古都是古代君王起居和理政的朝廷所在地，是特殊的歷史城市，特殊在“都”、“有宗廟先君之主”。古都文化是以古都為載體的歷史城市文化，又是一定地域歷史文化的集中代表。要了解漢、唐盛世，不能不到長安（西安）、洛陽；要體察兩宋風(fēng)韻，不能不到汴京（開封）、臨安（杭州）；要品味元、明、清文化，不能不到北京、南京；要研究中原殷商，不能不到安陽、鄭州。我國古都文化是立體的，多元的，涵蓋的文化內(nèi)容與形態(tài)，十分豐富多彩。那么多個古都，遍布神州大地。如果把它們綜合起來，視為一個整體，我國古都文化就是中華歷史文化的縮影，這也是我國古都文化的整體價值所在。中國有5000多年文明史，歷史悠久，民族眾多，經(jīng)歷了多少次改朝換代，政權(quán)更迭。據(jù)中國古都學(xué)會前會長、陜西師范大學(xué)歷史地理研究所所長朱士光教授研究，則有220多座古都（含陪都）。這么多大大小小、形形色色古都當(dāng)中，大古都有八個：西安、北京、南京、洛陽四大古都，是在解放前認定的；開封是在解放后不久認定的。1980年初，中科院侯仁之院士派遣中國青年出版社責(zé)任編輯胡曉謙從北京專程到杭，請歷史地理學(xué)家、浙江大學(xué)教授陳橋驛先生主編一部《中國五大古都》。陳先生復(fù)信：杭州是吳越國、南宋的都城，建議書名改為《中國六大古都》，杭州包括在內(nèi)。提議得到時任中國古都學(xué)會會長侯仁之院士同意，并經(jīng)中國古都學(xué)會確認，我國第一部《中國六大古都》于1993年由中國青年出版社出版，杭州也就成了中國六大古都之一。后來，安陽、鄭州也先后進入了“大古都”的行列。

1杭州兩大古都文化：吳越文化、南宋文化

杭州是國務(wù)院首批公布的國家級歷史文化名城，有5000多年文明史，有2200多年建城史（公元前221年秦置錢唐縣），杭州稱“大古都”，因為杭州是納土歸宋的吳越國與偏安一隅的南宋兩朝的都城。五代吳越國與南宋定都杭州期間，是古代杭州城市發(fā)展史上最重要的兩個時期。在清代，杭州還是康熙、乾隆二帝南巡駐蹕的行宮地。從良渚文化一直下來，到近代革命文化，杭州文脈源遠流長，文化積淀豐厚。諸文化中，吳越文化、南宋文化是杭州兩大古都文化，占據(jù)重要地位，它是杭州歷史文化名城保護與研究的重中之重。

1.1吳越國首府杭州

杭州作為帝王之都，始于五代十國時期的吳越。唐朝末期，軍閥混戰(zhàn)，北方出現(xiàn)五個小王朝，南方建立十個割據(jù)政權(quán)，史稱“五代十國”。錢镠（杭州臨安縣人）建立的吳越國，便是十國之一。唐光啟二年（887年），唐禧宗任命錢镠為杭州刺史。唐昭宗乾寧三年（896年），錢镠任鎮(zhèn)海、鎮(zhèn)東軍節(jié)度使“還治錢塘”，升杭州為都督府。后梁開平元年（907年），錢镠被冊封為吳越王。到梁龍德三年（923年），又被封為雄踞江浙的吳越國王，定杭州為吳越國首府。錢镠只認“王”，不稱“帝”，不與中原政權(quán)相對抗。經(jīng)過三世五帝，到北宋太平興國三年（978年），吳越國王錢弘俶“歸宋”，至此，吳越國歷時72年（從錢镠任節(jié)度使算起有86年）。吳越國地分十三州一軍，定都杭州，加名西府，或稱西都。當(dāng)時杭州成為全國經(jīng)濟繁榮、文化薈萃的“東南形勝，三吳都會”。北宋著名政治家、文學(xué)家歐陽修《有美堂記》評價：“錢塘自五代時，不被干戈，其人民幸福，富庶安樂?！焙贾萦袀€錢王祠，祭祀?yún)窃絿鴰状酢ｅX镠是一位對杭州發(fā)展作出重大貢獻的歷史人物。吳越國時期，主要功績：①治西湖：912年，梁朝皇帝朱友珪加封錢镠為尚父，允許杭州擴建牙城（王城），當(dāng)時有術(shù)士（風(fēng)水先生）向錢镠進言：“王若安居城中，有國僅只百年，若填掉西湖而筑城，有國可千年?！卞X镠答：“西湖乃天下名勝，安可填平？百姓藉湖水為生，無水即無民，無民哪有我王；歷史上五百年必有王起，豈有千年而天下無真主者乎？！有國百年，事愿足矣！”這一明智決定，為杭州保留了一個美麗的西湖！②筑海塘：為消除錢塘江潮對杭州城的危害，錢镠組織民工用石笸法興建一條從六和塔至艮山門的江堤，稱“錢氏捍海塘”，“錢塘富庶，由是盛于東南?！雹墼旆鹚拢ㄋ寒?dāng)時有300多座佛寺，號稱“東南佛國”，還建六和塔、白塔、保俶塔（1933年重建，用的是實心塔）、雷峰塔（系錢弘俶慶賀王妃黃氏生子，稱黃妃塔，1924年坍，現(xiàn)已復(fù)建）。④筑城池：先筑新夾城，后擴建羅城（外廊），周圍七十里，成腰鼓城，城門十座，不是現(xiàn)在十門，東到鹽橋河，有鹽橋門、北關(guān)門（在夾城巷）等。吳越時期，奠定了杭州發(fā)展的基礎(chǔ)。唐末，陳橋兵變，趙匡胤立宋，要統(tǒng)一國家，請錢俶到京朝見，款待幾日，臨走時，封了一箱東西，叫錢俶回去在路上拆看，他出了京城，打開一看，箱里所裝的都是大臣們的建議，要趙扣留或殺了錢俶，但趙不扣不殺，叫他安心回去。其意是要他老老實實奉獻吳越國，乖乖歸順，錢俶懂得很深，也很清楚當(dāng)時的情勢，后來他學(xué)范蠡功成身退，奉表稱臣，史稱“納土歸宋”。之后，北宋將杭州改置錢塘、仁和兩縣。到北宋嘉祐二年（1057年），梅摯出任杭州知府，宋仁宋贈詩：贊杭州“地有湖山美，東南第一州?！?/p>

