關(guān)鍵詞：生態(tài)問題；"三農(nóng)"問題；解決

"三農(nóng)"問題一直是我國社會的重要問題，在近幾年來成為了黨和政府關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也引起學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。特別是今年，更是成為整個社會的重大問題，三農(nóng)問題的解決，成為解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題的關(guān)鍵。中國是一個農(nóng)業(yè)大國和農(nóng)民大國，最重大的社會問題都是農(nóng)民問題。中國的每一次社會進(jìn)步，都是農(nóng)民問題得到某些解決的結(jié)果。直到今天，我國的農(nóng)民問題已經(jīng)擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等三大相互連接的問題，其嚴(yán)重程度已經(jīng)直接威脅到我國社會主義建設(shè)的成敗了。因此，對"三農(nóng)"問題的關(guān)注，成為社會的熱點(diǎn)就是順理成章的事情。如何解決"三農(nóng)"問題，決策部門有他們的許多措施和政策，學(xué)者們有各個角度的探索和思考以及對策建議，這些有的為理論決策做出了貢獻(xiàn)，有的產(chǎn)生了很大的實(shí)際成效，但是，沒有從根本上提出良好的方法，有的甚至還是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的低級處方。筆者欲換個說法，跳出"三農(nóng)"的本身，認(rèn)為"三農(nóng)"問題的根本問題是生態(tài)問題引起的，其解決的根本方法也是生態(tài)方法。力求從生態(tài)的角度對"三農(nóng)"問題進(jìn)行新的思考，以求"三農(nóng)"問題有一個戰(zhàn)略性的解決。

一、農(nóng)民問題是一個嚴(yán)重的人口生態(tài)問題

"三農(nóng)"問題的根本問題，說到底就是"一農(nóng)"問題，即農(nóng)民的問題。因?yàn)榻鉀Q農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題最終都是為了解決農(nóng)民問題，農(nóng)民問題才是"三農(nóng)"問題的關(guān)鍵和出發(fā)點(diǎn)。我國的農(nóng)民問題有許多，但是最關(guān)鍵的問題應(yīng)該是農(nóng)民人口太多，打破了農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)中非生物環(huán)境、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者之間的平衡，由此引發(fā)了很多的問題：

首先，農(nóng)民人口太多引起耕地緊張、農(nóng)村耕地資源人均擁有嚴(yán)重不足。我國農(nóng)業(yè)人口現(xiàn)在還有八億多，但是人均耕地僅一畝多點(diǎn)，而世界上有的國家的人均耕地是我國農(nóng)民的幾十倍，這樣大的差距卻要同樣養(yǎng)活這么多人，誰都知道問題將是怎樣的嚴(yán)重了，而這個人多地少的問題就是生態(tài)問題的典型表現(xiàn)，這是生態(tài)系統(tǒng)里的非生物環(huán)境與消費(fèi)者和生產(chǎn)者失衡的問題（生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者是指綠色植物和某些細(xì)菌，它們是人類食物的最初來源）人口作為消費(fèi)者的數(shù)量太多，非生物環(huán)境與生產(chǎn)者相對太少，因此，造成"三農(nóng)"中農(nóng)民和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展不平衡，使"三農(nóng)"問題自身比例失調(diào)，因而引發(fā)"三農(nóng)"問題。

其次，農(nóng)民人口太多造成農(nóng)民在農(nóng)村就業(yè)壓力加大。農(nóng)民在農(nóng)村有的就只有幾分責(zé)任田和幾分自留土，一年大部分時間都閑著，有力沒有地方使，但是收入又不高，只能維持一般的溫飽生活甚至不能維持溫飽，造成農(nóng)民的勞動力巨大的浪費(fèi)，還引出很多社會問題，如賭博、盜竊、酗酒等等。

中國農(nóng)村仍在繼續(xù)發(fā)展，但與80年代的輝煌相比，今天的情形已經(jīng)不容樂觀。純農(nóng)戶的收入增長速度連續(xù)下降乃至出現(xiàn)負(fù)增長，不僅表明農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)遇到困難，更影響著國民經(jīng)濟(jì)全局的增長。為扭轉(zhuǎn)這種局面，近幾年“政策變量”的作用似乎得到加強(qiáng)，但是，政策變量中的“改革內(nèi)涵”缺乏力度，或者說政策未包涵“政治”，而過多地集中于對發(fā)展的“指導(dǎo)”。要提高政策的針對性和實(shí)施實(shí)效果，必須調(diào)整政策，而調(diào)整政策的前提是認(rèn)識的轉(zhuǎn)變。

