【工作感言】

小議“光榮的缺點(diǎn)”

在目前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，無論是在個(gè)人分析評(píng)議、還是召開專題組織生活會(huì)開展批評(píng)與自我批評(píng)，都少不了為別人查找優(yōu)缺點(diǎn)和對(duì)自己做出評(píng)價(jià)。說起查找自身缺點(diǎn)，本應(yīng)該是自己最清楚不過的一個(gè)問題，但是為了查找“準(zhǔn)”自己的缺點(diǎn)卻使我們不少同志頗費(fèi)心思。前幾年曾經(jīng)流行一時(shí)的“理論學(xué)習(xí)不夠”的“光榮缺點(diǎn)”，自開展“三講”教育活動(dòng)以后，理論學(xué)習(xí)引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成為考核干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)“光榮缺點(diǎn)”便不敢再講了。這次在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，又有些同志創(chuàng)造了一些諸如“對(duì)部屬要求不嚴(yán)，開展批評(píng)不夠”、“對(duì)新情況新問題研究不夠”等一些“光榮的缺點(diǎn)”。

所謂“光榮的缺點(diǎn)”，表面上看，是一種大家都可以理解和接受，有沒有都可以，放在什么身上都可以的缺點(diǎn)。能夠成為“光榮缺點(diǎn)”的缺點(diǎn)，必然就具備以下五個(gè)條件：一是自己不認(rèn)為，多數(shù)人也不認(rèn)為是缺點(diǎn)的缺點(diǎn)。二是不少人都會(huì)有的缺點(diǎn)，類似“理論學(xué)習(xí)不夠”、“對(duì)新情況新問題研究不夠”等。三是不影響進(jìn)步的缺點(diǎn)，過去敢把“政治學(xué)習(xí)不夠”、“理論學(xué)習(xí)不夠”當(dāng)作缺點(diǎn)，主要原因就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)本來就重視不夠，強(qiáng)調(diào)不夠。但自開展“三講”教育活動(dòng)后，這個(gè)缺點(diǎn)可能影響到提拔使用，便再?zèng)]有人愿意將這個(gè)缺點(diǎn)往自己身上放了。四是能反襯優(yōu)點(diǎn)的缺點(diǎn)?！肮鈽s的缺點(diǎn)”往往帶有兩句話，理論學(xué)習(xí)不夠的前面經(jīng)常有一句比較注意實(shí)際工作，政治學(xué)習(xí)不夠的前面經(jīng)常有一句業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓的比較緊。五是自己不想改，也不大好改的缺點(diǎn)。凡屬“光榮缺點(diǎn)”都是心里早就有“認(rèn)真檢查，堅(jiān)決不改”的準(zhǔn)備，這次開展自我批評(píng)是這個(gè)問題，下一次查找可能還是這個(gè)缺點(diǎn)，一個(gè)缺點(diǎn)跟一生，永遠(yuǎn)改不了。

筆者認(rèn)為，之所以有些人在查找自身缺點(diǎn)上費(fèi)盡心思，首先是自己思想不端正，檢討缺點(diǎn)不是為了糾正克服缺點(diǎn)，而是為了交差應(yīng)付，根本就沒有認(rèn)識(shí)缺點(diǎn)改正缺點(diǎn)的勇氣和決心。同時(shí)，也有我們領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)一個(gè)人缺點(diǎn)的認(rèn)識(shí)問題。每個(gè)人都有自己的缺點(diǎn)，這是一種客觀存在，不能以自己認(rèn)識(shí)沒認(rèn)識(shí)到，講沒講出來為標(biāo)準(zhǔn)，判定一個(gè)人的能力。人的缺點(diǎn)又是一個(gè)相對(duì)的概念，按高標(biāo)準(zhǔn)要求是個(gè)缺點(diǎn)，用低標(biāo)準(zhǔn)來衡量就是優(yōu)點(diǎn)。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部僅憑個(gè)人的說法進(jìn)行評(píng)判定性，就難免使人產(chǎn)生心理顧慮。既不說的過重，又得過關(guān)，這種矛盾心理必將是創(chuàng)造出“光榮缺點(diǎn)”的一個(gè)重要原因。

對(duì)照檢查，認(rèn)識(shí)和克服自己身上的缺點(diǎn)，制定整改措施。是我們這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是平時(shí)組織生活的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要使黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)的良好風(fēng)氣真正弘揚(yáng)起來，應(yīng)該先要從防止和糾正研究創(chuàng)造“光榮缺點(diǎn)”的缺點(diǎn)做起。

