zz鄉(xiāng)人大主席團工作報告

各位代表：

我受zz鄉(xiāng)人大主席團委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

一、一年來的主要工作

過去的一年，鄉(xiāng)人大主席團堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個代表”要求，在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三、四中全會精神，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，通過視察、檢查、調(diào)研、評議等多種形式，積極開展工作，有效地促進了全鄉(xiāng)依法行政、依法治理工作，為zz鄉(xiāng)三個文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。

（一）突出重點，開展監(jiān)督工作

各位代表：

我受石井鄉(xiāng)八屆人民代表大會主席團的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出寶貴意見。

一、2005年的主要工作回顧

2005年，鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的具體指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“工業(yè)強鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、民營富鄉(xiāng)”的工作思路和全面建設(shè)平安和諧新石井的工作目標(biāo)，依靠全體代表和全鄉(xiāng)人民，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，較好地完成了鄉(xiāng)八屆人大四次會議確定的工作任務(wù)，為加強我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)跨越發(fā)展作出了積極貢獻。

（一）成功召開八屆人大四次會議，依法審議和決定重大事項

2005年3月29日，我鄉(xiāng)召開了第八屆人民代表大會第四次會議。會議召開以前，我們組織黨政班子成員走訪了代表，認(rèn)真聽取了代表意見，召開了主席團會議，根據(jù)代表的建議多次修改有關(guān)工作報告草案，對所有會務(wù)、秘書、后勤、保衛(wèi)工作都作了精心細致的安排。在會上，代表們認(rèn)真聽取和審議了政府、人大、財政三個工作報告；選舉產(chǎn)生了新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，圓滿完成了選舉任務(wù)。代表們還認(rèn)真聽取了2004年度述職評議的6個站辦所工作整改情況匯報。會議期間，共收到代表提出的建議批評意見14件，并由鄉(xiāng)長在大會上向代表們作出了答復(fù)和解釋。一年中，主席團共召開主席團會議10次，代表小組長會議4次，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，加強工作調(diào)研，先后聽取和審議了財政預(yù)決算執(zhí)行情況，代表議案和批評、建議、意見辦理情況及計劃生育、勞動就業(yè)保障、中小學(xué)建設(shè)等工作匯報10余次，分別提出了審議意見和建議并作出了相應(yīng)的決議、決定。

各位代表：

我受金鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團的委托，向大會報告工作，請予審議。

20*年工作回顧

20*年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要一年。一年來，鎮(zhèn)人大在中共金鄉(xiāng)鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常委會的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，緊緊圍繞“全面發(fā)展、率先跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，積極推進我鎮(zhèn)民主法治建設(shè)，為推動金鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。一年來，共召開主席團例會4次，代表聽證會1次，組織代表執(zhí)法檢查及視察3次，開展代表培訓(xùn)2次，接待來信來訪25余人次，各項工作都取得了新的進展、新的提高和新的成效。

一、增強法律監(jiān)督實效，著力推進民主法治建設(shè)

加強法制宣傳教育，增強干部群眾法制意識。廣泛開展憲法、組織法、選舉法、代表法、環(huán)境保護法、食品衛(wèi)生法、行政許可法、物權(quán)法等法律法規(guī)的宣傳，全面推進“五五”普法工作,努力在全社會形成人人學(xué)法、知法、守法的良好氛圍。