農(nóng)民收入提高要靠農(nóng)業(yè)的專業(yè)化，而專業(yè)化水平的提高必須有廣大、統(tǒng)一、自由的市場，必須使農(nóng)民以較低的成本進(jìn)入市場。這是被一切成功的農(nóng)業(yè)所證明的規(guī)律，中國不會例外。只要有市場在，市場就會在廣大的領(lǐng)域發(fā)揮配置資源的作用。但是，目前農(nóng)村市場發(fā)育本身遇到嚴(yán)重障礙，資本市場、勞動市場和土地市場這三大要素市場停止發(fā)育，農(nóng)產(chǎn)品市場甚至有所倒退，農(nóng)民進(jìn)入市場的途徑是一路紅燈，何以談市場的推動作用？這是農(nóng)村發(fā)展趨于緩慢的病因所在。農(nóng)民進(jìn)入市場太難，阻礙太多，費(fèi)用太高。這是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的根本問題。

在一切阻礙農(nóng)民進(jìn)入市場的因素中，最重要的是我國農(nóng)民“小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)方式，而目前支撐這一生產(chǎn)方式的制度是缺乏財產(chǎn)權(quán)保障的家庭承包經(jīng)營制度。問題不是出在“家庭”這一組織，而是出在“承包”這一制度選擇所包含的內(nèi)在缺陷。

小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)的基本特征，這種農(nóng)業(yè)自身不可能創(chuàng)造很高的收入。首先，這種農(nóng)業(yè)以精耕細(xì)作為特點(diǎn)，廉價勞動力是其存在的基礎(chǔ)，因此不可能創(chuàng)造出較高的農(nóng)業(yè)工資。其次，農(nóng)戶兼業(yè)以季節(jié)性打工為主，農(nóng)民工難以成為具有專業(yè)素養(yǎng)的熟練勞動力，收入水平提高受到限制。有資料證明，我國農(nóng)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率在1985年以后呈下降趨勢。再者，面對大量農(nóng)業(yè)勞動力，國家很難通過財政補(bǔ)貼使他們獲得全社會平均工資水平，而通常他們會成為向社會提供凈收入的納稅人。像我們這樣一個農(nóng)民大國，要給農(nóng)民補(bǔ)貼，讓農(nóng)民的收入達(dá)到城市居民的平均生活水平，沒有任何一個國家的政府能承擔(dān)得起。相反，我們還不得不從那里取得一定的財政收入，相當(dāng)一部分農(nóng)村公共建設(shè)也還要農(nóng)民掏腰包。這樣一個現(xiàn)實(shí)不改變，提高農(nóng)民收入水平的前景就相當(dāng)黯淡。第四，小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)業(yè)盡管可以利用科學(xué)技術(shù)，但成本相對高昂。

小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)業(yè)使普通農(nóng)民階層分散弱小，造成普通農(nóng)民與鄉(xiāng)村權(quán)勢階層之間的權(quán)利不對稱。這是“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”減不下來的根本原因。最近為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)又開始新一輪農(nóng)村稅費(fèi)改革，但正如現(xiàn)任安徽省委書記說的那樣，關(guān)鍵不在于制度怎么定，而在于怎么執(zhí)行；如果執(zhí)行不好，后果更糟。從字面上看，我們現(xiàn)在正要被改掉的稅費(fèi)制度也很不錯，但就是沒有好效果，難道今后的制度一定有好效果嗎？中國的問題常常是“試點(diǎn)”好，“普及”就不好；試點(diǎn)的時候好，試完了就不好。我擔(dān)心重蹈覆轍。執(zhí)行不好的原因，便是我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式所內(nèi)涵的農(nóng)民與干部們之間的權(quán)利不對稱��農(nóng)民太容易承受負(fù)擔(dān)了，農(nóng)民缺乏物質(zhì)條件和組織資源捍衛(wèi)中央政府政策使他們應(yīng)該享有的權(quán)利。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下，要農(nóng)民擁有這樣的物質(zhì)條件和組織資源非常困難。

