健全社會(huì)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)組織是加強(qiáng)和創(chuàng)新基層價(jià)格監(jiān)管的需要，是政府做好價(jià)格監(jiān)管工作在基層中的延伸，強(qiáng)化基層價(jià)格監(jiān)督和服務(wù)的重要舉措。為進(jìn)一步加強(qiáng)通脹預(yù)期的價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范市場價(jià)格行為，維護(hù)市場價(jià)格穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我縣健全社會(huì)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)組織提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中華人民共和國價(jià)格法》為依據(jù)，建立健全社會(huì)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)組織，加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場價(jià)格行為監(jiān)管，深入推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)，努力營造和諧穩(wěn)定的市場價(jià)格環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、組織構(gòu)建

在充分整合原職工價(jià)格監(jiān)督組織、農(nóng)村（社區(qū)）價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和企事業(yè)單位物價(jià)員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為依托，建站設(shè)點(diǎn)，聘請責(zé)任心強(qiáng)、熟悉價(jià)格政策、熱心價(jià)格監(jiān)督檢查工作的同志擔(dān)任監(jiān)督員，形成覆蓋城鄉(xiāng)、大型企、事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)的社會(huì)價(jià)格監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)。

（一）設(shè)立縣社會(huì)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)總站，掛牌辦公，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣物價(jià)局，由物價(jià)局局長兼任總站站長、物價(jià)檢查所所長任副站長，聘請價(jià)格監(jiān)督員若干名。

根據(jù)省物價(jià)局《關(guān)于健全社會(huì)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)組織的指導(dǎo)意見》（價(jià)檢〔2010〕297號）文件要求，現(xiàn)就我縣建立社會(huì)價(jià)格監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中華人民共和國價(jià)格法》為依據(jù)，建立覆蓋全縣價(jià)格監(jiān)督服務(wù)組織，加強(qiáng)市場價(jià)格行為監(jiān)管，深入推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)，努力營造和諧穩(wěn)定的市場價(jià)格環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、組織網(wǎng)絡(luò)

建立健全社會(huì)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)組織，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）為依托，建站設(shè)點(diǎn)。推薦責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)的同志擔(dān)任社會(huì)價(jià)格監(jiān)督員，形成覆蓋鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（社區(qū)）的社會(huì)價(jià)格監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）建立價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站，掛牌在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，由分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）擔(dān)任站長，聘請1—2名兼職價(jià)格監(jiān)督員，人員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）自行配備。

第一條為了規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、國務(wù)院《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第三條價(jià)格監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)保護(hù)公開、公平、合法的市場競爭，維護(hù)正常的價(jià)格秩序，糾正價(jià)格違法行為。

第四條縣級以上地方人民政府價(jià)格行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格監(jiān)督檢查工作，其所屬的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查工作。

工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、教育、衛(wèi)生、監(jiān)察、公安等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作。

第五條任何單位或者個(gè)人對價(jià)格違法行為均有權(quán)舉報(bào)。價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)價(jià)格違法行為有功的單位或者個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第一章總則

第一條為了規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、國務(wù)院《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第三條價(jià)格監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)保護(hù)公開、公平、合法的市場競爭，維護(hù)正常的價(jià)格秩序，糾正價(jià)格違法行為。

第四條縣級以上地方人民政府價(jià)格行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格監(jiān)督檢查工作，其所屬的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查工作。

工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、教育、衛(wèi)生、監(jiān)察、公安等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作。

2018年，是貫徹黨的精神的開局之年，價(jià)格監(jiān)督檢查部門要全面貫徹黨的精神，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府決策部署，突出服務(wù)民生、規(guī)范價(jià)費(fèi)行為、維護(hù)市場價(jià)費(fèi)秩序，開展價(jià)格監(jiān)督檢查工作，為建設(shè)美麗決勝全面小康營造良好價(jià)費(fèi)環(huán)境。

一、抓好價(jià)格監(jiān)督檢查工作

圍繞規(guī)范市場價(jià)費(fèi)行為，整頓市場價(jià)格秩序，履行市場價(jià)格監(jiān)督檢查職責(zé)。

(一)抓好節(jié)日市場價(jià)格檢查或巡查。要緊密關(guān)注重要節(jié)日、重點(diǎn)假期、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的市場價(jià)格水平，適時(shí)組織開展節(jié)假日市場價(jià)格檢查或巡查，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

(二)抓好行業(yè)專項(xiàng)價(jià)格及收費(fèi)檢查。根據(jù)國家、省、市價(jià)格主管部門統(tǒng)一的部署，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)抓好行業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)價(jià)格及收費(fèi)檢查。

l、開展供水、供氣、電信領(lǐng)域價(jià)格專項(xiàng)檢查。根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于開展全市城市供水、供氣、電信領(lǐng)域價(jià)格重點(diǎn)檢查的通知》要求，組織開展全縣供水、供氣、電信領(lǐng)域執(zhí)行國家價(jià)格法律、法規(guī)及政策情況重點(diǎn)檢查。2018年5月底前完成。