編者按：本文主要從主動參與經(jīng)濟建設(shè)，在有為中實現(xiàn)有位；大力推進依法治鎮(zhèn)，在規(guī)范中發(fā)揮作用；認(rèn)真實施工作監(jiān)督，在優(yōu)化中體現(xiàn)價值；積極組織代表活動，在指導(dǎo)中激發(fā)活力；不斷加強自身建設(shè)，在服務(wù)中樹立形象；加強人大自身建設(shè)，著力提高代表整體素質(zhì)、推進普法教育，加強法律監(jiān)督、切實加大對政府重點工作的監(jiān)督力度、深入開展民主評議工作、認(rèn)真做好代表意見建議的落實督辦工作進行講述。其中，主要包括：鎮(zhèn)人大牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，積極圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，把服務(wù)招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟、促進全鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展作為人大工作的大事來抓、充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治鎮(zhèn)中的重要作用，大力開展法制宣傳教育、督促依法行政、開展執(zhí)法檢查，為全鎮(zhèn)營造良好的法治環(huán)境、對政府工作實行監(jiān)督是法律賦予鎮(zhèn)人大的一項重要職能、我們以充分發(fā)揮代表主體作用為目標(biāo)，搭建代表活動平臺，開展豐富多彩的代表活動，積極引導(dǎo)、支持和保障代表行使職權(quán)、鎮(zhèn)人大在制度、作風(fēng)、規(guī)范化建設(shè)等方面，花大力氣，下大功夫，努力加強自身建設(shè)，取得了實實在在的效果、深入貫徹十七大和十七屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指針，緊緊圍繞黨委提出的實施“雙帶雙推”工作思路，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的神圣權(quán)利，加強法律監(jiān)督，民主監(jiān)督，積極參政議政、鎮(zhèn)人大主席團將進一步完善人大工作制度，堅持每月一次的代表接訪聯(lián)系活動，堅持定期走訪視察制度、今年鎮(zhèn)人大將繼續(xù)密切配合有關(guān)部門開展“四五”普法教育活動，為經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、鎮(zhèn)人大將根據(jù)人代會通過的各項決議，對政府明確的重點工作和實事工程以及人民群眾關(guān)心的熱點問題，切實加強工作監(jiān)督、鎮(zhèn)人大將一如既往做好本次人代會期間代表意見建議的落實督辦工作，并通過開展代表接待日活動和下基層走訪調(diào)研等途徑，廣泛聽取代表和群眾的意見等，具體材料請詳見：

各位代表：

現(xiàn)在，我代表人大主席團，向xx鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第x次會議報告工作，請各位代表予以審議，并請全體列席人員提出寶貴意見。

關(guān)于2009年工作的回顧

2009年，鎮(zhèn)人大在縣人大的和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)年初預(yù)定的各項工作目標(biāo)，充分發(fā)揮人大職能，通過組織全體代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，努力提高人大代表的整體素質(zhì)和參政議政能力，并全面落實代表聯(lián)系活動制度，廣開言路，從言納諫，充分發(fā)揮好人大的法律監(jiān)督作用，有效推動了本鎮(zhèn)基層政權(quán)的民主法制化進程和經(jīng)濟及社會事業(yè)的發(fā)展，在履行好法律賦予各項權(quán)利及認(rèn)真開展日常工作的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)人大圍繞黨委的工作重點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極協(xié)助政府做好階段性中心工作，并取得明顯成效。

一、主動參與經(jīng)濟建設(shè)，在有為中實現(xiàn)有位

各位代表:

我受海陵區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。

2005年工作情況

過去的一年，在中共海陵區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大常委會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“翻番、小康”奮斗目標(biāo)，切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，為推進全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。

一、加強法律監(jiān)督，促進“一府兩院”依法行政、公正司法

一年來，區(qū)人大常委會圍繞推進“依法治區(qū)”和創(chuàng)建“平安海陵”等工作，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，支持和促進“一府兩院”依法行政，公正司法。

編者按：本文主要從依法實施監(jiān)督，增強監(jiān)督實效；突出人大代表的主體作用，調(diào)動代表履職積極性；加強人大常委會機關(guān)自身建設(shè)，提升人大工作的規(guī)范性進行講述。其中，主要包括：加強常規(guī)監(jiān)督和專項監(jiān)督，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、貼近群眾，圍繞民生熱點進行監(jiān)督、圍繞憲法法律實施，開展執(zhí)法檢查、圍繞社會公平正義進行監(jiān)督，促進司法公正、抓好述職評議，創(chuàng)新代表履職形式、征集代表意見，拓展代表履職渠道、督辦代表建議，提高代表履職實效、表彰先進典型，激發(fā)代表履職熱情、加強常委會和機關(guān)自身建設(shè)，是做好人大各項工作的前提和基礎(chǔ)，為提高人大常委會和機關(guān)的整體效能、決策水平和依法行使職權(quán)的能力等，具體材料請詳見：

