2010年，大連市按照“拓市場、調結構、促平衡”的要求，積極推進對外貿易的恢復性增長和結構的優(yōu)化升級，取得了明顯成效，進出口結構更加優(yōu)化合理，對經濟發(fā)展的促進作用顯著提高。2011年，外貿進出口總體雖呈現平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，但外部不確定因素仍然較多，經濟因素和非經濟因素相互交織，國內要素成本呈繼續(xù)上升態(tài)勢，企業(yè)經營壓力增大，對外貿易形勢不容樂觀。

一、2010年大連外貿運行的基本情況

2010年，大連市外貿自營進出口總額502億美元，同比增長24.41%，是“十五”末期的2.13倍。其中，外貿出口260.5億美元，同比增長25.11%；進口241.5億美元，同比增長23.66%。

1、出口結構進一步優(yōu)化

機電產品、高新技術產品、高附加值產品和軟件服務外包出口持續(xù)增長，占比明顯提高。機電產品出口139.75億美元，同比增長34.51%，高于全市增幅9.4個百分點，占全市出口比重53.66%，提高了3.75個百分點；高新技術產品出口40.3億美元，同比增長52.78%，高于全市增幅27.67個百分點，占全市出口比重15.47%，提高了2.8個百分點。船舶、成品油、電器及電子、機械及設備、服裝紡織、農產品等成為大連市優(yōu)勢出口商品，出口超過1億美元的商品有47種，其中超10億美元的商品有5種。船舶出口42億美元，同比增長43.08%；服務外包離岸合同金額11.8億美元，執(zhí)行金額9億美元，同比增長33%。

2、開拓國際市場取得新進展

一、航空物流的內涵及我國航空物流業(yè)發(fā)展概況

航空物流是以航空運輸為主要運輸形式發(fā)展而來，并借助現代信息技術，將產成品從運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送等方面有機組合，形成完整的供應鏈，為用戶提供便捷化、一體化服務。由于航空運輸成本高、安全性好，因此，航空物流也比較適合附加值高、時效性強的產品，以最便捷的手續(xù)、最短的時間完成貨物運輸的全過程：

改革開放30年以來，我國航空物流伴隨著中國民航業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，旅客和貨物吞吐量不斷提高，網絡覆蓋范同日益密集廣泛。據統(tǒng)計顯示，國內航空貨運量平均每年以26.8％的速度增長，中國已經成為世界航空運輸市場發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)之一。根據民航總局的預測，到2010年，航空貨運總量將達到470萬噸，而波音公司《中同市場預測》報告中指出，中國航空將成為僅次于美國的世界第二大民用航空市場。

大連作為東北地區(qū)最大的航空港，起著支柱性作用，大力發(fā)展航空物流，不僅有利于本地經濟的發(fā)展，還有利于促進周邊地區(qū)乃至東北地區(qū)的發(fā)展，更好地起到龍頭作用，形成一個以大連為中心的航空物流網絡。

二、大連航空物流發(fā)展概況

大連周水子國際機場建站開航于1973年，經過30多年的發(fā)展，開通航線130條，其中國內航線84條，國際和特別行政區(qū)航線46條，與15個國家、89個同內外城外城市通航，其中國際、地區(qū)通航城市39個，國際貨物運輸占運輸總量的70％以上。

1大連港口文化發(fā)展沿革

在我國歷史發(fā)展中，大連一直是我國北方重要的海上交通要道，同時也是我國北方的一個重要的港口城市。大連港口文化在原始社會和封建社會主要經歷了以下幾個階段：遠在7000年前，大連地區(qū)就開始呈現原始港口的雛形。岸邊采集、垂釣、海中捕撈等活動已開始逐漸地出現，這是大連原始港口文化形成的初始階段。隨著歷史的發(fā)展，大連與山東半島海上航線開始建立并成熟，兩地經濟文化交流活動頻繁，使得大連的港口文化進一步豐富起來。到了青銅時代,大連逐漸成為與朝鮮及日本等東亞國家的通商口岸，港口文化的內涵進一步得到擴展。大連的海防建筑主要出現在明朝，緣起倭禍。明萬歷年間定旅順水軍巡海制度，并開始設置水軍。清康熙年間，旅順水師逐漸建成并開始出海巡哨，并且在兵制、設備、巡查、訓練、操驗諸方面都有定制，使得大連初具近代軍港形態(tài)。此后，大連港口經歷了沙俄租借時期、日本統(tǒng)治時期、蘇聯代管時期三個時期的不斷建設與發(fā)展，實現并完成了向現代商港的轉變。1951年后，大連港口實現了中國的自行管理，開始了大連港口的歷史新紀元?，F代大連城市形成與發(fā)展主要因素在于港口。1999年大連市人大常委會依據大連港開港時間，決定1899年9月19日為大連建市時間，以法律形式確認了大連“以港立市”的根本特征。2002年，大連港口完全下放地方，管理體制理順。2003年大連港口實現政企分開，依法設立了大連港集團、大連港集團有限公司。由此，大連港集團公司成為市場主題，進入可持續(xù)發(fā)展的新時期。

