一、國(guó)內(nèi)外物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起，物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，在我國(guó)實(shí)施宏觀調(diào)控政策、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的推動(dòng)下，我國(guó)物流業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，物流市場(chǎng)已經(jīng)成為全球發(fā)展較快的市場(chǎng)之一。在現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，與物流相關(guān)的理論以及具體的運(yùn)輸、配送、流通加工和信息傳遞等所形成的完整供應(yīng)鏈中需要的各種技術(shù)方法也在不斷被探索出來(lái)，并且已被越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)和學(xué)者所重視。

國(guó)外物流業(yè)的發(fā)展至今已有幾十年歷史。首先，從國(guó)外物流管理體制研究的現(xiàn)狀來(lái)看，以美國(guó)為典型代表的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型國(guó)家的物流管理體制包括“各種物流行會(huì)組織間接促進(jìn)物流管理”、“聯(lián)邦法院根據(jù)運(yùn)輸合同從法的角度管理物流”和“物流企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)需要自主決定物流發(fā)展戰(zhàn)略”，尚不存在集中統(tǒng)一管理物流的專(zhuān)職政府部門(mén)，至于企業(yè)是否從事物流業(yè)務(wù)以及制定何種物流發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)模式、競(jìng)爭(zhēng)手段均由企業(yè)自主決定；而以日本為典型代表的后期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型國(guó)家，其物流管理體制基本上具有“雖無(wú)專(zhuān)職物流管理部門(mén)但又統(tǒng)轄大部分物流環(huán)節(jié)的政府部門(mén)”和“政府參與和組織物流行業(yè)協(xié)會(huì)，并通過(guò)這一中介渠道對(duì)本國(guó)物流進(jìn)行較為集中管理”特征。

其次，從國(guó)外物流管理的政策法規(guī)來(lái)看，迄今為止包括美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的世界許多國(guó)家均未制定集中管理物流的專(zhuān)門(mén)政策法規(guī)，而主要是采取各自不盡相同的政策措施來(lái)引導(dǎo)和促進(jìn)本國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。例如，這些國(guó)家對(duì)物流的各個(gè)環(huán)節(jié)仍使用各自原有的政策法規(guī)。國(guó)外現(xiàn)代物流種種現(xiàn)狀表明，不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的國(guó)家在不同時(shí)期各自采取了相應(yīng)的戰(zhàn)略、政策性措施和法規(guī)來(lái)促進(jìn)本國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。

應(yīng)該看到，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)已具備了大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的時(shí)機(jī)和環(huán)境。20世紀(jì)90年代中期，第三方物流開(kāi)始在我國(guó)的運(yùn)用促進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。目前，我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的現(xiàn)狀是：一方面，對(duì)物流理論研究較多而市場(chǎng)實(shí)踐較少。僅從我國(guó)第三方物流發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，有關(guān)這方面理論文章頗多，但是物流專(zhuān)業(yè)人才缺乏、物流設(shè)施設(shè)備比較落后、市場(chǎng)上TPL供應(yīng)商功能單一、增值服務(wù)薄弱及物流渠道不暢等，加之國(guó)外物流企業(yè)紛紛進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)，使得我國(guó)第三方物流仍存在著許多不夠完善的地方，產(chǎn)生了第三方物流理論研究與市場(chǎng)實(shí)踐脫節(jié)現(xiàn)象。另一方面，在生產(chǎn)領(lǐng)域中由于物流發(fā)展不夠合理導(dǎo)致了生產(chǎn)過(guò)程中資源配置與工藝流程的不夠合理。在流通領(lǐng)域中存在著傳統(tǒng)生產(chǎn)與流通的分工，未將現(xiàn)代物流可能提供的物流工程技術(shù)充分地融入到新的商業(yè)模式中。

縱觀我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，首先，表現(xiàn)為一種較為分散、低效的物流組織形式，我國(guó)物流粗放式的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)仍沒(méi)有從根本上得到改變。一方面，由于比較落后的物流和巨大的庫(kù)存占?jí)嘿Y金，物流成本在交易成本中比重過(guò)大，使得我國(guó)從整體上看資本周轉(zhuǎn)緩慢。另一方面，物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、現(xiàn)代化水平不高，現(xiàn)代物流服務(wù)方式與水平還難以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

1、中國(guó)攤鋪機(jī)概況

已形成可批量生產(chǎn)制造履帶和輪胎式、鋪寬為3~12.5M的多品種系列攤鋪機(jī)產(chǎn)品,適應(yīng)不同工況的需求。

國(guó)產(chǎn)攤鋪機(jī)產(chǎn)品在技術(shù)水平、質(zhì)量、使用性能等方面已基本上達(dá)到或接近國(guó)外先進(jìn)水平。

擁有一批具有相當(dāng)先進(jìn)技術(shù)和可進(jìn)行批量生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)攤鋪機(jī)制造工廠，年生產(chǎn)能力可達(dá)1500臺(tái)套以上。

國(guó)產(chǎn)攤鋪機(jī)已得到道路施工的廣泛應(yīng)用，其比例不斷升高，已成為主導(dǎo)機(jī)型。

培養(yǎng)了一大批攤鋪機(jī)開(kāi)發(fā)研究、使用管理、維修保養(yǎng)等方面的專(zhuān)業(yè)人才，為今后進(jìn)一步發(fā)展打下良好的技術(shù)甚而。

摘要：隨著國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，體育運(yùn)動(dòng)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，各種體育活動(dòng)和賽事的舉辦也日益頻繁，在此過(guò)程中涉及大量體育物資的運(yùn)輸和配送，都需要物流體系的支持，由此催生了體育物流。廣西邊境口岸是物資進(jìn)出的重要通道，也是體育物流發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。當(dāng)前廣西邊境口岸體育物流的發(fā)展在設(shè)備、技術(shù)、人員、管理等方面還存在不少問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。因此，文章采用文獻(xiàn)資料法，客觀分析了廣西邊境口岸體育物流的發(fā)展現(xiàn)狀，并提出了關(guān)于廣西邊境口岸體育物流改進(jìn)的策略，旨為能進(jìn)一步有效促進(jìn)廣西邊境口岸體育物流的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：廣西邊境口岸；體育物流；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展策略