小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)業(yè)放大了“國家糧食安全”問題，至少增大了中央政府這方面的憂慮，使得糧食流通領(lǐng)域的市場化改革進(jìn)程舉步維艱。現(xiàn)行糧食流通政策使國家負(fù)擔(dān)沉重，農(nóng)民似乎也沒有得到多少好處，但改起來很難。不論批評這一政策的根據(jù)如何，小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式的確是糧食市場波動的促成因素之一。

一市場經(jīng)濟(jì)是人類經(jīng)濟(jì)的一個自我完滿的運(yùn)行機(jī)制，它基本上不需要什么政府行為的干預(yù)就可以相當(dāng)完滿地運(yùn)行。支配市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律是價值規(guī)律，即等價交換規(guī)律。這個規(guī)律告訴我們，如果交換一方能夠在交換中獲得過高利潤，那么市場中的供給將會自動增大，從而使供給物品價格下降，直至下降到均衡利潤為止。相反，如果交換一方在交換中出現(xiàn)虧損，那么供給將會終止，這樣會使供給減少直至相關(guān)物品的價格上漲到能夠獲得均衡利潤的水平。

但市場經(jīng)濟(jì)也具有一個基本問題：投機(jī)。投機(jī)是市場經(jīng)濟(jì)所經(jīng)常帶有的病態(tài)現(xiàn)象，是人們追逐利潤太過極端的一種表現(xiàn)形態(tài)。它產(chǎn)生于正常需求增長帶動價格上漲的情況下，如果需求平淡，就沒有上漲的價格基礎(chǔ)使投機(jī)得以形成。正常需求增長所造成的價格上漲越快，投機(jī)也就越狂熱。不過，如果需求增長而價格受到控制不能隨著上漲，同樣會產(chǎn)生投機(jī)現(xiàn)象，就象坐車出行的人增多，但車票價格受到控制不能提價時，同樣會出現(xiàn)“票販子”投機(jī)車票行為一樣。這實(shí)際上是價格上漲機(jī)制繞過價格控制體制而在另一方面冒出來的體現(xiàn)，因此需求增加大于供給所導(dǎo)致的價格上漲是難以控制的。

在這“投機(jī)隨正常需求增加導(dǎo)致價格上漲而產(chǎn)生”同時，投機(jī)反過來對正常需求產(chǎn)生干擾作用，使市場變得畸形化，不再正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使得人們看不清正常需求到底在哪里、到底有多少。為了觀察到市場需求中哪一些是正常的，哪一些是投機(jī)的，聰明的人們也發(fā)明了一些觀察手段，比如在當(dāng)今問題最多的房地產(chǎn)市場中，人們就以樓房的租金價格與出售價格的比較，或者以樓房價格與人均年收入的比較，來說明問題。人們購買樓房并不一定拿來居住使用，許多人拿來投機(jī)炒作，謀求待價而沽，但人們租房更多的是居住使用（當(dāng)然也不排除通過專門的租房轉(zhuǎn)手而謀利的情況。但如果存在第二者、第三者租房轉(zhuǎn)手，那房屋原有者為何不直接與最終租用人聯(lián)系業(yè)務(wù)而獲得更大利益？因此租房轉(zhuǎn)手實(shí)際上并不成為普遍現(xiàn)象）。如果（租金／房價）這個比值很低，說明房價之高大大超過了人們對樓房的實(shí)際使用所承受的價格，此時人們更愿意租房使用，從而也會把房租普遍拉高。而房價之所以高過市場對樓房的實(shí)際需求使用所具有的價格程度，就是因?yàn)榇嬖趯欠可唐返耐稒C(jī)因素，這個因素在拉高房價。相反，如果這個比值很高，就說明人們現(xiàn)在的房價與租金相比很低，此時人們便愿意買房居住使用而不愿租房，同時也說明，此時市場對樓房商品的投機(jī)現(xiàn)象最少。

