**區(qū)興隆路街道辦事處轄區(qū)有社區(qū)14個(gè),黨員2275名。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以解決人民群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為根本出發(fā)點(diǎn)，以案發(fā)少、秩序好、群眾滿意為目標(biāo)，努力探索新形勢(shì)下街道信訪工作的新特點(diǎn)、新途徑、新方法，樹(shù)立了“群眾利益無(wú)小事”的為民執(zhí)政理念。圍繞“五個(gè)強(qiáng)化，三個(gè)滿意”，把反映的問(wèn)題解決好，把暴露的矛盾化解好，把群眾的利益維護(hù)好，全力打造“興隆萬(wàn)家”的服務(wù)品牌。曾先后榮獲全國(guó)百家“學(xué)習(xí)型”街道、山東省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位、山東省安全街道、山東省社區(qū)建設(shè)示范街道、青島市基層糾風(fēng)建設(shè)示范窗口、青島市文明單位、創(chuàng)建平安青島先進(jìn)集體、**區(qū)“崗位目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位”和“經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、健全組織，完善機(jī)制，夯實(shí)信訪舉報(bào)工作基礎(chǔ)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，信訪舉報(bào)工作扎實(shí)有效。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以創(chuàng)建“平安**”為主線，積極推進(jìn)信訪舉報(bào)工作扎實(shí)開(kāi)展。一是黨工委書(shū)記親自抓信訪工作。始終把信訪工作納入重要議事日程,定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào).二是建立健全信訪舉報(bào)工作規(guī)章制度，用制度規(guī)范行為.三是黨政一把手堅(jiān)持重大信訪事項(xiàng)親自接訪，親自處理，親自反饋。四是黨委成員分工包社區(qū)，實(shí)行責(zé)任到人，處理到位，解決徹底。五是堅(jiān)持基層談心保穩(wěn)定，開(kāi)展廣泛的走訪談心活動(dòng)，突出做好對(duì)法輪工重點(diǎn)人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部以及涉政法信訪等重點(diǎn)問(wèn)題的穩(wěn)控工作。多年來(lái)未發(fā)生重大信訪問(wèn)題。

二是健全組織、合力作用發(fā)揮好。街道配有專職紀(jì)工委書(shū)記、信訪員（副處）各一名，司法助理兩名，科長(zhǎng)八名兼任信訪舉報(bào)工作信息員，14個(gè)社區(qū)的黨組織書(shū)記或主任為信訪舉報(bào)工作成員，形成了立體交叉的信訪舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)，較好地發(fā)揮了街道信訪舉報(bào)工作責(zé)任區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、教育、培訓(xùn)、處置等作用，為區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定做出了積極努力。

三是設(shè)施齊全，信訪渠道暢通。街道始終堅(jiān)持以民為先、以民為本、執(zhí)政為民的服務(wù)理念，努力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，不斷提高工作效率，在資金比較困難的情況下,先后添置和更換了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀、電視機(jī)、寬帶網(wǎng)等遠(yuǎn)程教育設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。為暢通信訪舉報(bào)渠道，方便居民反映問(wèn)題，還專門(mén)開(kāi)通了信訪舉報(bào)電話，設(shè)立了“便民箱”，并向社會(huì)進(jìn)行公布。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的信訪問(wèn)題，能及時(shí)報(bào)告，迅速處置，確保了信息傳遞的暢通。

二、重點(diǎn)圍繞“五個(gè)強(qiáng)化”，全面落實(shí)信訪舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

編者按：本文主要從明確任務(wù)，確定目標(biāo)；形式新穎，內(nèi)容具體；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，效果明顯進(jìn)行講述。其中，主要包括：開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，就是要解決這些干部的學(xué)風(fēng)建設(shè)和能力提高的問(wèn)題，使其能夠適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的需要；開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，就是要健全領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行機(jī)制、著重抓好黨的基礎(chǔ)理論，堅(jiān)持以自學(xué)為主，同時(shí)運(yùn)用專題講座、主題發(fā)言、召開(kāi)交流會(huì)、觀看錄像電教片、講黨課等多種方法，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)、委局全面加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

**縣紀(jì)委監(jiān)察局不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”“五好”紅旗基層黨組織和爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、實(shí)干型、清廉型”“五型”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。

明確任務(wù)，確定目標(biāo)。開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，就是要解決這些干部的學(xué)風(fēng)建設(shè)和能力提高的問(wèn)題，使其能夠適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的需要；開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，就是要健全領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行機(jī)制，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在發(fā)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)作用；開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，就是要解決部分干部的思想認(rèn)識(shí)和工作狀態(tài)問(wèn)題，切實(shí)教育、引導(dǎo)他們履行職責(zé)，發(fā)揮作用；開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，就是要引導(dǎo)干部加強(qiáng)自我修養(yǎng)，錘煉高尚人格，樹(shù)立大局意識(shí)，增強(qiáng)全局觀念；開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，就是要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，引導(dǎo)這些干部查實(shí)情、講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，遵循教育規(guī)律；開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，就是要強(qiáng)化干部的道德約束，加強(qiáng)廉潔自律，樹(shù)立威信，凝聚人心。