1.2南宋都城臨安

摘要：采用文獻資料法分析民國杭州學(xué)校體育開展情況。研究發(fā)現(xiàn)：幼稚園重在保育，通過各類游戲引導(dǎo)幼兒活動身體；中小學(xué)課程內(nèi)容民國初期兵操為主，壬戌學(xué)制后進入雙軌制模式；弘道女中組織各種運動隊的訓(xùn)練與競賽；浙江大學(xué)齊全的體育設(shè)施和豐富的體育課程為其亮點。研究民國時期杭州學(xué)校體育的發(fā)展情況，可以為今日學(xué)校體育提供歷史借鑒。

關(guān)鍵詞：民國時期；學(xué)校體育；杭州；開展情況

歷史是一面銅鏡，以史為鑒可以知興替。學(xué)校體育發(fā)展至今，自近代以來已有百余年。推行素質(zhì)教育之工程，已有十年有余，可效果甚微。六藝中的“射”與“御”雖是體育內(nèi)容，卻沒有像西方的球類運動發(fā)展成為體育項目。中國近代歷史上的民國時期，雖然只有短短的38年光陰，期間軍閥割據(jù)、政權(quán)林立、思想混雜，學(xué)校體育卻得以在夾縫中得到較好的生存空間，由于寧波為近代中國最早對外開放的五個港口城市之一，而寧波與杭州又地理位置相依，因此杭州的近代化進程自然受到西方國家的影響，杭州的近代學(xué)校教育亦始于西方基督教傳教士的提倡與創(chuàng)辦。

1清末杭州學(xué)校體育教育

1．1西方體育的傳入與本土適應(yīng)過程

1840年以后，沿海城市寧波、溫州相繼開埠，清•126•朝閉關(guān)鎖國的狀態(tài)被打破［1］。西方的文化、思想與教育也相繼傳入中國。正是趁著“西學(xué)東漸”這股勁風(fēng)，中國的幾千年封建社會在強大外力的作用下逐漸瓦解?？梢哉f，沒有近代的“西學(xué)東漸”，就沒有中國教育的近代化，沒有中國教育的近代化，也就沒有清末民初新式體育的傳入和生長，也就沒有學(xué)校體育的開展和發(fā)展［2］。據(jù)杭州市志（體育篇）記載，清光緒二十三年（1897年）正月，求是書院開辦之初即聘日本人富長德藏教體操，這是杭州學(xué)校設(shè)體育課的開端。清光緒二十七年（1901年），杭州蕙蘭中學(xué)設(shè)體操課，并且在1903年按照《奏定學(xué)堂章程》在高等小學(xué)堂以上設(shè)兵式體操為主的體操課［3］。在當(dāng)時保國強種的社會潮流之下，社會各界均認為中國人武力孱弱，唯有強身健體，發(fā)展武備才是上策。學(xué)校體育也是順應(yīng)趨勢，兵式體操即為近代體育課程的雛形。

論文關(guān)健詞：體制改革分析及預(yù)測營稍戰(zhàn)略

論文文章摘要“隨著電力體制改革逐步深入，供電和售電即將實現(xiàn)完全分離，脫離電網(wǎng)支持的供電企業(yè)如何與大量售電公司竟?fàn)幤仍诿冀?。通過對杭州電力市場供需環(huán)境分析及預(yù)測，并對眾多不利因素進行分析后，本文提出了“以成本領(lǐng)先為墓礎(chǔ)，以機制創(chuàng)新為手段，有效運用靈活價格，提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的營銷戰(zhàn)略，以期在市場競爭中占得主動。

改革開放以來，我國電力事業(yè)進人高速發(fā)展階段，電力體制逐步實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡，電力供應(yīng)由緊缺逐步走向?qū)捲Ｉ踔吝^剩。從宏觀的層面來看，產(chǎn)能過剩、電力逐步走向買方市場成為必然。國民經(jīng)濟要持續(xù)健康發(fā)展必須實現(xiàn)軟著陸，產(chǎn)能過剩、電力這種特殊產(chǎn)品又必須在生產(chǎn)的同一時間完成銷售和使用，市場形勢決定了電力企業(yè)“皇帝女兒不愁嫁”的歷史已經(jīng)一去不復(fù)返。從微觀的層面來說，我國自從電力體制改革以來，電力市場化已經(jīng)取得了一些階段性的成果，廠網(wǎng)分開、國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)的成立、電力調(diào)度交易中心發(fā)電競價上網(wǎng)、國家電力監(jiān)管委員會日益發(fā)揮重要作用等一系列舉措彰示了電力企業(yè)開始打破壟斷堅冰。2002年末，伴隨著國電公司解體、國網(wǎng)南網(wǎng)和五大發(fā)電集團公司的成立，發(fā)電側(cè)(GenerationSide)引人競爭機制。隨著國力"[2002]5號文《電力體制改革方案》精神繼續(xù)深人，售電側(cè)(RetailSide)事實壟斷地位也將不復(fù)穩(wěn)固、即將面臨嚴峻的市場競爭。因此，外部環(huán)境的變化、內(nèi)部機制的變遷及市場角色的轉(zhuǎn)變都要求供電企業(yè)建立全面的營銷戰(zhàn)略來保障企業(yè)長遠的、健康地發(fā)展。