投機(jī)需求與正常需求有一個區(qū)別：正常需求會遵守供求關(guān)系，在價格上漲時需求量減少，價格下降時需求量上升；但投機(jī)正好相反，在價格上漲時投機(jī)需求量會增大，價格下降時投機(jī)需求量反而減少，如果價格下降到最低，則投機(jī)現(xiàn)象消除，但此時卻正好是正常需求最大的時候。

仔細(xì)考慮，投機(jī)需求也不違反供求關(guān)系，只不過在這里起作用的不是實(shí)際價格的多少，而是“預(yù)期價格”的變化程度。所謂預(yù)期價格是指人們對商品價格變化趨勢的預(yù)估，它與實(shí)際價格往往存在不同甚至矛盾之處。比如當(dāng)某商品價格正在上漲時，人們對它當(dāng)前價格的預(yù)估往往是最小的，即從當(dāng)前起，價格仍不斷上漲，當(dāng)前價格與以后價格相比仍是最低的。因此就有可能出現(xiàn)這種情況：商品價格實(shí)際上漲越快，人們對它的預(yù)估反而越低，從而使人們更多地將資金擁向這種商品，形成商品價格中“追漲”現(xiàn)象。相反，如果商品價格趨向下降，則人們會預(yù)估商品當(dāng)前的價格是最高的，從而在商品價格下跌過程中出現(xiàn)“殺跌”現(xiàn)象。所以，供求關(guān)系中反常的價格“追漲殺跌”現(xiàn)象，也是供求關(guān)系的一種曲折體現(xiàn)。這種情況在投機(jī)性需求中體現(xiàn)得成為顯著。

這樣，通過這種“越貴越買，越買越貴”的投機(jī)炒作，投機(jī)現(xiàn)象使社會上越來越多的資源與財富都卷進(jìn)來了；此時，社會財富在價格漲跌的過程中產(chǎn)生大轉(zhuǎn)換，產(chǎn)生重新的社會分配。那些商品價格上漲很快的行業(yè)，越來越多將社會資源圈卷進(jìn)來，所占去的社會資源甚至?xí)蛊渌袠I(yè)出現(xiàn)緊縮局面。比如現(xiàn)在的房地產(chǎn)行業(yè)價格上漲過快而將過多的社會資源、過多的社會購買力圈卷進(jìn)來，自然會使其它行業(yè)因購買力不足而出現(xiàn)緊縮局面。在這種社會重新分配的格局中，在價格上漲期能夠截取一小段上漲價格的人，就可以額外獲得一筆財富，相反，在價格下跌期遭受一段下跌價格的人，則會損失一筆財富。所領(lǐng)受和遭受的價格幅度越大，所得到或者損失去的財富也就越大。

一、純經(jīng)濟(jì)損失概述

(一)純經(jīng)濟(jì)損失的概念

“純經(jīng)濟(jì)損失”是英美法上一個常見的概念?！度鸬滟r償法》第2條直接規(guī)定:“根據(jù)本法,純經(jīng)濟(jì)損失是一種在任何方面與人身傷害和財產(chǎn)傷害都沒有關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)損失?！背酥?其他國家僅在學(xué)說著作判例中有所提及。王澤鑒教授認(rèn)為,“所謂純經(jīng)濟(jì)損失,系指被害人直接遭受財產(chǎn)上不利益,而非因人身或者物被侵害而發(fā)生?！崩铌徊┦空J(rèn)為,“純經(jīng)濟(jì)上損失是被害人所直接遭受的經(jīng)濟(jì)上的不利益或金錢上的損失,它并非是因被害人的人身或者有形財產(chǎn)遭受損害而間接引起的①。

(二)純經(jīng)濟(jì)損失的特點(diǎn)