目前，廣西設(shè)有12個(gè)對(duì)越開(kāi)放的口岸，其中國(guó)家一類(lèi)海路口岸6個(gè)，二類(lèi)口岸5個(gè)，鐵路口岸5個(gè)，邊民互市點(diǎn)25個(gè)，分布于邊境各縣市。廣西被中國(guó)政府選擇為東盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和展覽的中心，廣西與越南之間的“通道經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)凸顯。隨著中國(guó)與越南“兩廊一圈”合作的推進(jìn)，以及中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程的加快，廣西和越南以及東南亞各國(guó)之間的合作領(lǐng)域更加寬闊。自2011年開(kāi)始，廣西計(jì)劃用10年左右的時(shí)間，重振廣西體育雄風(fēng)，建設(shè)西部體育強(qiáng)區(qū)，打造體育“東盟牌”。以2016年為例，全年全區(qū)共舉（承）辦省級(jí)以上重大體育賽事300項(xiàng)，其中國(guó)際級(jí)55項(xiàng)，國(guó)家級(jí)59項(xiàng)，省級(jí)186項(xiàng)，并成功引進(jìn)“中國(guó)杯”國(guó)際足球錦標(biāo)賽等一批國(guó)際頂級(jí)賽事落戶(hù)廣西。這位中國(guó)廣西與東南亞各國(guó)的體育物流發(fā)展帶來(lái)了很大的機(jī)遇，但同時(shí)也暴露出了廣西邊境口岸體育物流發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題。

1．廣西邊境口岸體育物流發(fā)展現(xiàn)狀

廣西邊境口岸雖然已經(jīng)建立了較為完善的物流體系，但是由于體育物資不同于一般的運(yùn)輸物品，再加上體育物流發(fā)展時(shí)間較短，因此，體育物流體系還不健全，體育物流發(fā)展中還存在不少方面的問(wèn)題。1．1物流技術(shù)設(shè)備無(wú)法滿(mǎn)足體育物流需求。體育活動(dòng)或賽事舉辦時(shí)需要的設(shè)施通常較為專(zhuān)業(yè)、體積和重量都較大，在物流運(yùn)輸過(guò)程中需要先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備和技術(shù)來(lái)支持。但是當(dāng)前廣西大多數(shù)物流企業(yè)缺少先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備，只能滿(mǎn)足日常普通物品的運(yùn)輸和配送，對(duì)體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程中涉及到的大宗設(shè)備和物品難以負(fù)荷，尤其是遠(yuǎn)距離的物流運(yùn)輸很難完成［1］。另外，廣西很多體育賽事的舉辦地都遠(yuǎn)離城市的中心生活區(qū)域，道路交通不便，如果沒(méi)有先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備很難按時(shí)完成配送。1．2物流人才無(wú)法滿(mǎn)足體育物流需求。體育物流作為一種特殊的物流形式，需要具備專(zhuān)業(yè)體育物流知識(shí)和技術(shù)的人才支持，只有這樣才能保證體育物流的專(zhuān)業(yè)性［2］。但是在當(dāng)前廣西的物流行業(yè)和企業(yè)中，專(zhuān)業(yè)的管理人才和技術(shù)人才比較欠缺，體育物流的專(zhuān)業(yè)人才更是少之又少，他們對(duì)體育物流的運(yùn)輸需求和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)了解不多，也難以提出專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的管理方案，因此專(zhuān)業(yè)的體育物流人才缺乏阻礙了體育物流的進(jìn)一步發(fā)展。1．3物流節(jié)點(diǎn)無(wú)法滿(mǎn)足體育物流需求。當(dāng)前廣西的物流體系已經(jīng)日趨完善，建立了大量的物流節(jié)點(diǎn)來(lái)保證運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)行，但是不可否認(rèn)在物流節(jié)點(diǎn)方面還存在一些問(wèn)題，很多邊境地區(qū)的物流倉(cāng)庫(kù)建設(shè)布局不合理，規(guī)模小、貨物擺放雜亂，在管理方面也缺少專(zhuān)業(yè)的管理技術(shù)和體系。由于體育物流運(yùn)輸?shù)拇蠖嗍谴笮偷捏w育設(shè)施，對(duì)物流節(jié)點(diǎn)的空間布局等要求較高，當(dāng)前很多物流節(jié)點(diǎn)的條件都無(wú)法滿(mǎn)足體育物流的需求［3］。1．4管理水平無(wú)法滿(mǎn)足體育物流需求。體育物流的特殊性要求有與其相適應(yīng)的物流管理體系來(lái)支撐，如專(zhuān)業(yè)的信息傳輸系統(tǒng)、物流追蹤定位系統(tǒng)、采購(gòu)管理系統(tǒng)等，這些都是體育物流走向?qū)I(yè)化必不可少的條件。但是當(dāng)前的大部分物流企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)的管理體系，信息化水平不高，物流定位、采購(gòu)管理等技術(shù)手段還有待提高，因此在承接體育物流業(yè)務(wù)時(shí)，物流企業(yè)的管理體系通常會(huì)使他們感覺(jué)力不從心，無(wú)法滿(mǎn)足體育物流的需求。

2．廣西邊境口岸體育物流的發(fā)展策略

摘要：我國(guó)應(yīng)急物流的發(fā)展?fàn)顩r，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相匹配，現(xiàn)有的應(yīng)急物流理念、方法已不能滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要。當(dāng)災(zāi)害和危機(jī)發(fā)生時(shí)，相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)進(jìn)行分工合作，可以迅速作出反應(yīng)，但是由于危機(jī)具有突發(fā)性和不確定性，造成應(yīng)急物流的發(fā)展還存在一些不足和缺陷。如何解決現(xiàn)階段我國(guó)應(yīng)急物流在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題是目前緊迫的研究課題。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急物流;存在問(wèn)題;對(duì)策