形式新穎，內(nèi)容具體。一是抓學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。著重抓好黨的基礎(chǔ)理論，堅(jiān)持以自學(xué)為主，同時(shí)運(yùn)用專題講座、主題發(fā)言、召開(kāi)交流會(huì)、觀看錄像電教片、講黨課等多種方法，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、工作安排制度，安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，每位干部學(xué)習(xí)之余認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，寫(xiě)好心得體會(huì)和觀后感等。年底組織一次學(xué)習(xí)制度貫徹落實(shí)情況和學(xué)習(xí)效果的自查。二是抓對(duì)照，找準(zhǔn)問(wèn)題。嚴(yán)格對(duì)照“五好”班子和“五型”干部的具體要求，開(kāi)展深刻自查，找準(zhǔn)問(wèn)題，在每年的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì)上進(jìn)行自我剖析，交流思想、認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷提高民主生活會(huì)質(zhì)量。三是抓承諾，服務(wù)群眾。對(duì)照查擺的問(wèn)題，聯(lián)系思想政治建設(shè)實(shí)際和干部崗位職責(zé)，提出本年度領(lǐng)導(dǎo)班子和干部為民服務(wù)承諾事項(xiàng)。承諾內(nèi)容要具體實(shí)在、切實(shí)可行。四是抓落實(shí)，取信于民。把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與年終群眾測(cè)評(píng)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好落實(shí)。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，效果明顯。委局全面加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，著力解決了機(jī)關(guān)干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，達(dá)到了增強(qiáng)干部素質(zhì)、提高工作效率、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的，塑造了一支勤奮學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)高效、開(kāi)拓創(chuàng)新、清正廉潔的隊(duì)伍，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、團(tuán)結(jié)和諧、充滿生機(jī)活力的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，為全面建設(shè)富裕文明和諧**提供有力保障。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近年來(lái)，嶧城區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局始終堅(jiān)持“一手抓業(yè)務(wù)，一手抓隊(duì)伍”，以加強(qiáng)組織建設(shè)為突破口，完善機(jī)制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化管理，不斷提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)，有力地促進(jìn)了反腐倡廉工作。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已連續(xù)7年被區(qū)委、區(qū)政府授予“突出貢獻(xiàn)單位”稱號(hào)。

一、完善組織機(jī)構(gòu)和組織形式，夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，組織建設(shè)是基礎(chǔ)。近年來(lái)，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模調(diào)整和區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革的影響，紀(jì)檢監(jiān)察基層組織建設(shè)受到了一定條件的制約，在一定程度上影響了工作的開(kāi)展。為此，我們從建立健全紀(jì)檢監(jiān)察基層組織入手，健全機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新形式，狠抓基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，取得了良好的效果。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)街紀(jì)檢組織建設(shè)。為掌握當(dāng)前鎮(zhèn)街紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際情況，今年年初，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局組織專題調(diào)研組，由分管書(shū)記帶隊(duì)，深入7個(gè)鎮(zhèn)街開(kāi)展為期一周的集中調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，各鎮(zhèn)街按照上級(jí)的要求，全部由同級(jí)黨委副書(shū)記擔(dān)任紀(jì)委書(shū)記，并且明確了專兼職紀(jì)委副書(shū)記。但是普遍存在兼職人員過(guò)多、年齡老化、辦公條件落后等問(wèn)題，已不能適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要。為此，我們向區(qū)委寫(xiě)出專題報(bào)告，建議區(qū)委加強(qiáng)鎮(zhèn)街紀(jì)檢組織建設(shè)。區(qū)委對(duì)此高度重視，召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)專題研究這一問(wèn)題，并且形成決議，要求各鎮(zhèn)街必須做到人員、待遇、場(chǎng)所、設(shè)施“四到位”，即每個(gè)鎮(zhèn)街明確1名專職紀(jì)委副書(shū)記、3-5名專職紀(jì)檢工作人員，落實(shí)紀(jì)檢專職干部每月60元的辦案補(bǔ)助，并有專門(mén)的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)施。目前全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街紀(jì)委全部配齊了專職副書(shū)記和專職紀(jì)檢工作人員，落實(shí)了相關(guān)待遇，辦公設(shè)施和辦公條件也有了很大改善。二是強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)管理。根據(jù)中紀(jì)委進(jìn)一步規(guī)范和完善派駐機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際工作需要，我們將區(qū)直派駐機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)和干部管理納入了區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理。目前，在區(qū)直32個(gè)設(shè)立黨委和黨組的單位成立了派駐機(jī)構(gòu)，配齊了紀(jì)檢書(shū)記或紀(jì)檢組長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，我們建立請(qǐng)示報(bào)告和責(zé)任追究制度，派駐機(jī)構(gòu)向區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局請(qǐng)示匯報(bào)工作，其負(fù)責(zé)人定期向區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局述職，對(duì)駐在單位的反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)。對(duì)駐在部門(mén)及所屬系統(tǒng)發(fā)生重大問(wèn)題不查處、不報(bào)告，對(duì)違紀(jì)行為和不正之風(fēng)長(zhǎng)期失察，對(duì)上級(jí)部署的各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)不力的，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局將追究派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是整合紀(jì)檢隊(duì)伍力量。為了提高全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成工作合力，我們?cè)谌珔^(qū)推行案件聯(lián)查互審制度，將全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街劃分為東、中、南三片，有關(guān)部門(mén)按系統(tǒng)劃分，整合各個(gè)紀(jì)委的力量，聯(lián)合辦案，統(tǒng)一行動(dòng)。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局根據(jù)工作需要可以統(tǒng)一調(diào)配、使用各鎮(zhèn)街和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的辦案力量，合力攻堅(jiān)。各個(gè)鎮(zhèn)街和部門(mén)也可以根據(jù)工作需要，要求區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)街和部門(mén)的力量協(xié)助辦案。通過(guò)實(shí)行聯(lián)查互審制度，最大限度地合理利用辦案力量，促進(jìn)了紀(jì)檢工作的開(kāi)展，為廣大紀(jì)檢干部提供了更多的鍛煉機(jī)會(huì)，推動(dòng)了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

二、優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，激發(fā)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的活力