學(xué)界對純經(jīng)濟(jì)損失的特點(diǎn)也有不同的看法。有學(xué)者認(rèn)為純經(jīng)濟(jì)損失具有無形性、可以用金錢衡量、不確定性三個特征;也有學(xué)者認(rèn)為,它具有直接性和抽象性。筆者認(rèn)為,對純經(jīng)濟(jì)損失的特點(diǎn)存在不同意見主要是因?yàn)榭磫栴}的角度不同?；蚴菑募雍θ私嵌榷?或是從受害人角度出發(fā)。因此從確定的角度出發(fā),純經(jīng)濟(jì)損失特點(diǎn)應(yīng)如下:(1)獨(dú)立性。所謂獨(dú)立性是指純經(jīng)濟(jì)損失是“一種在任何方面與人身和財產(chǎn)損害都沒有關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)損失②”。該界定以受害人為出發(fā)點(diǎn)。(2)抽象性。從受害人角度而言,純經(jīng)濟(jì)損失是其遭受他人的加害行為受到的財產(chǎn)上的不利益,這種不利益表現(xiàn)為現(xiàn)有財富的減少或者是該增加而未增加,因此具有抽象性。(3)金錢性。即這種損失的直接表現(xiàn)是一種財產(chǎn)上的不利益,具有金錢可衡量性,精神損失不在此列。

根據(jù)上述分析,筆者認(rèn)為純經(jīng)濟(jì)損失是指受害人直接遭受的財產(chǎn)上的不利益,是與受害人的人身和財產(chǎn)損害沒有任何關(guān)聯(lián)的一種純金錢性利益損失。

企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的組織基礎(chǔ)，企業(yè)黨組織的先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)?？疾炱髽I(yè)黨組織先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵要看是否心系群眾、與職工群眾心連心，是否能夠全心全意為職工群眾服務(wù)，所做的一切工作是否符合群眾的愿望和需求。正確認(rèn)識企業(yè)黨組織永葆先進(jìn)性與密切聯(lián)系職工群眾，真心服務(wù)職工群眾的關(guān)系，注重探索建立為職工群眾服務(wù)的長效機(jī)制，是企業(yè)黨組織必須認(rèn)真思考和加以解決的課題。

在先進(jìn)性教育活動中，北京一輕各級黨組織，大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，切實(shí)體現(xiàn)服務(wù)群眾、讓群眾滿意的要求，讓廣大群眾看到先進(jìn)性教育活動的實(shí)際成效。由于集中教育活動時間有限，要求解決所有問題是不現(xiàn)實(shí)的。解決現(xiàn)實(shí)存在的突出問題固然重要，但建立長效機(jī)制則更為關(guān)鍵。長效機(jī)制涉及很多方面，其中十分重要的一個方面，就是要針對聯(lián)系群眾不夠密切，艱苦奮斗的作風(fēng)有所淡化，為人民服務(wù)的意識不夠強(qiáng)等問題，圍繞實(shí)現(xiàn)“四個服務(wù)”，建立完善為人民服務(wù)的長效機(jī)制。通過創(chuàng)新載體，構(gòu)建黨員為群眾服務(wù)的平臺；通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打通上級為下級服務(wù)的渠道；通過落實(shí)責(zé)任制，及時解決涉及群眾利益的問題。

1.建立健全群眾參與民主管理的制度。

一要堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的方針，充分發(fā)揮企業(yè)職工代表大會為主的民主管理、民主評議、民主監(jiān)督制度。要繼續(xù)搞好廠務(wù)公開，在企業(yè)重大問題決策上，廣泛聽取職工的意見。二要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用，使之圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心，創(chuàng)造性地開展工作，真正成為黨聯(lián)系職工的紐帶和橋梁。三要堅持以人為本，把實(shí)現(xiàn)群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要充分相信群眾，緊緊地依靠群眾，尊重群眾的創(chuàng)造精神。

2.建立深入基層、深入群眾的制度。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、調(diào)查研究制度。明確領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系的基層單位或個人，確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部有一定的時間深入基層，開展調(diào)查研究，加強(qiáng)對基層工作的具體指導(dǎo)，幫助基層解決工作中遇到的困難和問題，保持與群眾的經(jīng)常性聯(lián)系。二是建立定期征求群眾意見的制度。把這次先進(jìn)性教育活動中廣泛征求群眾意見好的形式和辦法進(jìn)一步制度化，廣開言路，積極暢通民意表達(dá)途徑。三是通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度，通過群眾接待日制度，建立起領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲、了解群眾意愿的穩(wěn)定渠道，及時了解基層群眾所需、所急、所憂、所盼，為他們排憂解難，扶貧濟(jì)困。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。對群眾的來信來訪，能解決的要當(dāng)即解決；暫時不能解決的要落實(shí)責(zé)任制、明確解決時限；確實(shí)不能解決的，要向群眾說明情況并積極創(chuàng)造解決問題的條件。