2大連港口文化旅游開發(fā)的優(yōu)勢

2．1地理位置優(yōu)勢大連地處歐亞大陸東岸，中國東北遼東半島最南端，東臨黃海，面向太平洋；西臨渤海灣，扼渤海之咽喉，控黃海之要害，是京津的門戶；南與山東半島隔海相望，似兩只巨臂，環(huán)抱渤?？?；北倚東北三省及內蒙古東部廣闊腹地。素有東北前哨和京津門戶之稱。大連屬于海洋性氣候，溫度、濕度常年宜人；港口終年不凍；同時它又是一個天然的四季港。大連地區(qū)三面環(huán)海，海域遼闊，海岸線全長1906公里，總面積在10萬公頃以上的港灣（不含各島嶼）有30多處?？煞里L浪，水深域闊，近岸水深5至10米，岸線曲折多變，具有建優(yōu)良大港的天然條件。

2．2資源優(yōu)勢大連擁有眾多東北地區(qū)的天然深水良港，海陸空交通運輸四通八達，良好的交通口岸軟環(huán)境安全暢通，這些都是大連市最具有優(yōu)勢的戰(zhàn)略性資源，也是擴大對內對外開放和提升城市功能的重要支撐條件。其中，大連港是中國北方的最大口岸和東北最大的出?？冢谥袊酥镰h(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

2．3政策優(yōu)勢2009年7月，國務院通過了《遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃》。在該規(guī)劃中，明確指出需要“整合沿海港口資源，全面提高航運、物流等服務能力和水平?！贝筮B是遼寧省沿海經濟帶一個重要的港口城市，因此，加快大連港口文化旅游的開發(fā)對于加快遼寧沿海經濟帶發(fā)展、振興東北老工業(yè)基地、促進環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展、完善我國沿海經濟布局和擴大對外開放，都具有重要戰(zhàn)略意義。

一、大連與北九州環(huán)境合作概況

大連與北九州自1979年結為友好城市以來，在眾多領域開展了密切而又廣泛的交流與合作。特別是1991年，北九州市設立了“北九州市駐大連經濟文化事務所”，為兩市交流創(chuàng)造了條件。此后，通過開展接受研修生、派遣專家、技術培訓等活動，兩市進行了諸多形式的環(huán)境交流與合作。其中最具代表性的是1996年到2000年北九州與日本國際協力機構(JICA)共同組織實施了“大連環(huán)境示范區(qū)規(guī)劃”項目。該項目以大連市城區(qū)的一定區(qū)域為對象，采用綜合的環(huán)境對策，在硬件和軟件(政策、制度)統(tǒng)一的基礎上，建設成開發(fā)和環(huán)境保護共享的城市。在此規(guī)劃下，兩市就大連制藥廠環(huán)保治理、鹽島化學工業(yè)區(qū)熱電廠建設、春海熱電廠擴建、大連水泥廠粉塵處理、大連鋼鐵廠電爐污染治理等9個子項目進行了合作。這樣，大連在北九州市的幫助下完成了“環(huán)境保護示范區(qū)建設事業(yè)”。此外，在2001年舉辦的“北九州倡議網絡第一次會議”上，大連市環(huán)保局又與北九州國際技術協會(KITA)簽署了“清潔生產調查”的合作協議，并于2002年完成此項合作調查項目。當前，基于環(huán)黃海經濟圈構想，北九州市在有關城市特別是大連市的大力支持和協助下，正在利用城市間的網絡推行開展各項環(huán)境合作。此項合作始于2004年，由日本、中國、韓國的10個重要城市參加，至2006年1月，該網絡已有亞太地區(qū)18個國家61個城市加盟。同時，這些城市還積極參加“北九州倡議網絡”、ICLEI(以可持續(xù)發(fā)展為宗旨的地方政府協議會)等組織，為本地區(qū)的環(huán)境保護采取各項合作措施。

