同志們：

經(jīng)局黨組研究決定，今天我們在這里召開全市林業(yè)系統(tǒng)民主評議政風行風工作動員大會。會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹落實省、市民主評議政風行風電視電話會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)和目標，動員廣大干部職工以積極的態(tài)度和務(wù)實的精神,扎扎實實地做好今年的民主評議政風行風工作。市紀委、市監(jiān)察局、市糾風辦對全市林業(yè)系統(tǒng)行評工作非常重視，市糾風辦主任李建斌等親臨指導，并作了重要講話，行評代表組第六組組長、市政協(xié)委員王萍主任也對我們林業(yè)系統(tǒng)行評工作提出了明確要求，希望大家認真學習，深刻領(lǐng)會，貫徹落實。王組長代表局黨組對全市林業(yè)政風行風評議工作所作的具體安排，請大家抓好實施。下面，我再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，深化認識，進一步增強開展民主評議政風行風工作的責任感、緊迫感

政風行風是一個行業(yè)、一個部門黨風、政風、工作作風和精神面貌的具體體現(xiàn)。開展民主評議政風行風工作，是動員廣大群眾參政議政、對政府部門實行民主監(jiān)督的有效形式，是推動黨風廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風的一項重要舉措。應(yīng)該說，我們對民主評議政風行風這項工作并不陌生。早在2004年，全市林業(yè)系統(tǒng)就開展了以“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”為主題的行風評議工作。這次，市林業(yè)局作為第二輪接受政風行風評議單位，這既是市委市政府對林業(yè)工作的高度重視和關(guān)注，也是對林業(yè)系統(tǒng)政風行風建設(shè)的又一次全面檢驗。我們要進一步提高思想認識，充分認識行評工作的重要意義，以高度的政治責任感和緊迫感抓好這項工作。

(一)開展民主評議政風行風工作，是深入學習實踐科學發(fā)展的需要。今年3月以來，我局按照中央省市部署，正在開展深入學習實踐科學發(fā)展活動?？傄笫屈h員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，其目的是著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題、構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制、提高推進科學發(fā)展的能力。開展政風行風評議，就是關(guān)注民生，以人為本，著力著力解決損害群眾利益的突出問題、預防部門和行業(yè)不正之風，促進依法行政、執(zhí)政為民的重要舉措，這本身就是深入學習實踐科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。抓好政風行風評議，必將進一步深化我局學習實踐活動，是對學習實踐活動的進一步延伸。

(二)開展民主評議政風行風工作，是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、服務(wù)兩型社會的需要。森林是地球之肺，濕地是地球之腎。造林綠化、保護濕地、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林業(yè)部門的主要職能。近幾年，在全市林業(yè)干部群眾的共同努力下，林業(yè)事業(yè)取得跨躍發(fā)展，林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了很大成績，森林資源得到較大增長，綠色家園建設(shè)、創(chuàng)建國家森林城市等工作在全國都有一定影響。當前，我市林業(yè)改革發(fā)展進入到了一個新階段，“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)”是林業(yè)工作的總?cè)蝿?wù)，“建設(shè)生態(tài)文明”是林業(yè)工作的總目標，“促進科學發(fā)展”是林業(yè)工作的總要求，“全面推進集體林權(quán)制度改革”是林業(yè)發(fā)展的總動力。特別是6月22日召開的建國以來的第一次中央林業(yè)工作會議，對林業(yè)作出新的歷史定位，林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位，林業(yè)工作面臨著新歷史機遇，使我們這一代務(wù)林人肩負的擔子更重。要完成黨和人民賦予的新的歷史使命，必須有扎實的作風、過硬的素質(zhì)和奮發(fā)有為的精神作堅強保證。認真開展評議工作，加強林業(yè)政風行風建設(shè)，是適應(yīng)新形勢、把握新機遇、實現(xiàn)新跨躍，促進我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，服務(wù)兩型社會的良好契機。