各位代表：

我受市七屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報告一年來的工作。請予審議。

2009年是新中國成立60周年，我市各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。一年來，市人大常委會堅持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委工作大局，依法行使職權(quán)，突出工作重點，高度關(guān)注民生，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，各項工作取得了新進展，圓滿完成了全年工作任務(wù)。

一年來，共聽取和審議市人民政府、人民法院、人民檢察院26個工作報告，作出6項決議、12項決定，檢查5部法律法規(guī)的實施情況，任免64名國家機關(guān)工作人員，為我市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)作出了新的貢獻。

一、依法實施監(jiān)督，增強監(jiān)督實效

×年月在縣第十四屆人民代表

大會第三次會議上

各位代表：

我受縣人大常委會的委托，向大會報告縣十四屆人大二次會議以來常委會的工作，請予審議。

一、一年來的主要工作

一年來，縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和省、市人大的指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會和省、市、縣委人大工作會議精神，按照“維護改革大局、突出發(fā)展主題、充分履行職責(zé)、服務(wù)第一要務(wù)”的工作思路，緊緊圍繞全縣工作大局，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，為保障全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，加快全面建設(shè)小康社會步伐做出了應(yīng)有的貢獻。

一、積極實施工作監(jiān)督，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展

一年來，鎮(zhèn)人大圍繞中心，服務(wù)大局，突出抓好全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)中的重大事項、社會發(fā)展中的突出問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題，依法履行監(jiān)督職能，有效地支持和促進政府開展各項工作。加強對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展重點工作的監(jiān)督。牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，努力增強服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的中心意識，把經(jīng)濟工作作為監(jiān)督的主線，堅持每年把政府確定的重點工作、重要工作以及所辦實事列入監(jiān)督重點。一年來，鎮(zhèn)人大積極參與鄉(xiāng)村道路建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、土地管理、旅游開發(fā)等重點工作。

加強對“三農(nóng)”工作的監(jiān)督。高度重視“三農(nóng)”問題,調(diào)研全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。針對存在的問題，就扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)后服務(wù)，加大農(nóng)民培訓(xùn)、畜禽防疫和勞務(wù)輸出工作等方面提出意見建議，促進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收；高度重視村民自治，就代表及群眾反映的“兩務(wù)”公開、民主選舉、土地管理及基層人民調(diào)解工作等方面存在的問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決，進一步擴大了基層民主，維護了農(nóng)村穩(wěn)定。

圍繞維護和實現(xiàn)群眾的根本利益，加強對群眾關(guān)注的熱點難點問題的監(jiān)督。針對群眾關(guān)注的社會治安問題，鎮(zhèn)人大及時組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對治安管理和治安防范工作進行了視察，聽取有關(guān)部門的匯報，督促職能部門堅持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的方針，為群眾創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定的工作生活環(huán)境，保障了我鎮(zhèn)各項事業(yè)的順利進行。

二、認(rèn)真開展法律監(jiān)督，推進法律法規(guī)有效實施

積極運用執(zhí)法檢查、視察調(diào)查、聽取和審議執(zhí)法情況報告等方式，不斷強化法律監(jiān)督，促進法律法規(guī)在鎮(zhèn)域內(nèi)的有效實施。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十五”時期和××年工作回顧

“十五”時期，是大通經(jīng)濟和社會發(fā)展最快最好、群眾得到實惠最多的時期之一。全區(qū)人民在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化進程，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，人民生活水平明顯提高，社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強，較好地完成了“十五”確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