新一輪招聘高峰又要開始了，在這里我給大家一點(diǎn)個(gè)人建議，供大家參考：我在招聘人才時(shí)，比較喜歡在面試時(shí)突然問對(duì)方一句：“你覺得自己有哪些缺點(diǎn)？”我發(fā)現(xiàn)，有的人怕真正說出來，丟了工作，就拼命表白自己沒有任何缺點(diǎn)。

其實(shí)我也不是真的想要知道他有哪些缺點(diǎn)，我真正的目的是要看他的臨場(chǎng)反應(yīng)能力如何如何。我只是想了解：他如何有技巧地表現(xiàn)自己的缺點(diǎn)，表現(xiàn)他的個(gè)人特質(zhì)。

怎么做才能在說出你的缺點(diǎn)的同時(shí)又得到面試官的賞識(shí)？

1、說出與工作無關(guān)的缺點(diǎn)。因?yàn)槟愕哪承┤秉c(diǎn)并不會(huì)影響你未來的工作表現(xiàn)，例如你比較不善于與陌生人交談，但是如果你應(yīng)征的是研究性質(zhì)的工作，這項(xiàng)缺點(diǎn)其實(shí)并不會(huì)影響你未來的表現(xiàn)。

2、說明自己正努力改進(jìn)。不要害怕顯露自己的缺點(diǎn)，重要的是你有沒有改進(jìn)的誠意。直接告訴對(duì)方自己有哪些缺點(diǎn)，而你目前正如何努力地改進(jìn)、獲得哪些進(jìn)步。舉例來說，或許你的英文能力不夠好，你可以告訴對(duì)方自己如何加強(qiáng)語言能力，例如參加語言課程、閱讀英文報(bào)章雜志或是收看英語節(jié)目，甚至是參加了哪些英語等級(jí)試等。

3、描述過去的失敗教訓(xùn)。你可以描述過去因?yàn)樽约旱哪承┤秉c(diǎn)而造成的錯(cuò)誤或是失敗的經(jīng)驗(yàn)，然后告訴對(duì)方從這次的教訓(xùn)中你學(xué)習(xí)到什么，讓對(duì)方知道你是一個(gè)知錯(cuò)能改的人。

以下一些行為都是我們經(jīng)常犯的,如果你認(rèn)為都是一些小缺點(diǎn)的話,那就錯(cuò)了.這些缺點(diǎn)會(huì)使人對(duì)你的智慧和能力產(chǎn)生懷疑,任何想要培養(yǎng)個(gè)人魅力的人,都應(yīng)該遠(yuǎn)離這些缺點(diǎn)：

1.不注意自己說話的語氣,經(jīng)常以不悅而且對(duì)立的語氣說話；

2.應(yīng)該保持沉沒的時(shí)候,偏偏喋喋不休；

3.打斷別人的話；

4.以傲慢的態(tài)度提出問題,給人一種只有我最重要的印象；

5.不請(qǐng)自來；

以下一些行為都是我們經(jīng)常犯的,如果你認(rèn)為都是一些小缺點(diǎn)的話,那就錯(cuò)了.這些缺點(diǎn)會(huì)使人對(duì)你的智慧和能力產(chǎn)生懷疑,任何想要培養(yǎng)個(gè)人魅力的人,都應(yīng)該遠(yuǎn)離這些缺點(diǎn)：

1.不注意自己說話的語氣,經(jīng)常以不悅而且對(duì)立的語氣說話；

2.應(yīng)該保持沉沒的時(shí)候,偏偏喋喋不休；

3.打斷別人的話；

4.以傲慢的態(tài)度提出問題,給人一種只有我最重要的印象；

5.不請(qǐng)自來；

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),因子分析法

隨著公司制企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,各相關(guān)利益人基于維護(hù)自身利益的需要,不斷采用了各種財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的方法。研究者們先后提出了沃爾評(píng)分法、杜邦分析法、相對(duì)值評(píng)價(jià)法、綜合指數(shù)評(píng)價(jià)法、單變量模型評(píng)價(jià)法、多變量模型評(píng)價(jià)法、EVA評(píng)價(jià)法、平衡計(jì)分卡評(píng)價(jià)法,以及現(xiàn)在又提出的因子分析法等多種企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)方法。