為進(jìn)一步帶好隊(duì)伍，我們從優(yōu)化結(jié)構(gòu)入手，著力抓好干部的引進(jìn)、交流、選拔和培養(yǎng)工作。具體做到“三個(gè)一批”。一是嚴(yán)把“入口”，積極選拔一批。針對(duì)原來(lái)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化等問(wèn)題，我們從區(qū)直部門(mén)、鎮(zhèn)街和省委選調(diào)生中擇優(yōu)選調(diào)一批年紀(jì)輕、知識(shí)層次高、政治可靠、適應(yīng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái)。近年來(lái)，先后從區(qū)直部門(mén)和鎮(zhèn)街擇優(yōu)選拔了30余名科級(jí)干部從事紀(jì)檢工作，有6名省委組織部選調(diào)生調(diào)入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的平均年齡從原來(lái)的43.2歲下降到36.3歲，初步形成了老、中、青結(jié)合，較為合理的梯隊(duì)型隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是暢通“出口”，加快流動(dòng)一批。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察干部交流相對(duì)較慢的實(shí)際，我們利用一切可能的條件，加大干部的使用和交流力度。去年以來(lái)，全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街紀(jì)委書(shū)記中有5名得到提拔重用，有8名區(qū)直部門(mén)紀(jì)委書(shū)記和紀(jì)檢組長(zhǎng)被提拔重用，僅區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)就有6名同志被提拔或走上更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。在今年四月份的干部調(diào)整中，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局有4名同志被提拔重用，其中1名常委被任命為區(qū)藥監(jiān)局局長(zhǎng)，1名常委被任命為區(qū)委組織部副部長(zhǎng)。三是建立后備干部制度，擇優(yōu)儲(chǔ)備一批。為了從根本上解決紀(jì)檢監(jiān)察干部后繼乏人、青黃不接的問(wèn)題，我們建立后備干部貯備制度。由區(qū)紀(jì)委干部室牽頭，會(huì)同區(qū)委組織部和有關(guān)部門(mén)，每年通過(guò)民主推薦、考察、評(píng)議等方式，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察干部中選擇一批德才兼?zhèn)洹⒄螆?jiān)定、熱愛(ài)紀(jì)檢工作的年輕同志，建立紀(jì)檢監(jiān)察后備干部庫(kù)，根據(jù)工作需要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，按照干部管理權(quán)限向區(qū)委推薦使用。目前進(jìn)入?yún)^(qū)紀(jì)檢監(jiān)察后備干部庫(kù)管理的年輕紀(jì)檢干部已有20多人，先后有5名紀(jì)檢監(jiān)察后備干部被區(qū)委提拔使用。四是加大教育培訓(xùn)力度，全面培養(yǎng)一批。為了全面提高全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，特別是使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)新配備的紀(jì)檢干部盡快進(jìn)入角色，熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)。11月16日至18日，我們舉辦了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的有各鎮(zhèn)（街）紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記、專職紀(jì)檢工作人員，區(qū)直各部門(mén)紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)以及分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局全體同志，共130多人。培訓(xùn)期間，學(xué)員們?nèi)鎸W(xué)習(xí)了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和黨的十六屆四中全會(huì)精神，普遍感到受益匪淺，有了很大提高。市紀(jì)委和區(qū)委對(duì)培訓(xùn)班高度關(guān)心支持，市紀(jì)委有關(guān)委室的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志親自授課，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)張傳武同志利用一上午的時(shí)間為培訓(xùn)班作了專題報(bào)告。通過(guò)開(kāi)展這次培訓(xùn)，全區(qū)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高，精神面貌煥然一新。此外，我們實(shí)行基層紀(jì)檢干部上掛鍛煉制度，規(guī)定新充實(shí)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須到區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)進(jìn)行為期兩個(gè)月的掛職鍛煉，以熟悉工作業(yè)務(wù)，盡快適應(yīng)工作需要。目前有2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在區(qū)紀(jì)委上掛學(xué)習(xí)。