國民經(jīng)濟快速增長，綜合實力明顯增強?！痢聊?，預(yù)計全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，比“九五”末增長％，年均增長％；財政總收入完成萬元，比“九五”末增長％，年均增長％，其中地方財政收入完成萬元，比“九五”末增長％，年均增長％；固定資產(chǎn)投入達萬元，比“九五”末增長倍，年均增長％。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)勝了洪澇、干旱等各種自然災(zāi)害，基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快。預(yù)計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達億元，比“九五”末增長倍；糧食總產(chǎn)萬噸，增長％；蔬菜總產(chǎn)萬噸，增長％；林果總產(chǎn)噸，增長倍；肉類總產(chǎn)噸，增長％；禽蛋總產(chǎn)噸，增長％；鮮奶總產(chǎn)萬噸，增長倍；水產(chǎn)品總產(chǎn)噸，增長％；養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達％。工業(yè)經(jīng)濟總量逐年增加，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升，重點扶持了機械加工、服裝加工、醫(yī)藥包裝、新型建材等優(yōu)勢行業(yè)，“一區(qū)三園”初步形成。預(yù)計完成區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值億元，比“九五”末增長％。其中規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值億元，增長％，實現(xiàn)增加值萬元，增長％。工業(yè)產(chǎn)銷率達％。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值億元，年均增長％。旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好，上窯森林公園被授予國家級森林公園、國家級旅游風(fēng)景區(qū)，“古壽州窯遺址”被列為國家級重點文物保護單位，大通“萬人坑”被列為省級愛國主義教育基地。

基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。抓住城市“東進南擴”戰(zhàn)略機遇，加快建設(shè)東部新城區(qū)步伐，鎮(zhèn)村布點規(guī)劃圓滿完成，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市綜合能力迅速提升。建成合徐高速公路淮南連接線、洞山東路、朝陽東路等條城市主干道，拓寬改造了田大南路、民主北路、國慶路開發(fā)區(qū)段、九孔路、洛九路等余條城鄉(xiāng)道路，修建養(yǎng)護農(nóng)村道路公里，改造小街小巷條，新建改建游園、廣場等休閑點個，創(chuàng)建省市園林式單位余家，上窯鎮(zhèn)被授予國家級小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)。市政設(shè)施逐步配套完善，城市管理進一步加強，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度加大，城鄉(xiāng)綠化、亮化、美化、凈化水平不斷提升。實施了沉陷區(qū)治理、居仁村改造、大通中心城區(qū)改造、煙草公司物流中心、萬向生態(tài)園等一批重大市政建設(shè)項目，項目建成后，大通區(qū)的城市形象將得到進一步提升。