通過國際交流與合作，大連與北九州的環(huán)境問題得到了明顯改善。1992年以來，大連借鑒北九州環(huán)境治理經驗，環(huán)境建設投資已達100多億元，完成環(huán)境基礎建設項目和重點污染治理項目300多項。至1999年底，大連市已建成5座城市污水處理廠，生活污水處理率達70％，生活垃圾實現了無害化處理，產業(yè)廢物安全處置場建成投入使用，而且建有9個自然保護區(qū)。通過治理，大連市空氣質量、海域環(huán)境質量和噪音污染狀況等都有明顯改善。1999年與1980年相比，空氣環(huán)境中自然降塵降低35％、二氧化硫降低36.7％、氮氧化物降低34.3％、總懸浮顆粒物降低80.5％；海域中油類降低16.7％、砷降低50％、鉛降低97.5％。”J2005年底，全市人均公共綠地面積達10.6平方米，城市綠化覆蓋率達42.8％，空氣優(yōu)良天數超過350天；城市生活垃圾處理率達92％；汽車尾氣達標率85％。通過與大連的環(huán)境合作，北九州不斷提高環(huán)保技術，同時也研制出更多的環(huán)保產品，北九州的環(huán)境污染得到大幅度的改善。如，目前存在污染物大氣中的C02由1965年的0.06ppm下降到目前的0.01ppm，SPM由0.06ppm下降到0.045ppm，城市污水處理率達90％以上，水污染治理達標率99.5％，垃圾無害化處理率達80％以上。

二、大連與北九州環(huán)境合作的經驗

大連與北九州在環(huán)境合作過程中，走出了兩市獨特的環(huán)境合作模式，即積極拓寬合作范圍，擴展合作途徑，形成以友好交流為基礎、以地方政府為主導、企業(yè)和市民廣泛參加的多渠道、多層次環(huán)境合作模式。這種合作模式確保了兩市成功的環(huán)境合作，并在合作過程中積累許多寶貴經驗。

(一)環(huán)境合作實現了共贏。大連與北九州在環(huán)保領域的合作，改善了區(qū)域內的環(huán)境狀況，使兩國人民從中受益。兩市同處環(huán)黃海經濟圈，由于季風、海洋等因素的影響，大連市的環(huán)境對北九州市影響較大，大連市的環(huán)境改善有利于保障北九州市的環(huán)境質量。對大連市而言，環(huán)境合作不僅給大連帶來環(huán)境治理的經驗，還為大連提供了先進的環(huán)保技術、知識和資金，從而加速推進了大連市環(huán)境改善的進程。因此，兩市環(huán)境合作不僅有著共同利益，而且互利。正因為具備這些共贏的特點，兩市才會較少考慮相對收益，更多從絕對收益出發(fā)，形成積極的預期，從而不斷推動合作向前發(fā)展。

一、航空物流的內涵及我國航空物流業(yè)發(fā)展概況

航空物流是以航空運輸為主要運輸形式發(fā)展而來，并借助現代信息技術，將產成品從運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送等方面有機組合，形成完整的供應鏈，為用戶提供便捷化、一體化服務。由于航空運輸成本高、安全性好，因此，航空物流也比較適合附加值高、時效性強的產品，以最便捷的手續(xù)、最短的時間完成貨物運輸的全過程：

改革開放30年以來，我國航空物流伴隨著中國民航業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，旅客和貨物吞吐量不斷提高，網絡覆蓋范同日益密集廣泛。據統(tǒng)計顯示，國內航空貨運量平均每年以26.8％的速度增長，中國已經成為世界航空運輸市場發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)之一。根據民航總局的預測，到2010年，航空貨運總量將達到470萬噸，而波音公司《中同市場預測》報告中指出，中國航空將成為僅次于美國的世界第二大民用航空市場。

大連作為東北地區(qū)最大的航空港，起著支柱性作用，大力發(fā)展航空物流，不僅有利于本地經濟的發(fā)展，還有利于促進周邊地區(qū)乃至東北地區(qū)的發(fā)展，更好地起到龍頭作用，形成一個以大連為中心的航空物流網絡。

二、大連航空物流發(fā)展概況

大連周水子國際機場建站開航于1973年，經過30多年的發(fā)展，開通航線130條，其中國內航線84條，國際和特別行政區(qū)航線46條，與15個國家、89個同內外城外城市通航，其中國際、地區(qū)通航城市39個，國際貨物運輸占運輸總量的70％以上。