一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)理論不斷演進(jìn)的過程

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)理論演進(jìn)過程中的各種方法介紹:

沃爾評(píng)分法是由亞歷山大•沃爾提出的,這種方法是選擇了7個(gè)財(cái)務(wù)比率即流動(dòng)比率:產(chǎn)權(quán)比率、固定資產(chǎn)比率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和自有資金周轉(zhuǎn)率,分別給定各指標(biāo)的比重,然后確定標(biāo)準(zhǔn)比率(以行業(yè)平均數(shù)為基礎(chǔ)),將實(shí)際比率與標(biāo)準(zhǔn)比率相比,得出相對(duì)比率,將此相對(duì)比率與各指標(biāo)比重相乘,得出總評(píng)分。

杜邦分析法是利用幾種主要的財(cái)務(wù)比率之間的關(guān)系來綜合地分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,是一種用來評(píng)價(jià)公司贏利能力和股東權(quán)益回報(bào)水平,從財(cái)務(wù)角度評(píng)價(jià)企業(yè)績效的一種經(jīng)典方法。其基本思想是將企業(yè)凈資產(chǎn)收益率逐級(jí)分解為多項(xiàng)財(cái)務(wù)比率乘積,這樣有助于深入分析比較企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。相對(duì)值評(píng)價(jià)法:相對(duì)值指標(biāo)績效評(píng)價(jià)法是將評(píng)價(jià)企業(yè)績效的財(cái)務(wù)指標(biāo)列入一張表,表中有規(guī)定好的判斷標(biāo)準(zhǔn),即將企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況劃分為健全、良好和一般三類,根據(jù)各個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況將其歸類。

我國農(nóng)村信用社(以下簡稱“農(nóng)信社”)成立于20世紀(jì)50年代初期，其間歷經(jīng)多次改革。隨著國家對(duì)“三農(nóng)”問題的重視以及國家實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的實(shí)施，農(nóng)信社改革再次成為人們關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。

2003年6月國務(wù)院頒布《深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》(以下簡稱《方案》)，明確指出：把農(nóng)信社逐步辦成由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟(jì)組織入股，以“三農(nóng)”為經(jīng)營方向的社區(qū)性金融機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)“按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系”，促進(jìn)農(nóng)信社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，使信用社真正成為自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體。經(jīng)過近年的改革，農(nóng)信社已初步建立起社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)相互制衡的內(nèi)部治理機(jī)制。但實(shí)踐證明，農(nóng)信社的法人治理結(jié)構(gòu)仍然存在很大的缺陷。本文首先介紹農(nóng)信社公司治理內(nèi)涵；其次分析現(xiàn)行體制下我國農(nóng)信社公司治理可能存在的缺陷；最后就如何完善農(nóng)信社公司治理結(jié)構(gòu)提出一些改革思路和政策建議。

一、農(nóng)信社公司治理內(nèi)涵

農(nóng)信社最重要的委托關(guān)系就是“社員(股東)”與“經(jīng)營者”(以農(nóng)信社主任為代表)之間的委托關(guān)系。狹義的農(nóng)信社公司治理指通過社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等一系列制度安排，合理地配置社員與經(jīng)營者之間的權(quán)利與責(zé)任關(guān)系，對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督與激勵(lì)，防止經(jīng)營者與社員利益的悖離，保證社員利益的最大化。廣義的農(nóng)信社公司治理機(jī)制一般包括內(nèi)部及外部治理機(jī)制。內(nèi)部治理機(jī)制主要包括兩個(gè)方面：一是通過合理界定社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、信用社主任(經(jīng)營者)的權(quán)、責(zé)、利，形成權(quán)利合理分配相互制衡的內(nèi)部約束機(jī)制，以限制經(jīng)營者對(duì)社員利益的背離。二是設(shè)計(jì)激勵(lì)相容的薪酬計(jì)劃。提高社員與經(jīng)營者之間的利益一致性。外部治理機(jī)制主要包括四個(gè)方面：一是當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。充分競(jìng)爭(zhēng)的金融市場(chǎng)能夠給現(xiàn)有經(jīng)營者以巨大的壓力，促使其努力工作；二是外部人市場(chǎng)。充分競(jìng)爭(zhēng)的外部人市場(chǎng)，使現(xiàn)有信用社經(jīng)營者不敢懈怠，以保持其職位，同時(shí)也使?jié)撛谔娲吒优Γ愿?jìng)爭(zhēng)人之職；三是資本市場(chǎng)。如果股權(quán)市場(chǎng)具有充分流動(dòng)性，那么在信用社經(jīng)營業(yè)績欠佳的時(shí)候，社員可通過轉(zhuǎn)讓其股權(quán)，行使“用腳投票”的權(quán)利；四是政府部門的嚴(yán)厲監(jiān)管。由于銀行經(jīng)營具有高風(fēng)險(xiǎn)性，并且一家銀行的倒閉極易通過“多米諾骨牌”效應(yīng)傳播到其他銀行，給社會(huì)帶來巨大危害。作為中小金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)信社經(jīng)營同樣受到政府嚴(yán)厲的監(jiān)管。