今年以來，××*鎮(zhèn)人大主席團按照縣人大的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的各項重點工作，發(fā)揮人大自身職能作用，組織人大代表開展各項活動，充分調(diào)動了代表的履職積極性，活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平，為促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和全鎮(zhèn)三個文明進步起到了很好的推動作用。一、圍繞夯實工作基礎(chǔ)，開展規(guī)范化建設(shè)活動。一是以鎮(zhèn)人大代表活動室為突破口，建設(shè)“代表之家”。對鎮(zhèn)政府五樓代表活動室進行了重新裝修，配備了文件櫥和辦公桌椅，為代表們訂閱了《中國人大》、《地方人大建設(shè)》、《公民法治》、《人民日報》、《××日報》、《××日報》等黨報黨刊，并擠出一萬元資金為鎮(zhèn)人大配備了微機一臺，為實現(xiàn)現(xiàn)代化辦公提供了保障。同時，對代表活動室進行了重新布置，人大組織、代表v公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地分布圖、活動計劃、各項制度等重新上墻，《人大正規(guī)化建設(shè)專欄》也進行了重新設(shè)置，人大工作職責(zé)、制度等更加一目了然。二是結(jié)合人大工作實際，加強了制度建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團每年初都制訂工作計劃，在原有制度的基礎(chǔ)上，完善了三個職責(zé)（鎮(zhèn)人大主席團職責(zé)，人大主席團主席職責(zé)，人大主席團副主席職責(zé)）；建立了六個制度（人大主席團學(xué)習(xí)制度，辦理代表建議、批評和意見制度，調(diào)查研究制度，請示匯報制度，聯(lián)系代表制度，辦理人民群眾來信來訪制度）；建立了“六簿一冊”（主席團會議記錄簿，代表先進事跡記錄簿，人民來信來訪記錄簿，各級文件登記簿，代表議案和批評、建議、意見記錄簿，代表小組活動記錄簿，代表分組情況及代表花名冊）。三是結(jié)合“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，規(guī)范人大檔案。鎮(zhèn)人大主席團辦公室配備了一名專職秘書和兩名兼職信息員，在去年“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，對每個代表聯(lián)系選民的情況、效果詳細登記。同時，按照《檔案法》的規(guī)定，及時將人大工作中形成的有關(guān)資料總結(jié)整理，組卷歸檔，使我鎮(zhèn)的人大工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。二、圍繞發(fā)揮代表作用，廣泛開展“代表議政日”活動。為了更好地組織代表開展閉會期間的代表活動，提高代表履職水平，增強代表的責(zé)任感和使命感，發(fā)揮代表作用，今年以來，我們以黨委工作重點、政府工作難點和人民關(guān)心熱點為切入點，主要開展了三項“民主議政日”活動。一是對“小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)的可行性”進行議政。年初，鎮(zhèn)黨委站在調(diào)整教育布局、整合教育資源、提高教育質(zhì)量的高度，作出了在原五道川片區(qū)建設(shè)一所小學(xué)三年級以上寄宿制學(xué)校的初步設(shè)想。面對部分群眾和學(xué)生家長的懷疑及反對態(tài)度，鎮(zhèn)人大主席團于4月5日組織23名人大代表、鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)人到張家灣鄉(xiāng)參觀了已經(jīng)成功運行一年多的該鄉(xiāng)九處一貫制學(xué)校，詳細聽取了學(xué)校負(fù)責(zé)人對合并校點后教育、教學(xué)發(fā)生可喜變化的介紹，并對群眾和家長關(guān)心的問題著重進行了咨詢。帶著深深的感觸和切實的體會，代表們就“寄宿制學(xué)校是否可行”展開了專題討論，一致認(rèn)為張家灣鄉(xiāng)的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)和借鑒，合并小學(xué)校點利多弊少，勢在必行。代表們還就寄宿制小學(xué)建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題提出了解決辦法，對建設(shè)時間及具體環(huán)節(jié)進行了敲定。目前，各項準(zhǔn)備工作就緒，寄宿制小學(xué)不日即可開學(xué)。二是對“公路建設(shè)資金籌集及工程招投標(biāo)”進行議政。村村通工程是今年全鎮(zhèn)的重點工程，也是倍受群眾關(guān)注的焦點工程。