一、杭州電力市場供需環(huán)境分析及預(yù)測

總體需求呈現(xiàn)上升態(tài)勢，但需求幅度逐步縮小，供需飽和跡象顯現(xiàn)。杭州作為浙江省的政治、經(jīng)濟、文化中心城市，2006年實現(xiàn)生產(chǎn)總值3441.51億元，比上年增長14.3%;實現(xiàn)財政收人624.49億元;比上年增長19.9%，在全國15個副省級城市中位居第三位;市區(qū)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入19027元，比上年增長14.6%;農(nóng)村居民年人均純收入8515元，增長11.2%，扣除物價因素，實際增幅分別比上年提高1.1和2.7個百分點。良好的經(jīng)濟環(huán)境、投資環(huán)境和持續(xù)增長的居民收人水平給電力營銷帶來了旺盛的需求，使得杭州電力的售電量也連續(xù)多年超過10%,“十五”期間平均電量增長16.81%，即使在缺電嚴重的2004年依然保持了相當(dāng)高的增速。2007年開始開工建設(shè)的杭州地鐵一號線二號線工程勢必成為新的用電增長點。全市用電量2007年己達412.73億千瓦時，增長12.8%。據(jù)預(yù)測，2015年，我市用電負荷將增為1220"1444萬KW，用電量將達到668"811億KWH。從杭州市的社會用電總量來看，年均增長率逐步下降。經(jīng)計算分析，2008年杭州市的全社會用電量將達到433一438億千瓦時，2012年將達到580一630億千瓦時，2020年將達到810一910億千瓦時，其中“十一五”期間的年均增長率為11.13%一11.99%>"2008一2012”期間的年均增長率為8.31%一10.02%,“十二五”期間的年均增長率為5.28%一7.03%,“十三五”期間的年均增長率為3.72%一3.94%。由此可見，營銷成為必要是社會發(fā)展的結(jié)果。

二、目前面臨的主要不利因素

杭州運河文化旅游開發(fā)目前存在的問題

從用地性質(zhì)來看，運河沿線兩岸的地塊多為住宅、商業(yè)，運河沿線的居住小區(qū)、工廠舊址多逼近岸線分布，或者直接占用岸線，導(dǎo)致濱河公共建筑用地嚴重不足，運河的公共擁有性和視覺通透性差，缺乏公共活動區(qū)域。除了幾大博物館之外，多為美食街、商業(yè)街，小河直街“老字號一條街”；橋西歷史街區(qū)“中醫(yī)養(yǎng)生一條街”；大兜路“融入禪宗文化的特色餐飲街”，公共文化服務(wù)設(shè)施略顯不足。運河的幾度興廢，能夠代表運河文化和歷史的遺跡逐漸消失，可供直接保護開發(fā)的歷史文化素材十分稀少。在十余年的運河綜保工程治理下，擁有了諸如運河天地（LOFT文化產(chǎn)業(yè)園）、唐尚433、絲聯(lián)166和樂富•智匯園、傘博物館、扇博物館、中國工藝美術(shù)博物館等文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施，但是運河沿線的文化產(chǎn)業(yè)沒有形成集聚效應(yīng)、規(guī)模效益，有待提升。運河兩岸綜合保護工程對舊廠房改造，如國家廠絲倉庫改建而成的特色酒店，對北新關(guān)、通益公紗廠舊址、皋亭壩、德勝壩等船只翻壩、古纖道遺址等文化遺址或立碑保護，或設(shè)立陳列館展示，對遺留的歷史街區(qū)進行再開發(fā)，但外觀上修舊如舊，復(fù)原歷史舊貌，內(nèi)部功能多為現(xiàn)代商店、酒店、博物館、創(chuàng)意園等，歷史文化內(nèi)涵挖掘不夠。運河不僅是漕運之河，更是一條文化錦帶，有許多文化景觀和遺址散落在這條文化帶上。大運河縱向延伸很長，橫向空間有限，而且各個文化遺址遺跡分布于運河兩岸的狹長空間，空間上很難形成南北的呼應(yīng)，運河杭州段最北部是塘棲古鎮(zhèn)，最南端是三堡船閘，南北相距甚遠，這樣的空間和用地格局限制了開發(fā)，加大了資源整合難度[3]。

杭州運河文化旅游開發(fā)對策

運河文化帶的開發(fā)要在堅持承接性、整體性、保護性、創(chuàng)新性、高端性、公共性原則的前提下，將古典運河、時尚運河、創(chuàng)意運河、風(fēng)情運河、生態(tài)運河的理念貫穿其中，突出運河的公共服務(wù)功能、文化傳承功能、文化展示功能、文化創(chuàng)新功能，塑造“兩大核心”：武林門時尚運河、拱宸橋古典運河。充分利用沿運河現(xiàn)有公共文化設(shè)施，拓展覆蓋范圍，提升文化內(nèi)涵與功能，同時結(jié)合實際情況適當(dāng)新建部分文化場館。大力發(fā)展基層文化設(shè)施，將運河文化融入社區(qū)、街道中，形成運河文化帶獨特社區(qū)文化、街道文化。結(jié)合運河文化帶文化產(chǎn)業(yè)的實際情況和需求，并分析運河文化帶的社會宏觀經(jīng)濟、區(qū)域區(qū)位條件、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以及國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗和趨勢，形成“一區(qū)帶動多點，四大產(chǎn)業(yè)互動”的業(yè)態(tài)發(fā)展布局，重點發(fā)展文化會展業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、影視傳媒娛樂業(yè)四大文化產(chǎn)業(yè)。（1）文博會展業(yè)：積極引入或舉辦重大節(jié)事活動、國內(nèi)外獎勵旅游等文化會展活動，加快完善創(chuàng)意策劃、場館管理、會展傳播、招商、廣告、布展設(shè)計、設(shè)備租賃等配套“產(chǎn)業(yè)鏈”，提高文化會展業(yè)的關(guān)聯(lián)度與輻射力。（2）藝術(shù)品業(yè)：積極引導(dǎo)現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，重點發(fā)展現(xiàn)代藝術(shù)、書法、繪畫、印石、絲織和各類工藝美術(shù)品。有效整合運河周邊的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，充分發(fā)揮藝術(shù)名品和名人優(yōu)勢，致力于創(chuàng)作出國內(nèi)外的藝術(shù)精品，使杭州運河文化帶成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“硅谷”，成為各類藝術(shù)人才實現(xiàn)夢想的搖籃。（3）文化休閑旅游業(yè)：在杭州運河旅游開發(fā)中，注意景觀設(shè)計的優(yōu)美性、合理性和特色性，注重自然景觀與人文景觀，歷史景觀與現(xiàn)代建筑的和諧搭配，形成多區(qū)段、多主體，景觀各異的風(fēng)光帶，努力將運河文化帶沿河區(qū)域打造成一條風(fēng)景優(yōu)美、流光溢彩的多彩畫卷，打造出高起點、高品味的運河閑旅游區(qū)。（4）影視傳媒娛樂業(yè)：以夏衍影視文化街區(qū)打造為契機，借助杭州影視娛樂業(yè)強大的基礎(chǔ)和運河豐富的歷史、人文、自然等資源優(yōu)勢，促進影視產(chǎn)業(yè)集群的形成。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有較高的旅游品牌、藝術(shù)、審美和體驗價值，在塑造和加強運河文化形象，拉長文化產(chǎn)業(yè)鏈條，促進文化旅游和旅游購物發(fā)展方面具有很大的潛力，科學(xué)適度的開發(fā)是保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展的有效途徑之一。一方面是加強傳承，對傳統(tǒng)的手工技術(shù)、產(chǎn)品、藝術(shù)形式進行搶救性保護，通過博物館、歷史街區(qū)進行開發(fā)；另一方面，要注重對傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的時代化改造，使之更能適當(dāng)現(xiàn)代人口味，能積聚人氣。

