為了深入貫徹實施《工會法》，切實維護職工的合法權(quán)益，認真履行工會的“四項”職能，進一步做好工會工作，特制定以下管理制度,以下制度已經(jīng)第屆職代會審議通過,現(xiàn)以公布。

第一部分：廠務公開民主管理工作有關(guān)制度規(guī)定

一、指導思想

“廠務公開、民主管理”工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全心全意依靠職工辦好企業(yè)，以職工代表大會為基本形式，以公開辦事制度，深化民主參與、民主管理、民主監(jiān)督工作為主要內(nèi)容，促進企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定為目的，堅持內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，認真組織職工參與改革和管理，讓職工知情、夯實當家作主的基礎，聽職工議事、疏通當家作主的渠道，請職工監(jiān)督、尊重當家作主的權(quán)利，靠職工發(fā)展、發(fā)揮當家作主的作用。

二、基本原則

廠務公開、民主管理應堅持實事求是、依法辦事、突出重點、分開層次、方便群眾、循序漸進、持之以恒、推進企業(yè)發(fā)展等八項原則。

工會工作制度

根據(jù)全國總工會的有關(guān)規(guī)定和上級有關(guān)要求，結(jié)合本單位實際，制定本制度。

一、堅持四項基本原則，認真貫徹黨的路線、方針、政策和中華人民共和國工會法，認真履行職責，努力維護職工的合法權(quán)益。

二、圍繞黨政中心工作，積極配合支隊長抓好對職工法制宣傳教育、職業(yè)道德教育、安全生產(chǎn)教育、社會綜合治理教育。

三、協(xié)助黨支部抓好班組建設、精神文明建設、不斷提高職工的精神文明素質(zhì)。

四、協(xié)助黨支部抓好職工隊伍建設，不斷提高職工的思想政治水平和業(yè)務水平。

為了深入貫徹實施《工會法》，切實維護職工的合法權(quán)益，認真履行工會的“四項”職能，進一步做好工會工作，特制定以下管理制度,以下制度已經(jīng)第屆職代會審議通過,現(xiàn)以公布。

第一部分：廠務公開民主管理工作有關(guān)制度規(guī)定

一、指導思想

“廠務公開、民主管理”工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全心全意依靠職工辦好企業(yè)，以職工代表大會為基本形式，以公開辦事制度，深化民主參與、民主管理、民主監(jiān)督工作為主要內(nèi)容，促進企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定為目的，堅持內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，認真組織職工參與改革和管理，讓職工知情、夯實當家作主的基礎，聽職工議事、疏通當家作主的渠道，請職工監(jiān)督、尊重當家作主的權(quán)利，靠職工發(fā)展、發(fā)揮當家作主的作用。

二、基本原則

廠務公開、民主管理應堅持實事求是、依法辦事、突出重點、分開層次、方便群眾、循序漸進、持之以恒、推進企業(yè)發(fā)展等八項原則。

第一條為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本法。

第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主的方針。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。

為使工會工作適應全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢需要,更好地發(fā)揮各級工會在指導基層、服務職工中的作用，進一步提高全市工會工作水平，市總研究決定，對全市工會組織管理體制進行調(diào)整。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的工作要求和“組織起來，切實維權(quán)”的新時期工會工作方針，改革創(chuàng)新工會組織管理體制，充分發(fā)揮縣區(qū)、行業(yè)主管部門在指導、促進基層工會建設中的重要作用，進一步增強全市工會工作的活力，為推進和諧平安建設充分發(fā)揮工會組織應有的作用。

二、調(diào)整后市總工會的管轄范圍

調(diào)整后，市總工會管轄五個縣區(qū)（崗）工會、一個產(chǎn)業(yè)工會、八個行業(yè)工會、一個工會聯(lián)合會和七十五個直屬基層工會。

1、五個縣區(qū)（崗）工會為：分宜縣總工會、渝水區(qū)總工會、仙女湖區(qū)工會、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工會、仰天崗工會。

【摘要】現(xiàn)如今，醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷推進，醫(yī)院的工作開展也呈現(xiàn)出復雜化的趨勢，工作人員的思想理念等也受到了極大地沖擊，醫(yī)院為實現(xiàn)自身的良好發(fā)展，就應充分發(fā)揮工會的積極作用，創(chuàng)新完善工會管理制度，更好的為醫(yī)院發(fā)展服務。本文就新時期醫(yī)院工會管理制度完善情況進行研究分析。