本著“把好事辦好、實事辦實、讓人民群眾滿意”的原則，鎮(zhèn)人大以二十九號村為試點，組織了村民代表進行民主議政。在鎮(zhèn)人大的指導(dǎo)下，該村先后召開了三次代表會進行議政，修路工程集資方式、山林拍賣價格、承建工程施工隊確定等重大問題全部由代表通過議政決定，村干部只起引導(dǎo)和服務(wù)的作用。在由村民代表參加的修路公開招標(biāo)大會上，16個施工隊參與競爭，只有一個得到了全體代表的一致同意，才成功中標(biāo)。通過民主議政，村里的大事小事都由村民代表說了算，群眾明白、滿意，干部清白、高興，各項工作運行起來格外順利。二十九號村的成功經(jīng)驗，在全鎮(zhèn)廣泛推廣，也吸引了哈里哈鄉(xiāng)、大喚起鄉(xiāng)的部分村民代表前來參觀學(xué)習(xí)。三是對“商貿(mào)一條街建設(shè)”進行議政。近年來，棋盤山鎮(zhèn)的個體、私營經(jīng)濟有了長足的發(fā)展。但與發(fā)達地區(qū)相比，還有較大差距。鎮(zhèn)黨政班子外出考察、研究后，決定通過打造“服務(wù)高地”和“招商洼地”，特別是為個體私營經(jīng)商戶建立商貿(mào)一條街，來增強對內(nèi)的凝聚力和對外的吸引力，吸引商戶落腳。但這項工程涉及拆遷、占地等多方面工作，牽扯人員廣，存在異議多，各種矛盾的匯聚給工程實施帶來了難度和阻力。對此，鎮(zhèn)人大在棋盤山村組織市、縣、鎮(zhèn)三級代表及村民代表56人，就建設(shè)商業(yè)一條街建設(shè)的必要性、可行性及建設(shè)方式、投資金額等開展議政。結(jié)果大家認(rèn)為是可行的，并提出了很多寶貴意見，使工程實施方案和措施進一步完善，商業(yè)街建設(shè)得以順利啟動。三、圍繞全鎮(zhèn)重點工作，開展代表視察活動。一是視察農(nóng)資市場。春季，鎮(zhèn)人大牽頭組織有關(guān)執(zhí)法部門，對全鎮(zhèn)農(nóng)用生產(chǎn)資料市場進行視察檢查，督促行政職能部門嚴(yán)肅查處制造經(jīng)營假、冒、偽、劣種子、化肥、農(nóng)藥等商品案件，嚴(yán)厲打擊“騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)、卡農(nóng)”等違法行為，為全鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟、搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增收致富，掃除了前進道路上的障礙。二是視察全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。今年9月11日，鎮(zhèn)人大主席團組織市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表，對全鎮(zhèn)15個村的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了一次全面視察。各村黨支部書記向代表們實地介紹了本村的亮點工作。通過視察，代表們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是村路建設(shè)有了突破性進展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步加快，農(nóng)業(yè)科技含量進一步提高，農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力明顯增強。但也存在發(fā)展不平衡，一些工作落實不到位的問題。代表們就下步工作的開展提出了明確的要求和可行的建議，對推動下步工作起到了很大的作用。三是視察淀粉加工企業(yè)治理整頓工作。今年縣委、縣政府下大力度清理整頓淀粉加工企業(yè)的不規(guī)范生產(chǎn)行為，出臺了治理整頓方案。鎮(zhèn)人大主席團于10月中旬就縣里方案的落實情況，組織人大代表對全鎮(zhèn)重點馬鈴薯淀粉加工攤點、加工企業(yè)是否具有衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保許可證等證件和是否按國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)加工等問題，進行了視察。結(jié)果發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)淀粉加工企業(yè)經(jīng)過整頓規(guī)范后，都基本達標(biāo)，對少數(shù)幾家未達標(biāo)企業(yè)向鎮(zhèn)政府提出了限期達標(biāo)和取締的建議。四是視察大牲畜交易市場交易情況。今年上半年，經(jīng)過理順管理體制和降低收費標(biāo)準(zhǔn)的大牲畜交易市場效益如何？是否嚴(yán)格按照縣長辦公會所制定的制度執(zhí)行？