dòng)趨勢的加速和經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系的日趨增強(qiáng)?！叭蚧焙苏?、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各系統(tǒng)綜合互動(dòng)的演進(jìn)過程，并與“本土化”交織疊合共存并進(jìn)，尤其是經(jīng)濟(jì)文化的全球化與民族性無法割裂，這就為積極應(yīng)對(duì)提出了要求。影響本國全球化的另一要因是秉持怎樣的發(fā)展觀，這關(guān)系到民族性的保持和國家發(fā)展的趨向。相關(guān)研究已有多種，問世的成果亦如雨后春筍。（1）需要特別指出的是，“全球化”是人類共同發(fā)展的客觀歷史進(jìn)程，并非今天才出現(xiàn)，中華民族曾對(duì)世界做出積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)在也并不是只能被動(dòng)待“化”！（2）

一

經(jīng)濟(jì)文化的全球化進(jìn)程與民族性發(fā)展既有沖突又有一致性，兩者的因果關(guān)系也比較復(fù)雜，“越是民族的，才越是世界的”是這種“差異共生”現(xiàn)象的較好表述。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，文化的全球化同樣明顯加快，證實(shí)了經(jīng)濟(jì)文化具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，全球化為民族性提供豐富自身的機(jī)遇和吸收外來養(yǎng)分的新契機(jī)。然而，無庸諱言發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在全球化歷程中有著不同境遇和利益落差，后者的發(fā)展以弱化本土的民族性內(nèi)涵為沉重代價(jià)的實(shí)例并不乏見。劣勢就會(huì)失去“話語權(quán)”，其民族經(jīng)濟(jì)文化必然面臨多方面的沖擊和挑戰(zhàn)。但歷史發(fā)展并非“線性”趨態(tài)，如世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“滯漲”或“不況”時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)卻能克服各種困難包括從天而降的災(zāi)難，保持高速增長——這說明強(qiáng)與弱、主動(dòng)與被動(dòng)等不是絕對(duì)的。中華民族在WTO框架下不僅要順應(yīng)全球化發(fā)展，同時(shí)應(yīng)當(dāng)光大優(yōu)秀的民族文化特質(zhì)，有著數(shù)千載光輝歷程迄今依舊綿延賡續(xù)的中華文化，必將在全球化的時(shí)代顯現(xiàn)其強(qiáng)勁的生命力。

關(guān)于“民族”這一概念，學(xué)界有著多種界定，筆者是從兩個(gè)層面來認(rèn)識(shí)的，一是泛指相對(duì)于世界其他民族的中華民族，這可以說是宏觀層面；二是指中華民族內(nèi)部的各民族，也特指少數(shù)民族，這可以說是微觀層面，即如今一般講的“民族地區(qū)”、“民族經(jīng)濟(jì)”、“民族干部”等。不過，“民族經(jīng)濟(jì)”一詞在特定語境下也有其他含義，如講近代中國遭受帝國主義侵略，民族經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重摧殘，這就是指中華民族而非少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)了，故而注意語詞或概念的歷史語境與特定指向很重要。本文即是在上述兩個(gè)層面上使用“民族”概念的——相對(duì)于世界各民族指的是中華民族；而談本土的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、民族經(jīng)濟(jì)時(shí)，則專指少數(shù)民族。

摘要：民族經(jīng)濟(jì)利益是為民族的生存和發(fā)展所不可缺少的各種經(jīng)濟(jì)資源、經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)的總和，它具有相對(duì)獨(dú)立性。這種相對(duì)獨(dú)立性表現(xiàn)在兩方面，一方面，從主體、歷史和現(xiàn)實(shí)看，民族經(jīng)濟(jì)利益具有客觀性；另一方面，民族經(jīng)濟(jì)利益的客觀內(nèi)容集中地反映在以國家、民族自治地區(qū)和民族為基本主體單位的利益結(jié)構(gòu)之中。

關(guān)鍵詞：民族經(jīng)濟(jì)利益客觀性利益層次

法的物質(zhì)制約性原理表明法律從根本上講是調(diào)整利益關(guān)系的工具，法的公平與否完全取決于不同利益主體之間利益平衡的程度。在現(xiàn)代社會(huì)，尤其是在我國這樣一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，經(jīng)濟(jì)利益主體的多元化格局要求法律不能只考慮國家經(jīng)濟(jì)利益,而且要考慮包括民族經(jīng)濟(jì)利益在內(nèi)的不同群體經(jīng)濟(jì)利益和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益。那種忽視群體經(jīng)濟(jì)利益，認(rèn)為只存在國家經(jīng)濟(jì)利益和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的觀點(diǎn)是不全面的。事實(shí)上，個(gè)人總是某個(gè)群體的成員，個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益必須通過一個(gè)中間環(huán)節(jié)──群體經(jīng)濟(jì)利益來實(shí)現(xiàn)。民族作為人們的共同體，是一種群體，它具有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。