本文作者：牛若鈴駱高遠張玉夔工作單位：浙江師范大學(xué)地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院

1工程項目概況分析

1．1設(shè)計地塊分析

杭州益樂小學(xué)是杭州市申花地塊配套教育設(shè)施。位于申花地塊R22～0g地塊，地塊東側(cè)為12米寬小區(qū)級規(guī)劃道路；南側(cè)緊鄰規(guī)劃城市公園；西側(cè)為25米寬益樂路；北側(cè)為36米申花路：申花路及西側(cè)益樂路為城市干道，交通流量及噪聲干擾較大：南側(cè)為規(guī)劃公園，環(huán)境較為安靜。周邊規(guī)劃以居住區(qū)為主?，F(xiàn)狀地勢平坦。地塊基本呈長方形，南偏東370。益樂路與申花路交叉口處上方有高壓線穿過。規(guī)劃用地22000m，規(guī)劃建筑面積12800m，擬建建筑面積12835m。建設(shè)規(guī)模為30班小學(xué)。校園主要由一號樓、二號樓組成，另外在籃球場下部還建有平戰(zhàn)結(jié)合機動車庫。設(shè)計要求符合申花地塊規(guī)劃設(shè)計總體思路，超前、先進、現(xiàn)代、精致、地中海風(fēng)格。

1．2、設(shè)計依據(jù)分析

杭州市城市土地發(fā)展有限公司提供的項目招標(biāo)文件。杭州市規(guī)劃局提供的勘設(shè)紅線圖及建設(shè)項目選址意見書。杭州市發(fā)展和改革委員會批文浙江省建設(shè)廳“九年制義務(wù)教育普通學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”DB33／1018—2005。

1．2項目整體概況分析

論文關(guān)鍵詞:城市營銷;營銷戰(zhàn)略;戰(zhàn)略定位;杭州

論文摘要:國內(nèi)許多城市紛紛推出城市營銷的新政策，將城市的經(jīng)濟開放、市政建設(shè)、招商引資、環(huán)境改造、生態(tài)旅游發(fā)展與城市營銷聯(lián)系在一起。簡述了當(dāng)前城市營銷的研究現(xiàn)狀。結(jié)合杭州城市的特色，研究杭州城市營銷戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展定位，以推行杭州城市營銷，使這座優(yōu)秀的歷史文化名城得以快速、可持續(xù)性地發(fā)展。

全球化使城市之間在區(qū)域、國家乃至世界范圍內(nèi)的競爭愈來愈激烈。在當(dāng)前中國各城市不斷加速發(fā)展的今天，國內(nèi)城市之間的競爭也異常激烈。面對挑戰(zhàn)，政府采用各種策略和戰(zhàn)略來增強城市的吸引力，力爭成為大家矚目的焦點。國內(nèi)許多城市都紛紛將城市的經(jīng)濟開放、市政建設(shè)、招商引資、環(huán)境改造、旅游發(fā)展與城市營銷聯(lián)系在一起。不管這座城市愿不愿意，商業(yè)化社會的進程必然將城市帶入一個開放的市場交易平臺之中，如果這座城市不想被淘汰，就必須象營銷產(chǎn)品一樣營銷這座城市，并把城市做出品牌，進而繼續(xù)保持自己在市場競爭中的地位。

杭州能否在競爭中脫穎而出，需要一個科學(xué)的城市定位。城市品牌定位是城市品牌塑造的核心和關(guān)鍵。真正的城市品牌是要能給大眾帶來獨特的感受，這需要有別于以往城市規(guī)劃的一整套品牌運作模式來完成。美國品牌專家KevinLaneKeller教授提出了用“城市營銷”的方法來打造城市的品牌競爭力?，F(xiàn)代營銷之父科特勒在《國家營銷》中提出，國家和地區(qū)也可以像一個企業(yè)那樣用心經(jīng)營。在劇烈變動和嚴峻的全球經(jīng)濟條件下，每個地區(qū)都需要將地區(qū)形象，通過營銷手段來整合資源，使地區(qū)形成獨特的風(fēng)格或理念，以滿足眾多投資者、新企業(yè)和游客的要求與期望。

我國部分城市在城市營銷發(fā)展中表現(xiàn)出了種種矛盾:政府職能轉(zhuǎn)變滯后同城市化加速發(fā)展之間的矛盾，城市經(jīng)營的擴展性與城市資產(chǎn)不確定性之間的矛盾，經(jīng)營城市的收益性與城市消費者的承受力之間的矛盾，市場調(diào)節(jié)與政府管制之間的矛盾。我國城市營銷理論研究落后，注重經(jīng)濟增長，忽略城市的和諧發(fā)展，注重表面形象，大搞“形象工程”，缺乏競爭力意識，政府部門越位錯位，定位錯誤。本文結(jié)合杭州城市的獨特性，研究杭州開展城市營銷的戰(zhàn)略定位。