為鞏固機關(guān)效能和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，加快建成覆蓋城鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)完善、功能齊全的全縣林業(yè)服務(wù)體系，按照縣委辦、縣政府辦關(guān)于在全縣開展發(fā)展提升年活動（萬辦發(fā)[2011]9號）的統(tǒng)一部署，經(jīng)局黨委研究，現(xiàn)就縣林業(yè)系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動制定如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆十四次全會、市委二屆十次全會和縣委十一屆十三次全會精神，以提升科學發(fā)展能力為目標，以改進機關(guān)作風、促進系統(tǒng)平衡發(fā)展、增強服務(wù)功能、營造良好發(fā)展環(huán)境為內(nèi)容，認真查找解決機關(guān)效能和服務(wù)方面存在的突出問題，著力使機關(guān)干部牢固樹立強烈的效能意識和服務(wù)意識，加快生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化步伐，為我縣“弘揚稻作文化，加速工業(yè)崛起，建設(shè)中國貢米之鄉(xiāng)，全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”作出新的更大貢獻。

二、活動主體

全林業(yè)系統(tǒng)各單位、各股室、各站所及其工作人員

三、工作內(nèi)容

林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作按照紀委反腐倡廉工作要求，今年。充分發(fā)揮“大宣教”格局作用，結(jié)合林業(yè)工作實際，創(chuàng)新形式，突出重點，認真開展反腐倡廉宣傳教育工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、深入學習宣傳反腐倡廉理論

認真組織學習認真組織學習《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》等反腐倡廉理論，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，始終保持黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的正確方向，不斷增強廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持廉潔從政、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。

二、認真開展廉政文化“六進”活動

（一）廉政文化進機關(guān)。局紀委牽頭利用每月干部職工大會開展廉政文化教育12次，集體觀看警示教育片12部，引導機關(guān)干部樹立艱苦奮斗、廉潔奉公的高尚道德情操，增強抵制各種腐朽思想和不良風氣的能力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（二）廉政文化進社區(qū)。與社區(qū)聯(lián)系，共同開展貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》、社區(qū)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動。

根據(jù)市、縣作風建設(shè)年活動《實施意見》、《通知》精神，為扎實開展全縣林業(yè)系統(tǒng)干部紀律作風建設(shè)年活動，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大、中省紀律二次全會和縣委作風建設(shè)會議精神，以解決干部思想、學習、作風等方面存在的突出問題為重點，以保持先進性、增強執(zhí)政能力、推動工作為目的，積極建立長效保障機制，扎實推進全縣林業(yè)系統(tǒng)干部作風建設(shè)年活動開展，努力實現(xiàn)四個增強、四個促進、一個確保（即機關(guān)干部大局意識、責任意識、公仆意識、組織紀律性明顯增強，促進思想解放、工作作風轉(zhuǎn)變、精神面貌改觀、服務(wù)意識提高，確保2008年各項林業(yè)工作任務(wù)全面完成），推動全縣林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、時間安排

按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排，干部作風建設(shè)年活動整體分三個階段：

第一階段：學習教育階段（3月底之前）。召開活動動員會議，制定實施方案，成立組織機構(gòu)，組織干部職工開展學習教育活動。

為了進一步推動全市林業(yè)系統(tǒng)政風行風建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風，提高行政效能和行政執(zhí)行力，按照省、市關(guān)于加強政風行風建設(shè)，深入開展民主評議政風行風工作的會議部署，根據(jù)《市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市糾正行業(yè)不正之風領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于<2009年全市民主評議政風行風工作的實施意見>的通知》精神，今年下半年在全市林業(yè)系統(tǒng)開展民主評議政風行風工作，為確保這項工作扎實有效地進行，結(jié)合實際制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，緊緊圍繞全市“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明,促進‘兩型’社會建設(shè)”的主題,以加強政風行風建設(shè)為核心,以公正評議促進有效整改為手段，以解決損害群眾切身利益的突出問題為重點，以預防部門和行業(yè)不正之風為目標，以人民群眾滿意為標準，認真開展民主評議政風行風工作,積極為群眾辦實事辦好事。通過評議，使林業(yè)部門服務(wù)意識進一步增強,服務(wù)質(zhì)量進一步提高,行政行為進一步規(guī)范,工作作風有較大改進，群眾滿意度有較大幅度提升，努力建設(shè)法制型、服務(wù)型、責任型、效能型、廉潔型政府部門,推進我市現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展,以實際行動迎接新中國成立60周年。