就這些問題，鎮(zhèn)人大主席團組織部分人大代表進行了視察，對大牲畜交易市場的日益紅火感到滿意，對視察中發(fā)現(xiàn)的問題及時向市場管委會提出合理化建議，促進了市場的繁榮。五是對全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進行視察。今年是棋盤山鎮(zhèn)的公路建設(shè)年，全鎮(zhèn)15個村就有13個村進行了村路建設(shè)。總里程長達60多公里，水泥路長達20多公里。質(zhì)量是工程的生命。為了給群眾修一條放心路，鎮(zhèn)人大主席團組織代表于7月中旬，公路建設(shè)中期對二十九號村、甘六號村、羅字十號村等重點建設(shè)地段進行視察公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地，沒有發(fā)現(xiàn)偷工減料和摻雜使假行為，給群眾吃了一顆定心丸，對工程建設(shè)者也起到了鞭策作用。六是對文明生態(tài)村建設(shè)進行視察。今年棋盤山鎮(zhèn)是全縣文明生態(tài)村創(chuàng)建重點鎮(zhèn)。全縣7個市級文明生態(tài)示范村棋盤山鎮(zhèn)就占了2個。為了切實把這項工作落到實處，鎮(zhèn)人大主席團組織人大代表對兩個市級示范村“一建四改”和治理“五亂”工作進行了視察，并向鎮(zhèn)政府提出了在兩個村建立長效保潔機制的合理化建議。四、圍繞行風(fēng)建設(shè)和政府工作，開展代表評議活動。鎮(zhèn)人大每年組織兩次以上的人大代表評議行風(fēng)活動。把鎮(zhèn)內(nèi)七站八所、鎮(zhèn)直和駐鎮(zhèn)部門全部置于人大代表的評議范圍之內(nèi)，評選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進行表揚，差的在進行批評教育的同時還要再進行一次專門評議，詳細接受代表質(zhì)詢，作出答復(fù)，制定出詳細的整改措施。今年在代表評議大會上，有15個基層站所當(dāng)場對本單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展及行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)陳述并接受代表質(zhì)詢，然后通過發(fā)測評票的方式進行評議。行風(fēng)評議活動在我鎮(zhèn)產(chǎn)生強烈反響。通過評議，各基層所站轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，改善了服務(wù)質(zhì)量，提高了執(zhí)法水平，密切了黨群干群關(guān)系，促進了各所站的全面建設(shè)。對基層站所的行風(fēng)評議在我鎮(zhèn)已經(jīng)形成制度，以此來推動政府各部門加強行風(fēng)建設(shè)，更好地為群眾服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也在監(jiān)督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)又探索地開展了評議代表和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的活動。通過評議代表，密切了選民與代表的關(guān)系，使代表們進一步明確了作為一名代表的光榮感和使命感，為今后的代表工作打下良好基礎(chǔ)。今年我們對分管農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)計生、城建土地和綜治工作的四個副鎮(zhèn)長的述職進行了實事求是、客觀公正的評議，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的民主觀念和公仆意識，有力地推動了政府工作的開展。明年我們準(zhǔn)備組織人大代表對政府鎮(zhèn)長的工作進行評議。五、圍繞黨委政府中心工作，開展“代表小組活動日”活動。我們把每季度第一個月的10日（村務(wù)公開日）作為各代表小組活動日，到現(xiàn)在堅持了三年，從未間斷。凡是活動日時，鎮(zhèn)黨委不再安排全鎮(zhèn)性的會議和活動，以保證在人力、物力上給予最大的支持和幫助?；顒佑纱逦瘯虼韰R報每季工作開展情況和每季度村務(wù)公開內(nèi)容，認(rèn)真聽取代表意見，廣泛征求并落實好代表的建議。每次“代表小組活動日”前一周，鎮(zhèn)人大根據(jù)全鎮(zhèn)情況，統(tǒng)一提出活動內(nèi)容建議，由代表小組采取單獨、聯(lián)合或自由結(jié)合的方式，開展學(xué)習(xí)、視察或評議等活動。每次活動前，鎮(zhèn)人大確定交流主題，由代表小組輪流做莊召開交流會，通報交流上個季度開展代表活動情況，鎮(zhèn)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人參加，聽取意見，收集情況，通報工作，提出指導(dǎo)性措施。在活動內(nèi)容和形式上，我們統(tǒng)一編排活動內(nèi)容，靈活掌握活動形式。