在先進性教育活動中，**縣機關督導組堅持“指導不領導、到位不越位、督促不包辦”的督導原則，督導組三個成員以高度的政治責任感，發(fā)揚務實求是的工作作風，履行工作職責，加強督促檢查，通過“抓重點、攻難點、樹亮點”，創(chuàng)設“全面指導、全程跟蹤、全程把關”的“三全”督導工作格局，有力地促進了學習，提高了整體效果，推動了機關先進性教育活動向縱深開展。

全面指導，強抓重點。領導干部帶頭是開展先進性教育活動的重要原則，也是確保教育活動取得成效的關鍵。縣委機關督導組堅持把抓好領導干部學習作為督導的重點，引導領導干部率先垂范，帶頭參加學習，做到先學一步，學深一點，在真學、真懂、真用上下功夫。先后重點檢查落實“一把手”上黨課、領導干部的學習筆記和心得體會、領導干部執(zhí)行廉政建設規(guī)定情況等內容，使他們發(fā)揮示范作用。縣委常委、紀委書記廖美琳，縣委常委、縣委辦主任周賢棋，縣委常委、組織部長方南玲，縣委常委、宣傳部長邱業(yè)綱以身作則，都以普通黨員和領導干部的雙重身份，積極參加先進性教育活動，帶頭學習，帶頭學好，成為機關黨員及全縣參學單位領導干部的學習表率。

全程跟蹤，主攻難點。如何處理好工學矛盾，保證學習質量和效果，是這次學習活動的難點。督導組堅持從建章立制入手，指導制定學習制度，確保參加學習的黨員一名不漏，學習內容一篇不少，做到時間、人員、內容三落實。縣委辦、紀委、組織部、宣傳部分別制定了整套學習計劃、方案，專門建立了“四簿一冊”，即《黨總支先進性教育活動記錄簿》、《黨總支中心組學習記錄簿》、《黨支部學習教育記錄簿》、《黨員學習教育筆記簿》和《黨員參加學習教育點名冊》，特別在學習教育考勤制度方面作了硬性規(guī)定，以此來規(guī)范學習教育活動，形成人人重教育，個個講學習的濃厚氛圍。堅持全程跟蹤，先進性教育活動伊始，參加學習的4個機關黨組織分別建立了跟蹤檔案，包括動員講話、工作計劃、實施方案、組織機構、領導聯(lián)系點、黨員名冊及活動情況等，全部裝訂成冊，使機關黨組織的先進性教育活動的每一個步驟和進度都一目了然，有據(jù)可查，督導組對每個階段的每個環(huán)節(jié)進行具體督導，使之收到了好的效果。

全程把關，當好“質檢員”。一方面，督導組通過不間斷地到各單位“看、聽、問、查”，把掌握的情況向單位主要負責人及時通報，推廣好的做法。另一方面，通過聽取匯報，從中發(fā)現(xiàn)問題，及時督促各單位調整思路，堅決防止“產(chǎn)品漏檢”或者“帶病過關”。有力促進了**縣機關第三批學教單位先進性教育活動的深入開展。

推動活動深入扎實有效開展，為掌握縣直機關各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進展情況。經(jīng)研究決定，對縣直各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展情況進行一次督導?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、督導內容

1、有專門的辦公室（包括：標牌、桌椅、資料櫥、檔案盒、黨員交黨費情況公示榜、學習專欄、每人一個學習筆記本等）

2、單位創(chuàng)先爭優(yōu)有關材料：

①研究實施創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒活動計劃的會議記錄；

②召開會議的動員部署情況，會議材料（領導講話、主持詞）；

第一條為了加強教育督導工作，促進教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱教育督導，是指縣級以上人民政府按照管理權限對本行政區(qū)域內教育工作依法進行監(jiān)督、檢查、評估和指導的活動。

第三條教育督導應當堅持實事求是和公開、公平、公正的原則。

第四條縣級以上人民政府教育督導機構（以下簡稱教育督導機構）負責本行政區(qū)域內的教育督導工作，并接受上級人民政府教育督導機構的指導。

第五條縣級以上人民政府應當加強對教育督導工作的領導，配備教育督導人員，安排必要的工作經(jīng)費，保證教育督導工作正常開展。

第六條教育督導機構履行下列職責：

一、認真學習“十七大”精神，深刻領會教育肩負的重任

最近，我參加了教育部、中組部舉辦的全國分管基礎教育廳長、市長學習班。舉辦這個班的目的是學習“十七大”精神、學習領會我國教育發(fā)展所處的新的歷史階段。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，教育也進入了一個新的階段。十天的學習收獲很大，我認為教育新階段可以從以下三個角度來理解：