一、民族經(jīng)濟(jì)利益的客觀性

民族經(jīng)濟(jì)利益是為民族的生存和發(fā)展所不可缺少的各種經(jīng)濟(jì)資源、經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)的總和。民族經(jīng)濟(jì)利益的范圍和方向的確立，數(shù)量、質(zhì)量的增長和提高一方面受一國的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系狀況的制約，另一方面受該國民族關(guān)系狀況的制約。傳統(tǒng)法學(xué)理論普遍忽視了民族經(jīng)濟(jì)利益的存在，比如邊沁就宣稱“個(gè)人利益是唯一現(xiàn)實(shí)的利益”，而龐德只承認(rèn)個(gè)人利益和公共利益，并提出了著名的社會(huì)利益學(xué)說，而在當(dāng)代資本主義高度發(fā)達(dá)階段，社會(huì)公共利益作為一種獨(dú)立的利益形式而成為更多人的共識(shí)①。就連我國當(dāng)前的法學(xué)理論中，并沒有民族經(jīng)濟(jì)利益的一席之地，而處處以國家利益、集體利益和個(gè)人利益涵蓋一切。“我國法學(xué)理論和立法上通常都將國家的、集體的和個(gè)人的三者利益并列在一起提出，這常常給我們?cè)斐赡承╁e(cuò)覺”②。只不過它給我們?cè)斐傻腻e(cuò)覺是民族經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)包含到集體利益中去了。其實(shí)不然，民族是一個(gè)特殊的歷史文化范疇，也是一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)和法律范疇，同時(shí)它帶有人的共同體的生物屬性，這一切便構(gòu)成了它不同于其他任何范疇的特點(diǎn)──民族性。民族經(jīng)濟(jì)利益的客觀性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

其一，從主體看，民族是構(gòu)成人類社會(huì)的重要主體之一。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，“構(gòu)成人類社會(huì)的各主體可以劃分為個(gè)人、家庭、基層組織、行業(yè)、階級(jí)及階層、民族和國家七大層次……依主體的不同，利益可以劃分為個(gè)人利益、集體利益、地區(qū)利益、部門利益、民族利益、階級(jí)利益、社會(huì)利益和國家利益”③。由此可見，從主體考察，民族經(jīng)濟(jì)利益是一種客觀存在，只要有民族存在，就有該民族賴以生存的經(jīng)濟(jì)利益存在，也就是說，作為客體的經(jīng)濟(jì)利益與作為主體的民族是不可分割的。

1國家公路運(yùn)輸樞紐規(guī)劃成果分析

《國家公路運(yùn)輸樞紐布局規(guī)劃》最終確定179個(gè)國家公路運(yùn)輸樞紐，其中12個(gè)為組合樞紐，合計(jì)196個(gè)城市。

1．1東、中、西部國家公路運(yùn)輸樞紐密度不均

從數(shù)量方面來看，東部、中部、西部國家公路運(yùn)輸樞紐數(shù)量分別為63個(gè)、55個(gè)、61個(gè)，相對(duì)均衡，但西部地區(qū)幅員遼闊，面積遠(yuǎn)大于東、中部地區(qū)；從密度方面來看，東部、中部、西部國家公路運(yùn)輸樞紐密度分別為61．5個(gè)／百萬平方公里、33．7個(gè)／百萬平方公里、9．0個(gè)／百萬平方公里，東部地區(qū)國家公路運(yùn)輸樞紐的密度約為西部的7倍之多，例如新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)11．8萬平方公里土地上無一處國家公路運(yùn)輸樞紐足以說明這一點(diǎn)。

1．2少數(shù)民族地區(qū)國家公路運(yùn)輸樞紐比重偏低

目前我國擁有4個(gè)直轄市，265個(gè)地級(jí)市，32個(gè)地區(qū)，共計(jì)301個(gè)非少數(shù)民族自治的地級(jí)以上城市，其中187個(gè)城市被納入國家公路運(yùn)輸樞紐城市，占所有城市的62．1％；同時(shí)我國擁有30個(gè)少數(shù)民族自治州，卻只有9個(gè)被納入國家公路運(yùn)輸樞紐城市，僅占少數(shù)民族自治州的30．0％，其中西部地區(qū)僅為22．2％。少數(shù)民族地區(qū)國家公路客運(yùn)樞紐比重偏低。