1、城市營銷研究現(xiàn)狀

一、杭州灣跨海大橋運營特點及管理模式

1.運營特點章勇（1）運營管理難度大。杭州灣跨海大橋地處強潮海灣，水文條件和氣象復(fù)雜，災(zāi)害天氣較多，給大橋行車安全帶來重大隱患。同時，杭州灣跨海大橋長約36公里，事故車輛施救和人員疏散困難，這些因素都給大橋監(jiān)管帶來了一定的難度。（2）投資主體多元化。杭州灣跨海大橋由17家股東共同投資，這些股東中既有國有企業(yè)，也有民營企業(yè)。股東對投資回報預(yù)期強烈，特別是民營企業(yè)，而在運營過程中，需要加大安全投入，這導(dǎo)致運營監(jiān)管中存在“兩難”選擇。（3）涉及區(qū)域、部門和行業(yè)多，運營監(jiān)管整體合成難度大。杭州灣跨海大橋跨越寧波市和嘉興市，運營管理中涉及公安、交通、海事、環(huán)保、衛(wèi)生、安全監(jiān)督、工商等多家行業(yè)管理部門，聯(lián)系溝通的環(huán)節(jié)多，涉及面廣，執(zhí)法難度大。2.管理模式章勇根據(jù)杭州灣跨海大橋的區(qū)位獨特性、投資主體多元化和運營環(huán)節(jié)復(fù)雜化的特點，寧波市和嘉興市政府聯(lián)合組建了杭州灣大橋管理局作為大橋安全、養(yǎng)護監(jiān)管的主體，對大橋運營管理實施監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。同時，杭州灣大橋管理局研究制定大橋的運營管理和發(fā)展規(guī)劃，履行部分行政管理職能，協(xié)調(diào)派駐的高速交警大隊、巡特警、消防中隊、路政和嘉興海事局執(zhí)法支隊等監(jiān)管單位，履行各自職能，確保大橋運營安全暢通。杭州灣大橋發(fā)展有限公司（以下簡稱“公司”）作為杭州灣跨海大橋運營管理的主體，承擔(dān)大橋的投資、建設(shè)、運營、維護和管理。公司借鑒國內(nèi)外股份制公司相關(guān)經(jīng)驗，采取垂直縱向管理模式，下設(shè)辦公室、運營監(jiān)控部、技術(shù)養(yǎng)護部、服務(wù)管理部、安全管理部、計劃財務(wù)部、投資發(fā)展部等7個部門，負責(zé)開展公司日常事務(wù)和具體業(yè)務(wù)工作。如圖1所示。杭州灣跨海大橋形成了“以管理局為主導(dǎo)、業(yè)主為主體、各監(jiān)管單位作保障”的管理模式和以創(chuàng)建“平安大橋”為載體的“聯(lián)席、聯(lián)勤、聯(lián)動”工作機制，并形成了一整套管理制度和應(yīng)急預(yù)案。（1）聯(lián)席機制。建立由業(yè)主和監(jiān)管單位組成的聯(lián)席會議制度，理順運管關(guān)系，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的突出問題。（2）聯(lián)勤機制。制定《杭州灣跨海大橋運營管理聯(lián)勤工作辦法》，推行聯(lián)勤單位考核制度、加強監(jiān)控隊伍建設(shè)、非預(yù)設(shè)的實戰(zhàn)演練，提高突發(fā)事件的處置效能。（3）聯(lián)動機制。通過在各部門間形成聯(lián)動作業(yè)機制，突出整體工作效能和應(yīng)急反應(yīng)速度，從而提高整體運行管理水平。3.企業(yè)文化建設(shè)章勇杭州灣跨海大橋貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持“德規(guī)合治、四個一流”的經(jīng)營理念，形成了特有的企業(yè)文化。杭州灣大橋發(fā)展有限公司構(gòu)建了包括安全意識、目標(biāo)、責(zé)任、素養(yǎng)、習(xí)慣、科技、設(shè)施、監(jiān)管和規(guī)章制度的大橋安全文化體系，加強全員培訓(xùn)管理，突出職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)和踐行。同時，公司強調(diào)顧客價值導(dǎo)向，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的供給側(cè)改革，構(gòu)建更強有力的綜合服務(wù)保障體系，注重大橋功能性、安全性和服務(wù)性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，努力建設(shè)成為“顧客滿意”的大橋。4.養(yǎng)護管理章勇（1）日常養(yǎng)護。杭州灣跨海大橋養(yǎng)護中心負責(zé)大橋的日常小修保養(yǎng)工作，設(shè)立了以項目經(jīng)理為首、副經(jīng)理和總工為輔的管理團隊，下設(shè)綜合部、合同部、技術(shù)部、工程部、財務(wù)部等“五部九組”。養(yǎng)護中心主要做好大橋保潔、小修保養(yǎng)、聯(lián)勤巡查、日常檢查檢測、路產(chǎn)修復(fù)及配合工作。（2）全時段值守。對大橋供配電、照明等系統(tǒng)的日常維護管理工作實行24小時值班管理。大橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)、可變情報板、車道標(biāo)志系統(tǒng)和氣象檢測設(shè)備的維護保養(yǎng)工作每月進行巡查，在不同季節(jié)對全橋范圍內(nèi)的三大系統(tǒng)設(shè)備進行專項檢查，保證三大系統(tǒng)設(shè)備完好率達到95%以上。（3）預(yù)防性航標(biāo)養(yǎng)護。加強大橋航標(biāo)設(shè)施維護保養(yǎng)，每月完成航標(biāo)例行現(xiàn)場巡檢外的養(yǎng)護工作，保證杭州灣大橋所轄航標(biāo)正常率99.98%、航標(biāo)維護正常率100%、可用性99.98%、修復(fù)率100%。（4）創(chuàng)新發(fā)展理念，提升養(yǎng)護品質(zhì)。杭州灣大橋發(fā)展有限公司把“科學(xué)、環(huán)保、節(jié)能”綠色要求貫徹到大橋養(yǎng)護設(shè)計施工全過程，建設(shè)資源節(jié)約、節(jié)能減排、運輸高效、與自然和諧共生的“綠色大橋”；以技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為手段，不斷加大新材料、新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用，不斷提升養(yǎng)護水平和養(yǎng)護品質(zhì)。