農(nóng)信社公司治理效率的高低除了取決于內(nèi)外部治理機(jī)制的完善程度外，還受到以下幾種重要因素影響：一是委托人與人之間信息對(duì)稱程度。如果他們之間的信息完全對(duì)稱，那么即使不存在任何的治理機(jī)制，經(jīng)營者也不敢偏離社員利益尋求利己行為；二是社員監(jiān)督成本與收益關(guān)系。社員只有在監(jiān)督帶來的利益超過成本時(shí)，才有積極性行使監(jiān)督權(quán)；三是信托文化。如果當(dāng)?shù)匦磐形幕l(fā)達(dá)，人充分認(rèn)識(shí)到自己對(duì)委托人的受托責(zé)任，做到勤勉盡責(zé)，那么公司治理效率就會(huì)很高。

二、我國農(nóng)信社公司治理現(xiàn)狀

2006年2月15日財(cái)政部出臺(tái)了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，在38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，增值稅會(huì)計(jì)核算僅在《存貨》、《金融工具確認(rèn)與計(jì)量》、《固定資產(chǎn)》、《收入》、《非貨幣資產(chǎn)交換》等準(zhǔn)則中稍作說明，并未作出專門而詳細(xì)的規(guī)定。這導(dǎo)致我國增值稅會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀是“暫行條例決定補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定規(guī)范會(huì)計(jì)行為”，同目前我國“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范會(huì)計(jì)行為”的要求明顯不符，在實(shí)際會(huì)計(jì)處理中也帶來了一系列的問題。

一、當(dāng)前我國增值稅會(huì)計(jì)核算存在的問題

(一)“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅”科目的設(shè)置不盡合理

“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅”科目反映核算的內(nèi)容不盡明晰，使會(huì)計(jì)核算難于理解。增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅額是企業(yè)由買方負(fù)擔(dān)、可以進(jìn)行抵扣的增值稅，是企業(yè)付出的款項(xiàng)；銷項(xiàng)稅額是企業(yè)作為商品生產(chǎn)者或勞務(wù)提供者代稅務(wù)機(jī)關(guān)向購買方收取的款項(xiàng)，二者性質(zhì)不同，現(xiàn)將二者置于“應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅”科目中核算，而導(dǎo)致該科目常出現(xiàn)借方余額，難以理解借方余額的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。同時(shí)再設(shè)置“應(yīng)交稅費(fèi)—未交增值稅”科目核算應(yīng)交上期的增值稅，將有關(guān)增值稅的會(huì)計(jì)信息分別在兩個(gè)科目中加以反映；再則，“出口退稅”退的是企業(yè)已經(jīng)承擔(dān)的進(jìn)項(xiàng)稅額，理應(yīng)抵減其進(jìn)項(xiàng)稅額，但企業(yè)在辦理完出口退稅手續(xù)后，對(duì)其進(jìn)行的會(huì)計(jì)處理卻貸記“應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅”科目，似乎反映應(yīng)交增值稅的增加①。

(二)增值稅會(huì)計(jì)信息的揭示不符合會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)在規(guī)律