【關(guān)鍵詞】新時期；醫(yī)院工會；管理制度；完善

當前社會經(jīng)濟發(fā)展，人才質(zhì)量、需求等逐漸增加，行業(yè)間的競爭力也日漸增強。在新時期醫(yī)院為實現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展進步，就必須要科學的發(fā)揮工會優(yōu)勢，更好的管理醫(yī)務人員，保證專業(yè)技術(shù)人才。而新時期醫(yī)院工會發(fā)展也必然會受到一定的影響，因此必須要積極創(chuàng)新完善傳統(tǒng)的工會管理制度，以便更好的推動醫(yī)院的發(fā)展進步。

1積極創(chuàng)新思想理念

新時期，醫(yī)院工會為做好思想政治工作，就需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，結(jié)合新時期醫(yī)院工作的實際情況，堅持以人為本，積極創(chuàng)新。醫(yī)院工會人員大部分是中年人，其需要具備年輕人的思想心態(tài)，實現(xiàn)制度的人性化、柔性化發(fā)展，這也滿足當前醫(yī)院工會管理發(fā)展的需要。將工會工作重心向人轉(zhuǎn)變，尊重、關(guān)心、鼓舞人，及時了解醫(yī)院工作人員的思想動態(tài)，幫助工作人員解決實際問題，提高工作人員的積極性、主動性，實現(xiàn)工會工作的積極主動，加強醫(yī)院與員工間的互動交流，形成民主、團結(jié)、平等的關(guān)系，使工作人員感受到醫(yī)院的信任，形成團結(jié)友愛的工作氛圍，更好的為醫(yī)院發(fā)展提供動力。

2完善工會工作制度

一、加強領(lǐng)導，形成合力，在政治上把握方向。

開發(fā)區(qū)黨工委、管委會高度重視工會工作尤其是基層工會組建和會員發(fā)展工作，始終堅持將工會工作作為開發(fā)區(qū)黨的工作的重要組成部分，從鞏固和加強黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎的高度，切實加強和改善對這項工作的領(lǐng)導。一是成立了經(jīng)發(fā)區(qū)黨群工作領(lǐng)導小組，由黨工委書記負總責，分管領(lǐng)導具體抓、黨群干部全力抓，一級抓一級，層層抓落實的黨群互促共建局面。同時，經(jīng)發(fā)區(qū)黨工委明確了一名專門分管黨建工作的副書記，兼任經(jīng)發(fā)區(qū)總工會主席；配備了一名專職工會副主席，協(xié)管黨群工作，從而確保了工會工作在黨工委領(lǐng)導層面的統(tǒng)一性。把優(yōu)秀干部提名到工會領(lǐng)導班子，為全區(qū)16個鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）相繼配備了專職工會主席，全力打造一支富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的工會干部隊伍;二是積極引導各級工會組織和廣大工會干部牢牢把握“進軍現(xiàn)代化，建設新武進”這一主題，牢固樹立共建共享幸福武進的重要理念，把對黨負責和對職工群眾負責統(tǒng)一起來，真正把黨委的重大決策部署貫徹落實到工會各項工作中去。三是區(qū)委專門下發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下群團工作的意見》和《關(guān)于探索黨群工作一體化，構(gòu)建新形勢下黨群工作新格局的意見》，作為加強工會建設的指導性文件。同時，把工會工作擺上黨委重要議程，做到同部署、同落實，同檢查、同考核，有力地促進了工會工作的有序開展。

二、創(chuàng)新機制，狠抓落實，積極推進工會組建。

始終堅持“原則問題把關(guān)，具體工作放手”的原則，不斷創(chuàng)新和完善工會工作的制度機制。

首先，建立健全工作制度。堅持落實好“七項工作制度”，即：區(qū)委定期研究工會工作制度，區(qū)委常委會每年聽取1－2次工會工作匯報制度，區(qū)總工會與區(qū)政府聯(lián)席會議制度，工會列席政府有關(guān)會議、參加涉及職工利益改革調(diào)整的領(lǐng)導機構(gòu)制度，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導出席工會重要活動制度，區(qū)人大和政協(xié)視察、聯(lián)系工會工作制度，工會工作年度目標管理考核制度，并把建立工會組織、增強工會活力和關(guān)愛企業(yè)員工作為評選先進基層黨組織、文明單位、勞動關(guān)系和諧企業(yè)、依法經(jīng)營優(yōu)秀企業(yè)、推薦政協(xié)委員等榮譽的重要參評條件之一，切實形成有利于工會開展工作、發(fā)揮作用的體制機制。