二、評議對象

市區(qū)兩級林業(yè)部門。市林業(yè)局機關(guān)及其直屬單位的評議工作由市林業(yè)局評議工作領(lǐng)導小組負責組織實施。各區(qū)林業(yè)部門的評議工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下進行，同時接受市林業(yè)局指導、督促和檢查。

三、評議內(nèi)容

同志們：

在“5•12”汶川特大地震抗震救災取得階段性成效、進入恢復重建的關(guān)鍵時期，省林業(yè)廳黨組決定召開這次林業(yè)系統(tǒng)抗震救災暨恢復重建工作會議，主要目的是通報前一階段抗震救災情況，研究部署當前林業(yè)部門抗震救災暨恢復重建和今年的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。剛才，綿陽、德陽、阿壩林業(yè)部門和臥龍管理局作了發(fā)言，增斌、亨孝、光欽同志分別就林業(yè)災后重建、完成今年林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展任務(wù)、嚴格救災物資資金的監(jiān)管講了很好的意見，希望大家按照會議的安排部署，全力抓好落實。

下面，我講三點意見。

一、關(guān)于“5•12”特大地震的基本情況

這次“5•12”汶川特大地震，震級達到里氏8.級，最高烈度達到11度，是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震。

一是人員傷亡慘重。截至6月1日19：00，全省地震遇難人數(shù)達69016人，被埋1356人，失蹤18830人，受傷368545人。林業(yè)系統(tǒng)遇難202人，失蹤136人，受傷804人。

為切實做好2014年林業(yè)系統(tǒng)消防安全工作，推進安全發(fā)展和平安林業(yè)建設(shè)，結(jié)合林業(yè)實際，制定如下工作要點。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以穩(wěn)控火災形勢和遏制重特大火災事故為目標，以貫徹落實《省消防安全責任規(guī)定》為主線，嚴格落實消防安全責任制，加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展火災隱患排查整治，廣泛開展消防宣傳，全面構(gòu)建火災防控體系，扎實推進落實“一崗雙責”和行政問責，切實提高消防安全工作水平，努力構(gòu)建消防安全長效機制，全面推進林業(yè)系統(tǒng)消防安全管理上層次、上水平，為林業(yè)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、總體目標

確保不發(fā)生重特大消防安全事故，確保林業(yè)系統(tǒng)干部職工生命財產(chǎn)安全。

三、工作重點

今年上半年，省總副主席費加帶隊，省總保障部會同省林業(yè)工會就全省林業(yè)困難職工幫扶和保障工作情況進行了調(diào)查。先后到兩地及和等五個縣市區(qū)，深入到等五個林業(yè)局，通過走訪和座談等形式對林業(yè)系統(tǒng)幫扶保障工作情況進行了專題調(diào)研。分別聽取了兩市州工會和延邊林管局工會、森工集團工會及所屬基層林業(yè)局工作情況匯報，現(xiàn)將調(diào)研情況歸結(jié)如下：

一、基本情況

吉林林業(yè)是國家重點林區(qū)之一，林地總經(jīng)營面積355.4萬公頃，森林蓄積量4.21億立方米。有國有林業(yè)局、經(jīng)營局22個，林區(qū)總?cè)丝?2萬人，在冊職工12.2萬人，離退休人員9.2萬人，困難職工3.7萬人。隨著“天?！惫こ虒嵤謽I(yè)行業(yè)面臨嚴重的資源枯竭，我省林業(yè)企業(yè)改制后，企業(yè)工作量不飽和、職工下崗失業(yè)成為全行業(yè)性的問題，從而造成職工困難面大，困難職工人數(shù)多，特困職工的比例大。目前，由于經(jīng)濟發(fā)展所限，社會保障覆蓋面不夠廣、保障水平低，加之國際金融危機、物價上漲等因素影響，林業(yè)部分職工生活還存在一定困難。