現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)核算信息主要通過編制應(yīng)交增值稅明細(xì)表和增值稅納稅申報(bào)表以及資產(chǎn)負(fù)債表的“應(yīng)交稅費(fèi)”項(xiàng)目予以揭示。這使得增值稅會(huì)計(jì)信息的揭示不符合會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)在規(guī)律。1.在資產(chǎn)負(fù)債表中，據(jù)增值稅會(huì)計(jì)內(nèi)涵，企業(yè)購進(jìn)貨物所含的進(jìn)項(xiàng)稅額事實(shí)上就是企業(yè)資金的耗費(fèi)占用，其在未抵扣前應(yīng)作為企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)在資產(chǎn)負(fù)債表上予以揭示，而現(xiàn)行的會(huì)計(jì)處理是“待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅”，作為“未交稅金”的抵減項(xiàng)目，直接沖減企業(yè)負(fù)債，這違背了“報(bào)表揭示必須與財(cái)務(wù)概念結(jié)構(gòu)保持一致”的要求，導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債表的財(cái)務(wù)信息失真，有悖報(bào)表列示明晰性的要求。2.在利潤表中，由于增值稅不作為費(fèi)用進(jìn)入利潤表，企業(yè)獲取利潤的過程無法完整再現(xiàn)，導(dǎo)致報(bào)表使用者無法確知增值稅對(duì)本期損益的影響程度及企業(yè)的實(shí)際增值稅稅負(fù)。當(dāng)前“價(jià)稅分離”模式下的利潤表將增值稅游離在損益表之外，這割裂了增值稅與利潤的關(guān)系，違背了“充分揭示”的原則要求。3.在應(yīng)交增值稅明細(xì)表和增值稅納稅中報(bào)表中，沒有詳細(xì)列示未按規(guī)定取得專用發(fā)票的進(jìn)項(xiàng)稅額、未按規(guī)定保管專用發(fā)票的進(jìn)項(xiàng)稅額和銷售方開具的專用發(fā)票不符合規(guī)定而不允許抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，且應(yīng)交增值稅明細(xì)表中未單獨(dú)反映收取價(jià)外費(fèi)用和視同銷售的銷項(xiàng)稅額，這種報(bào)表的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，不便于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的監(jiān)管，也不便于有關(guān)方面對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的了解。

一、我國刑事強(qiáng)制措施的主要特點(diǎn)

(一)在權(quán)力結(jié)構(gòu)的配置上，體現(xiàn)出立法授權(quán)的平級(jí)性。從我國現(xiàn)行刑事訴訟法的規(guī)定來看，公安機(jī)關(guān)享有拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕及執(zhí)行逮捕的權(quán)力，檢察機(jī)關(guān)享有拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、自行決定逮捕及批準(zhǔn)逮捕的權(quán)力，審判機(jī)關(guān)享有拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住及決定逮捕的權(quán)力。這樣的立法規(guī)定表明，我國刑事訴訟強(qiáng)制措施在權(quán)力結(jié)構(gòu)的配置上與西方法治國家有明顯的不同，體現(xiàn)出立法授權(quán)的平級(jí)性：一是在縱向上，立法上沒有按照上下層級(jí)結(jié)構(gòu)的要求設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一或獨(dú)立的權(quán)力審查機(jī)關(guān)。刑事強(qiáng)制措施主要是根據(jù)刑事訴訟流水作業(yè)的不同階段，由公、檢、法三機(jī)關(guān)根據(jù)各自的辦案需要予以適用。二是在橫向上，公、檢、法三機(jī)關(guān)所擁有的權(quán)力基本上處于一種平行狀態(tài)。除公安機(jī)關(guān)適用逮捕需經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)及檢察機(jī)關(guān)自行決定的逮捕需由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行外，三機(jī)關(guān)都可以自行決定是否適用強(qiáng)制措施及適用何種強(qiáng)制措施，因此，三機(jī)關(guān)的權(quán)力是并行的，沒有嚴(yán)格意義上的高低和大小之分。

(二)在強(qiáng)制措施的體系上，體現(xiàn)出審前羈押的混同性。我國刑事強(qiáng)制措施體系由拘傳、拘留、取保候?qū)?、監(jiān)視居住和逮捕五大措施組成。在大多數(shù)國家立法中，都將強(qiáng)制到案的措施與審前候?qū)彽拇胧┓蛛x，審前羈押需經(jīng)特定的司法程序方可適用。與西方國家不同，作為審前一種最為嚴(yán)厲的剝奪人生自由的手段，除在為數(shù)不多的幾個(gè)法條里能夠找到“羈押”和“偵查羈押”的字眼外，審前羈押的字眼在我國刑事訴訟法中無從找到，立法上并沒有將審前羈押設(shè)置為一種獨(dú)立的強(qiáng)制措施，而是將其混同于拘留和逮捕這兩大措施之中：一是從拘留措施來看，雖然在立法技術(shù)上將拘留設(shè)計(jì)為臨時(shí)剝奪犯罪嫌疑人人身自由的強(qiáng)制到案措施，但最長羈押時(shí)限為37天的制度設(shè)計(jì)，導(dǎo)致本應(yīng)以臨時(shí)羈押為本質(zhì)的拘留與長期關(guān)押的審前羈押沒有實(shí)質(zhì)的區(qū)別。二是從逮捕措施來看，立法上將逮捕設(shè)計(jì)為審前羈押的法律程序。逮捕的性質(zhì)歸根結(jié)底是通過國家權(quán)力和法律程序剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，使犯罪嫌疑人、被告人處于被羈押的狀態(tài)。由此可見，拘留與逮捕作為我國刑事訴訟中最為嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施，實(shí)際上就是以暫時(shí)剝奪犯罪嫌疑人之人身自由為手段而將其在法庭審判前予以關(guān)押的審前羈押。