一、要在刻苦學(xué)習(xí)上下功夫。郭聲琨書(shū)記在新春寄語(yǔ)中指出：事有所成，必是學(xué)有所成。這“六個(gè)排頭兵”涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、法制建設(shè)和黨的建設(shè)的方方面面，不刻苦學(xué)習(xí)，不但不能當(dāng)好排頭兵，而且有落伍的可能。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部要做排頭兵，必須時(shí)刻加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做其他干部的表率。一是要真學(xué)。要有如饑似渴的學(xué)習(xí)緊迫感，始終把學(xué)習(xí)放在首位，切實(shí)靜下心，鉆進(jìn)去。要認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)黨的理論、基本路線、基本方針，打好理論功底，懂得我們黨過(guò)去干什么，現(xiàn)在干什么，將來(lái)干什么。自覺(jué)用黨的基本理論引導(dǎo)群眾，解疑答難，在一些是是非非的問(wèn)題上站穩(wěn)腳根，始終與黨中央保持高度一致。要有“面壁十年圖破壁”的耐力和韌勁，擠時(shí)間學(xué)習(xí)。每年要對(duì)自己學(xué)習(xí)有個(gè)計(jì)劃，實(shí)事求是的安排學(xué)習(xí)內(nèi)容、目標(biāo)、要求并自我回顧檢查，不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。特別在當(dāng)前的形勢(shì)下，要克服浮燥心理，經(jīng)常做到案前一本書(shū)，床頭一本書(shū)，手頭一把書(shū)，堅(jiān)持做到飯前讀一兩段，睡前看它一兩頁(yè)，閑時(shí)寫(xiě)它一兩篇。日積月累，就一定會(huì)學(xué)有所成。二是要真信。學(xué)習(xí)認(rèn)不認(rèn)真，持不持久，關(guān)鍵是看學(xué)習(xí)有沒(méi)有用處。解決了學(xué)習(xí)有沒(méi)有用，有什么用的問(wèn)題，學(xué)習(xí)才有甜頭，才有動(dòng)力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)信黨的理論的強(qiáng)大威力，必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。紀(jì)檢監(jiān)察干部更要在這方面深信不疑，必須打破學(xué)習(xí)政治理論無(wú)用論的思維習(xí)慣。從組織層面上說(shuō)，就是要有正確導(dǎo)向，把考核、使用干部的“第一條”真正由軟變硬。從個(gè)人層面上講，做為黨的紀(jì)檢監(jiān)察干部，學(xué)好黨的理論是看家本領(lǐng)，是題中應(yīng)有之義，必須深信不疑。要把學(xué)習(xí)當(dāng)成終生追求，第一任務(wù)。許多同志之所以犯錯(cuò)誤，甚至走向犯罪的道路，原因固然很多，但根本的一條就是放松了學(xué)習(xí)，理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，不信馬列信迷信，不信組織信關(guān)系，把學(xué)習(xí)當(dāng)成應(yīng)付差事，對(duì)付檢查，裝點(diǎn)門(mén)面的事，有的甚至抄報(bào)紙都把本報(bào)訊幾個(gè)字抄上。這樣的學(xué)習(xí)是沒(méi)有用的，不會(huì)持久的，也不會(huì)真正武裝頭腦，指導(dǎo)工作。三是真用。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。用在履行改造思想，改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀上。用黨的理論武裝頭腦，堅(jiān)定正確的政治方向，自覺(jué)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為民、務(wù)實(shí)、清廉。要把學(xué)習(xí)與營(yíng)造廉政教育的大氛圍結(jié)合起來(lái)，倡導(dǎo)陽(yáng)光政風(fēng)、規(guī)范行風(fēng)業(yè)風(fēng)、營(yíng)造清風(fēng)正氣?！胺菍W(xué)無(wú)以立德，非學(xué)無(wú)以廣才，非學(xué)無(wú)以成事”，在當(dāng)前開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論的新形勢(shì)下，紀(jì)檢監(jiān)察干部只有刻苦學(xué)習(xí)，才能拓寬知識(shí)，開(kāi)闊視野，闊步前進(jìn)，切實(shí)擔(dān)起排頭兵的重任。

二、要在勇于實(shí)踐上當(dāng)樣板。當(dāng)好“六個(gè)排頭兵”是紀(jì)檢監(jiān)察干部的自我加壓，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新課題。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記郭聲琨同志“成在作風(fēng)，敗也在作風(fēng)”的要求，切實(shí)端正思想，改進(jìn)作風(fēng)，深入一線，做“三個(gè)代表”的踐行者，做黨紀(jì)國(guó)法的宣傳者，做清風(fēng)正氣的先行者。一是要在為民、愛(ài)民、親民方面當(dāng)好樣板。要多下基層，拜人民群眾為師，問(wèn)計(jì)于民。要從人民的利益出發(fā)，做事情考慮民情、民力，不增加人民負(fù)擔(dān)，愛(ài)民于心。要視人民為父母，當(dāng)好人民公仆，和人民群眾打成一片，親民于情。切實(shí)樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可敬、可信、可愛(ài)”的良好形象。二是要在務(wù)實(shí)、樸實(shí)、扎實(shí)上當(dāng)好樣板。要認(rèn)認(rèn)真真做事情。帶頭端正學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，走出文山會(huì)海，邁開(kāi)雙腿，身影指揮，到一線去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。要扎扎實(shí)實(shí)做事情。少說(shuō)多干、埋頭苦干、踏實(shí)肯干，在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績(jī)。要干干凈凈做事情。少一些官腔，多一些民氣；少一些應(yīng)酬，多一些淡泊；少一些俗氣，多一些書(shū)氣。三是要在清風(fēng)、正氣、清廉上當(dāng)好樣板。要敢于講原則，不怕得罪人；敢于查大案要案，不怕揭露矛盾。一身正氣做人，一塵不染做官，一絲不茍做事。敢想、敢試、敢干，慎獨(dú)、慎微、慎初，時(shí)刻警惕來(lái)自方方面面的誘惑。

三、要在敢于擔(dān)當(dāng)上做表率。四川宜賓流杯池公園有一石碑,上面有這樣一段話:“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看襟度,臨喜臨怒看涵養(yǎng),群行群止看識(shí)見(jiàn)。有作為者定不凡?！碑?dāng)前*正在形成千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)，形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)清形勢(shì)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，有所作為，走在前列。一是敢于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。帶頭營(yíng)造“政治清明，作風(fēng)清新，為官清廉”的良好發(fā)展環(huán)境，真正做到“不查辦案件是過(guò)，查辦案件不推進(jìn)發(fā)展也是過(guò)”，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展擔(dān)當(dāng)?shù)懒x，保駕護(hù)航。二是敢于為人才輩出鋪路架橋。“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”。紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要在查辦大案要案中懲治腐敗，更要在辨別是非上幫人育才。特別要善于保護(hù)好那些有個(gè)性的干部，真正做到“不拘一格降人才”。既要以查辦大案要案論英雄，也要以幫人育才論政績(jī)，切實(shí)“讓干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)”。三是敢于在制度創(chuàng)新上開(kāi)先河。制度的作用是顯而易見(jiàn)的，但制度也有自己的歷史局限性。紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于超越，敢為人先，敢于做“第一個(gè)吃螃蟹”的人，站在時(shí)代前列，研究新情況，破解新難題，形成新機(jī)制。既要堅(jiān)持好的傳統(tǒng)、好的做法，又要善于打破陳規(guī)，形成新的制度，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供制度保證。

