編者按：本文主要從對市人事局和市人事局局長全年工作的評價；對市人事局局長的工作評價；存在的問題；意見和建議進(jìn)行講述。其中，主要包括：推進(jìn)人才市場建設(shè)，充分發(fā)揮人才中心的服務(wù)功能、完善人才政策體系，創(chuàng)新和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、建立新型引智機制，加大引進(jìn)國外智力工作力度、認(rèn)真落實人才政策，加強對專業(yè)人才的管理和服務(wù)、以“凡進(jìn)必考”為原則，完善公務(wù)員選拔錄用制度、以培訓(xùn)和繼續(xù)教育為手段，努力提高公務(wù)員素質(zhì)、以先進(jìn)典型人物為帶動，促進(jìn)公務(wù)員廉政勤政建設(shè)、以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，深化行政審批制度改革、以增強事業(yè)單位活力為目標(biāo)，深化事業(yè)單位配套改革、抓思想作風(fēng)建設(shè)，強化責(zé)任意識、抓依法行政建設(shè)，強化法律意識、抓工作作風(fēng)建設(shè)，強化服務(wù)意識、抓業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強化競爭意識、在評議談話中市人事局的絕大多數(shù)同志反映，朱錦山同志能認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)人事工作方面的方針、政策，制度、規(guī)定，履行市委、市政府賦予人事局的各項職責(zé)、市人事局整體存在的問題、市人事局局長個人的不足、對市人事局整體工作的建議、對市人事局長的個人工作建議等，具體材料請詳見：

主任、各位副主任、秘書長：

根據(jù)市人大一屆五次會議工作報告要求和市人大常委會年初工作安排，市人大常委會12月5日開始組織市人大代表和內(nèi)司委委員對市人事局進(jìn)行了述職評議?，F(xiàn)將此次評議情況向市人大常委會匯報：

一、對市人事局和市人事局局長全年工作的評價

（一）圍繞實施人才戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大了人才資源的開發(fā)力度

1、推進(jìn)人才市場建設(shè)，充分發(fā)揮人才中心的服務(wù)功能。人事局經(jīng)過多方面的籌集資金于今年4月25日建成了*市人才中心并投入使用。人才中心在每月的8、18、28日為求職者和用人單位舉辦人才招聘洽談會。到今年年底，人才中心已累計舉辦人才交流會38次，接待用人單位195個，求職人員2033人次，達(dá)成了意向性協(xié)議542個。

主任、各位副主任、各位委員、各位代表、同志們：

根據(jù)縣人大常委會的工作安排，今天在這里召開述職評議動員大會，其中縣人民檢察院一名副檢察長也是這次述職評議對象。為配合縣人大常委會搞好述職評議工作，我代表縣人民檢察院向大會作如下表態(tài)：

一、正確對待,充分認(rèn)識述職評議的重要意義。述職評議，是人大常委會根據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán)，對選舉、任命的國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行審議和評價的監(jiān)督活動?？h人大常委會對其任命的國家工作人員進(jìn)行述職評議，不僅是依法行使監(jiān)督職權(quán)，推進(jìn)民主政治建設(shè)，努力建設(shè)社會主義政治文明的重要舉措，而且也是支持我們檢察機關(guān)依法開展法律監(jiān)督工作的重要途徑。作為由縣人大常委會產(chǎn)生和任命的檢察機關(guān)工作人員，有責(zé)任，有義務(wù)向縣人大常委會進(jìn)行工作述職，自覺地把各項檢察工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下，在人大及其常委會的支持和監(jiān)督中依法開展好各項檢察工作。

二、積極配合，確保述職評議工作順利開展。要做到三個到位：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。把搞好述職評議作為一項密切聯(lián)系群眾，展現(xiàn)檢察工作整體形象的工作抓緊抓好，切實加強對述職評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從紀(jì)檢、監(jiān)察、政工抽調(diào)人員組成專門的工作組，負(fù)責(zé)與人大的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。二是支持到位。積極主動地查擺工作中存在的問題和不足，實事求是地向縣人大常委會和人大代表介紹情況，提供資料，接受咨詢，向人大代表提供客觀、準(zhǔn)確、全面的情況。三是程序到位。嚴(yán)格按照縣人大常委會關(guān)于開展述職評議活動的相關(guān)程序和要求，扎扎實實抓好述職評議的每個環(huán)節(jié)，確保述職評議不走過場，不流于形式。