(三)在強(qiáng)制措施的適用上。體現(xiàn)出比例原則的缺位性。刑罰有輕重之分，刑事強(qiáng)制措施的適用和期限也應(yīng)當(dāng)與所指控的犯罪行為的嚴(yán)重性和可能課處的刑罰相適應(yīng)，等待審判的人被置于羈押狀態(tài)應(yīng)當(dāng)是一種例外并盡可能短暫，同時(shí)不能通過收取過高保釋金的方法來限制犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，這就是國際社會(huì)通行的刑事強(qiáng)制措施適用的比例原則。我國刑事強(qiáng)制措施的設(shè)置，僅從類型設(shè)置上，按照比例原則的基本要求，由輕緩到嚴(yán)厲的順序?qū)⒕袀?、拘留、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、逮捕依次排列，但到具體強(qiáng)制措施的適用上，并未將比例原則予以明確的規(guī)定和支持：一是立法上沒有體現(xiàn)“非羈押為原則，羈押為例外”的基本精神?，F(xiàn)行刑事訴訟法對(duì)取保候?qū)徍痛斗謩e在不同的條文中作出了規(guī)定，并且對(duì)取保候?qū)徲谩翱梢浴薄?duì)逮捕卻用的是“應(yīng)當(dāng)”的立法表述，由此確立了以逮捕為核心的強(qiáng)制措施適用準(zhǔn)則。二是操作上沒有符合罪行與羈押期限相適應(yīng)的要求。雖然《刑事訴訟法》第69條及第127條分別就“流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案”的拘留期限延長和“犯罪嫌疑人可能判處十年以上有期徒刑以上刑罰”的羈押期限延長有專門規(guī)定，但并沒有對(duì)輕罪犯罪嫌疑人、被告人的最長羈押期限作出明確規(guī)定，也沒有在操作上對(duì)羈押期限的延長進(jìn)行嚴(yán)格的審批和控制。三是我國刑事訴訟法對(duì)于收取保證金的數(shù)額沒有限制，對(duì)按照何種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取也沒有明確規(guī)定。

(四)在強(qiáng)制措施的程序上，體現(xiàn)出救濟(jì)機(jī)制的失衡性。按照“有權(quán)利則必有救濟(jì)”的法律理念，當(dāng)公民的個(gè)人權(quán)利和自由遭受國家機(jī)構(gòu)的侵害時(shí)，必須給予個(gè)人獲得司法救濟(jì)的機(jī)會(huì)。從現(xiàn)行強(qiáng)制措施適用的程序設(shè)計(jì)來看，法律沒有賦予相對(duì)當(dāng)事人必要的救濟(jì)程序和救濟(jì)手段，救濟(jì)機(jī)制處于失衡的狀態(tài)：一是各類強(qiáng)制措施的適用大多采用內(nèi)部的、書面的行政性審批程序，或者采取公安機(jī)關(guān)呈請(qǐng)、檢察機(jī)關(guān)審批的行政性審查程序，當(dāng)事人與其他訴訟參與人無法參與其中，完全處于一種被動(dòng)的地位；二是在刑事訴訟法第六章涉及到強(qiáng)制措施的27個(gè)條文中，只有《刑事訴訟法》第73條規(guī)定“辦案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)采用強(qiáng)制措施不當(dāng)時(shí)，及時(shí)撤銷、變更”的自行糾正途徑及第75條規(guī)定“犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)為強(qiáng)制措施超過法定期限的，申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)給予解除”的自我救濟(jì)途徑，法律再也沒有賦予犯罪嫌疑人、被告人其他自身救濟(jì)及社會(huì)救濟(jì)的途徑和手段；三是救濟(jì)程序的操作性差，法律所賦予相對(duì)當(dāng)事人為數(shù)不多的救濟(jì)途徑，主動(dòng)權(quán)也主要掌握在辦案機(jī)關(guān)手中。