二、運營管理模式經(jīng)驗總結(jié)

1.創(chuàng)建“三聯(lián)”管理機制，打造“三位一體”的公司管理體系章勇組建杭州灣大橋管理局，代表兩地政府對大橋運營管理實施監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，凝聚各執(zhí)法單位創(chuàng)建“聯(lián)勤、聯(lián)席、聯(lián)動”管理機制。杭州灣大橋發(fā)展有限公司作為股東代表和具體運營單位，履行法人和主體責(zé)任，打造“三位一體”的公司管理體系。2.完善規(guī)章制度，建立標(biāo)準(zhǔn)公司管理體系章勇為了理順運營監(jiān)管關(guān)系，實行規(guī)范化管理，杭州灣大橋有限責(zé)任公司先后制定和完善了運營、養(yǎng)護、服務(wù)、安全管理等方面的一整套管理制度和“1+22”應(yīng)急預(yù)案。即，形成了由1個突發(fā)事件總體預(yù)案和22個行動方案構(gòu)成的應(yīng)急預(yù)案體系，提升了制度化、規(guī)范化、程序化管理的水平；通過IS09001質(zhì)量管理體系認證，并運行良好。3.應(yīng)用先進的信息化水平，形成現(xiàn)代化公司管理體系章勇杭州灣大橋有限責(zé)任公司立足實際，樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，積極探索大橋運營管理與大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)、信息技術(shù)的有機結(jié)合，努力建設(shè)“智慧大橋”；致力于推進“互聯(lián)網(wǎng)+大橋”工程，促進信息技術(shù)與大橋建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)用智能化感知、傳輸、處理等技術(shù)，強化數(shù)據(jù)采集和利用。為保證大橋安全暢通和橋面監(jiān)控有效運行，公司加大信息化水平建設(shè)，如高標(biāo)準(zhǔn)的大橋監(jiān)控指揮中心、海事監(jiān)控系統(tǒng)、橋面智能化監(jiān)控等。高標(biāo)準(zhǔn)的大橋監(jiān)控指揮中心擴大延伸了大橋智能監(jiān)測范圍。海事監(jiān)控系統(tǒng)能夠多層次監(jiān)控海上通航安全動態(tài)，加強應(yīng)急處置力量配備，確保橋區(qū)海域船舶通行安全。4.秉承大橋安全文化，建設(shè)“顧客滿意”大橋構(gòu)建包括安全意識、目標(biāo)、責(zé)任、素養(yǎng)、習(xí)慣、科技、設(shè)施、監(jiān)管和規(guī)章制度的大橋安全文化體系。樹立“安全是最大效益”的觀念，營造出人人“講安全、參與安全、自我改進、持續(xù)改善”的安全氛圍，從文化層面促進“一崗雙責(zé)”的有效落實，建設(shè)“平安大橋”。同時，強調(diào)顧客價值導(dǎo)向，構(gòu)建更強力的綜合服務(wù)保障體系，注重大橋的功能性、安全性和服務(wù)性協(xié)調(diào)統(tǒng)一，建設(shè)“顧客滿意”大橋。

三、運營管理模式對特大型橋梁運營管理的啟示

1.管理體制的啟示章勇統(tǒng)一性是管理體制的基本特性之一。特大型橋梁的監(jiān)管體制必須組建集中統(tǒng)一、責(zé)權(quán)一致的監(jiān)管機構(gòu)。監(jiān)管機構(gòu)集中監(jiān)管權(quán)利對特大型橋梁運營管理中的各種事件進行協(xié)調(diào)與管理，避免出現(xiàn)問題時多頭監(jiān)管、相互扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。同時，建立健全運營管理規(guī)章制度，改變以行政為主的管理方式，建立起與市場化相適應(yīng)的政府管制方式。在現(xiàn)代監(jiān)管制度下，監(jiān)管還會牽涉到不同部門之間的利益問題，要打破部門界限，使運營管理的政策進一步有效實施。2.運營模式的啟示章勇不同的投資方式下其運營管理模式也不一樣。政府投資的特大橋梁運營管理模式主要有事業(yè)單位模式、法人公司模式、政府部門模式和委托經(jīng)營模式。社會融資運營管理模式分為特許權(quán)公司模式和委托經(jīng)營模式。政府和社會共同投資項目的運營管理模式也分為特許權(quán)公司模式和委托經(jīng)營模式。根據(jù)特大型橋梁的運營管理模式的管理功能、經(jīng)營成本、社會環(huán)境，政府投資體制下采用法人公司模式；社會融資體制下采用特許權(quán)公司模式；政府和社會共同投資體制下采用特許權(quán)公司經(jīng)營模式。3.投資方式的啟示章勇特大型橋梁的投資方式主要有政府投資、社會融資及政府和社會共同投資。政府投資項目主要提供非盈利的為社會大眾所需的項目，社會融資主要采用BOT的融資模式，政府與社會共同投資模式是以各參與方的“雙贏”為合作理念的現(xiàn)代融資模式。杭州灣跨海大橋采用的是政府和社會共同投資方式（PPP），這種新型的項目融資模式通過民營資本的介入可以解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金短缺問題。4.信息化建設(shè)的啟示章勇特大型橋梁結(jié)構(gòu)復(fù)雜，監(jiān)管難度大，在運營管理中必須重視信息化水平的建設(shè)。建立特大橋梁的信息化平臺，貫穿整個橋梁運營監(jiān)管、養(yǎng)護的全過程，從而保證了大橋安全有序地運行。5.企業(yè)文化建設(shè)的啟示章勇安全是大橋運營管理的第一要素，必須時時刻刻樹立“大橋安全”意識。構(gòu)建大橋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成人人講安全、參與安全、自我改進、持續(xù)改善的大橋安全文化，并加強企業(yè)文化與價值倡導(dǎo)的宣傳教育，以多種形式為載體，將企業(yè)文化深入全體員工的心中。同時，建立以顧客價值為導(dǎo)向的服務(wù)理念，從服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序等方面構(gòu)建服務(wù)管理體系，為顧客提供安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四、結(jié)語杭州灣跨海大橋形成了“以管理局為主導(dǎo)、業(yè)主為主體、各監(jiān)管單位作保障”的管理模式，創(chuàng)建了“聯(lián)席、聯(lián)勤、聯(lián)動”的工作機制，開創(chuàng)性地填補了我國跨海長橋運營管理的空白，并在國內(nèi)許多大橋運營管理中得到了廣泛推廣，它將繼續(xù)為我國特大型橋梁的建設(shè)提供范例，從而推動我國橋梁建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