三、虛心接受，針對問題認(rèn)真整改。誠懇接受縣人大常委會和人大代表的評議整改意見，做到對待意見要虛心，接受意見要誠心，整改意見要實心。積極配合被評議對象對評議整改意見進(jìn)行自我反思和自我批評，消除其思想顧慮，主動“提問題”，認(rèn)真“開藥方”。對評議意見提出的問題，要從全院的角度舉一反三，特別是對人民群眾反映強烈的問題進(jìn)行深刻剖析，深挖根源，要對癥下藥，制定專門的整改方案，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力措施，把人大常委會和人大代表的意見落到實處。

四、確保實效，以述職評議為動力推動檢察工作全面發(fā)展。評議監(jiān)督是手段，改進(jìn)工作是目的。我們要把縣人大常委會開展的述職評議活動當(dāng)成一次改進(jìn)自身工作、提高執(zhí)法水平、加強廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的大好機會，推動各項檢察工作全面發(fā)展。一是要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步促進(jìn)全院檢察干警公仆意識、執(zhí)法為民意識、自覺接受監(jiān)督意識的提高。二是要通過述職評議活動，切實解決和改正存在的問題，進(jìn)一步促進(jìn)被評議對象自身素質(zhì)的提高。三是要密切聯(lián)系群眾，大力開展“檢務(wù)公開”，加強檢察隊伍建設(shè)，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法，進(jìn)一步樹立檢察機關(guān)的良好形象。四是要突出“強化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的主題，進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,打擊嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定和執(zhí)法監(jiān)督的力度，提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平，為全力打造“平安宜章”，為我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)

關(guān)于對雙江鄉(xiāng)財政所的評議發(fā)言

——2006年11月30日在雙江鄉(xiāng)人大政協(xié)工作評議會議上

雙江鄉(xiāng)人大主席團成員

各位代表、各位委員、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：公務(wù)員之家版權(quán)所有

根據(jù)鄉(xiāng)人大、政協(xié)的安排，從10月24日至11月24日，由鄉(xiāng)人大和政協(xié)組織四個評議調(diào)查組，對雙江鄉(xiāng)財政所近年來的隊伍建設(shè)、依法行政、為民服務(wù)等方面的情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查了解。調(diào)查期間，我們共走訪了全鄉(xiāng)19個村及有關(guān)企業(yè)和單位，個別談話20多人次，發(fā)放并收回調(diào)查問卷100份，征求意見表70多份。通過綜合調(diào)查情況和各方面的意見，形成了對雙江鄉(xiāng)財政所的評議發(fā)言材料?，F(xiàn)在，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人大、政協(xié)就雙江鄉(xiāng)財政所作如下評議發(fā)言。

一、履職的主要情況

人大代表對工作評議對象的滿意度是人大評議工作的最重要的指標(biāo)。通過滿意度的統(tǒng)計分析，將人大代表的模糊判斷與精確統(tǒng)計相融合，評議的定性措施與定量分析相結(jié)合，尋找鄉(xiāng)人大評議工作的規(guī)律，在量化中優(yōu)化評議措施，推動評議的科學(xué)化。

一、做好基礎(chǔ)工作

2003年3月至9月，冷水關(guān)鄉(xiāng)人大主席團全面開展評議工作。在評議會前多形式調(diào)查，重點對學(xué)校工作的滿意度進(jìn)行初步測評調(diào)查，對學(xué)校整改措施情況的滿意度進(jìn)行最終測評調(diào)查。這種總測評和細(xì)測評相結(jié)合的措施，創(chuàng)新了人大評議方法，為量化總結(jié)打下了基礎(chǔ)。