編者按：本文主要從制定方案，明確目標(biāo)；扣緊主題，突出內(nèi)容；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重結(jié)合幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：市紀(jì)委監(jiān)察局明確了全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的總目標(biāo)，即“端正五種風(fēng)氣、爭(zhēng)做五個(gè)表率”。一是端正思想作風(fēng)，爭(zhēng)做觀念新、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的表率；二是端正學(xué)風(fēng)，爭(zhēng)做業(yè)務(wù)精、勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的表率；三是端正工作作風(fēng)，爭(zhēng)做形象好、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)紀(jì)為民的表率；四是端正領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，爭(zhēng)做黨性強(qiáng)、民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率；五是端正生活作風(fēng)，爭(zhēng)做品行端、生活正派、情趣健康的表率。該市市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞“正風(fēng)氣、樹(shù)形象、抓落實(shí)、促發(fā)展”這一主題，精心設(shè)計(jì)載體，提出了五項(xiàng)舉措。由分管副書(shū)記任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)日常工作。

省委“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，__各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)、常委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，研究部署自身作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。主要做法是：

一、制定方案，明確目標(biāo)。該市市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合委局機(jī)關(guān)實(shí)際，分別召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，制定了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》，明確了學(xué)習(xí)動(dòng)員、邊整邊改和總結(jié)提高三個(gè)階段的相關(guān)工作，排定整個(gè)活動(dòng)的計(jì)劃，確保各項(xiàng)工作有條不紊。市紀(jì)委監(jiān)察局明確了全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的總目標(biāo)，即“端正五種風(fēng)氣、爭(zhēng)做五個(gè)表率”：一是端正思想作風(fēng)，爭(zhēng)做觀念新、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的表率；二是端正學(xué)風(fēng)，爭(zhēng)做業(yè)務(wù)精、勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的表率；三是端正工作作風(fēng)，爭(zhēng)做形象好、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)紀(jì)為民的表率；四是端正領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，爭(zhēng)做黨性強(qiáng)、民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率；五是端正生活作風(fēng)，爭(zhēng)做品行端、生活正派、情趣健康的表率。各級(jí)紀(jì)委作為此次開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的牽頭機(jī)關(guān)，均表示要走在前列、做好表率，喊響“從我做起、對(duì)我監(jiān)督、促我提高”的口號(hào)，做到“黨性要更強(qiáng)、律己要更嚴(yán)、作風(fēng)要更好”，建設(shè)一支黨性強(qiáng)、品行端、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

二、扣緊主題，突出內(nèi)容。該市市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞“正風(fēng)氣、樹(shù)形象、抓落實(shí)、促發(fā)展”這一主題，精心設(shè)計(jì)載體，提出了五項(xiàng)舉措。一是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。市紀(jì)委監(jiān)察局和椒江、黃巖、溫嶺、玉環(huán)等地紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持常委會(huì)理論中心組學(xué)習(xí)、委局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)制度，辦好紀(jì)檢監(jiān)察干部論壇和學(xué)習(xí)沙龍，定期組織專家和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講課。在紀(jì)檢監(jiān)察干部職工中開(kāi)展每人每年“精讀一本好書(shū)、輪流一次發(fā)言”活動(dòng)，落實(shí)機(jī)關(guān)干部年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行一次業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽。天臺(tái)、三門(mén)等地紀(jì)委監(jiān)察局健全“室主任論壇”，要求召開(kāi)周一學(xué)習(xí)夜學(xué)習(xí)會(huì)不少于42次，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)，并開(kāi)展辦公自動(dòng)化技能“大比武”活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。建立健全課題責(zé)任、調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)等制度，要求委局領(lǐng)導(dǎo)每年下基層（包括聯(lián)系點(diǎn)）調(diào)研不少于45天，各室每年完成一項(xiàng)課題調(diào)研，機(jī)關(guān)干部每人每年要完成一篇調(diào)研文章，年底開(kāi)展全市紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)研成果評(píng)比，推進(jìn)研究型機(jī)關(guān)建設(shè)。三門(mén)縣紀(jì)委監(jiān)察局開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)調(diào)研周”活動(dòng)，各室承擔(dān)一個(gè)課題。三是提高機(jī)關(guān)效能。該市紀(jì)委監(jiān)察局和路橋、仙居等地紀(jì)委監(jiān)察局建立實(shí)施每月一次的委局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，完善首問(wèn)責(zé)任制，推進(jìn)效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。黃巖、臨海等地紀(jì)委監(jiān)察局開(kāi)展了“治庸提效”活動(dòng)，努力打造效能型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。天臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)察局在每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的辦公桌上放置警示牌，推行全程精細(xì)化管理法和“20字工作日志法”，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理。溫嶺、玉環(huán)、仙居等地紀(jì)委監(jiān)察局建立各科室月工作臺(tái)帳，每月組織檢查，確保工作進(jìn)度。各地普遍實(shí)施室主任季度工作匯報(bào)制度，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理，完善機(jī)關(guān)各室年度工作目標(biāo)考核。四是倡導(dǎo)勤儉節(jié)約。該市市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)接待等規(guī)定，加強(qiáng)委局機(jī)關(guān)干部公費(fèi)考察活動(dòng)的管理，嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的赴外學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。溫嶺等地紀(jì)委監(jiān)察局監(jiān)察局嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，加強(qiáng)委局機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，大力推行無(wú)紙化辦公，切實(shí)精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)。五是促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧。該市紀(jì)委監(jiān)察局和臨海、玉環(huán)、三門(mén)等地紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事規(guī)則、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等制度，定期開(kāi)展談心交心活動(dòng)。椒江、仙居等地紀(jì)委監(jiān)察局實(shí)行機(jī)關(guān)中層干部廉政承諾制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，確保干部隊(duì)伍“零違紀(jì)”，推進(jìn)和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重結(jié)合。該市市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都成立了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副書(shū)記任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)日常工作。該市紀(jì)委監(jiān)察局明確委局機(jī)關(guān)各支部書(shū)記、各室主任是本支部、本室作風(fēng)建設(shè)的直接責(zé)任人，要求他們既要抓好本支部、本室加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施，做到“規(guī)定動(dòng)作”做到位，“自選動(dòng)作”創(chuàng)特色，又要做好與其它支部、室的協(xié)調(diào)工作，確保委局機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。各地努力將“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與鞏固黨的先進(jìn)性教育相結(jié)合，與開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子“創(chuàng)新業(yè)績(jī)、樹(shù)新形象”主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，與繼續(xù)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐相結(jié)合，與爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)相結(jié)合，力爭(zhēng)在落實(shí)反腐倡廉任務(wù)中改進(jìn)作風(fēng)，以各項(xiàng)工作的成效來(lái)檢驗(yàn)作風(fēng)，真正使委局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果讓群眾受益，讓干部滿意。