我國(guó)應(yīng)急物流的發(fā)展?fàn)顩r，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相匹配，現(xiàn)有的應(yīng)急物流理念、方法已不能滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要。當(dāng)災(zāi)害和危機(jī)發(fā)生時(shí)，相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)進(jìn)行分工合作，可以迅速作出反應(yīng)，但是由于危機(jī)具有突發(fā)性和不確定性，造成應(yīng)急物流的發(fā)展還存在一些不足和缺陷。如何解決現(xiàn)階段我國(guó)應(yīng)急物流在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題是目前緊迫的研究課題。

1我國(guó)應(yīng)急物流的現(xiàn)狀

我國(guó)應(yīng)急物流目前存在一些問(wèn)題已經(jīng)影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及政策實(shí)施，問(wèn)題解決已刻不容緩。以下從應(yīng)急物流預(yù)案，指揮調(diào)度，物資儲(chǔ)備，庫(kù)存管理四個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)介紹。1.1我國(guó)應(yīng)急物流預(yù)案的發(fā)展現(xiàn)狀。突發(fā)事件往往是隨機(jī)的，所以在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)要盡可能考慮所發(fā)生的事件，如地震、火災(zāi)、旱災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、洪澇災(zāi)害、冰凍災(zāi)害等的發(fā)生都伴有隨機(jī)性。在面對(duì)不同的應(yīng)急事件時(shí)，應(yīng)急指揮中心要根據(jù)不同的事件種類(lèi)制定相應(yīng)的對(duì)策。1.2我國(guó)應(yīng)急物流指揮調(diào)度的發(fā)展現(xiàn)狀。應(yīng)急物流指揮調(diào)度是指在應(yīng)急事件發(fā)生后，由指揮調(diào)度中心指揮參與相關(guān)的救援工作，其中包括相關(guān)部門(mén)的快速響應(yīng)和救災(zāi)物資的籌集、運(yùn)輸、分發(fā)等物流活動(dòng)。就目前來(lái)看，我國(guó)的應(yīng)急物流的指揮調(diào)度主要還是以國(guó)家統(tǒng)一指揮，各個(gè)相關(guān)部門(mén)相互配合完成救援工作為主。1.3我國(guó)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的現(xiàn)狀。目前，應(yīng)急物資儲(chǔ)備大多是由當(dāng)?shù)卣Y(jié)合相應(yīng)地區(qū)的實(shí)際情況開(kāi)展的，因此一些常規(guī)的物資儲(chǔ)備中心通常也是相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心。但是，從應(yīng)急物流所追求的時(shí)間效益最大化來(lái)看，從災(zāi)后需求及應(yīng)急物流所要達(dá)到的目標(biāo)看來(lái)，相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心需要盡可能作出快速反應(yīng)，在第一時(shí)間對(duì)災(zāi)情作出響應(yīng)。目前應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心分布不均衡，對(duì)自然災(zāi)害地區(qū)不能及時(shí)提供物質(zhì)保障，還有儲(chǔ)備物質(zhì)種類(lèi)和數(shù)量不完整、相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施不完善、物資儲(chǔ)備點(diǎn)較少，不能滿(mǎn)足應(yīng)急等相應(yīng)問(wèn)題。1.4我國(guó)應(yīng)急物流庫(kù)存管理情況的現(xiàn)狀。應(yīng)急物資儲(chǔ)存中心的物資種類(lèi)和數(shù)量以及物資的管理均要比普通物資中心要復(fù)雜得多，目前我國(guó)應(yīng)急物資的庫(kù)存管理存在以下幾個(gè)問(wèn)題：管理模式過(guò)于簡(jiǎn)單化、庫(kù)存結(jié)構(gòu)不合理、庫(kù)存控制意識(shí)較差。多數(shù)的應(yīng)急中心對(duì)于庫(kù)存的管理辦法不符合時(shí)展要求。落后的管理方式造成物資管理效率的降低，而且還不能反映出實(shí)際的需求與供應(yīng)的關(guān)系。

2我國(guó)應(yīng)急物流發(fā)展存在的問(wèn)題

【摘要】中國(guó)低碳物流尚處于初級(jí)發(fā)展階段，存在著低碳物流法律法規(guī)體系尚不健全，低碳物流發(fā)展相關(guān)技術(shù)設(shè)備比較落后，缺乏相關(guān)約束與激勵(lì)機(jī)制等問(wèn)題。美國(guó)、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家低碳物流發(fā)展相對(duì)成熟，其積累的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)企業(yè)借鑒。應(yīng)采取嚴(yán)格的強(qiáng)制措施、出臺(tái)有力的鼓勵(lì)政策、加快低碳技術(shù)的引進(jìn)與運(yùn)用、合理使用低碳物流設(shè)備等，推動(dòng)中國(guó)低碳物流持續(xù)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際視閾;低碳物流;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì)

中國(guó)物流業(yè)無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是經(jīng)營(yíng)管理水平，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。以能源消耗為例，2017年中國(guó)能源消耗總量為44億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅物流行業(yè)相關(guān)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的能源消耗就達(dá)到3.6億噸，占比達(dá)到8%以上，如果將物流企業(yè)內(nèi)部能源消耗和流通領(lǐng)域其他數(shù)據(jù)計(jì)算在內(nèi)，占比在10%以上。在對(duì)中國(guó)低碳物流發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家低碳物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出了中國(guó)低碳物流發(fā)展的對(duì)策建議，以期更好地推進(jìn)中國(guó)低碳物流體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