1證券投資基金犯罪的概念

證券投資基金犯罪亦應(yīng)有立法概念與司法概念之分（有學(xué)者又把它表述為證券投資基金犯罪的實(shí)質(zhì)概念和形式概念，其實(shí)意思一樣）。

證券投資基金犯罪的立法概念可界定為：證券投資基金是指嚴(yán)重危害證券投資基金投資者利益和國家對證券投資基金業(yè)的監(jiān)管理制度，嚴(yán)重危害證券投資基金管理秩序的行為。在立法意義上存在的證券投資基金犯罪存在于證券投資基金發(fā)展的各個階段，不以證券投資基金刑事法律是否規(guī)定為轉(zhuǎn)移。證券投資基金犯罪的立法概念表示的是那些違反證券投資基金法規(guī)的行為應(yīng)該犯罪化，其標(biāo)準(zhǔn)首先是社會危害性。

證券投資基金犯罪的司法概念則可界定為：證券投資基金犯罪，是指證券投資基金刑事法律規(guī)范規(guī)定應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的行為，即凡是證券投資基金刑事法律規(guī)范規(guī)定應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的行為，都是證券投資基金犯罪。證券投資基金犯罪的司法概念的唯一標(biāo)準(zhǔn)是刑事違法性，但它并不是完全不考慮行為的社會危害性。

2證券投資基金犯罪的構(gòu)成要件

2.1證券投資基金犯罪的客體要件

摘要：從中國社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)來看，對資源進(jìn)行合理配置，掌握基本制度、明確生產(chǎn)目的等問題，其實(shí)是社會主義經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的中心思想。就基本制度而言，應(yīng)死守公有制為主體地位，堅持國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用屹立不倒，將按勞分配視作主體，讓改革發(fā)展后，公平的使全體公民受益。處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，應(yīng)滿足廣大人民個性化、持續(xù)升級、日益增長的生態(tài)環(huán)境以及物質(zhì)文化需求，在發(fā)展與解放生產(chǎn)力時，確保發(fā)展和被解放的生茶魅力屬于人民，堅持可持續(xù)發(fā)展。至于資源配置，我國資源之所以能夠在政府的發(fā)揮下，得到合理的配置應(yīng)用，主要是由于公有制經(jīng)濟(jì)權(quán)利配合在社會主義國家。公有制的發(fā)展與存在可以確定人們在經(jīng)濟(jì)成果上是具有共享性的，也正是保證中國特色社會主義制度能夠可持續(xù)發(fā)展的制度，因此，必須要保障我國廣大人們的效率與社會主義的效率上的一致。

關(guān)鍵詞：社會主義市場經(jīng)濟(jì)；資源配置；生產(chǎn)目的；基本制度

想要在中國特色社會主義下，將市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在具有市場經(jīng)濟(jì)型，必須要搞清政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容，即基本制度（經(jīng)濟(jì)、分配）、生產(chǎn)目的（滿足廣大人民群眾基本需要、發(fā)展和解放生產(chǎn)力、可持續(xù)發(fā)展）、資源配置（市場和政府、公平和效率）。