從評議的第二個階段開始，鄉(xiāng)人大主席團召開教師座談會、學(xué)校班子座談會、村民代表座談會和人大代表座談會，發(fā)放《對學(xué)校工作的初評表》，請與會人員就學(xué)校工作“很滿意、滿意、基本滿意、不滿意”的滿意項進(jìn)行選擇，并提出建議。根據(jù)初評結(jié)果，鄉(xiāng)人大主席團初擬《人大代表對小學(xué)工作的評議意見》，交代表修改。結(jié)合評議會上與會人員的建議意見，完善《評議意見》，在代表表決同意后，將《評議意見》書面印發(fā)給學(xué)校。學(xué)校在8天內(nèi)將人大審核后的《冷水關(guān)鄉(xiāng)小學(xué)關(guān)于人大代表評議意見的整改方案》交鄉(xiāng)人大主席團。主席團組織代表對《整改方案》進(jìn)行了為期4個月的明察暗訪，監(jiān)督《整改方案》的落實。在大部分代表對學(xué)校整改工作比較滿意后，鄉(xiāng)人大主席團召開整改工作匯報會。校長作了《認(rèn)真整改，力求提高——冷水關(guān)鄉(xiāng)小學(xué)關(guān)于落實評議意見，推進(jìn)整改工作的情況報告》。代表在《人大代表對小學(xué)整改工作的測評表》上劃票，對小學(xué)3個方面、共18條整改措施滿意項進(jìn)行選擇，進(jìn)行再次測評。

二、深入統(tǒng)計分析

（一）、整改措施滿意度間的基本統(tǒng)計。

述職評議將監(jiān)督事和監(jiān)督人、工作監(jiān)督和人事監(jiān)督結(jié)合起來，在一定程度上增強了監(jiān)督的效果，各地人大因此比較普遍地將其作為有效行使監(jiān)督職權(quán)的突破性路徑之一。從最初基層人大自發(fā)性的探索試驗，到在地方性法規(guī)和規(guī)范性文件的指導(dǎo)和推動下各級地方人大普遍地開展這項工作，歷經(jīng)十多年的探索實踐，述職評議已經(jīng)成為各級地方人大一種重要的經(jīng)常性的監(jiān)督方式。但是，由于缺乏明確而持續(xù)的理論指導(dǎo)、法規(guī)不夠完善以及存在體制性矛盾等原因，述職評議也面臨許多亟待解決的理論和現(xiàn)實問題，并因此而呈現(xiàn)出停滯不前的狀況。要讓述職評議繼續(xù)發(fā)展下去，就必須對其所面臨的問題作出理論回答，并進(jìn)行制度性、法制化的現(xiàn)實解決。

一、關(guān)于述職評議的功能問題

明確述職評議的功能（即目的和作用），是解決述職評議一系列問題的前提和起點。從本質(zhì)上說，述職評議是人大為了對自己的人事決定行為負(fù)責(zé)而采取的一種人事監(jiān)督行為。法定的監(jiān)督方式應(yīng)有其特定的法律功能。述職評議作為一種常規(guī)性的人事監(jiān)督方式，它不同于質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職、罷免等特殊情況下的“問題式”監(jiān)督方式。特殊或者“問題式”監(jiān)督是針對可能存在或者已經(jīng)查證的特定問題進(jìn)行監(jiān)督，主要是為了弄清可能存在的問題，或者直接根據(jù)已經(jīng)查證的問題進(jìn)行處置或制裁。述職評議一般是“非問題式”監(jiān)督，是對評議對象依法履職的一般情況進(jìn)行監(jiān)督，主要是為了了解其任后依法履職的情況，基本功能是：檢查工作，了解情況；評議優(yōu)劣，加以勉誡；發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。如果評議中發(fā)現(xiàn)了重大問題，需要對評議對象進(jìn)行處理，則需啟動新的程序，即人事處理程序，比如責(zé)成評議對象的主管機關(guān)進(jìn)行查處，或者提出特定問題調(diào)查案，或者直接提出免職案或撤職案，或者移交司法機關(guān)處理等。人事處理不屬于述職評議的范圍，雖然可以由述職評議轉(zhuǎn)入已有的人事處理程序，但它們是兩個完全不同的法定程序，并且人事處理程序必須另行依法啟動。這就是說，述職評議不應(yīng)也不能直接承擔(dān)人事處理的功能。現(xiàn)行有關(guān)述職評議的地方性法規(guī)一般也正是遵從的這種原則。