第一條為了規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、國務(wù)院《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第三條價(jià)格監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)保護(hù)公開、公平、合法的市場競爭，維護(hù)正常的價(jià)格秩序，糾正價(jià)格違法行為。

第四條縣級以上地方人民政府價(jià)格行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格監(jiān)督檢查工作，其所屬的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查工作。工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、教育、衛(wèi)生、監(jiān)察、公安等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作。

第五條任何單位或者個(gè)人對價(jià)格違法行為均有權(quán)舉報(bào)。價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)價(jià)格違法行為有功的單位或者個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章價(jià)格行為

根據(jù)市區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》安排，區(qū)發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)查處價(jià)格欺詐專項(xiàng)行動(dòng)，我局高度重視，周密部署，積極行動(dòng)，取得了階段性成效，現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。為開展好此次專項(xiàng)行動(dòng)，區(qū)發(fā)展和改革局成立了以李嶸局長為組長，副局長為副組長，價(jià)檢分局、各股室負(fù)責(zé)人為成員的“區(qū)發(fā)展和改革局查處價(jià)格欺詐專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全局此項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在價(jià)格監(jiān)督檢查分局，負(fù)責(zé)日常工作。

二制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、責(zé)任和要求。區(qū)發(fā)展和改革局印發(fā)了《關(guān)于開展查處價(jià)格欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》。重點(diǎn)對專項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)間范圍、組織工作、階段性任務(wù)，檢查內(nèi)容、要求等方面做了全面安排，確保了專項(xiàng)行動(dòng)有序開展。

三、主要工作措施和做法：

1、廣泛宣傳國家價(jià)格法律法規(guī)和本次查處價(jià)格欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的文件精神。2010年12月6日，市、區(qū)發(fā)改委（局）聯(lián)合召開了市區(qū)主要零售企業(yè)參加的價(jià)格政策提醒告誡會(huì)，宣傳本次專項(xiàng)行動(dòng)的意義，提出規(guī)范價(jià)格行為的要求；同時(shí)，檢查人員還應(yīng)企業(yè)要求，深入到沃爾瑪、盛唐摩爾、人民商場、嘉信茂、國美電器等商場開展了價(jià)格政策法規(guī)的專題培訓(xùn)，指導(dǎo)他們加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部價(jià)格管理。

2、認(rèn)真開展市場價(jià)格檢查，規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為。2010年11月-2011年6月10日期間，區(qū)發(fā)展和改革局通過單獨(dú)行動(dòng)或與市發(fā)改委聯(lián)合行動(dòng)，對市、區(qū)市宏業(yè)市場開發(fā)有限公司、水果市場、玉泉綜合市場、沃爾瑪、國美電器等40余家集貿(mào)市場、商場超市、種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了檢查，并集中在元旦、春節(jié)、五.一期間開展節(jié)日市場檢查和巡查，查處價(jià)格欺詐案件12起，對涉嫌價(jià)格欺詐情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)施了行政處罰，對情節(jié)較輕的予以警告，限期整改，切實(shí)規(guī)范了市場價(jià)格秩序。

編者按：本文主要從領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓、增強(qiáng)素質(zhì)規(guī)范抓、完善制度扎實(shí)抓、點(diǎn)面結(jié)合深入抓、監(jiān)管服務(wù)并重抓、部門協(xié)調(diào)共同抓幾個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的闡述。其中，主要內(nèi)容包括：主管局長直接抓，檢查所長具體抓，制定行之有效的檢查方案；明確了思路，為更好地開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)知識；建立健全和完善了檢查所工作考評制度、考勤制度、獎(jiǎng)懲制度、案卷管理制度等；實(shí)行日常監(jiān)督檢查與突擊檢查相結(jié)合，重點(diǎn)監(jiān)督檢查與面上監(jiān)督檢查相結(jié)合；嚴(yán)厲查處自立收費(fèi)項(xiàng)目、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；按照三個(gè)代表的重要思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，標(biāo)本兼治，做到監(jiān)管與服務(wù)并重；配合市局，對縣土地局、建設(shè)局、電信局、民政局、教文體局、衛(wèi)生局、供電公司等收費(fèi)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查等。詳細(xì)資料請見下面：

20*年，我所在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的具體支持和指導(dǎo)下，以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，以“效能建設(shè)”為抓手，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，充分發(fā)揮管理、監(jiān)督、服務(wù)的職能，積極推進(jìn)物價(jià)監(jiān)督檢查工作的深入扎實(shí)開展，取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1—12月份，全縣共查處各類價(jià)格違法案件189起，查出違法所得231萬元，經(jīng)濟(jì)制裁金額14.8萬元，其中沒收違法所得2.1萬元，罰款12.7萬元，使各種亂收費(fèi)、亂攤派、亂加價(jià)行為得到有效遏制，各種價(jià)格違法行為得到了有效打擊和震懾，對穩(wěn)定市場物價(jià)、整頓市場價(jià)格秩序、保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者利益，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)起到了巨大促進(jìn)作用，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。公務(wù)員之家

