一、基本情況

近幾年來(lái)，我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社得到了迅猛發(fā)展。至2009年8月，已注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社有764家，經(jīng)農(nóng)業(yè)局備案的有473家，注冊(cè)資金50479多萬(wàn)元，入社農(nóng)戶59000多戶，帶動(dòng)農(nóng)戶181700多戶。專業(yè)合作社已涉及種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)等領(lǐng)域，其中蔬菜類176家，畜禽類170家，水果類83家，水稻種植類84家，水產(chǎn)養(yǎng)殖類175家，農(nóng)業(yè)服務(wù)類18家，其他品種種植58家。合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已基本覆蓋了全縣蘑菇、四季柚、紫菜、席草、蔬菜、畜禽、楊梅、西紅柿、食用菌等10多個(gè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。經(jīng)考核達(dá)到省級(jí)示范性專業(yè)合作社的6家、市級(jí)示范性專業(yè)合作社的17家(含省級(jí)4家)、縣級(jí)規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社的13家(含省級(jí)6家)。農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展，有效解決了農(nóng)民單家獨(dú)戶難以解決的實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)與市場(chǎng)的對(duì)接，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

二、存在問(wèn)題

視察中我們也發(fā)現(xiàn)，合作社經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)與農(nóng)民的愿望，與市場(chǎng)的要求，還存在著一定的差距，還有許多因素不同程度地制約著合作社的健康發(fā)展。主要有：

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。一是部分群眾對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)政策法規(guī)還不了解，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的地位作用認(rèn)識(shí)不清，創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社存在著一定的盲目性，少數(shù)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社的目的就是為了套取政府補(bǔ)助資金，成立后并沒(méi)有按合作社的章程進(jìn)行運(yùn)作，也沒(méi)有組織成員開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，合而不作，出現(xiàn)了不少“空殼合作社”。二是一些部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的作用、地位認(rèn)識(shí)不深，支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的氛圍不濃。

2、工作機(jī)制不完善。目前我縣農(nóng)民專業(yè)合作社行政主管部門(mén)是農(nóng)業(yè)局，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理總站是具體指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。而縣農(nóng)辦、林業(yè)、漁業(yè)、工商、供銷社等部門(mén)各自對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展具有一定的職責(zé)，由于缺乏溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，合力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的工作格局還未形成。工商部門(mén)只負(fù)責(zé)專業(yè)合作社的登記注冊(cè)，農(nóng)辦負(fù)責(zé)市級(jí)以上的專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)，林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、供銷社只扶持各自專業(yè)合作社的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)總站則根本無(wú)法發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，部門(mén)各自為政，部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作脫節(jié)，各類政府資金得不到有效整合，合作社規(guī)范化建設(shè)步伐緩慢。

近年來(lái),農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，合作社對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，起到了積極作用。我縣合作社的發(fā)展也很迅速，如何規(guī)范壯大、提高效益，*的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

近年來(lái)，*縣大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，以提高農(nóng)民的組織化程度為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為依托，培育了一批具有特色的農(nóng)民專業(yè)合作社，涵蓋了糧食、果業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、牲豬、家禽等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。7月12日，縣委組織部組織太陽(yáng)升鎮(zhèn)、黃港鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、馬坳鎮(zhèn)、廟嶺鄉(xiāng)、竹坪鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織委員及黨建室、機(jī)關(guān)工委、村建辦的同志共12人，到*縣易家河柑桔專業(yè)合作社、白槎鎮(zhèn)龍井早熟梨專業(yè)合作社進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