但是在實際工作中，存在一種直接根據(jù)述職評議的結(jié)果進(jìn)行人事處理的傾向，企圖將人事處理程序簡單化地作為述職評議的一個環(huán)節(jié)。似乎不進(jìn)行人事處理（如在評議測評“不滿意”票超過半數(shù)的情況下），就意味著述職評議效果不好，還因此而埋怨不敢“碰硬”，或者簡單地歸咎于黨委不支持人大的工作，認(rèn)為與其如此，還不如不搞述職評議。這種情況正是由于對述職評議的法律屬性和基本功能認(rèn)識不清造成的。對述職評議法律屬性和基本功能的認(rèn)識的紊亂，將會使述職評議工作陷入矛盾和尷尬的境地，有損于述職評議的效果和信譽，從而影響其進(jìn)一步的發(fā)展，因此必須對述職評議的功能進(jìn)行明確的理論界定和嚴(yán)格的法律規(guī)定。

需要指出的是，人大述職評議不同于有關(guān)國家機關(guān)對其組成人員的考核評價和內(nèi)部行政性監(jiān)督。目標(biāo)考核、業(yè)績和全面評價及其內(nèi)部行政性監(jiān)督，是有關(guān)國家機關(guān)的職權(quán)，人大不能越俎代庖。人大可以要求和責(zé)成有關(guān)國家機關(guān)加強和改進(jìn)這些方面的工作即加強考核和行政監(jiān)督，但是不能越權(quán)代辦。必須明確，人大述職評議是監(jiān)督而不是工作考核或者人事考察。人大述職評議的主要內(nèi)容應(yīng)該是：貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和人大決議、決定以及有關(guān)審議意見的情況；依法履行職責(zé)、勤政廉政的情況；辦理代表議案、建議的情況；有無違法、失職、瀆職等方面的重大問題等。

二、關(guān)于述職評議的程序性問題

同志們：

這次召開的人大常委會，主要議題是對“一府兩院”的幾位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行述職評議。從整個會議的進(jìn)展來看，區(qū)人大抓評議工作是認(rèn)真的，受評議對象述職是務(wù)實的，各位人大常委參與評議的態(tài)度是負(fù)責(zé)的。這里，我還代表區(qū)委就本次述職評議工作講三點意見。

一、談?wù)劄槭裁匆_展這次評議活動，即充分認(rèn)識開展述職評議工作的重要意義

依法加強對人大及其常委會選舉和任命的國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督管理，是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的重要職權(quán)。述職評議是人大常委會依照憲法和法律精神，遵循堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實事求是、依法評議和講求實效等原則，以執(zhí)法為重點，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，運用各種有效形式，聽取任命干部的述職報告并進(jìn)行評議，提出問題建議、督促整改的一項履職活動和工作制度，是近年來地方人大常委會在深化和強化人事監(jiān)督工作中探索和總結(jié)出來的一種有效形式。實踐證明，通過評議，把評人和評事有機結(jié)合起來，可以有效增強人大監(jiān)督的深度、廣度和力度，提高監(jiān)督工作的整體水平，增強人大選舉、任命干部的法制意識、人大意識和公仆意識，從而推進(jìn)依法行政和公正司法，進(jìn)一步暢通民主渠道，密切國家機關(guān)和人民群眾的聯(lián)系，同時，這也是黨委加強對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督與管理的有益補充。

所以，從大的方面講，開展人大述職評議工作是堅持依法治國、推進(jìn)民主政治建設(shè)的需要，是堅持和完善人民代表大會制度、強化人大監(jiān)督職能的需要，是推進(jìn)干部隊伍建設(shè)的需要。從當(dāng)前我區(qū)實際情況來看，開展述職評議又是加強干部監(jiān)督，強化干部責(zé)任，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的有效手段。要加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵是解決影響和制約我區(qū)發(fā)展的瓶頸問題，教育廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，實施項目帶動戰(zhàn)略，搞好投資環(huán)境建設(shè)，以橋南重建為契機，抓好區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。在推進(jìn)硬環(huán)境建設(shè)的同時，要推動和落實軟環(huán)境建設(shè)。在這方面，最緊迫的是要轉(zhuǎn)變政府職能，依法行政、公正司法，提高辦事效率。經(jīng)區(qū)人大常委會研究，確定這次接受述職評議的有政府副區(qū)長、法院副院長，以及計生局、交通局、勞動局、人事局等單位的負(fù)責(zé)人，共6位同志。從組成來看，“一府兩院”都有代表，對這些對象進(jìn)行述職評議，并借此推動各項工作的進(jìn)一步開展是十分必要的，既是接受監(jiān)督做好工作的職責(zé)所在，也是加快我區(qū)發(fā)展的客觀需要。無論是被評議的同志還是參與評議的與會人員，對此都非常重視。同時，這次沒有列入述職評議對象的其它政府組成人員和兩院審判、檢察人員也要以這次會議為契機，認(rèn)真審視自己的缺點和不足，對照檢查，積極改進(jìn)，將自己的本職工作做得更好。