從____年_月起，工商××分局就針對(duì)基層工商所黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，積極探索建立思想道德教育和反腐倡廉工作的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)在基層工商所配設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察員，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角進(jìn)一步向基層延伸，其做法得到了市紀(jì)委、省市工商局黨委和××區(qū)紀(jì)委的充分肯定。____年_月__日，市工商局在××召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全市工商系統(tǒng)中推廣了××分局工商所配設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察員工作的經(jīng)驗(yàn)做法。

一是明確目標(biāo)、細(xì)化職責(zé)，健全工商所紀(jì)檢監(jiān)察員工作制度。根據(jù)《黨章》、《公務(wù)員法》和《行政監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，明確了紀(jì)檢監(jiān)察員的任職條件，制定了紀(jì)檢監(jiān)察員的工作職責(zé)、工作開(kāi)展的方法和程序、權(quán)力、義務(wù)、待遇和管理辦法等，使此項(xiàng)工作日趨制度化、規(guī)范化。二是發(fā)揚(yáng)民主、注重程序，選好工商所紀(jì)檢監(jiān)察員聘任人選。按照實(shí)事求是、客觀公正、群眾公認(rèn)的原則，采取了由下而上、層層推薦的辦法，由各基層工商所干部職工在本所推薦_名、在全局范圍內(nèi)推薦_名候選人，分局紀(jì)委根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察員的任職條件進(jìn)行初審，上報(bào)分局黨委研究擬定；將黨委研究擬定的_名紀(jì)檢監(jiān)察員名單在機(jī)關(guān)、各工商所及局域網(wǎng)進(jìn)行為期*天的公示；公示期滿后，分局紀(jì)委到各工商所對(duì)擬任人選進(jìn)行組織考察，征求工商所每個(gè)干部職工對(duì)擬任人選的意見(jiàn)，對(duì)擬任人選進(jìn)行個(gè)別談話，以分局黨委名義下發(fā)文件正式?jīng)Q定聘任。三是強(qiáng)化教育、規(guī)范管理，提高工商所紀(jì)檢監(jiān)察員履職能力。通過(guò)紀(jì)委書(shū)記對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察員進(jìn)行任前談話、黨委書(shū)記向紀(jì)檢監(jiān)察員提出希望要求、紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察員進(jìn)行上崗前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及開(kāi)展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察員工作任務(wù)的落實(shí)，增強(qiáng)其工作的責(zé)任心和和主動(dòng)性。四是改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，推動(dòng)工商所紀(jì)檢監(jiān)察工作取得成效。工商所配設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察員后，黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)發(fā)生了很大變化，工作職責(zé)由軟變硬，工作由弱變強(qiáng)，上下級(jí)聯(lián)系由散變緊，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位和作用更加突出，從而使基層工商所干部的廉潔從政意識(shí)明顯增強(qiáng)，作風(fēng)進(jìn)一步改變，工作效能進(jìn)一步提高，提升了基層工商所規(guī)范化建設(shè)水平。

為確保工商所配設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察員工作真正取得實(shí)效，××分局還在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析不足、明確啟示的基礎(chǔ)上，提出了下一步的工作打算：一是以“推行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督”為抓手，主動(dòng)延伸紀(jì)檢監(jiān)察員的工作觸角。在內(nèi)部建立分局紀(jì)委——監(jiān)察室——工商所紀(jì)檢監(jiān)察員三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。在外部建立區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、轄區(qū)鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)以及廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員三個(gè)層面監(jiān)督網(wǎng)。通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察員加強(qiáng)與轄區(qū)鎮(zhèn)街的聯(lián)系協(xié)調(diào)，從而使紀(jì)檢監(jiān)察資源互通互用，取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源整和，監(jiān)督力量強(qiáng)化。二是以“實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化運(yùn)行”為手段，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察員的工作職能。將紀(jì)檢監(jiān)察工作貫穿于工商所各項(xiàng)工作的方方面面，通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察職能的履行保障各項(xiàng)工作運(yùn)行規(guī)范。同時(shí)突出監(jiān)督重點(diǎn)、擴(kuò)大監(jiān)督范圍，豐富監(jiān)督內(nèi)容等，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由“隨機(jī)性”監(jiān)督向“規(guī)范化”監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，由“滯后性”監(jiān)督向“預(yù)先性”監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。三是以“明確責(zé)任化落實(shí)”為重點(diǎn)，確保完成紀(jì)檢監(jiān)察員的工作任務(wù)。實(shí)行月報(bào)、季會(huì)、年評(píng)制度，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察員履職情況進(jìn)行評(píng)議，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察員的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察員敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勤于監(jiān)督和自我監(jiān)督的工作熱情。四是以“打造專業(yè)化隊(duì)伍”為目標(biāo)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察員的工作水平。強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察員的教育培訓(xùn)，注重對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察員的規(guī)范管理，突出人文關(guān)懷，將其作為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量加以培養(yǎng)，在提拔干部時(shí)優(yōu)先予以考慮。嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，努力使紀(jì)檢監(jiān)察員成為干部職工學(xué)習(xí)的好榜樣。