一、合作社基本情況

易家河柑桔專業(yè)合作社：易家河柑桔專業(yè)合作社座落在柘林湖南畔的易家河村，前身是易家河柑桔協(xié)會(huì)。20*年為擴(kuò)大柑桔銷售渠道，由當(dāng)時(shí)的村黨委委員、種植大戶鄭根水牽頭，聯(lián)合徐金福、吳真民等8位村民，成立了易家河柑桔協(xié)會(huì)，同年組建了協(xié)會(huì)黨支部。在協(xié)會(huì)黨支部的引導(dǎo)下，協(xié)會(huì)組織農(nóng)戶學(xué)技術(shù)、抓管理，統(tǒng)一組織種植、銷售，并逐步帶動(dòng)周邊的桔農(nóng)參與進(jìn)來(lái)。種植面積由當(dāng)初的250畝發(fā)展到現(xiàn)在已達(dá)10000余畝。2007年7月，在易家河柑桔協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上注冊(cè)成立了“*縣易家河柑桔專業(yè)合社”，并隨機(jī)成立了宏泰—易家河（九江）農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。目前合作社共有社員206人，其中黨員14人，以拓林鎮(zhèn)易家河村桔農(nóng)為主體，同時(shí)吸收了江上、虬津、三溪橋、云山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及周邊德安、武寧等縣桔農(nóng)加入。易家河創(chuàng)立了“獨(dú)一處”商標(biāo)品牌，先后被列為農(nóng)業(yè)部“全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)研究實(shí)驗(yàn)示范基地”、“5000畝無(wú)公害水果生產(chǎn)基地”、“江西省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（水果）生產(chǎn)基地”、“江西省農(nóng)村科普示范基地”等，獲得了“中華名果”、“全身農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷標(biāo)兵”、九江市“優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社”等榮譽(yù)。

龍井早熟梨專業(yè)合作社。龍井早熟梨專業(yè)合作社于2007年7月注冊(cè)成立，位于白槎鎮(zhèn)龍井村，前身是龍井早熟梨協(xié)會(huì)?，F(xiàn)有社員102人，帶動(dòng)農(nóng)戶500多戶，早熟梨種植面積達(dá)6000余畝，并于2008年擴(kuò)種九江水梨1000畝。該社以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，成立了江西龍井梨業(yè)有限公司，注冊(cè)了“永秀”牌商標(biāo)，實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一組織銷售。

二、合作社黨建情況

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是健全和完善農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。為學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步抓好我市農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作，日前，我市組織了赴浙江省溫州、紹興、臺(tái)州及我省宣城等地進(jìn)行了考察調(diào)研。

一、主要做法

（一）高度重視，努力營(yíng)造發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社良好氛圍。浙江省是國(guó)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的誕生地，20*年，該省最早被列為農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作組織試點(diǎn)省。浙江省委、省政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，要求按照“民辦、民管、民受益”的原則，把培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、增加農(nóng)民收入的重要載體。截至目前，浙江已有農(nóng)民專業(yè)合作社4608家，注冊(cè)資金已近5億元，固定資產(chǎn)達(dá)37億元，平均每年新增1000多家，入社社員33.6萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶245萬(wàn)戶，產(chǎn)業(yè)門(mén)類涉及了各大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涵蓋了生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）政策扶持，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。實(shí)踐表明，一個(gè)地區(qū)在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)能夠積極引導(dǎo)，加強(qiáng)配套政策扶持且措施到位、落實(shí)有力，那么該地區(qū)的專業(yè)合作社發(fā)展層次就高、內(nèi)部管理制度相對(duì)完善、農(nóng)民收入增長(zhǎng)就快。在這方面，浙江省已經(jīng)走到了全國(guó)的前列，2004年11月率先出臺(tái)的《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》明確了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位，隨后制定的《農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記的若干意見(jiàn)》明確經(jīng)工商登記的性質(zhì)為“合作社”，把合作社從企業(yè)法人中單獨(dú)列出。與此同時(shí)，《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》、《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》、《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算辦法》和《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》一系列規(guī)范化制度紛紛落地，為合作社發(fā)展提供了制度保障。20*年該省將農(nóng)民專業(yè)合作社“千社五化”建設(shè)列為農(nóng)業(yè)工作十件實(shí)事之一，不少合作社都實(shí)現(xiàn)了“五有”運(yùn)作。