二、談?wù)勗u議的過程，即對整個述職評議工作的幾點評價

同志們主任、副主任、各位常委。

縣人大常委會在這里召開會議，今天。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理、建設(shè)用地管理、客運管理、城鄉(xiāng)群眾文化、金融服務(wù)五個方面工作進(jìn)行專項評議動員和部署。剛才建設(shè)主任作了一個很好的動員報告，五個受評單位的主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言。希望政府部門特別是受評對象按照部署，抓好落實。下面，講三點意見。

一、從高從深來認(rèn)識

人大依法履行監(jiān)督職能的重要內(nèi)容，開展專項工作評議。也是對政府及其部門工作關(guān)心、支持的具體體現(xiàn)，更是對受評議部門的一種鞭策和促進(jìn)。政府各部門的同志特別是主要負(fù)責(zé)人一定要端正態(tài)度，提高認(rèn)識，正確對待。從依法行政的嚴(yán)肅性來認(rèn)識。評議政府職能部門的工作，人大監(jiān)督的一種重要形式，推進(jìn)依法治縣、依法行政的重要舉措，一項十分嚴(yán)肅的政治活動。評議內(nèi)容都是涉及廣大人民群眾利益的大事、要事，評議過程和結(jié)果具有法定性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各受評單位一定要依法治縣的高度來認(rèn)識評議工作的重大意義，自覺接受監(jiān)督，積極改進(jìn)工作。從工作目的一致性來認(rèn)識。人大與政府雖然分工不同、職能不同，但工作的出發(fā)點和目的一致的人大的評議既是對政府的一種監(jiān)督和制約，更是一種支持和促進(jìn)。代表們查擺問題也好，提出建議也好，其目的不是為了找問題、挑毛病、揭短處，而是為了促使政府部門改進(jìn)作風(fēng)、做好工作，為了讓人民群眾對我更加理解和支持，為了讓縣的經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展。從自我認(rèn)識的局限性來認(rèn)識。平時的工作中，受評單位自身聽到意見是有限的對自己工作中存在問題也往往容易忽視。通過代表評議，廣泛聽取群眾的意見，能夠聽到平時聽不到意見，更好的發(fā)現(xiàn)平時沒有發(fā)現(xiàn)的問題，從而做到有的放矢、對癥下藥，解決問題，改進(jìn)工作，提升水平。

二、從緊從實搞配合

貼近百姓的實在事，要本著依法辦事、發(fā)揚民主、注重實效的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快動作，配合搞好這次人大專項評議工作。發(fā)現(xiàn)問題要主動。人非圣賢，孰能無過？人不怕犯錯誤，怕的知錯不改，各受評單位要主動端正態(tài)度、擺正位置、調(diào)正視角，站在為人民服務(wù)和精益求精的高度，虛心謙遜地對待評議，全面、客觀地分析自己，找出自己的問題和不足，搶在人大評議前把問題和不足解決好。開門納諫須互動。人大代表代表人民，看法中肯，意見實在要敞開胸懷、廣開言路，開誠布公地與參加評議的代表積極溝通，廣泛交流，形成互動，不要怕聽批評、受指責(zé)、遭漫罵，只有在互動交流中才能查找出問題的關(guān)鍵，才能分析出問題的癥結(jié)，才能提出解決問題的方案。配合評議重行動。做好評議工作，光有認(rèn)識、嘴上說說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的更重要的行動。行動就是執(zhí)行、行動就是落實，行動才會出實效。付出了行動才能說明你認(rèn)識到位。會議后，各受評部門要迅速行動起來，深入基層、深入實際、深入代表，廣泛聽取意見，虛心接納改正,這次評議工作的內(nèi)容都是當(dāng)前普遍關(guān)注的緊要事。以務(wù)實的態(tài)度、實際的行動配合搞好這次評議工作，評議中找不足，評議中求奮進(jìn)。