摘要：主題公園是旅游業(yè)迅速發(fā)展和旅游資源開發(fā)過程中的新生事物，是旅游業(yè)走向成熟的標(biāo)志，它豐富了旅游產(chǎn)品內(nèi)涵，在旅游科學(xué)和經(jīng)濟社會上都有重要意義。世界上最著名的主題公園迪斯尼樂園幾乎主宰了世界主題公園產(chǎn)業(yè)，使得主題公園在世界的發(fā)展迪斯尼化，并且迪斯尼的觸角已經(jīng)深入延伸到中國大陸市場。近觀國內(nèi)主題公園也許依然是個舶來品，在本土化的過程中，它的理論和實踐都不可避免地存在這樣或那樣的缺憾，亟待探索和改進。本文主要對杭州主題公園存在的問題進行分析，借鑒迪斯尼主題公園的成功經(jīng)驗，結(jié)合杭州發(fā)展主題公園的歷史機遇，提出未來發(fā)展的具體策略。

關(guān)鍵詞：主題公園；迪斯尼；杭州；體驗經(jīng)濟；盈利模式

緒論

現(xiàn)代的主題公園出現(xiàn)在20世紀(jì)50年代，1955年迪斯尼開創(chuàng)了第一個主題公園——迪斯尼樂園．第二個迪斯尼世界出現(xiàn)在10年以后，從此規(guī)模不斷擴大，一直到亞洲的東京迪斯尼樂園和巴黎的迪斯尼樂園，以及2005年建成的香港迪斯尼樂園和已經(jīng)審批成功計劃于2014年完工的上海迪斯尼樂園。迪斯尼樂園一直代表著世界主題公園的最高水平，每一個迪斯尼主題樂園都聞名于世。20世紀(jì)70年代以后，世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了一批大規(guī)模的主題公園，盡管這些主題公園各有特色，其文化內(nèi)涵各不相同，但在某種程度上都延續(xù)了迪斯尼樂園的創(chuàng)作理念和手法，使得主題公園在世界的發(fā)展迪斯尼化。

在迪斯尼樂園發(fā)端、帶動和開發(fā)模式的演化下，全球主題公園經(jīng)過50多年的發(fā)展，形成多樣性、特色化的局面，成為現(xiàn)代旅游業(yè)的重要內(nèi)容。主題公園業(yè)在世界的發(fā)展相當(dāng)之迅速，該產(chǎn)業(yè)逐漸成為全球性產(chǎn)業(yè)。

一主題公園概述

針對近年來中學(xué)思想政治課教學(xué)中存在的只講理論不聯(lián)系實際、學(xué)生“聽無味、學(xué)無用”等問題，杭州市全面推廣以“小課堂、大社會”為主題的課堂教學(xué)改革。這種做法得到了參加，97全國中學(xué)思想政治課教學(xué)研討會的專家與代表的高度評價。北師大教授、全國中學(xué)德育專業(yè)委員會秘書長賀允清等專家認為這一改革解決了中學(xué)政治課教學(xué)中長期存在的老大難問題，提高了課堂教學(xué)效率，在理論聯(lián)系實際的內(nèi)容、途徑和操作上探索了一條新路子，提供了好經(jīng)驗。

自1992年11月開始，杭州市進行了政治課教學(xué)改革，以課堂時政演講、材料進課堂、課外實踐活動和撰寫小論文、改革原評價機制為“結(jié)構(gòu)評分制”促“知、情、意、行”統(tǒng)一等為配套措施進行了課堂教學(xué)新模式的探索。至今，課堂內(nèi)5分鐘時政演講已有時政要聞、時政追蹤、時政專題評析、時政知識或背景材料演講等序列化的4種類型。杭州市教委要求政治教師在課堂教學(xué)中，有目的地引進活材料，進行理論聯(lián)系實際的教學(xué)。材料包括三類，即有關(guān)黨和國家最近時期的重大方針、政策和措施的材料及社會生活中的典型事例和學(xué)生日常生活中發(fā)生的事件。規(guī)定每個教師每學(xué)年必須做100張卡片，并選送5張給市教研室。每張卡片均有原理觀點、材料內(nèi)容、使用說明三個項目。在此基礎(chǔ)上市教委教研室匯編了初中、高中《教學(xué)素材集萃》各一冊。

杭州市組織學(xué)生參加的社會實踐活動主要包括思想教育與品德養(yǎng)成和理論知識的理解與運用兩種類型，開展了“我身邊的共產(chǎn)黨員”、“我家15年的變化”、“從蔬菜價格的變化看價格受市場供求關(guān)系影響”等活動。在此基礎(chǔ)上布置學(xué)生撰寫心得體會和小論文，將課堂學(xué)習(xí)的理性知識與實踐活動成果相聯(lián)系，形成“課堂教學(xué)——社會實踐——寫小論文——課堂宣講”的教學(xué)活動系列。杭州市已建立了兩年評選一次中學(xué)生優(yōu)秀政治小論文的制度。近幾年，獲全國性中學(xué)生小論文一、二、三等獎5篇。同時，杭州市將學(xué)生學(xué)業(yè)成績分成行為成績、平時成績、期末卷面成績?nèi)棧匆欢ū壤x值進行評價機制的改革。其中行為成績由班級學(xué)生組織行為考評小組認定。撰寫小論文、調(diào)查報告和參加業(yè)余黨校的表現(xiàn)納入學(xué)習(xí)成績的考核。