第一，從人力資源大國向人力資源強國邁進。目前，我國正處于人力資源大國階段，今后我們要向人力資源強國邁進。中國人口多，人均資源少，但潛在的人力資源豐富，關鍵是要實現(xiàn)人口負擔向人力資源的轉化。通過30多年的努力，我國終于從人口大國轉變成人力資源大國，標志就是實現(xiàn)了全國“普九”和基本掃除青壯年文盲?，F(xiàn)在，中國的老百姓都能接受起碼九年的義務教育，**的老百姓還能普遍接受十五年的基礎教育。但是，僅實現(xiàn)了人力資源大國還不行，現(xiàn)在還有許多因素制約著中國的進一步發(fā)展。以消耗資源破壞環(huán)境為代價、不斷擴大再生產(chǎn)的“鋪攤子”式的發(fā)展模式再也不能繼續(xù)下去了。我們的GDP上去了，而可利用的資源卻越來越少，環(huán)境的承載能力也到了極限。中國的污染已經(jīng)引起世人的關注，大自然已經(jīng)發(fā)出了警告，我們必須改變經(jīng)濟增長方式。過去的幾十年，通過改革開放，我們不但沒有被邊緣化，而是融入了世界經(jīng)濟發(fā)展的大循環(huán)中。但是中國在世界經(jīng)濟發(fā)展過程中分得的主要是“加工業(yè)”，是原材料消耗最大、拿到利潤份額最薄的那一部分，掙的是辛苦錢，靠的是廉價勞動力。但單靠出賣廉價勞動力不是可持續(xù)發(fā)展的途徑，這對人才結構提出了更高的要求，要求能培養(yǎng)一批有原創(chuàng)、具有開發(fā)自主知識產(chǎn)權能力的人才，也就是創(chuàng)新型人才；要培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、善于開拓市場的人才，也就是創(chuàng)業(yè)型人才。

我省的“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”的口號提得非常好。培養(yǎng)孩子的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，理應是現(xiàn)代教育的追求目標，也是邁入人力資源強國的重要標志，是擺在我們面前的一個緊迫任務。最近，有一位在中國生活了十幾年的美國記者，回到美國寫了一篇《美國人不要急》的文章在網(wǎng)上廣為流傳。文章僅從中國教育現(xiàn)狀出發(fā)，對所謂的“中國威脅論”進行反駁，提請美國人“不要急”。理由很簡單，第一，他所看到的中國的中小學都是五、六十個人一個班，有的班額更大，還“停留”在上世紀中葉“批量生產(chǎn)”的階段。第二，孩子只關注如何做題，關注的是解題技巧的培養(yǎng)，缺乏研究能力、創(chuàng)新精神和科學方法論的培養(yǎng)。第三，北大、清華學生在某一專業(yè)就讀，并不是他喜歡這個專業(yè)，往往是因為他的高考分數(shù)剛好夠到那個專業(yè)。其它大學也存在這種情況。第四，許多中國高校的優(yōu)秀畢業(yè)生都把美國作為繼續(xù)深造的首選之地。因此，“美國人不要急”。

如何向人力資源強國邁進？教育是實現(xiàn)中國從人力資源大國向人力資源強國邁進的唯一途徑——教育工作者應該有這樣的責任感。教育光有漂亮的校舍還不行，我們的教育理念、教育手段、教育方式，培養(yǎng)孩子的核心價值取向等都還與發(fā)達國家之間存在著差距。如果我們還繼續(xù)用老一套的方法來教育我們的孩子，建設人力資源強國的任務就會落空——對此我們要有緊迫感。

第二，從外延擴張向內涵發(fā)展邁進。經(jīng)過三十年的努力，我們全面普及了基礎教育十五年，實現(xiàn)了高等教育的大眾化，基本完成了量的擴張，解決了“有書讀”的問題，對大多數(shù)縣（市、區(qū)）來說急風暴雨式的外延的擴張或硬件建設任務已經(jīng)基本告一段落。當然各地還有一些布局調整的尾巴，主要是城鎮(zhèn)的教育布局；山區(qū)應該根據(jù)實際保留一些必要的教學點，農(nóng)村的布局調整應該已經(jīng)基本到位。各地要盡快對布局調整進行“收口”，適時轉移資金的投入方向，政府要把有限的資金更多的投入到事關學校長遠發(fā)展的設備設施上去，投入到內涵發(fā)展上去，投入到軟件上去。要把領導人的精力更多地引導到關注學生、關注教師、關注課改、關注教育教學改革上去，引導到關注“讀好書”的問題上去。

各市、縣（市、區(qū)）黨委、政府，各市黨委組織部、人民政府教育督導室、教育局：

為深入貫徹落實國家關于教育的法律法規(guī)、政策對教育工作提出的新要求，堅持縣（市、區(qū)）黨政領導干部教育工作督導考核制度，督促縣級人民政府依法履行教育職責，保障教育優(yōu)先發(fā)展，現(xiàn)就開展20*年度縣（市、區(qū)）黨政領導干部教育工作督導考核通知如下：

一、督導考核的對象和內容

督導考核的對象為各縣（市、區(qū)）黨政主要領導和分管領導；考核內容主要為教育經(jīng)費投入與管理、師資隊伍建設、教育事業(yè)發(fā)展等（詳見附件《*省20*年度縣（市、區(qū)）黨政領導干部教育工作督導考核量化表》,以下簡稱《考核量化表》）；基礎考核分為100分，另設附加分10分。各縣（市、區(qū)）黨政主要領導與分管領導共用一個督導考核指標體系，同一個縣（市、區(qū)）黨政主要領導及分管領導督導考核等次相同，該等次同時為其所在縣（市、區(qū)）考核等次。