其次，以黨建帶工建。堅持依法建會、依靠職工建會、靈活建會的理念，區(qū)分區(qū)內(nèi)企業(yè)不同情況和不同類型，進一步創(chuàng)新組建的途徑和方法，以正式投產(chǎn)運營的規(guī)模以上企業(yè)為重點，整體推進非公企業(yè)工會組建工作，逐步實現(xiàn)工會組建工作量的擴張。對具備單獨組建工會組織條件的企業(yè)，指導幫助企業(yè)單獨組建工會組織；對暫不具備單獨建工會條件的企業(yè)，采取聯(lián)建等方式組建，進一步加強基層聯(lián)合工會的建設，使工會組織覆蓋了更多企業(yè)，大大提高了工會組織的覆蓋面。

2014年，是全面深化改革的開局之年，也是加快實現(xiàn)“都市后花園•夢”的關(guān)鍵之年?？h環(huán)保局工會將深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和縣總工會九屆五次全委（擴大）會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，以創(chuàng)新發(fā)展工會工作為主線，圍繞我局中心工作，發(fā)揮工會橋梁紐帶作用，急黨政所需，幫職工所昐，盡工會所能，全心全意為中心工作服務。具體工作計劃如下：

一、進一步強化工會工作職能，更好的服務環(huán)保工作大局。把工會工作作為機關(guān)黨建工作的重要組成部分，作為加強機關(guān)建設的重點。把工會工作與黨的宣傳、組織、紀檢工作并重，同研究、同部署。把工會工作作為建設“黨員之家”、“職工之家”的重要抓手，通過一系列舉措切實維護干部職工的切身利益。在局黨組的領(lǐng)導下，積極配合協(xié)助完成新一輪“三萬”活動、“三進五訪”活動，6.5環(huán)保宣傳日等局中心工作，同時組織全體干部職工開展形式多樣的文體活動，更好的豐富廣大干部職工的精神文化生活，為干部職工的業(yè)余生活增色添彩。

二、進一步細化工作制度，切實抓好工會組織建設。完善制度，方能固化成果。今年，我們將進一步細化工作程序，在完善工作制度、健全組織機構(gòu)上力爭再上新臺階，推進工會工作走上制度化、規(guī)范化軌道。一是提高工會干部自身素質(zhì)，積極組織參加工會工作業(yè)務培訓，做熟練的工會管理組織者；二是完善工會組織建設，嚴格按照《工會法》的要求，落實各項組織制度，保證機構(gòu)健全，人員到位，組織明晰，責任明確，保障有序，行動有效，同時再一次對全局所有干部職工進行普查，建檔立庫，做到有據(jù)可查、規(guī)范管理。

三、堅持學習不放松，工作不懈怠。以黨的群眾路線教育實踐活動開展為契機，通過個人自學、專家導學、集中研學等方式，深入學習黨史國策、先進典型事跡、警示資料等，強化干部職工的政治意識、責任意識、服務意識。同時積極利用大眾傳播媒介，開展相關(guān)內(nèi)容的宣傳，用干部職工喜聞樂見的方式和富有科學性、針對性的方法宣傳社會主義核心價值觀，從而激發(fā)廣大干部職工立足崗位、凝聚力量，在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻地做好環(huán)保工作。

四、為職工辦實事，解難事，做干部職工的“家里人、貼心人”。把維護職工合法權(quán)益作為工會工作的出發(fā)點和落腳點，關(guān)心職工生活，全力做好服務。繼續(xù)組織職工按時體檢，讓職工定期了解自己的身體健康狀況，做到有病早治，無病早防；繼續(xù)做好維護女職工的權(quán)益工作，堅持女職工大病保險；繼續(xù)做好職工的各項慰問幫扶工作，時刻把職工的冷暖掛在心頭，把組織的溫暖送到職工的心里。努力做職工的貼心人，增強全體干部職工服務中心工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、大力開展以環(huán)境監(jiān)測為主題的專業(yè)知識競賽活動。積極組織我局專業(yè)技術(shù)人員參加行業(yè)舉辦的各項技術(shù)考核、技術(shù)比武活動，營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，調(diào)動技術(shù)人員學技術(shù)、練技術(shù)、比技術(shù)的積極性，從而在我局工作、學習中形成比、學、趕、幫、超的良好精神風貌。