（三）規(guī)范運(yùn)作，確保農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。浙江省溫嶺市是全國(guó)大棚西瓜之鄉(xiāng)，該市狠抓西瓜這個(gè)農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)，大力扶持溫嶺市箬橫西瓜合作社，指導(dǎo)該合作社發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用和行業(yè)管理功能，幫助建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)的西瓜優(yōu)質(zhì)率達(dá)到95％以上，并直接帶動(dòng)該市東南沿海8萬(wàn)畝西瓜產(chǎn)業(yè)帶的形成。其“玉麟”牌西瓜先后被評(píng)為中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)、中國(guó)浙江國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)，2005年被認(rèn)定為綠色食品，其西瓜生產(chǎn)基地被認(rèn)定為綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（四）開(kāi)展貸款授信，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。資金問(wèn)題始終是制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大的瓶頸問(wèn)題。在開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社貸款授信方面，浙江省有兩種模式：一是溫州模式，即對(duì)合作社授信。20*年12月，浙江省首批12家農(nóng)民專業(yè)合作社分別與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社訂協(xié)議，共獲得貸款授信2304萬(wàn)元。二是溫嶺模式，即對(duì)合作社法人和社員同時(shí)授信。20*年12月，溫嶺農(nóng)村合作銀行與該市44家合作社簽訂貸款授信協(xié)議，合作社法人代表和1380戶社員分別獲得貸款授信2*8萬(wàn)元、3769萬(wàn)元。

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是健全和完善農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。為學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步抓好我市農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作，日前，我市組織了赴浙江省溫州、紹興、臺(tái)州及我省宣城等地進(jìn)行了考察調(diào)研。

一、主要做法

（一）高度重視，努力營(yíng)造發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社良好氛圍。浙江省是國(guó)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的誕生地，2003年，該省最早被列為農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作組織試點(diǎn)省。浙江省委、省政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，要求按照“民辦、民管、民受益”的原則，把培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、增加農(nóng)民收入的重要載體。截至目前，浙江已有農(nóng)民專業(yè)合作社4608家，注冊(cè)資金已近5億元，固定資產(chǎn)達(dá)37億元，平均每年新增1000多家，入社社員33.6萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶245萬(wàn)戶，產(chǎn)業(yè)門(mén)類涉及了各大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涵蓋了生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）政策扶持，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。實(shí)踐表明，一個(gè)地區(qū)在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)能夠積極引導(dǎo)，加強(qiáng)配套政策扶持且措施到位、落實(shí)有力，那么該地區(qū)的專業(yè)合作社發(fā)展層次就高、內(nèi)部管理制度相對(duì)完善、農(nóng)民收入增長(zhǎng)就快。在這方面，浙江省已經(jīng)走到了全國(guó)的前列，2004年11月率先出臺(tái)的《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》明確了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位，隨后制定的《農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記的若干意見(jiàn)》明確經(jīng)工商登記的性質(zhì)為“合作社”，把合作社從企業(yè)法人中單獨(dú)列出。與此同時(shí)，《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》、《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》、《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算辦法》和《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》一系列規(guī)范化制度紛紛落地，為合作社發(fā)展提供了制度保障。2007年該省將農(nóng)民專業(yè)合作社“千社五化”建設(shè)列為農(nóng)業(yè)工作十件實(shí)事之一，不少合作社都實(shí)現(xiàn)了“五有”運(yùn)作。

（三）規(guī)范運(yùn)作，確保農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。浙江省溫嶺市是全國(guó)大棚西瓜之鄉(xiāng)，該市狠抓西瓜這個(gè)農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)，大力扶持溫嶺市箬橫西瓜合作社，指導(dǎo)該合作社發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用和行業(yè)管理功能，幫助建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)的西瓜優(yōu)質(zhì)率達(dá)到95％以上，并直接帶動(dòng)該市東南沿海8萬(wàn)畝西瓜產(chǎn)業(yè)帶的形成。其“玉麟”牌西瓜先后被評(píng)為中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)、中國(guó)浙江國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)，2005年被認(rèn)定為綠色食品，其西瓜生產(chǎn)基地被認(rèn)定為綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（四）開(kāi)展貸款授信，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。資金問(wèn)題始終是制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大的瓶頸問(wèn)題。在開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社貸款授信方面，浙江省有兩種模式：一是溫州模式，即對(duì)合作社授信。2006年12月，浙江省首批12家農(nóng)民專業(yè)合作社分別與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社訂協(xié)議，共獲得貸款授信2304萬(wàn)元。二是溫嶺模式，即對(duì)合作社法人和社員同時(shí)授信。2006年12月，溫嶺農(nóng)村合作銀行與該市44家合作社簽訂貸款授信協(xié)議，合作社法人代表和1380戶社員分別獲得貸款授信2068萬(wàn)元、3769萬(wàn)元。