工商××分局決心在市局紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“服務(wù)發(fā)展年”活動(dòng)，在鞏固已有工作成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、創(chuàng)新舉措，改進(jìn)不足，力爭(zhēng)使工商所設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察員工作提高到一個(gè)新水平，從而推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階，為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)增長(zhǎng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

一、紀(jì)檢機(jī)關(guān)實(shí)施黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督的依據(jù)

有權(quán)進(jìn)行初步核實(shí)，中紀(jì)委六次全會(huì)重申了黨的地方和部門(mén)的紀(jì)委（紀(jì)檢組）發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委（黨組）或它成員有違犯黨的紀(jì)律的情況。并直接向上一級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)告，任何組織或個(gè)人不得干預(yù)和阻撓”規(guī)定。

黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）第八條第三款規(guī)定：紀(jì)委對(duì)派駐紀(jì)檢組實(shí)行統(tǒng)一管理。派駐紀(jì)檢組按照有關(guān)規(guī)定對(duì)駐在部門(mén)的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。

加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的經(jīng)常性監(jiān)督。實(shí)施綱要》第（十三）條規(guī)定：加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。全面實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。

但是紀(jì)委（紀(jì)檢組）既要接受同級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)，以上是紀(jì)檢機(jī)關(guān)實(shí)施黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督的一些有關(guān)依據(jù)。依據(jù)雖然是有。又要監(jiān)督同級(jí)黨委（黨組）及其成員。如何處理好領(lǐng)導(dǎo)與被監(jiān)督、監(jiān)督與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。

二、基層檢察院紀(jì)檢組實(shí)行同級(jí)監(jiān)督存在問(wèn)題

為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的忠誠(chéng)度，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明的過(guò)硬隊(duì)伍，豐城市糧食局根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)嚴(yán)格遵守“十個(gè)嚴(yán)禁”進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部行為的通知》精神，并結(jié)合糧食工作實(shí)際，在進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律、規(guī)范監(jiān)督審計(jì)權(quán)力的行使、提升紀(jì)檢干部的政治素養(yǎng)、增強(qiáng)紀(jì)檢人員廉政紀(jì)律約束方面進(jìn)行了具體部署，為全市的糧食經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)好。

一是抓好學(xué)習(xí)關(guān)。認(rèn)真組織全體機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)“十個(gè)嚴(yán)禁”精神實(shí)質(zhì)。在集中學(xué)習(xí)、解讀“十個(gè)嚴(yán)禁”在廉政建設(shè)方面的重要意義及具體內(nèi)容的基礎(chǔ)上，要求各股室將其作為政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，寫(xiě)好學(xué)習(xí)心得。

二是抓好制度關(guān)。結(jié)合糧食工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，以貫徹執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律為契機(jī)，進(jìn)一步完善《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》、《考勤制度》等機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，使規(guī)定更細(xì)化、具體，更具操作性；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)律的落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律的從嚴(yán)執(zhí)行，紀(jì)檢隊(duì)伍的過(guò)硬建設(shè)。

三是抓好實(shí)踐關(guān)。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部做到真學(xué)、真信、真懂，把“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求自覺(jué)貫徹到平時(shí)工作的實(shí)踐中，做到學(xué)用結(jié)合，用“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律嚴(yán)格要求自己，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察行為，做到廉潔從政，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用。

四是抓好監(jiān)督關(guān)。通過(guò)聘請(qǐng)監(jiān)督員、設(shè)立意見(jiàn)箱和公開(kāi)舉報(bào)電話等形式，積極開(kāi)展“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律執(zhí)行情況檢查，確保紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律落實(shí)到監(jiān)督糧食流通工作各項(xiàng)領(lǐng)域當(dāng)中。要求各股室單位結(jié)合“十個(gè)嚴(yán)禁”的學(xué)習(xí)，查找在開(kāi)展糧食購(gòu)銷活動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等活動(dòng)中在遵守廉政紀(jì)律方面存在的差距，征求被檢查單位對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員遵守“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律情況的建議意見(jiàn)，促全體紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

改革和創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，推進(jìn)思想方法、思想觀念與時(shí)俱進(jìn)；必須堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，進(jìn)行探索和改革，推進(jìn)工作方式、工作方法與時(shí)俱進(jìn)；必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，推進(jìn)人員素質(zhì)、工作作風(fēng)與時(shí)俱進(jìn)。

一、既要抓反腐倡廉，更要抓嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律特別

是政治紀(jì)律這一黨章規(guī)定的首要任務(wù)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，是貫徹黨的路線方針政策，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，完成黨的任務(wù)的重要保證。因此，紀(jì)檢機(jī)關(guān)在抓緊抓好反腐倡廉工作的同時(shí)，必須按照黨章的規(guī)定，把維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況作為主要任務(wù)來(lái)抓，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律這一首要任務(wù)的落實(shí)。要防止和糾正少數(shù)地方出現(xiàn)的不能全面正確履行黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)，在實(shí)踐中顧此失彼以及忽視嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的傾向。必須明確，“政治紀(jì)律是黨的最重要的紀(jì)律”。嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力必須破解的首要課題。