二、督導考核的組織領導

20*年度全省縣（市、區(qū)）黨政領導干部教育工作督導考核在省委、省政府領導下進行，實行縣級自評、市級復查、省級抽查。

第一條為加強對教育工作的行政監(jiān)督，保證國家有關教育的方針、政策、法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標的實現(xiàn)，根據(jù)國家《教育督導暫行規(guī)定》及其他有關規(guī)定，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的教育工作，對全縣各級各類學校的工作進行監(jiān)督、檢查、評估和指導，均應遵守本辦法。

第三條教育督導工作必須全面貫徹教育方針，堅持社會主義辦學方向，重調查研究，實事求是，公正廉潔，實行督導評估與改進教育工作相結合，促進教育質量和辦學水平的提高。

第四條縣人民政府統(tǒng)一領導本縣教育督導工作。縣人民政府在縣教育文化局內設教育督導室（以下簡稱督導室），代表縣人民政府行使教育督導職權，由縣教育文化局領導，并接受上級教育督導機構的指導。

第五條教育督導室負責人由教育文化局的主要負責人兼任。

第六條設專職督學。

推動活動深入扎實有效開展，為掌握縣直機關各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進展情況。經(jīng)研究決定，對縣直各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展情況進行一次督導。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、督導內容

1有專門的辦公室（包括：標牌、桌椅、資料櫥、檔案盒、黨員交黨費情況公示榜、學習專欄、每人一個學習筆記本等）

2單位創(chuàng)先爭優(yōu)有關材料：

①研究實施創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒活動計劃的會議記錄；

會議材料（領導講話、主持詞）②召開會議的動員部署情況。

為切實做好元旦春節(jié)期間學校安全及疫情防控工作，確保我縣教育系統(tǒng)安全工作持續(xù)穩(wěn)定，按照市教育局印發(fā)《市教育系統(tǒng)2021年元旦春節(jié)期間學校安全隱患大排查大整治行動工作方案》要求，決定開展學校安全督導及疫情防控檢查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、指導思想及工作目標

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主”的方針，落實上級有關指示、要求，按照《縣教育局2021年元旦春節(jié)期間學校安全風險隱患大排查大整治行動工作方案》中涉及的內容，以排查、整改隱患為重點，確保我縣各級各類學校安全穩(wěn)定。

二、檢查時間和方式

此次檢查從即日起至2月28日結束。采取各學校自查，縣教育局督導檢查相結合的方式進行。

各單位自查時間：即日起至2月25日，認真全面開展自查自糾，進行隱患排查治理，對于排查出的隱患，能夠當場整改的，必須立即整改，不能當場整改的，必須落實整改措施、整改責任人、整改期限、整改投入和應急預案，確保廣大師生安全。將排查出的安全隱患及時登錄象牙塔學校安全網(wǎng)格化管理平臺，完成整改后及時銷號。縣教育局檢查時間:即日起至2月28日，采取明查明訪、暗查暗訪、突擊檢查等方式對各學校學校安全及疫情防控主體責任落實情況、學校安全隱患自查及整改情況進行督導檢查，確保各項安全防控措施落實到位。

按照“降消”項目實施方案要求，20*年繼續(xù)進行縣級項目督導，為了解我縣項目工作落實情況，做好項目督導工作，特制定《20*年五峰土家族自治縣“降消”項目督導方案》。

一、目的

掌握20*年全縣“降消”項目實施情況，督促及指導項目工作順利開展。

二、督導工作重點（詳細內容見鄉(xiāng)級、村級督導評估表）

㈠項目信息管理與登記

㈡農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)（順產(chǎn)）免費落實情況

為進一步加強黨的建設，促進我局黨建工作走上經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的軌道，提高黨建工作水平，特制定本制度：

一、督導檢查的主要內容

圍繞縣委黨建工作部署，督導檢查局黨委所轄各支部加強班子建設、基層組織建設、黨員隊伍建設等方面的情況，分析存在問題，提出整改意見，并督促其抓好整改落實。

二、實施辦法

1、建立督查督辦制度。局黨委黨建工作領導小組辦公室在每次黨組會議后制訂督辦工作一覽表,內容包括督辦工作事項、牽頭領導、承辦支部、辦結時限等,送承辦單位、及牽頭領導，以便在規(guī)定時限內落實到位；一份留局黨委備案，作為考核支部黨建工作的重要依據(jù)。

2、成立黨建督導組，由一名局黨委委員任組長。督導組的主要職責是：配合局黨建工作領導小組對各支部開展黨建工作情況檢查，督促其貫徹落實區(qū)委黨建工作部署，收集各單位黨建工作存在的問題，提出改進意見和建議。督導組成員有權對不認真貫徹落實上級黨組織工作部署、不及時執(zhí)行整改意見的基層黨組織領導干部提出批評，督促其限期整改，并向局黨委提出處理有關責任人的意見和建議。