我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓。局領(lǐng)導(dǎo)把物價(jià)檢查工作做為全局工作的重中之重，予以高度重視，并列入重要議事日程，對價(jià)格監(jiān)督檢查工作，局長親自組織謀劃，周密安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，實(shí)行局長負(fù)責(zé)制，局長負(fù)總責(zé)，主管局長直接抓，檢查所長具體抓，制定行之有效的檢查方案，一級做給一級看，一級帶著一級干，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，做到重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)，周有例會(huì)，日有分析。

二、增強(qiáng)素質(zhì)規(guī)范抓。為了使價(jià)格監(jiān)督檢查工作人員盡快適應(yīng)新形勢下價(jià)格監(jiān)督檢查工作的需要，提高價(jià)格行政執(zhí)法水平，建立一支思想上、作風(fēng)上過硬的價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍，我局舉辦了三次不同形式的理論知識培訓(xùn)班，一是圍繞提高價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍素質(zhì)，如何履行“定規(guī)則、當(dāng)裁判”的職能進(jìn)行研討，開闊了視野，明確了思路，為更好地開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)知識。二是組織辦案程序培訓(xùn)班，有針對性地對每一張辦案必備文書的填寫制作方法及要求進(jìn)行了逐一講解說明，使檢查人員文書制作技能有了明顯提高，使價(jià)格行政執(zhí)法邁向法制化、規(guī)范化、制度化。三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提倡文明執(zhí)法、依法行政、廉潔行政，在執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)文明用語、掛牌上崗、亮證執(zhí)法，克服檢查工作中的冷、橫、硬的職業(yè)病。在檢查工作中提倡熱心、耐心、細(xì)心，不耍態(tài)度，堅(jiān)決以理服人，以法辦法。我局還聘請了36名代表為監(jiān)督員，公布了舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督，樹立了物價(jià)部門在社會(huì)上的良好形象。

三、完善制度扎實(shí)抓。俗話講“沒有規(guī)矩不成方圓”，只有制度保證，才能做到有章可循，井然有序。為此，我們建立健全和完善了檢查所工作考評制度、考勤制度、獎(jiǎng)懲制度、案卷管理制度等，使工作真正達(dá)到了規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。同時(shí)，建立局長接待日，專門受理群眾投訴來訪，并對檢查人員分片定點(diǎn)，實(shí)行崗位責(zé)任制，分工明確，責(zé)任到人，即分工又合作，有力地提高了價(jià)格監(jiān)督檢查工作的效率和質(zhì)量。

一年來，價(jià)格監(jiān)督檢查工作在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作安排部署和總體要求，加強(qiáng)事前、事中、事后價(jià)格監(jiān)管，積極開展價(jià)格監(jiān)督專項(xiàng)檢查，有力維護(hù)我縣市場價(jià)格秩序，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧做貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將一年開展的工作總結(jié)如下：

一、開展的基本工作

（一）加強(qiáng)日常、節(jié)假日價(jià)格巡查，維護(hù)市場價(jià)格秩序。

一是加強(qiáng)市場價(jià)格巡查。定期對農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、糧油銷售店、醫(yī)藥、通訊等開展價(jià)格巡查，主要涉及與人民群眾密切相關(guān)的糧食、食用油、豬肉、蔬菜等，確保掌握市場動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置價(jià)格異動(dòng)苗頭。二是在元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日期間，采取發(fā)放宣傳資料、提醒、告誡等手段，要求商家提高認(rèn)識，加強(qiáng)價(jià)格自律，規(guī)范價(jià)格行為，嚴(yán)禁串謀漲價(jià)、囤積居奇等價(jià)格違法現(xiàn)象發(fā)生，自覺維護(hù)市場價(jià)格秩序。

（二）按照省、州、縣價(jià)格監(jiān)督檢查局的日常工作安排，搞好各項(xiàng)價(jià)格檢查，優(yōu)化市場價(jià)格環(huán)境。

一是開展建材市場價(jià)格行為監(jiān)管。按照川價(jià)檢局【2018】12號文件要求，積極開展建材市場價(jià)格行為監(jiān)管，對我縣境內(nèi)鋼材水泥、磚瓦、砂石等建材市場進(jìn)行重點(diǎn)檢。查充分利用市場巡查，采取提醒、告誡，發(fā)放宣傳資料等方式，引導(dǎo)商家增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，加強(qiáng)價(jià)格自律，積極維護(hù)好易地扶貧搬遷中的建材市場價(jià)格秩序。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊借異地扶貧搬遷之機(jī)囤積居奇、串謀漲價(jià)、散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為。目前，我縣建材市場價(jià)格秩序總體較好，價(jià)格平穩(wěn)。

一、主要任務(wù)

認(rèn)真開展重要民生商品價(jià)格巡查與應(yīng)急檢查，開展商品明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處不正當(dāng)價(jià)格行為。

二、工作重點(diǎn)

(一)全面規(guī)范商業(yè)零售企業(yè)、商品房銷售企業(yè)明碼標(biāo)價(jià)行為，依法嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐行為;

(二)開展客運(yùn)票價(jià)的價(jià)格監(jiān)督檢查;

(三)嚴(yán)厲打擊標(biāo)價(jià)外加價(jià)銷售等價(jià)格違法行為;