一、中國(guó)低碳物流的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）低碳物流法律法規(guī)體系尚不健全。在過(guò)去的幾十年，中國(guó)物流業(yè)始終處于高速發(fā)展中，但相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)尤其是與低碳物流發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)體系尚不健全。目前中國(guó)與物流發(fā)展有關(guān)的法規(guī)主要有3種，一是專(zhuān)門(mén)的物流規(guī)章制度，如國(guó)務(wù)院印發(fā)的促進(jìn)物流健康發(fā)展政策措施意見(jiàn)；二是行業(yè)法規(guī)及政策，如關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、快遞等行業(yè)的法規(guī)及政策；三是各類(lèi)發(fā)展規(guī)劃，如國(guó)務(wù)院印發(fā)的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。相關(guān)法律法規(guī)體系不健全嚴(yán)重制約著中國(guó)低碳物流業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。[1]（二）低碳物流發(fā)展相關(guān)技術(shù)設(shè)備比較落后。低碳物流是在現(xiàn)代物流基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，其對(duì)物流技術(shù)的要求更高。當(dāng)前，中國(guó)受物流行業(yè)技術(shù)水平不高的影響，低碳物流技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用水平都比較低。物流行業(yè)涉及部門(mén)眾多，存在嚴(yán)重的多頭管理問(wèn)題，較大程度上阻礙了低碳物流技術(shù)的推廣。無(wú)論是在交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)還是倉(cāng)儲(chǔ)配送環(huán)節(jié)，企業(yè)高碳排放問(wèn)題均十分突出。因此，中國(guó)物流行業(yè)屬于高碳行業(yè)，必須加大低碳物流相關(guān)技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用力度，有效降低物流企業(yè)碳排放量。（三）缺乏相關(guān)約束與激勵(lì)機(jī)制。從約束機(jī)制來(lái)看，基于低碳物流的運(yùn)作成本更高，許多物流企業(yè)缺乏主動(dòng)實(shí)現(xiàn)低碳化的動(dòng)力。[2]一些物流企業(yè)仍然使用國(guó)二、國(guó)三運(yùn)輸車(chē)輛，對(duì)此，政府相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理松懈、處罰不嚴(yán)。從激勵(lì)機(jī)制來(lái)看，對(duì)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展低碳化業(yè)務(wù)流程改造等，政府相關(guān)部門(mén)沒(méi)有建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；在對(duì)物流企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證方面，沒(méi)有建立低碳物流資格認(rèn)證體系等。約束與激勵(lì)機(jī)制的缺失，極大程度制約了低碳物流在中國(guó)的發(fā)展。（四）缺乏低碳物流經(jīng)營(yíng)理念和專(zhuān)業(yè)人才。一方面，當(dāng)前國(guó)內(nèi)物流企業(yè)發(fā)展尚停留在低成本、搶市場(chǎng)階段，管理者對(duì)低碳物流經(jīng)營(yíng)理念認(rèn)知有限。特別是低碳物流發(fā)展需要以犧牲企業(yè)部分經(jīng)濟(jì)利益為條件，致使一些物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)展低碳物流顧慮重重。另一方面，基于中國(guó)物流業(yè)發(fā)展起步較晚，物流業(yè)尤其是低碳物流專(zhuān)業(yè)人才非常少。國(guó)內(nèi)一些高等院校雖然開(kāi)設(shè)了物流專(zhuān)業(yè)，但在低碳物流專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置上仍屬空白，相應(yīng)人才培養(yǎng)嚴(yán)重缺失。一些大型物流企業(yè)在國(guó)際化進(jìn)程中，雖然通過(guò)引進(jìn)人才解決了一部分需求，但能夠兼顧國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的復(fù)合型和專(zhuān)業(yè)型人才非常稀缺，制約了中國(guó)低碳物流的快速發(fā)展。[3]

二、發(fā)達(dá)國(guó)家低碳物流發(fā)展情況

編者按：本文主要從全鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)；當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題；下一階段的工作重點(diǎn)進(jìn)行講述。其中，主要包括：截止2009年4月底，全鎮(zhèn)在工商部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社共5家，比去年新增1家，入社農(nóng)戶(hù)348戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2190戶(hù)、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展已邁出實(shí)質(zhì)性的步伐，但是與先進(jìn)地區(qū)相比，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及廣大農(nóng)民群眾的要求相比，我鎮(zhèn)還存在較大差距、為了進(jìn)一步引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康快速發(fā)展，下一階段應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的具體工作等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

近年來(lái)，××縣××鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的培育和發(fā)展，將其作為創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、提高農(nóng)民組織化程度、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、增加農(nóng)民收入的重要載體和抓手。特別是《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》自今年7月1日正式實(shí)施，引導(dǎo)和促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社步入發(fā)展的快車(chē)道。

一、全鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

截止2009年4月底，全鎮(zhèn)在工商部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社共5家，比去年新增1家，入社農(nóng)戶(hù)348戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2190戶(hù)。

（1）分布：官渡辦事處1家、楠木辦事處3家、碾坪辦事處1家。

（2）按行業(yè)和產(chǎn)業(yè)分布：柑桔類(lèi)（包括蜜桔、椪柑、臍橙、桃葉橙、甜柚）合作社共1家，畜禽養(yǎng)殖類(lèi)合作社4家。

1我國(guó)臨床藥學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)幾千年來(lái)的醫(yī)藥文化中，重醫(yī)輕藥的觀念早已根深蒂固，以至現(xiàn)在普通老百姓一聽(tīng)說(shuō)“藥師”這個(gè)職業(yè)，首先想到的就是“抓藥的”，只要認(rèn)識(shí)字誰(shuí)都能干，沒(méi)什么技術(shù)含量。即使到現(xiàn)在，在我國(guó)的一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層醫(yī)院中從事藥學(xué)工作的人員仍有一些是學(xué)護(hù)理、檢驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)的。在傳統(tǒng)的醫(yī)藥觀念中，“藥師”等價(jià)于“藥劑師”，不參與到臨床治療中，更談不上“臨床藥師”的層次了。在新中國(guó)建立初期，我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，藥品短缺，藥師工作的重點(diǎn)是藥品研制、生產(chǎn)、保障藥品供應(yīng)，滿(mǎn)足臨床需要。藥學(xué)教育嚴(yán)重滯后，人才匱乏，沒(méi)有條件開(kāi)展臨床藥學(xué)工作。直到20世紀(jì)80年代初，隨著國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)的開(kāi)放與繁榮，法制的規(guī)范，藥品管理的加強(qiáng)，藥物動(dòng)力學(xué)、生物藥劑學(xué)等新興學(xué)科的設(shè)置，臨床藥學(xué)工作得到了初步的發(fā)展。即使到了現(xiàn)在，我國(guó)的臨床藥學(xué)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有很大差距。