同志們：

在全區(qū)工商系統(tǒng)開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動、創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動和接受區(qū)人大常委會工作評議，是貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)年”活動精神的一個重要內(nèi)容，是進(jìn)一步落實市委、市政府“服務(wù)企業(yè)年”總體部署的重要舉措，也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、加強精神文明建設(shè)的重要途徑。為確保全區(qū)工商系統(tǒng)這兩項創(chuàng)建活動和接受人大評議工作的順利開展，分局黨組研究決定召開今天的動員會，剛才××同志、××同志、××同志分別宣讀了實施方案，希望各單位聯(lián)系實際，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、提高認(rèn)識，增強開展兩項創(chuàng)建活動和評議工作的自覺性和責(zé)任感

基層站所是黨和政府各項政策措施的具體執(zhí)行者、實施者，其作風(fēng)和工作水平如何，直接關(guān)系到企業(yè)和群眾的切身利益，直接影響黨和政府在群眾心目中的形象。加強精神文明建設(shè)，提高行政效能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，切實糾正侵害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)，是人民群眾的迫切愿望，是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的重要措施。近年來，我局在加強作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)，增強服務(wù)意識、為民意識，提高服務(wù)水平和工作效率等方面做了大量工作，相繼開展了作風(fēng)整訓(xùn)月、文明執(zhí)法教育、民主評議政風(fēng)行風(fēng)等一系列活動，取得了一定成效。全系統(tǒng)工作作風(fēng)有了較大改進(jìn)、服務(wù)意識明顯增強，工作效率顯著提高，得到了群眾和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但不能說就沒有問題了，坦率地說，我們的管理和服務(wù)或多或少還存在一些不足和問題，離群眾的要求還有一定的差距。通過各種渠道，我們經(jīng)常會聽到不少關(guān)于工作作風(fēng)、工作態(tài)度、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量方面的反映。如：上周五，市局監(jiān)察處在全系統(tǒng)監(jiān)察科長會上，通報了市局系統(tǒng)_起利用年檢收取會費問題，其中，我們分局就占有_起。這說明在少數(shù)單位和少數(shù)人身上還存在著制度執(zhí)行不嚴(yán)、服務(wù)意識較差、工作效率不高、依法行政能力不強、廉潔自律意識淡薄等問題，群眾對此還有不少意見，這些問題如果任其發(fā)展，對干部的成長、單位的榮譽、系統(tǒng)的形象都將產(chǎn)生嚴(yán)重不利的影響。因此，我們決不能輕視和大意。

這次在全區(qū)工商系統(tǒng)開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”、

第十一屆“新風(fēng)杯”創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動和接受人大常委會工作評議，是開展“作風(fēng)建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動的一項重要內(nèi)容；是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想的一項具體行動；是深入推進(jìn)基層作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，體察民情、了解民意，切實維護(hù)群眾利益的一個重要載體；是改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平的一種激勵機制；是促進(jìn)基層站所加強自身建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)的一次有益活動；它既是我們工作的需要，更是人民群眾的迫切要求。對此，各單位要切實提高對這次評議和兩項創(chuàng)建活動重要性、必要性的認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強責(zé)任感，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn)真抓好評議和兩項創(chuàng)建活動，促進(jìn)隊伍整體素質(zhì)的提高，推動各項業(yè)務(wù)工作的開展，進(jìn)一步樹立工商部門親民、利民、便民的良好形象。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

開展人大民主評議，不僅是國家政治制度和黨的組織原則的要求，也是人大對政府工作實行有效監(jiān)督的具體體現(xiàn)。作為這次被評議對象工信委的分管領(lǐng)導(dǎo)，我希望工信委以對黨和人民高度負(fù)責(zé)、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真參與，積極配合，真誠對待黨和人民的考驗，自覺接受人大的監(jiān)督評議。

根據(jù)會議安排，我就工信委2010年以來的工作情況向大家做一介紹，供大家評議時參考。

一、工業(yè)經(jīng)濟總量持續(xù)增長，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著