近年來，全省林業(yè)企業(yè)將工會開展的幫扶工作納入企業(yè)的重點工作之中，并作為穩(wěn)定企業(yè)的措施開展工作。林業(yè)系統(tǒng)有一批專職工會干部，采取了一些得力措施作保證，建立了較為完善的困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)。全行業(yè)共建立22個局級困難職工幫扶中心，在局機關(guān)所在地或林場建立了100多個“扶貧超市”、“愛心超市”和“救助站”、“生活救急110”等實物救助站，形成了多種形式、常規(guī)化的幫扶體系。

林業(yè)企業(yè)基層黨委和行政對工會幫扶工作高度重視。在資金上大力支持，逐年增加對職工幫扶的投入。兩節(jié)期間，僅延邊林業(yè)企業(yè)就撥付專項慰問款508.2萬元。從工會自身工作看，做了大量細致且卓有成效的基礎(chǔ)工作。一是摸清工作底數(shù)，了解掌握本地區(qū)本企業(yè)困難職工的“第一手資料”，積極向行政反映；二是通過合同簽訂解決。許多企業(yè)把每年需求的幫扶資金款項寫入集體合同，通過企業(yè)的“小立法”，使企業(yè)對困難職工幫扶有可靠的資金保障。三是主動與當?shù)孛裾?、扶困辦、紅十字會、慈善總會、殘聯(lián)等部門協(xié)商，爭取資金和物資支持。四是通過多種渠道獲得資金捐助。如松江河林業(yè)局針對企業(yè)買斷后一次性安置職工的生活困難，組織18家企業(yè)成立了扶貧幫困救助會，目前已籌集資金100多萬元，為企業(yè)幫扶提供了強有力的資金保證。還有的企業(yè)工會組織成立了各類基金會，積少成多匯集資金，以幫助臨時困難的職工；有的林業(yè)局積極協(xié)調(diào)地方部門，對生活問題較多、勞動能力差的困難職工，通過低保金擴面實施分類救助，確保了困難職工都能得到及時救助。

二、主要特點

編者按：本文主要從推進婦委會基層組織建設(shè)的做法、經(jīng)驗及建議；林業(yè)系統(tǒng)婦女參與自治實踐存在的問題及建議進行講述。其中，主要包括：促進了黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建工作、積極推動婦女參與自治實踐、大多數(shù)場站的婦委會主任都是兼職，影響了婦女工作的開展、需對基層婦委會主任進行業(yè)務(wù)培訓，提高基層婦委會主任的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力、堅持“黨建帶婦建”的原則，把婦委會建設(shè)納入黨的基層組織配套體系建設(shè)之中、加強培訓，提高基層婦女干部素質(zhì)等，具體材料請詳見：

黨的十七大明確要求，“要健全基層黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度”，“發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能”。基層婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系基層婦女群眾的橋梁和紐帶，是基層政權(quán)的重要社會支柱，是城鄉(xiāng)婦女群眾參與基層群眾自治制度建設(shè)的重要組織依托。近年來，科右前旗林業(yè)局婦委會主動適應(yīng)社會組織形式變革的新形勢，將婦女基層組織建設(shè)融入基層群眾自治制度建設(shè)的大環(huán)境中，在提高婦女群眾組織化、維護婦女權(quán)益、推動婦女發(fā)展、參與社會管理和公共服務(wù)等方面發(fā)揮了積極的作用。

近些天來，根據(jù)前旗婦聯(lián)2010年工作要點要求，我們組織相關(guān)部門人員與婦聯(lián)發(fā)展部負責人一起深入索倫林場、大青山林場、額爾格圖林場等下屬林場就婦女參與自治的情況進行了實地調(diào)研,對我系統(tǒng)婦女群眾參與發(fā)展基層民主政治建設(shè)的基本情況有了比較全面、真實的了解掌握，對進一步完善群眾自治，加快基層民主政治建設(shè)步伐的重要意義，有了更深刻的認識?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、推進婦委會基層組織建設(shè)的做法、經(jīng)驗及建議