2014年，是全面深化改革的開局之年，也是加快實現(xiàn)“都市后花園•夢”的關(guān)鍵之年?？h環(huán)保局工會將深入學習貫徹黨的十八大十八屆三中全會精神和縣總工會九屆五次全委（擴大）會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，以創(chuàng)新發(fā)展工會工作為主線，圍繞我局中心工作，發(fā)揮工會橋梁紐帶作用，急黨政所需，幫職工所昐，盡工會所能，全心全意為中心工作服務。具體工作計劃如下：

一進一步強化工會工作職能，更好的服務環(huán)保工作大局。把工會工作作為機關(guān)黨建工作的重要組成部分，作為加強機關(guān)建設的重點。把工會工作與黨的宣傳組織紀檢工作并重，同研究同部署。把工會工作作為建設“黨員之家”“職工之家”的重要抓手，通過一系列舉措切實維護干部職工的切身利益。在局黨組的領(lǐng)導下，積極配合協(xié)助完成新一輪“三萬”活動“三進五訪”活動，6.5環(huán)保宣傳日等局中心工作，同時組織全體干部職工開展形式多樣的文體活動，更好的豐富廣大干部職工的精神文化生活，為干部職工的業(yè)余生活增色添彩。

二進一步細化工作制度，切實抓好工會組織建設。完善制度，方能固化成果。今年，我們將進一步細化工作程序，在完善工作制度健全組織機構(gòu)上力爭再上新臺階，推進工會工作走上制度化規(guī)范化軌道。一是提高工會干部自身素質(zhì)，積極組織參加工會工作業(yè)務培訓，做熟練的工會管理組織者；二是完善工會組織建設，嚴格按照《工會法》的要求，落實各項組織制度，保證機構(gòu)健全，人員到位，組織明晰，責任明確，保障有序，行動有效，同時再一次對全局所有干部職工進行普查，建檔立庫，做到有據(jù)可查規(guī)范管理。

三堅持學習不放松，工作不懈怠。以黨的群眾路線教育實踐活動開展為契機，通過個人自學專家導學集中研學等方式，深入學習黨史國策先進典型事跡警示資料等，強化干部職工的政治意識責任意識服務意識。同時積極利用大眾傳播媒介，開展相關(guān)內(nèi)容的宣傳，用干部職工喜聞樂見的方式和富有科學性針對性的方法宣傳社會主義核心價值觀，從而激發(fā)廣大干部職工立足崗位凝聚力量，在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)無私奉獻地做好環(huán)保工作。

四為職工辦實事，解難事，做干部職工的“家里人貼心人”。把維護職工合法權(quán)益作為工會工作的出發(fā)點和落腳點，關(guān)心職工生活，全力做好服務。繼續(xù)組織職工按時體檢，讓職工定期了解自己的身體健康狀況，做到有病早治，無病早防；繼續(xù)做好維護女職工的權(quán)益工作，堅持女職工大病保險；繼續(xù)做好職工的各項慰問幫扶工作，時刻把職工的冷暖掛在心頭，把組織的溫暖送到職工的心里。努力做職工的貼心人，增強全體干部職工服務中心工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五大力開展以環(huán)境監(jiān)測為主題的專業(yè)知識競賽活動。積極組織我局專業(yè)技術(shù)人員參加行業(yè)舉辦的各項技術(shù)考核技術(shù)比武活動，營造尊重知識尊重人才的良好氛圍，調(diào)動技術(shù)人員學技術(shù)練技術(shù)比技術(shù)的積極性，從而在我局工作學習中形成比學趕幫超的良好精神風貌。