摘要：杭州的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好，已經(jīng)達到了較高的水平。為了理清杭州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力，本文在分析相關(guān)文獻和咨詢專家的基礎(chǔ)上，選取了影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的19個評價指標(biāo)，并采用因子分析的方法分析杭州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力因子。分析結(jié)果表明：杭州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展受到經(jīng)濟動力因子，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)動力因子，社會服務(wù)動力因子和旅游資源動力因子等四個主導(dǎo)因子的影響。最后在動力因子的基礎(chǔ)上構(gòu)建了杭州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力系統(tǒng)模型。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；動力系統(tǒng)；因子分析；杭州

1引言

鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要形式，由于國家政策的鼓勵，目前鄉(xiāng)村旅游迎來新一輪的發(fā)展機遇。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作用巨大，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)村村容村貌的改善、新農(nóng)村的建設(shè)，有利于吸引農(nóng)民就地就業(yè)、增加農(nóng)民收入。而鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)化發(fā)展離不開鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展動力系統(tǒng)的建設(shè)。國內(nèi)外對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展影響因素研究、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理研究、鄉(xiāng)村旅游利益相關(guān)者研究、鄉(xiāng)村旅游地理空間分布研究[1]和鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級研究[2]。國內(nèi)學(xué)者對鄉(xiāng)村旅游研究的較多，但是研究鄉(xiāng)村旅游動力系統(tǒng)的文章相比之下較少，由此可見，國內(nèi)學(xué)者對鄉(xiāng)村旅游動力系統(tǒng)的研究關(guān)注較少。研究內(nèi)容上，朱漩認為鄉(xiāng)村精英的示范作用促進了鄉(xiāng)村旅游的常規(guī)化和自覺化發(fā)展[3]。張曉鳴通過西遞村的研究認為人對空間固化、觀念與行為的強化以及社會關(guān)聯(lián)的硬化等特定動力因素促使西遞村社區(qū)長期延續(xù)，從而促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展[4]。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是由眾多因素構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)的結(jié)果，需求、供給、支持作用和中介的影響構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力系統(tǒng)[5-7]，政府的支持對于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起著巨大的作用[8]。段兆雯，李開宇以西安為例，用對西安城郊的鄉(xiāng)村旅游動力系統(tǒng)進行了評價，認為供給、需求、資源、區(qū)位共同構(gòu)成了西安城郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力系統(tǒng)[9]。在研究方法上主要采用定性分析的方法，而用定量研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展動力系統(tǒng)評價的較少。杭州市是國內(nèi)目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的地區(qū)之一，本文以杭州為例，采用定量研究的方法，運用因子分析法，進行鄉(xiāng)村旅游發(fā)展動力系統(tǒng)研究，以期為杭州市鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展略盡綿薄之力。

2杭州市鄉(xiāng)村旅游動力系統(tǒng)運行評價

2.1杭州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀。杭州市近些年在國家政策的支持、市場的帶動下，各界人士紛紛為鄉(xiāng)村旅游獻計獻策，再加上資本的投入，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況較好。截止到2015年，全市共有省級農(nóng)家樂特色村、特色點共78個，省級四星級、五星級農(nóng)家樂經(jīng)營點、經(jīng)營戶共64個，浙江省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣2個，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個[10]。2015年，全市鄉(xiāng)村旅游共接待3669.37萬人次，經(jīng)營總收入380892.49萬元[11]。2.2評價方法。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展動力系統(tǒng)是指影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和變化的各種因素之間相互影響、相互作用，形成一種合力系統(tǒng)。從國內(nèi)外相關(guān)文獻可以看出，影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的因素眾多，復(fù)雜多變。本文采用因子分析法，通過降維使復(fù)雜多變的指標(biāo)形成幾個主成分，從而盡量全面地反映出原本復(fù)雜指標(biāo)所代表的信息。2.3評價指標(biāo)的選取和量化。在綜合前人的研究成果的基礎(chǔ)上，遵循因地制宜、可衡量、可操作的原則，把影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展動力系統(tǒng)運行的因素歸結(jié)為以下幾類：鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資源環(huán)境、社會文化和旅游業(yè)發(fā)展情況。通過咨詢專家，運用德爾菲法，最終確定19個因子用于分析，從而避免人為確定權(quán)重而影響結(jié)果的準(zhǔn)確性，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展動力系統(tǒng)評價指標(biāo)體系，見表1。2.4數(shù)據(jù)來源及數(shù)據(jù)處理。數(shù)據(jù)來源于2015《杭州統(tǒng)計年鑒》和杭州旅游電子政務(wù)網(wǎng)、浙江農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游網(wǎng)。通過收集以上網(wǎng)站和統(tǒng)計年鑒的資料，對杭州市10區(qū)（縣），即江干區(qū)、西湖區(qū)、高新（濱江）區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市、臨安市，選取19個指標(biāo)，分別為農(nóng)林牧漁產(chǎn)值（X1）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)（X2）、鄉(xiāng)村女性從業(yè)人數(shù)（X3）、直接從事農(nóng)業(yè)人數(shù)（X4）、耕地面積（X5）、土地面積（X6）、固定資產(chǎn)投資額（X7）、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值（X8）、第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性（X9）、常住人口人均GDP（X10）、城市化水平（X11）、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)（X12）、住宿和餐飲業(yè)（X13）、就業(yè)人員平均工資（X14）、含規(guī)模以上私營單位人才資源（X15）、資本開放度（X16）、鄉(xiāng)村旅游資源品質(zhì)（X17）、高等級旅游景區(qū)數(shù)量（X18）、高等級旅游資源平均等級（X19）。其中，第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性=第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值/GDP×100%,城市化水平=非農(nóng)業(yè)人口/年末總?cè)丝凇?00%，資本開放度=實際利用外資額/GDP×100%,鄉(xiāng)村旅游資源品質(zhì)指的是浙江省農(nóng)家樂特色村（點）和五星級四星級農(nóng)家樂的數(shù)量，高等級旅游資源平均等級指的是3A級以上景區(qū)分別與相應(yīng)的權(quán)數(shù)相乘并相加，權(quán)數(shù)分別是5A景區(qū)為0.5,4A景區(qū)為0.3,3A景區(qū)為0.2。對原始數(shù)據(jù)進行相加、人均、百分比等計算，并進行均質(zhì)化處理，從而得到適合因子分析的數(shù)據(jù)，進而對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行研究。