科右前旗林業(yè)局下設(shè)8個國有林場、1個防火站,女職工共有434人，在崗人數(shù)為40人，擔任環(huán)節(jié)干部的有28人，大多數(shù)女職工沒有適應(yīng)的崗位，原因是崗位少，還有一個原因是女職工的學歷低，林業(yè)系統(tǒng)沒有耕地，使得大多數(shù)女職工只能在家做家務(wù)，由于單位的特殊性質(zhì)財政也沒有給這些沒有崗位的女職工工資，這樣就造成了，林業(yè)系統(tǒng)大多數(shù)女職工身份的特殊，算是工人沒崗位不開工資，算是農(nóng)民沒有土地，使得廣大女職工生活很困難.根據(jù)林業(yè)系統(tǒng)廣大女職工的特殊性,林業(yè)局婦委會牽頭,在黨委的大力支持下,根據(jù)林業(yè)的實際情況,我們號召廣大女職工進行荒山、河灘造林植樹，并根據(jù)具體地形、土質(zhì)、地下水等自然條件選擇不同樹種，能栽植果樹的地方盡量栽植果樹，可以種植楊樹的地方種植楊樹，沙石地種植耐旱抗風力強的幛子松、云杉等針葉植物，即解決了女職工們的生活問題，又綠化了祖國，造福了子孫后代。09年系統(tǒng)內(nèi)女職工平均年收入達到2000元以上，廣大女職工們的經(jīng)濟生活寬松了，精神面貌好了，上訪告狀的現(xiàn)象也就沒有了。有效的促進了林業(yè)系統(tǒng)的社會穩(wěn)定和諧。

（一）促進了黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建工作

一、統(tǒng)一思想，切實提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動重大意義的認識

通過召開局黨組會、黨支部會、職工大會，組織林業(yè)系統(tǒng)干部職工認真學習縣委關(guān)于“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動有關(guān)精神要求，充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是進一步鞏固擴大學習實踐活動成果的需要，是推進林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展的需要，是進一步加強基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)的需要。切實增強林業(yè)系統(tǒng)干部職工責任感和使命感，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度、昂揚的斗志投身于創(chuàng)優(yōu)爭先活動中來，務(wù)求取得實實在在的效果。

二、聯(lián)系實際，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，推動林業(yè)科學發(fā)展

在整個活動開展過程中，圍繞縣林業(yè)局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案和“創(chuàng)先爭優(yōu)興林業(yè)、科學發(fā)展上臺階”的主題，以充實的內(nèi)容、多樣的形式、豐富的載體，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得扎實成效。

第一，緊密圍繞“四個實際”，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。引導林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員，緊密圍繞全縣林業(yè)工作實際，各站室、各部門工作實際，全局中心工作實際和黨員干部自身實際，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在貫徹落實中央和省、市林業(yè)工作會議精神中率先垂范，在加強林業(yè)重點工程建設(shè)、深化集體林權(quán)制度改革中建功立業(yè)，在強化森林資源保護、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)中當好先鋒，以更加飽滿的熱情投身于推進林業(yè)科學發(fā)展的偉大實踐，在推進全縣林業(yè)工作中發(fā)揮出林業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。好站推薦：三彩官方網(wǎng)站

第二，精心設(shè)計活動載體。一方面，我們按照縣委《實施意見》中提出的基層組織建設(shè)各項活動載體，認真抓好貫徹落實各個階段的重點工作。另一方面，根據(jù)我局林業(yè)工作實際，精心設(shè)計活動載體。精心設(shè)計了“創(chuàng)先爭優(yōu)興林業(yè)、科學發(fā)展上臺階”主題實踐活動，認真組織開展了“我參與、我承諾、我領(lǐng)辦、我奉獻”創(chuàng)先爭優(yōu)承諾書簽訂行動，局黨組公開承諾做好退耕還林、集體林權(quán)制度改革、林地征占用管理、依法治林、機關(guān)作風建設(shè)五項林業(yè)工作。在主題實踐活動期間，通過開展黨員互相學習、互相競爭，互相借鑒，激發(fā)每一位黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱情，在全局上下形成競相爭創(chuàng)、互相趕超的良好氛圍，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動在民主、公開、和諧的環(huán)境下健康有序開展。