1基本制度

1.1經(jīng)濟(jì)。對小平曾經(jīng)指出：目前，我國正處于發(fā)展中階段，也就是人們所說的社會主義初級階段，將社會主義延伸就會達(dá)到共產(chǎn)主義階段。從基本經(jīng)濟(jì)制度上來看，同樣是以社會主義社會基礎(chǔ)，初級階段和一般階段由于同中存異的特點(diǎn)。中國基本經(jīng)濟(jì)制度在十五大報告就已經(jīng)提出明確的指示，即將公有制和所有制共同發(fā)展，而發(fā)展的核心則是以公有制為主體。與此同時，為了能夠讓中國一直在社會主義階段中，還需要明確現(xiàn)階段所有制當(dāng)中的多種特性。公有制的主體地位不能夠動搖的原因是，將資本主義生產(chǎn)過程站在連續(xù)性考量，或是用作再生產(chǎn)以考量。其不只生產(chǎn)商品，還生產(chǎn)剩余價值以及雇傭工人以及資本家社會關(guān)系，且讓其永久化。社會主義市場經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展多種所有制緊急期間，需要阻止非公有經(jīng)濟(jì)中雇傭工人以及資本家社會一直持續(xù)下去。否則，資本主義社會就會一直存在，而社會主義社會將無力發(fā)展。1.2分配。馬克思曾經(jīng)指出：無論是工資與雇傭關(guān)系，還是利潤與此本的關(guān)系，都是后者建立在前者的基礎(chǔ)之上，才會有后來的所屬關(guān)系。對于生產(chǎn)條件、生產(chǎn)當(dāng)事人、社會主義社會都需要以公有制分配方式為基本前提，非勞動者的手中將掌握著地產(chǎn)、資本形式，人民大眾所有的僅為生產(chǎn)人身?xiàng)l件。生產(chǎn)要素要是如此分配，那么這樣分配消費(fèi)資料自然會出現(xiàn)。如果將勞動者本身擁有的機(jī)體財產(chǎn)看作是生產(chǎn)物質(zhì)條件，消費(fèi)資料的不同分配還是會產(chǎn)生。由于基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體、多種私有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，而基本經(jīng)濟(jì)制度的具體體現(xiàn)在基本分配制度。因此，基本分配制度應(yīng)該是按勞分配與多種分配方式共存，其中要以按勞分配為主體。

2生產(chǎn)目的

自從“積極心理學(xué)”一詞在1997年由美國心理學(xué)家塞里格曼(Seligman)提出以后,引起了心理學(xué)研究者的關(guān)注,2000年以后,更是有一系列對積極心理學(xué)的研究,甚至有學(xué)者認(rèn)為對積極心理學(xué)的研究和應(yīng)用,已形成了一場積極心理學(xué)運(yùn)動。

研究者2009年5月5日進(jìn)入PsychoINFO數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索,以“積極心理學(xué)”(PositivePsychology)為檢索詞,檢索到以積極心理學(xué)為關(guān)鍵詞(keyword)的文獻(xiàn)共712篇,以積極心理學(xué)為研究主題(subject)的文獻(xiàn)886篇。最早關(guān)于積極心理學(xué)的文章發(fā)表于1882年,即Ribot,T.A.的研究《記憶的疾病——積極心理學(xué)的發(fā)展方向》。但1997年前以積極心理學(xué)為研究主題的文獻(xiàn)僅有8篇。絕大多數(shù)的文獻(xiàn)發(fā)表于1997年之后。在886篇文獻(xiàn)中,以“情緒”(emotion)為關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)57篇,文獻(xiàn)摘要中含“情緒”一詞的文獻(xiàn)有106篇。對積極心理學(xué)的研究主要集中在近11年,其中對情緒的研究是不容忽視的主題。

積極心理學(xué)在塞里格曼等人大力倡導(dǎo)之下,眾多學(xué)者對積極心理學(xué)的有關(guān)概念,如:幸福生活、積極體驗(yàn)、積極情緒、積極個性特征等,以及如何應(yīng)用和完善研究方法、理論構(gòu)建及實(shí)踐應(yīng)用等方面進(jìn)行了研究。國內(nèi)的主要的心理學(xué)刊物中以積極心理學(xué)為主題的文章較為集中在積極心理學(xué)的定義、基本理論、產(chǎn)生、應(yīng)用等方面。對其思想來源的追述及其對積極心理學(xué)理論的批評、反思的論述還很欠缺。

要深入了解積極心理學(xué)的思想,需要全面了解其理論演變形成,學(xué)習(xí)用批判的視角剖析其理論的合理性和可行性。因此,有必要在前人研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步搜集和分析文獻(xiàn),幫助我國學(xué)者全面地了解對積極心理學(xué)的基本概念、理論發(fā)展及其現(xiàn)存問題的爭議。