第一章總則

第一條為加強公司管理，維護公司良好形象，特制定本規(guī)范，明確要求，規(guī)范行為，創(chuàng)造良好的企業(yè)文化氛圍。

第二章細則公務員之家，全國公務員共同天地

第二條服務規(guī)范

1、儀表：公司職員應儀表整潔、大方，合理佩帶公司胸牌。

2、微笑服務：在接待公司內外人員的垂詢、要求等任何場合，應注視對方，微笑應答，切不可冒犯對方。

目錄

第一部分：商業(yè)部分

1-大連市概況5

1-1大連市概況5

2-大連市的商業(yè)分析5

2-1市場回顧5

3年內將普遍輪訓一遍

今年，大連市有5000余名公務員報名參加培訓，而大連市共有1．6萬名符合培訓條件的公務員，他們將通過培訓的方式在學校“回爐”之后，在工作崗位上更好地為人民服務。

相關部門稱，前天開始啟動的大連市公務員培訓工作，是大連市歷史上最大規(guī)模的公務員培訓。

培訓由大連市市委組織部、市人事局組織，開學典禮在東北財經大學舉行，本次公務員培訓將在今后3年內，對全市45歲以下（1959年1月1日以后出生）處級（含正處）以下的公務員全部培訓一遍。另外，鼓勵45歲以上公務員自愿參加。大連市凡符合培訓條件的公務員不參加培訓或培訓考試不合格的，年終考核不得評為優(yōu)秀。

大連市公務員公共管理課程培訓是以公共管理、公共政策和公共經濟3門核心課程為主體內容，以“3＋X”為基本模式的公共管理知識培訓。

公共管理課程（MPA）培訓一般為業(yè)余時間學習，每周利用周六、周日授課，每門課程結束時統(tǒng)一組織考試。考試合格者，由市委組織部、市人事局和東北財經大學頒發(fā)公共管理課程結業(yè)證書。

中新社大連六月二十五日電(記者金果林張劍)大連市政府部門拿出十五個公務員職位面向留學歸國人員公開招聘，今天開始對通過資格審查的報考人員進行統(tǒng)一考試。

此次面向留學歸國人員虛席以待招賢納士的共有大連市外經貿局、國有資產委員會、市政府研究室、港口口岸局、安全生產監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局、開發(fā)區(qū)環(huán)保局、高新園區(qū)管委會八個政府機關，職位主要有高新園區(qū)內資招商局副局長、高級規(guī)劃師等專業(yè)能力要求很高的特殊職位。

據悉，這是大連市首次專門向留學歸國人員大規(guī)模招聘公務員，這種情況在遼寧全省也尚屬首次。大連市這一舉動在留學歸國人員引起廣泛反響，有來自英國、澳大利亞、俄羅斯等近十個國家的留學歸國人員報名。

盡管大連市這八個政府部門求賢若渴，但是提出了很高的選拔標準，要求報考者具有碩士研究生學歷，年齡須在三十五周歲以下，其中高新園區(qū)管委會招聘的兩個崗位還對應聘者提出了“具有海外大公司五年以上工作經歷”、“有豐富的社會關系”等特殊要求，另外還有參加統(tǒng)一考試。根據考生的成績，大連市將對考試合格人員進行體檢和考核。對合格的入選人員，將由用人單位和其簽訂聘用合同，并按照“機關聘用人員”進行管理，福利待遇與正式在編公務員相同。

據了解，大連市許多政府機關目前都需招聘具有出國留學經驗人才。(完）

十七大學習體會--十七大連著你和我

中國共產黨第十七次代表大會10月15日召開,這是我們黨和國家的重大政治事件，會議將要總結黨的十六大以來的工作成績，并對關乎黨和國家未來前途命運的重大問題作出戰(zhàn)略部署，由此引起了國內外的廣泛關注。

十七大的召開是我國人民政治生活中的一件大事，直接連著你和我，因為我們都是“地球村”的公民，我們都是中國社會的一員，我們都是身處于同一國度，可能你和我都是中國共產黨的黨員呢，有責任關心十七大的召開，有義務學習、宣傳、貫徹好十七大精神。

關心政治，是一個國民起碼的素質和要求。一個不關心政治的人，是無法適應形勢發(fā)展要求的，要有好的政策，也要知道如何運用。學習政治的最大好處，就是認清形勢，適應形勢，用足政策，開展工作。西方一位哲人曾經說過：“我們錯看了世界，反而埋怨世界欺騙了我們”。反過來說，不是世界欺騙了我們，而是我們無法適應飛速發(fā)展的形勢，由此需要我們去不斷地學習、適應、進步和創(chuàng)造，有所發(fā)現、有所創(chuàng)新、有所進步，對人類有較大的貢獻。

我期待：我國經濟更加發(fā)展，政治更加清明，文化更加繁榮，社會更加和諧，政策更加寬松，改革更加深入，收入更加增多，生活更加幸福。

方向已經指明，道路已經開通。在中國共產黨成立100周年之時，實現全面建設小康社會；在中華人民共和國成立100周年之時，實現達到世界中等發(fā)達國家水平。讓我們用自己勤勞的雙手，去建設和創(chuàng)造無限美好的未來！讓我們張開雙臂，去擁抱光輝燦爛的明天！