二、我國刑事強(qiáng)制措施的制度缺陷

“父親如山，母親如水。真山真水出真人?！泵總€(gè)人都是家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育的共同產(chǎn)物。家庭教育好，才有可能培育出好孩子和人格健全的有用人才。然而我們遺憾地看到，許多家長在家庭教育中陷入誤區(qū)而不能自拔，使家庭教育喪失了應(yīng)有的功能。

誤區(qū)之一缺少平等

“爸爸媽媽辛辛苦苦賺錢，省吃儉用，供你吃、供你住，給你交學(xué)費(fèi)，你還不知足？還不乖乖聽話、好好讀書？”相信不少家長都給孩子講過類似的話。

其實(shí)，家長、孩子都是國家的公民，從人格上來講是平等的。家長養(yǎng)育孩子、使孩子健康成長是應(yīng)盡的義務(wù)，絕不能因此而在孩子面前居高臨下、盛氣凌人。處在開放的全球化時(shí)代，家庭教育應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征，那就是平等、民主、包容、理解。家庭教育應(yīng)以孩子為本位，尊重孩子、理解孩子，平等對(duì)待孩子，使孩子從小“學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)共處，學(xué)會(huì)生存”。

然而在現(xiàn)實(shí)中，許多家長卻做不到這一點(diǎn)，認(rèn)為子女是屬于父母的，不尊重孩子的隱私和權(quán)利，牽涉到孩子的決定不和孩子商談。對(duì)孩子要么嚴(yán)管重罰，使孩子僅僅變成一個(gè)學(xué)習(xí)工具，喪失了主體性和人生應(yīng)有的樂趣；要么百依百順、有求必應(yīng)，成為“小皇帝”的奴仆，放棄了家長應(yīng)盡的教育、監(jiān)護(hù)義務(wù)，最終使孩子放任自流，成了“問題少年”、“問題公民”。

誤區(qū)之二重身輕心

一、我國新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)制度演進(jìn)歷程

2006年12月20日，中國銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，按照商業(yè)可持續(xù)原則，在農(nóng)村地區(qū)建立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和貸款公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu);要求各地積極引導(dǎo)包括境內(nèi)外銀行資本、產(chǎn)業(yè)資本和民間資本在內(nèi)的各類資本投入到農(nóng)村金融體系的建設(shè)中，并決定在吉林、四川、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、湖北6省(自治區(qū))的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。2007年1月22日，中國銀監(jiān)會(huì)又出臺(tái)了“三項(xiàng)規(guī)定”：即《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》和《貸款公司管理暫行規(guī)定》。2007年10月12日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國銀監(jiān)會(huì)決定將新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)由原來的6省(自治區(qū))擴(kuò)大到全國31個(gè)省(市、自治區(qū))。截至2008年底，全國已有105家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)開業(yè)，其中，村鎮(zhèn)銀行89家，農(nóng)村資金互助社10家，貸款公司6家;105家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)共吸納股金40.4億元，吸收存款42.8億元，貸款余額27.9億元，累計(jì)貸款39.7億元，96.8%的貸款投向農(nóng)村小企業(yè)和農(nóng)戶。數(shù)據(jù)表明，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)拓寬了農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的融資渠道，有利于“三農(nóng)”問題的解決。

二、我國新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)制度安排的特點(diǎn)

(一)服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

村鎮(zhèn)銀行定位于經(jīng)中國銀監(jiān)會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)村資金互助社定位于經(jīng)中國銀監(jiān)會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)自愿入股組成的，為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。貸款公司定位于經(jīng)中國銀監(jiān)會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由境內(nèi)商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的專門為縣域農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供貸款服務(wù)的非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資金不能用于“三農(nóng)”以外的其他領(lǐng)域，服務(wù)對(duì)象限制在縣級(jí)行政區(qū)，或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村一級(jí)的社區(qū)，不準(zhǔn)許跨區(qū)經(jīng)營，村鎮(zhèn)銀行不能發(fā)放異地貸款。

(二)注冊(cè)資本金較低