2我國(guó)臨床藥學(xué)發(fā)展中遇到的困難

長(zhǎng)期以來(lái)形成的“重醫(yī)輕藥”觀念難以在短時(shí)間內(nèi)改變，無(wú)論是投資建設(shè)還是人才引進(jìn)方面，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)都不重視臨床藥學(xué)，患者在藥物治療的整個(gè)階段醫(yī)生具有絕對(duì)的權(quán)威。在現(xiàn)有體制下，有些醫(yī)生出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，壟斷了患者的全部藥品，不希望他人干預(yù)、監(jiān)督?，F(xiàn)階段，藥師大多是以化學(xué)為主的藥學(xué)教育模式培養(yǎng)出來(lái)的，只懂藥不懂醫(yī)，即使參與到臨床中，也無(wú)法指導(dǎo)患者用藥。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委尚未對(duì)臨床藥師工作的職責(zé)，權(quán)利義務(wù)做出明確的規(guī)定，使臨床藥師無(wú)法擺正自己的位置，更談不上積極而熱情的工作。

3臨床藥學(xué)的主要任務(wù)

藥師進(jìn)入臨床，積極參與合理用藥，與醫(yī)生合作為臨床提供用藥咨詢(xún)，為患者制定個(gè)體化給藥方案。做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，收集藥品不良反應(yīng)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心。開(kāi)展臨床用藥監(jiān)測(cè)，研究血藥濃度與療效及毒性的關(guān)系，以取得最佳給藥方案，提高用藥安全性，盡可能地減少不良反應(yīng)。藥物相互作用研究，為護(hù)士配液提供指導(dǎo)，引導(dǎo)護(hù)士科學(xué)合理的使用藥物。藥物信息的收集與咨詢(xún)服務(wù)。

我縣鄉(xiāng)村旅游起步較晚，尚處在初期階段，發(fā)展中問(wèn)題較多，后勁欠足，普遍呈現(xiàn)出“起步容易，提升艱難”之態(tài)勢(shì)。隨著我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游品種的多樣性、內(nèi)容的豐富性和體驗(yàn)的差異性要求的提高，鄉(xiāng)村旅游逐漸進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，需因時(shí)而變，提質(zhì)升級(jí)?？h鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基本架構(gòu)，其發(fā)展現(xiàn)狀如何，怎樣進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范，促進(jìn)其良性循環(huán)，健康發(fā)展，值得認(rèn)真深入的思考。對(duì)此，我對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研并提出相關(guān)措施加以推進(jìn)鄉(xiāng)村游發(fā)展。

一、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源的特色

鎮(zhèn)位于縣南部，地處、、三角地帶，是打造20公里綠色生態(tài)文化長(zhǎng)廊的重要區(qū)域。就鄉(xiāng)村旅游而言，鎮(zhèn)旅游資源豐富，有廣泛普遍性和發(fā)展前瞻性。

這里有最大的喀斯特巖溶地貌——溶洞，洞深400米，洞室面積1800平米，溶洞自然天成，洞中有洞，洞洞相連，層層重疊，洞內(nèi)通道撲朔迷離，使人仿佛置身迷宮之中，洞內(nèi)鐘乳石縱橫交錯(cuò)，晶瑩剔透，造型逼真。龍?zhí)逗尤荷江h(huán)抱，藤林茂盛，郁郁蔥蔥，還有湖北罕見(jiàn)的蝴蝶生態(tài)景觀，所有這一切構(gòu)成了一幅優(yōu)美的山水畫(huà)卷。還有三道河、金家灣、百里荒、百寶寨一批風(fēng)光俏麗的自然景區(qū)。

二、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)需求分析

旅游看市場(chǎng)，市場(chǎng)促旅游。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游受、鄉(xiāng)村游發(fā)展帶動(dòng)，在起步相對(duì)較早，經(jīng)驗(yàn)豐富，周邊市場(chǎng)需求看好，發(fā)展前景廣闊。1.從出行線(xiàn)路看，由遠(yuǎn)程逐漸向近郊轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)是的近郊鎮(zhèn)。隨著城市化建設(shè)步伐的加快，經(jīng)濟(jì)生活水平提高，人們已不滿(mǎn)足縣城的生活，環(huán)境純自然，食品純天然，鄉(xiāng)村意象濃，反倒成了誘人之亮點(diǎn)，更渴望到郊外去休閑度假。目前擺在鎮(zhèn)人面前的不再是擔(dān)心本土資源不足，而是擔(dān)心鄉(xiāng)村意象濃不濃，能否推出真正拴心留人的特色“套餐”。2.從游人需求看，由單一逐漸向多樣擴(kuò)展。以往縣城居民郊游受條件限制，大都出游單一，早出晚歸，過(guò)夜者甚少，現(xiàn)在則呈現(xiàn)多樣化、差異化。對(duì)此，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品較為豐富，山有風(fēng)景，水有靈氣，食有佳肴，住有條件，購(gòu)有特產(chǎn)，玩有體驗(yàn)，游人不虛此行，來(lái)時(shí)興至勃勃，返時(shí)滿(mǎn)載而歸，大有美不勝收之感。一些游人初來(lái)乍到，感到品種多，體驗(yàn)深，心舒暢。3.從地理位置看，由劣勢(shì)逐漸向優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。鎮(zhèn)雖作為近郊鎮(zhèn)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游其劣勢(shì)是顯而易見(jiàn)，但其又處在、、交會(huì)點(diǎn)，周邊景點(diǎn)多，這又是其優(yōu)勢(shì)所在。近幾年遠(yuǎn)當(dāng)一級(jí)公路的貫通，交通的便利拉動(dòng)了外來(lái)企業(yè)的進(jìn)駐，從而帶動(dòng)了鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，游在周邊，吃住玩在鄉(xiāng)村的格局正在形成，鎮(zhèn)逐漸成為具有區(qū)域特點(diǎn)的客源集散地。4.從經(jīng)營(yíng)主體看，由被動(dòng)逐漸向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村旅游僅有客源市場(chǎng)需求，而缺乏主體市場(chǎng)渴求，發(fā)展不易，壯大更難。鎮(zhèn)過(guò)去略顯不足，政府缺乏前瞻性，農(nóng)戶(hù)缺乏主動(dòng)性。隨著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，人逐漸意識(shí)到，放著金娃娃卻羨慕別人的泥娃娃。資源認(rèn)知的眼界開(kāi)闊了，由過(guò)去被牽著認(rèn)路逐漸轉(zhuǎn)為自己主動(dòng)找路。沿著村到木瓜鋪的沿線(xiàn)公路旁自發(fā)地搞起了農(nóng)家飯莊，并迅速產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng)。