xx市位于浙江省東部，長江三角洲南翼，著名的河姆渡文化發(fā)源地，素有“文獻名邦”、“東南名邑”之美譽，也是東南沿海經(jīng)濟比較發(fā)達的縣市之一，改革開放以來一直躋身于全國經(jīng)濟綜合實力百強縣市之列，經(jīng)濟綜合實力在國內(nèi)縣市中名列第18位。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和職工隊伍狀況發(fā)生了重大變化，非公有制企業(yè)快速發(fā)展，已占全市企業(yè)總數(shù)的95%以上，企業(yè)分布由城區(qū)向農(nóng)村快速擴散，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已占全市企業(yè)80%以上，職工隊伍日益壯大，職工構(gòu)成日益復雜，農(nóng)民工已占全市職工總數(shù)的90%以上。為此，市總工會按照全總“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認真探索，大膽實踐，開辟了一條縣市工會建設的新路子，被喻為“余姚模式”，受到市委市政府和上級工會的肯定，榮獲“全國先進市工會”、“浙江省先進市工會”、浙江省首批“黨建帶工建、三級聯(lián)創(chuàng)先進縣市工會”、“寧波市先進縣市工會”、“余姚市文明機關(guān)”“余姚市先進黨組織”、“余姚市好班子”等榮譽稱號。

一、黨政重視支持，健全組織網(wǎng)絡，夯實縣市工會組織基礎

工會組織建設是工會開展各項工作、發(fā)揮作用的基礎。我市針對基層工會工作面廣、量大的特點，建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、基層“小三級”工會組織網(wǎng)絡，基本形成了黨委領(lǐng)導、政府支持、各方配合、工會運作、職工參與的工會建設格局。

1、加強市總班子建設，增強工會工作保障。市委將工會工作納入年度總體工作布局，主要領(lǐng)導經(jīng)常關(guān)心過問工會工作，定期聽取工會工作匯報，重視工會領(lǐng)導班子建設，把素質(zhì)好、能力強，作風正的干部調(diào)配到總工會。20*年市總工會主席升格進入市領(lǐng)導班子，擔任市人大常委會副主任，享受副市級待遇。市政府堅持每年與市總工會召開一次聯(lián)席會議，切實幫助解決總工會提出的困難和問題，目前已召開聯(lián)席會議11次，落實解決了非公有制企業(yè)工會組建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會建設、職工維權(quán)服務中心編制、工會經(jīng)費收取、工會活動經(jīng)費補助、勞模醫(yī)療保障、困難職工幫扶資金等近20項議題。市人大和政協(xié)每年組織一次視察和巡視活動，對全市工會工作進行執(zhí)法檢查和監(jiān)督。

2、探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會體制，適應工會工作變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會是縣市工會建設的重要“中間環(huán)節(jié)”。針對我市基層工會快速增長，工作難度日益加大狀況，我們積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織體制，以適應工會工作新情況、新變化。1985年開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工會工作委員會，1998年開始建立工會委員會，20*年開始探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會組織體制，并在泗門鎮(zhèn)試點建立了首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會，目前全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中，17個符合建總工會條件的已全部建立總工會。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備了2—3名的專職工會干部，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會專職干部達40人，工會主席實行專職化，工會主席和副主席分別享受同級行政副職和中層正職待遇。建立工會干部上崗培訓制度和年度輪訓制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會實行年度目標考核管理。

3、建立工會組建機制，推進企業(yè)工會組建。20*年以來，針對工會組建難、工會作用發(fā)揮難的問題，在市委和市政府的大力支持下，市總工會采取一系列措施，建立了市非公有制企業(yè)工會建設領(lǐng)導小組，出臺了非公有制企業(yè)工會組建工作規(guī)范性文件，有力地推動了企業(yè)特別是外資企業(yè)、臺資企業(yè)工會組建工作。五年共組建企業(yè)工會1109家，發(fā)展會員11.9萬人。目前，全市基層工會已達2286家，會員達30.89萬人，外資企業(yè)和臺資企業(yè)工會組建率分別達到92%和83.8%。同時，抓好企業(yè)工會干部隊伍建設，率先在全市非公企業(yè)工會中推行工會主席民主直選制度和工會主席保障機制，制訂了《關(guān)于在全市非公有制企業(yè)中逐步推行工會主席、委員民主直選制度的試行意見》、《余姚市企業(yè)工會主席保障資金試行辦法》，提高工會干部素質(zhì)，維護非公企業(yè)工會主席合法權(quán)益，激勵工會主席全心全意做好工會工作。