二、要把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法放到發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的大格局中去考慮和把握，從講政治的高度去觀察

分析和處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，要力求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法社會(huì)效果、政治效果、經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新形勢(shì)下反腐倡廉實(shí)踐，遵照總書(shū)記關(guān)于發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的論斷，堅(jiān)定不移地貫徹為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼于調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大干部群眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，從政治和全局出發(fā)，從“三個(gè)有利于”出發(fā)，嚴(yán)肅對(duì)待和認(rèn)真處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，防止就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)、就辦案抓辦案、就事論事處理問(wèn)題的傾向。要按照“三個(gè)代表”的要求，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，抓住與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵，教育引導(dǎo)監(jiān)督廣大黨員干部解放思想，實(shí)事求是，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)；抓住保持黨的先進(jìn)性這個(gè)核心，教育引導(dǎo)監(jiān)督廣大黨員干部始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中體現(xiàn)先進(jìn)性；抓住執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)，教育引導(dǎo)監(jiān)督廣大黨員干部始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益作為第一考慮，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，善謀富民之策，多辦利民之事，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。在具體工作中，要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為最高價(jià)值追求，符合“三個(gè)代表”要求的就毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持，不符合的就實(shí)事求是地糾正，真正做到立足全局，講究策略，力求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)為發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)提供強(qiáng)有力的保障。

三、要貼近經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，及時(shí)掌握新情況，研究新問(wèn)題，制定新對(duì)策、新措施

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近年來(lái)，我們按照中央和省、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，始終堅(jiān)持以人為本，著眼于培養(yǎng)人、塑造人、提高人，把促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)進(jìn)步和全面發(fā)展作為加強(qiáng)自身建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了有力的組織保證。

一、抓觀念更新，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想境界和認(rèn)識(shí)水平

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想境界的高低決定著認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的水平，提高思想境界是做好工作的前提，也是紀(jì)檢監(jiān)察干部成才成長(zhǎng)的關(guān)鍵。近年來(lái)，臺(tái)兒莊區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍不斷壯大，整體素質(zhì)明顯提高，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出了突出的貢獻(xiàn)。但是面對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展的新形勢(shì)，我們這支隊(duì)伍仍不同程度地存在著思想不夠解放、觀念比較陳舊、認(rèn)識(shí)研究問(wèn)題境界不高等問(wèn)題。要不斷開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷解放思想，更新觀念，提高境界。為此，從2002年起，我們提出了“以新的風(fēng)貌、新的作風(fēng)、新的形象爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的口號(hào)，要求全區(qū)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部跳出紀(jì)委看紀(jì)委、立足全局看紀(jì)委、走出臺(tái)兒莊看紀(jì)委，用新的理念、新的思維、新的觀點(diǎn)來(lái)審視當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，從全局的高度，用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的思路去研究和解決反腐倡廉工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。我們每年突出一個(gè)主題，先后開(kāi)展了思想作風(fēng)紀(jì)律整頓、“三個(gè)一流”集中學(xué)教、作風(fēng)建設(shè)年和解放思想、爭(zhēng)創(chuàng)一流競(jìng)賽等活動(dòng)。特別是去年，我們按照市紀(jì)委、監(jiān)察局開(kāi)展的“三個(gè)一流”集中學(xué)教活動(dòng)的要求，組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市紀(jì)委提出的“三看、五最、六個(gè)正確處理”和“四做、五越”等新觀點(diǎn)，以及“六抓六?！钡墓ぷ魉悸?。并利用各種會(huì)議、多種場(chǎng)合反復(fù)宣傳和灌輸這些觀點(diǎn)，開(kāi)展學(xué)習(xí)交流和解放思想大討論，談思想、談?wù)J識(shí)、談體會(huì)，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想上受到啟發(fā)，在觀念上得到更新，在境界上有了新的提高，把握形勢(shì)、駕馭全局、統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的能力明顯增強(qiáng)。

二、抓學(xué)習(xí)鍛煉，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)

在新的形勢(shì)和任務(wù)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)能否取得新的成效，紀(jì)檢監(jiān)察干部能否有作為、有地位、有發(fā)展，在很大程度上取決于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。我們把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合能力的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，健全制度，突出主題，開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型隊(duì)伍、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。每年初，我們都要制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)方式、必讀書(shū)目、研討重點(diǎn)、考核辦法等作出具體規(guī)定，建立每月的學(xué)習(xí)臺(tái)帳，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍、資料，嚴(yán)格落實(shí)每周五下午學(xué)習(xí)日制度和檢查考試制度，并拿出一周左右的時(shí)間，對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行一次集中系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)考試。通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)、舉辦講座、觀看電教片、座談交流、知識(shí)競(jìng)賽等形式，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律、金融、財(cái)政、英語(yǔ)、微機(jī)等知識(shí)，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部及時(shí)了解和掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和反腐倡廉工作面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。近兩年來(lái)，先后舉辦了紀(jì)檢監(jiān)察案件審理研討會(huì)、政策法規(guī)理論學(xué)習(xí)班、案件檢查人員培訓(xùn)班、《兩個(gè)條例》學(xué)習(xí)班以及電腦、英語(yǔ)培訓(xùn)班等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部100余人次，選派25名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了中央和省、市紀(jì)委舉辦的各類培訓(xùn)班。同時(shí)，鼓勵(lì)干部職工通過(guò)參加自學(xué)考試、函授、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等形式，接受再教育，目前，具有大學(xué)本科學(xué)歷的人員達(dá)到了95.3%。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政策理論水平和科學(xué)文化素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升，為依法依紀(jì)辦案、切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)奠定了良好的基礎(chǔ)。