1常德市休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1．1漁業(yè)基礎(chǔ)。常德發(fā)展淡水休閑漁業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件，常德北枕長(zhǎng)江，南頂湘中，西接黔川，東擁洞庭，被稱(chēng)為“洞庭魚(yú)米鄉(xiāng)”。境內(nèi)江湖縱橫、塘堰密布、水庫(kù)眾多，沅、澧兩水橫貫全境匯入洞庭湖，淡水資源十分豐富［5］。全市水域面積31．2萬(wàn)hm2，湖泊330多個(gè)，其中萬(wàn)畝以上的有7處，水庫(kù)約1200座。作為全國(guó)重要的水生動(dòng)、植物種質(zhì)資源庫(kù)，常德市有水生生物150多種［6］，主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)40余種，垂釣品種種類(lèi)繁多，主要有鯽、青魚(yú)、草魚(yú)、鱖、黃顙魚(yú)、鳊、大口鯰等名優(yōu)水產(chǎn)品，以及甲魚(yú)、烏龜?shù)忍胤N水產(chǎn)品。2013年，全市實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總量43．5萬(wàn)t，漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)52億元，水產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值均位居湖南省前列。1．2漁區(qū)建設(shè)。目前，常德市有休閑漁場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)200余家，年接待游客56萬(wàn)余人次，年?duì)I業(yè)收入達(dá)1．5億元。其中，陽(yáng)南常德紅花園生物科技有限公司等被評(píng)為“全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地”，為市內(nèi)各大漁場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展起到了模范帶頭作用。不少漁區(qū)的建設(shè)在向多功能生態(tài)綠色環(huán)?？繑n，已建成的漁業(yè)休閑中心包括河洲休閑生態(tài)園、荷塘月色觀光游覽區(qū)、生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地、休閑垂釣中心等漁業(yè)休閑功能區(qū)，其中河洲休閑生態(tài)園榮獲湖南省“科技普及基地”稱(chēng)號(hào)，該園在2015年接待游客4萬(wàn)余人次，營(yíng)業(yè)額400多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)320萬(wàn)元［7］。具有鮮明漁業(yè)特色和楚風(fēng)民俗的漁樵村，以美麗傳說(shuō)“劉海砍樵”為背景，充分展現(xiàn)了湖湘地區(qū)“漁、樵、耕、讀”的村落生活，獨(dú)具韻味。常德市現(xiàn)有濕地公園6處，其中仙陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園湖區(qū)水面54km2，蓄水量14．4億m3，是湘西北最大的人工湖泊之一，湖區(qū)集山、水、林、谷和島于一身，被游客稱(chēng)為垂釣樂(lè)園、濕地典范、旅游勝地［8］。此外，環(huán)洞庭湖高效特色休閑漁業(yè)區(qū)是全省重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象，政府對(duì)漁區(qū)開(kāi)展了漁業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，組織春季禁漁，增殖放流活動(dòng)［9－10］，大力推進(jìn)漁區(qū)健康發(fā)展。1．3發(fā)展類(lèi)型。常德市豐富的淡水資源、悠久的漁業(yè)歷史及市民對(duì)休閑產(chǎn)品需求日益增加等主客觀條件，使常德市形成了具有自身特色的休閑漁業(yè)類(lèi)型。按照目前的經(jīng)營(yíng)模式和重點(diǎn)，大致分為養(yǎng)殖垂釣型、休閑垂釣型、生態(tài)觀光型、垂釣競(jìng)技型、節(jié)慶旅游型和教育普及型6種［11］。隨著休閑漁業(yè)的不斷發(fā)展，其活動(dòng)內(nèi)容也更加豐富，不同類(lèi)型交叉結(jié)合，新興類(lèi)型將不斷發(fā)掘，以滿(mǎn)足不同消費(fèi)者的需求。1．4漁業(yè)活動(dòng)。近年來(lái)，常德市深入挖掘漁文化內(nèi)涵，積極拓展?jié)O業(yè)功能，由傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代休閑漁業(yè)轉(zhuǎn)變，集養(yǎng)魚(yú)、賣(mài)魚(yú)、食魚(yú)、釣魚(yú)、賞魚(yú)、畫(huà)魚(yú)和吟魚(yú)于一體，舉辦文化攝影和書(shū)畫(huà)展，開(kāi)展群眾性釣魚(yú)比賽、捕魚(yú)節(jié)、水產(chǎn)節(jié)慶和水產(chǎn)美食等類(lèi)型多樣的休閑漁業(yè)主題活動(dòng)。特別是2016年舉辦的以“漁樂(lè)無(wú)極限、相約柳葉湖”為主題的柳葉湖首屆捕魚(yú)節(jié)暨國(guó)際垂釣邀請(qǐng)賽，吸引了眾多國(guó)內(nèi)外垂釣愛(ài)好者，這不僅打造了柳葉湖垂釣休閑品牌，還促進(jìn)了旅游度假區(qū)特色休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。精彩紛呈的漁業(yè)活動(dòng)擴(kuò)大了常德漁業(yè)的影響力，增強(qiáng)了休閑漁業(yè)的發(fā)展后勁。1．5漁具經(jīng)營(yíng)。無(wú)論哪種類(lèi)型的垂釣活動(dòng)都離不開(kāi)漁具生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的支持［12］。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，常德市現(xiàn)有釣具店100余家，規(guī)模大小不一。小規(guī)模釣具店商品種類(lèi)相對(duì)單一，有各自的主打產(chǎn)品，多偏向于專(zhuān)業(yè)化。大規(guī)模釣具店商品一應(yīng)俱全，向多元化延伸，出售各式各樣各品牌的釣具釣餌?，F(xiàn)今，越來(lái)越多的垂釣者開(kāi)始注重釣具的便利化、多功能化與精致化，釣具市場(chǎng)潛力巨大［13］，但市面商品大多千篇一律，缺乏創(chuàng)新，同行互相模仿，抄襲泛濫，缺少個(gè)性化產(chǎn)品，質(zhì)量良莠不齊［14］。此外，隨著網(wǎng)店的飛速發(fā)展，釣具實(shí)體店受到不同程度的沖擊。一方面網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售不受地域的限制，另一方面實(shí)體店在地區(qū)內(nèi)本就存在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，而網(wǎng)店再插足其中，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，實(shí)體店也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代潮流，不斷拓展新思路，制定銷(xiāo)售策略，突出其優(yōu)勢(shì)。1．6消費(fèi)人群。垂釣作為一項(xiàng)修身養(yǎng)性、放松身心的休閑活動(dòng)，越來(lái)越受到人們的喜愛(ài)和追捧。幾乎所有年齡層次和不同性別、不同職業(yè)的人員，包括教師、學(xué)生、白領(lǐng)、公務(wù)員、工人和商人等都對(duì)休閑漁業(yè)運(yùn)動(dòng)感興趣；在休閑垂釣人群構(gòu)成中，男性比例明顯高于女性，事業(yè)單位人員和離退休老人是垂釣群體的重要組成部分；不同游客的偏好也有所不同。相對(duì)來(lái)說(shuō)，老年游客和女性游客更喜歡觀賞江岸的美麗風(fēng)光，感受漁村淳樸的風(fēng)俗民情，以觀賞、嘗鮮、垂釣和養(yǎng)生等休閑活動(dòng)為主。中青年游客和男性游客則更多是享受大自然的樂(lè)趣，以捕魚(yú)、水上運(yùn)動(dòng)、垂釣和探險(xiǎn)等休閑活動(dòng)為主。