為解決好市、鎮(zhèn)、村三級代表一起參加活動時因代表層次和職責(zé)不同而有所差異的問題，對帶有共性的活動課題，以轄區(qū)劃分的代表小組活動為主，一起進行；對帶有個性的活動課題，由轄區(qū)組織同級代表以單獨、聯(lián)合和自由結(jié)合的方式進行，多層次、多渠道反映和解決問題。在活動方式上，以調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評議為主，鼓勵代表個人持證視察。六、圍繞密切代表選民關(guān)系，開展聯(lián)系代表及選民活動。棋盤山鎮(zhèn)人大主席團把密切同代表、同選民的聯(lián)系作為重要基礎(chǔ)工作來抓，使代表工作有新意，出實效，充分發(fā)揮代表作用。一是增加走訪代表活動次數(shù)。由每年一次改為四次。第一次普通走訪，聽取代表的意見和建議；第二次針對代表所提的建議辦理情況進行重點走訪。第三次對代表反饋的難點問題特別走訪；第四次年終表彰慰問作出突出貢獻的代表。二是采取多種形式，向代表通報有關(guān)情況，進一步拓寬代表知情知政渠道，為代表議政奠定基礎(chǔ)。三是鼓勵代表多提有價值的建議，經(jīng)常舉行代表征求意見座談會。在代表聯(lián)系選民活動中，一是要求每名代表每月向鎮(zhèn)人大主席團至少反饋一條有價值的信息或建議，每名縣鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系2名選民。二是評選代表聯(lián)系選民活動先進典型。把反饋的建議、批評、意見的數(shù)量、質(zhì)量；帶頭宣傳貫徹法律法規(guī)和黨的方針、政策及執(zhí)行黨政重大決策方面的情況；聯(lián)系選民工作的效果等方面作為評選條件，目前，共評出縣級優(yōu)秀代表2名，鎮(zhèn)級優(yōu)秀代表5名，有效地促進了代表聯(lián)系選民工作的開展。在一年來的人大工作中，我們有以下幾點體會：一是得益于縣人大的正確指導(dǎo)。在縣人大及其常委會的指導(dǎo)和監(jiān)督下，我們不折不扣的按照縣人大的安排去做，多請示、多匯報，使鎮(zhèn)人大主席團的工作思路明確、方向正確，與全縣的人大工作保持了工作上的聯(lián)動性，整體上的協(xié)調(diào)性。二是得益于鎮(zhèn)黨委的重視和鎮(zhèn)政府的支持。堅持和保證黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是搞好人大工作的靈魂和前提，是人大行使職權(quán)的根本保證。在工作中，鎮(zhèn)人大主席團及時地向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報有關(guān)人大工作，主動地爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程，鎮(zhèn)黨委書記同時也是市級人大代表，每年聽取或?qū)ｎ}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作就達10多次。人大主席團在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，也得到了黨委的支持，保證了人大工作的順利開展。鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項經(jīng)費予以大力保障，鎮(zhèn)財政把人代會、主席團會議、人大代表閉會期間的活動經(jīng)費全部列入了財政預(yù)算，為人大工作的順利開展提供了必要的條件。三是加強自身建設(shè)，做好代表的培訓(xùn)工作。有一支高素質(zhì)的代表隊伍，是做好人大工作的基礎(chǔ)。認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想，十六大文件，以及憲法、地方組織法、代表法，使其認(rèn)清國際國內(nèi)形勢，熟悉國家的法律法規(guī)，吃準(zhǔn)吃透政策精神，不斷拓展知識空間，提高參與管理國家事務(wù)的能力和參政議政水平，提高代表的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職務(wù)能力。四是要把握好四條原則。一是依法辦事的原則。二是集體決策原則。三是服務(wù)和服從于經(jīng)濟建設(shè)的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作要始終把促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點和落腳點，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中促進。四是注重社會效益的原則。社會效益好，群眾滿意認(rèn)可，人大的威望也隨之上升，否則便不能在人民群眾中樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象，也不利于人大作用的更好發(fā)揮。