一、對積極心理學(xué)的基本問題的討論

pton總結(jié)了積極心理學(xué)三個研究維度:從主觀層面(Subjective)上看,積極心理學(xué)關(guān)注積極的主觀態(tài)度(SubjectiveStates)或積極的情緒,包括個體對自我和未來的建設(shè)性的想法,力量感、生命力、自信等;在個體層面上,積極心理學(xué)關(guān)注個體的積極品質(zhì)或堅韌持久的行為模式;在群體和社會層面上,積極心理學(xué)關(guān)注發(fā)展、創(chuàng)造性和積極持久的制度。總結(jié)2000年以來的英文文獻(xiàn),對積極心理學(xué)的討論主要集中在對基本概念的理解及其作用的討論;對其理論創(chuàng)新性的討論;對研究方法的合理性、可行性的討論;在心理治療應(yīng)用中的效果及其機(jī)制的討論等方面。

關(guān)鍵詞：個人所得稅根本問題

摘要：我國個人所得稅的改革已成為各收入階層關(guān)注的焦點(diǎn)。我國現(xiàn)行個人所得稅因?yàn)槟繕?biāo)定位不準(zhǔn)確，征收模式未能適時調(diào)整，致使稅負(fù)確定、稅率設(shè)計不合理、稅制復(fù)雜，難以征僻，偷逃嚴(yán)重，淵節(jié)無力。本文對目標(biāo)功能定位、征收模式選擇、稅率設(shè)計、征收管理這些個人所得稅的根本問題做了一些探討。

我國現(xiàn)行個人所得稅自1980年開征以來，收入增長異常迅速，1980年不足l7萬元，1985年突破l億元，1989年突破l0億元，1995年突破100億元，2000年達(dá)到660億元，為我國所有稅種中增長最快，最具潛力的稅種，在聚集財政收入、公平收入分配方面發(fā)揮著巨大作用。但在運(yùn)行中日益暴露出的稅制設(shè)計本身和征管方面的許多問題，也正嚴(yán)重阻礙著其功能的更大發(fā)揮，迫切需要從根本上進(jìn)行改革。

一、目標(biāo)功能定位

個人所得稅的目標(biāo)功能定位是指一國個人所得稅在某一時期應(yīng)主要發(fā)揮什么樣的功能作用，這是設(shè)計和改革個人所得稅的首要問題。個人所得稅有聚集財政收入和公平收入分配兩大功能，因此，一國個人所得稅的目標(biāo)功能定位又有三種選擇：

(1)以調(diào)節(jié)收入分配為主，只對少數(shù)高收入者進(jìn)行特殊調(diào)節(jié)；

黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志緊緊抓住什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題，深刻揭示社會主義的本質(zhì)，把對社會主義的認(rèn)識提高到新的科學(xué)水平。

黨的十五大報告指出，新時期的思想解放，關(guān)鍵就是在這個問題上的思想解放。我國社會主義在改革開放前所經(jīng)歷的曲折和失誤，改革開放以來在前進(jìn)中遇到的一些困惑，歸根到底都在于對這個問題沒有完全搞清楚。撥亂反正，全面改革，從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從封閉半封閉到改革開放，從計劃經(jīng)濟(jì)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)，近20年的歷史性轉(zhuǎn)變，就是逐漸搞清楚這個根本問題的進(jìn)程。

“三個代表”重要思想緊密結(jié)合時展的新形勢、我國廣大人民群眾的新要求、我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新實(shí)踐，在什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題上形成了富有獨(dú)創(chuàng)性的理論成果。

深化對這個根本問題的認(rèn)識，首先要科學(xué)認(rèn)識中國共產(chǎn)黨人的遠(yuǎn)大理想和現(xiàn)實(shí)奮斗的關(guān)系。“三個代表”重要思想對這個問題作出了科學(xué)回答。

一個政黨的綱領(lǐng)就是一面旗幟。

同志強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨的最高理想是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，我們堅信馬克思主義關(guān)于人類社會必然走向共產(chǎn)主義這一基本原理，同時必須看到，共產(chǎn)主義只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。忘記遠(yuǎn)大理想而只顧眼前，就會失去前進(jìn)方向；離開現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想，就會脫離實(shí)際。我國現(xiàn)在處于并將長期處于社會主義初級階段。我們既要樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，堅定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更要腳踏實(shí)地地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力，扎扎實(shí)實(shí)地做好現(xiàn)階段的每一項(xiàng)工作，把最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義的實(shí)踐。