2存在的問(wèn)題

休閑漁業(yè)方興未艾，不僅常德市，全國(guó)各地的休閑漁業(yè)都正呈蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。北京、上海、大連、浙江、山東、福建等地區(qū)都是休閑漁業(yè)發(fā)展的典范［15－16］。如山東省威海市2016年已擁有17個(gè)全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地，占全省總數(shù)的41％，也是山東省示范基地最多的城市；2015年，漁業(yè)游客超過(guò)320萬(wàn)人次，全年休閑漁業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總值130億元，并獲得了中國(guó)首個(gè)也是目前唯一的“中國(guó)休閑漁業(yè)之都”稱(chēng)號(hào)［17］。從各數(shù)據(jù)來(lái)看，威海市休閑漁業(yè)的發(fā)展非常成功，關(guān)鍵不單因?yàn)槠鋬?yōu)越的地理?xiàng)l件，更重要的是威海市了解自身優(yōu)勢(shì)，合理配置資源，大力宣傳，加之有政府的積極引導(dǎo)，形成了以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為主導(dǎo)的漁業(yè)發(fā)展格局。與典范省市相比，常德市的休閑漁業(yè)，無(wú)論是設(shè)施、規(guī)模還是效益方面都存在差距，必須積極借鑒和學(xué)習(xí)成功發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，再結(jié)合實(shí)際，探尋長(zhǎng)足發(fā)展之道。目前，常德市休閑漁業(yè)發(fā)展過(guò)程中尚存在以下突出問(wèn)題：1）整體規(guī)劃性不強(qiáng)，基本設(shè)施相對(duì)落后。嚴(yán)格意義上講，常德市的休閑漁業(yè)仍處于小、散、弱的初步階段，很多資源沒(méi)有得到合理開(kāi)發(fā)和利用。休閑漁業(yè)示范基地少，多數(shù)漁場(chǎng)各方面難以達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。2）經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。對(duì)釣具店、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、游客人身安全、飲食衛(wèi)生等各個(gè)方面的管理機(jī)制不夠完善，影響了休閑垂釣漁業(yè)健康良性發(fā)展。另外，由于在部分湖泊上經(jīng)營(yíng)餐飲或使用有毒魚(yú)餌，水源污染問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重影響到生活用水和魚(yú)類(lèi)的質(zhì)量安全。3）從業(yè)人員素質(zhì)不高，服務(wù)水平相對(duì)較低。目前的休閑漁業(yè)勞動(dòng)者多是由從事傳統(tǒng)漁業(yè)的漁民轉(zhuǎn)行而來(lái)，缺乏一定的休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、營(yíng)銷(xiāo)技能和手段。4）旅游形象設(shè)計(jì)不足，宣傳力度不夠。湖南省內(nèi)是常德市休閑漁業(yè)最主要的客源市場(chǎng)，主要集中于本市及長(zhǎng)沙、婁底等地，省外游客量偏低。說(shuō)明常德市當(dāng)前的休閑漁業(yè)品牌特色不鮮明，知名度不高，難以將市場(chǎng)延伸至省外。