2011年全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成340億元，比2010年增加115億元，增長50.98%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成333.3億元，比2010年增加110億元，增長49.91%；全縣工業(yè)增加值完成77.86億元，比2010年增加20億元，增長20.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成76.2億元，比2010年增加19億元，增長30.75%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成336.7億元，比2010年增加111億元，增長61.9%；全縣工業(yè)上交稅金完成5.016億元，比2010年增收0.6億元，增長13.5%，；其中全縣工業(yè)增加值總量、規(guī)模以上工業(yè)增加值總量和增幅、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總量和增幅、規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅等六項指標(biāo)均排名全市第一。先后為縣里爭得了省委、省政府表彰的“全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)縣”、省政府表彰的“全省工業(yè)崛起三年翻番獎”、“全省工業(yè)納稅對財政貢獻(xiàn)獎”和市委、市政府表彰的“全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)縣”等榮譽，工信委本身也獲得“全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作人民滿意的行政管理部門”、全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”、“全縣提案辦理工作先進(jìn)單位”、“全縣爭取上級資金工作先進(jìn)單位”、“全縣服務(wù)開放型經(jīng)濟工作先進(jìn)單位”、“全縣服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)單位”等多項榮譽。

二、明確工業(yè)發(fā)展思路，推動工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展

主任、各位副主任、各位委員、各位代表、同志們：

根據(jù)縣人大常委會的工作安排，今天在這里召開述職評議動員大會，其中縣人民檢察院一名副檢察長也是這次述職評議對象。為配合縣人大常委會搞好述職評議工作，我代表縣人民檢察院向大會作如下表態(tài)：

一、正確對待,充分認(rèn)識述職評議的重要意義。述職評議，是人大常委會根據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán)，對選舉、任命的國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行審議和評價的監(jiān)督活動?？h人大常委會對其任命的國家工作人員進(jìn)行述職評議，不僅是依法行使監(jiān)督職權(quán)，推進(jìn)民主政治建設(shè)，努力建設(shè)社會主義政治文明的重要舉措，而且也是支持我們檢察機關(guān)依法開展法律監(jiān)督工作的重要途徑。作為由縣人大常委會產(chǎn)生和任命的檢察機關(guān)工作人員，有責(zé)任，有義務(wù)向縣人大常委會進(jìn)行工作述職，自覺地把各項檢察工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下，在人大及其常委會的支持和監(jiān)督中依法開展好各項檢察工作。

二、積極配合，確保述職評議工作順利開展。要做到三個到位：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。把搞好述職評議作為一項密切聯(lián)系群眾，展現(xiàn)檢察工作整體形象的工作抓緊抓好，切實加強對述職評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從紀(jì)檢、監(jiān)察、政工抽調(diào)人員組成專門的工作組，負(fù)責(zé)與人大的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。二是支持到位。積極主動地查擺工作中存在的問題和不足，實事求是地向縣人大常委會和人大代表介紹情況，提供資料，接受咨詢，向人大代表提供客觀、準(zhǔn)確、全面的情況。三是程序到位。嚴(yán)格按照縣人大常委會關(guān)于開展述職評議活動的相關(guān)程序和要求，扎扎實實抓好述職評議的每個環(huán)節(jié)，確保述職評議不走過場，不流于形式。

三、虛心接受，針對問題認(rèn)真整改。誠懇接受縣人大常委會和人大代表的評議整改意見，做到對待意見要虛心，接受意見要誠心，整改意見要實心。積極配合被評議對象對評議整改意見進(jìn)行自我反思和自我批評，消除其思想顧慮，主動“提問題”，認(rèn)真“開藥方”。對評議意見提出的問題，要從全院的角度舉一反三，特別是對人民群眾反映強烈的問題進(jìn)行深刻剖析，深挖根源，要對癥下藥，制定專門的整改方案，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力措施，把人大常委會和人大代表的意見落到實處。

四、確保實效，以述職評議為動力推動檢察工作全面發(fā)展。評議監(jiān)督是手段，改進(jìn)工作是目的。我們要把縣人大常委會開展的述職評議活動當(dāng)成一次改進(jìn)自身工作、提高執(zhí)法水平、加強廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的大好機會，推動各項檢察工作全面發(fā)展。一是要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步促進(jìn)全院檢察干警公仆意識、執(zhí)法為民意識、自覺接受監(jiān)督意識的提高。二是要通過述職評議活動，切實解決和改正存在的問題，進(jìn)一步促進(jìn)被評議對象自身素質(zhì)的提高。三是要密切聯(lián)系群眾，大力開展“檢務(wù)公開”，加強檢察隊伍建設(shè)，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法，進(jìn)一步樹立檢察機關(guān)的良好形象。四是要突出“強化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的主題，進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,打擊嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定和執(zhí)法監(jiān)督的力度，提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平，為全力打造“平安宜章”，為我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。