3發(fā)展對(duì)策

針對(duì)常德市休閑漁業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，結(jié)合常德市的漁業(yè)、環(huán)境資源及借鑒國(guó)內(nèi)休閑漁業(yè)發(fā)展典范省市的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)從以下幾方面提升常德市休閑漁業(yè)的發(fā)展水平。3．1因地制宜，合理規(guī)劃。從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合常德市城鄉(xiāng)建設(shè)及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)常德市地理?xiàng)l件與漁業(yè)資源分布情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)論證，推動(dòng)休閑漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。宜在紅旗水庫(kù)、龍門(mén)水庫(kù)等山庫(kù)區(qū)發(fā)展以垂釣、旅游、觀光為主的休閑漁業(yè)；在盛產(chǎn)江鮮湖鮮的沅江、澧水、西洞庭湖等沿江沿湖地區(qū)，開(kāi)展網(wǎng)箱垂釣、駕船、滑艇、漁家樂(lè)等項(xiàng)目；河洑山、柳葉湖等常德市周邊的風(fēng)景旅游區(qū)，要依托現(xiàn)有水資源，建成集垂釣、觀賞、娛樂(lè)、餐飲、捕撈體驗(yàn)等為一體的休閑漁區(qū)。3．2規(guī)范休閑漁業(yè)基地建設(shè)。規(guī)范行業(yè)管理，提升休閑漁業(yè)綜合效益。嚴(yán)格按照休閑漁業(yè)示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)示范基地創(chuàng)建工作，促進(jìn)全市休閑漁業(yè)基地規(guī)范化建設(shè)。常德市中小漁場(chǎng)要提高運(yùn)營(yíng)水平，逐步擴(kuò)大規(guī)模，向大型漁場(chǎng)靠攏；大漁場(chǎng)要以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)示范基地為目標(biāo)，爭(zhēng)取做到設(shè)施完善、配套齊全、內(nèi)容豐富、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)良、安全保障、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、制度健全，建成生態(tài)、綠色和設(shè)備齊全的休閑垂釣場(chǎng)所，滿(mǎn)足消費(fèi)者的視覺(jué)體驗(yàn)、感官體驗(yàn)以及精神體驗(yàn)需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收。3．3加大扶持力度，支持科技研發(fā)工作。政府要積極引導(dǎo)及大力支持水產(chǎn)龍頭企業(yè)、漁民專(zhuān)業(yè)合作社、健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)和良種繁育基地興辦休閑漁業(yè)；完善財(cái)政支農(nóng)政策，加大扶持力度，使休閑漁業(yè)發(fā)展有政策指引及資金支持。強(qiáng)化科技研發(fā)，以常德市湖南文理學(xué)院為重點(diǎn)研發(fā)單位，鼓勵(lì)全市漁業(yè)科研人員和高校學(xué)生研究新型綠色環(huán)保魚(yú)料、魚(yú)藥、釣具和釣餌；政府建立相應(yīng)基地，引進(jìn)新技術(shù)和新品種，激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展。3．4注重資源養(yǎng)護(hù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。做到發(fā)展與保護(hù)并重，保持良好的水域生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，禁止發(fā)展對(duì)環(huán)境和資源有嚴(yán)重破壞性的項(xiàng)目，尤其要嚴(yán)抓在沅江和西洞庭湖等禁漁期內(nèi)電魚(yú)、炸魚(yú)和毒魚(yú)等行為；引進(jìn)的垂釣品種要加強(qiáng)管理，嚴(yán)防逃入自然水域；引導(dǎo)垂釣者使用環(huán)保、安全釣餌，對(duì)于釣具釣餌這類(lèi)小產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)也不能忽視，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，保障休閑漁業(yè)的良性發(fā)展。3．5加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)及宣傳力度。對(duì)休閑漁業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和能力，為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)，樹(shù)立從業(yè)人員良好形象。同時(shí)要加大宣傳推介力度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、戶(hù)外廣告等多種途徑進(jìn)行宣傳；垂釣協(xié)會(huì)、旅游部門(mén)、水產(chǎn)協(xié)會(huì)積極合作，舉辦以烹飪、品嘗、購(gòu)物、競(jìng)技、漁家樂(lè)為主的“賞桃花源，捕武陵魚(yú)”“柳葉湖捕魚(yú)節(jié)暨國(guó)際垂釣邀請(qǐng)賽”“常德漁文化民俗村”等休閑漁業(yè)活動(dòng)項(xiàng)目，全面推介常德市獨(dú)到、特有的產(chǎn)品與服務(wù)，傳播具有鮮明地域特色的漁文化。4小結(jié)常德市擁有豐富的漁業(yè)資源、良好的生態(tài)環(huán)境和厚重的歷史人文景觀，依托常德市優(yōu)越的資源條件發(fā)展現(xiàn)代休閑漁業(yè)，不但是漁業(yè)發(fā)展大勢(shì)所趨，也是新形勢(shì)下發(fā)展常德市經(jīng)濟(jì)切實(shí)可行的途徑之一。在休閑漁業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)注意積極借鑒，充分挖掘，科學(xué)規(guī)劃，有機(jī)統(tǒng)籌，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以推動(dòng)和促進(jìn)常德市休閑漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

縱觀2006年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展有令人幸喜的方面，也有較多不足的方面。

1.1令人欣喜的方面：

1.1.1中國(guó)服務(wù)貿(mào)易相對(duì)增長(zhǎng)較快，在世界服務(wù)貿(mào)易中的份額在不斷擴(kuò)大。2006年服務(wù)貿(mào)易收支總額1928億美元，同比增長(zhǎng)22％，增幅較上年提高4個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)貿(mào)易收支總額與GDP之比為7%，與上年基本持平。2006年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口分別位于全球的第八位和第七位，占全球服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口額的3.2％和3.8％。而我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口占全球服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口額1990年為0.7%，0.5%；2000年為1.99%，2.38%；2004年為2.51%3.0%，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)與在世界服務(wù)貿(mào)易中地位的提高是顯而易見(jiàn)的。（見(jiàn)表1）

1.1.2中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)在進(jìn)一步改善。2006年，高附加值服務(wù)行業(yè)在服務(wù)貿(mào)易總額中占比略有上升，計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、咨詢(xún)以及廣告和宣傳合計(jì)占服務(wù)貿(mào)易總額的12％，較上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，計(jì)算機(jī)信息服務(wù)順差增長(zhǎng)4.6倍，廣告和宣傳項(xiàng)目順差增長(zhǎng)25％，咨詢(xún)項(xiàng)目逆差6億美元，同比下降33％。

1.2不足方面：