調(diào)查目的與意義：

1．了解學(xué)生在交流與合作方面的一些基本情況和學(xué)生的真實(shí)想法，獲得第一手的資料，以便于教師根據(jù)學(xué)生現(xiàn)狀更好地制定出學(xué)生交流與合作能力培養(yǎng)的研究計(jì)劃，提高學(xué)生交流與合作的能力。

2．通過(guò)對(duì)一系列數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出對(duì)策，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為課題研究提供依據(jù)。

調(diào)查時(shí)間：20*年2月21日

調(diào)查對(duì)象：大石小學(xué)五年級(jí)三班全體學(xué)生

調(diào)查形式：

近幾年來(lái)，農(nóng)村問(wèn)題牽動(dòng)著億萬(wàn)人民的心。我身為**村大學(xué)生村官，深切感受到了近幾年來(lái)我村的巨大變化。同時(shí)也讓我感受到黨和政府興農(nóng)富農(nóng)政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠。

以前村民們?cè)诜N地的同時(shí)還要給國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅，而現(xiàn)在人們不僅不用繳稅還可以得到國(guó)家給的糧食補(bǔ)貼；以前村里的孩子沒(méi)錢上學(xué)，現(xiàn)在卻可以免費(fèi)去上學(xué)甚至還有補(bǔ)貼的伙食費(fèi)，以前村民們總是因?yàn)榧译娞F而買不起，現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工程更是大快人心，讓那些沒(méi)錢用電器的人們擁有了自己的家電.....更令人欣喜的還要算那新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度了，村民們從此不用再愁有病沒(méi)錢看的問(wèn)題了。使更多的人民得到了實(shí)惠。

一、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的具體內(nèi)容

新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

二、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的具體做法

全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，在縣有關(guān)部門(mén)的大力支持下，在全鎮(zhèn)上下的積極爭(zhēng)取和共同努力下，我們村堅(jiān)持把新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為大力改善民生，加快構(gòu)建和諧社會(huì)的德政工程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。以前在我們村，自費(fèi)醫(yī)療制度仍然占主導(dǎo)地位，農(nóng)民是當(dāng)?shù)刈畲蟮淖再M(fèi)群體。前幾年，本地農(nóng)村人口老齡化醫(yī)療服務(wù)普及藥品價(jià)格上漲，農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用攀升超過(guò)了農(nóng)民平均收入增長(zhǎng)幅度，越來(lái)越多農(nóng)民無(wú)力承擔(dān)。增長(zhǎng)的醫(yī)療費(fèi)用已成為我村醫(yī)療衛(wèi)生保障問(wèn)題“因病致貧”的主要成因，而現(xiàn)在縣政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立管理組織，并成立相應(yīng)的監(jiān)督組織。在**村，村干部加大宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民逐步樹(shù)立互助共濟(jì)的觀念，積極參加合作醫(yī)療。農(nóng)民以戶為單位自愿繳納，還采取了“個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助”相結(jié)合的籌資原則，近年來(lái)全新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了積極進(jìn)展，村民們收到了政府的關(guān)懷和實(shí)惠的效果。

干部人事考察報(bào)告，考察報(bào)告是指機(jī)關(guān)企事業(yè)單位派出的有關(guān)人員對(duì)有關(guān)的人和事進(jìn)行實(shí)際考察之后寫(xiě)成的書(shū)面報(bào)告。對(duì)人的考察報(bào)告主要有選拔任用干部考察報(bào)告。模范人物考察報(bào)告等。對(duì)事的考察報(bào)告主要有外出參觀考察報(bào)告，重點(diǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告，市場(chǎng)狀況考察報(bào)告等。關(guān)于干部人事類考察報(bào)告的寫(xiě)作，各級(jí)組織人事部門(mén)有專門(mén)的規(guī)定和要求，本文不再贅述。這里僅就外出考察報(bào)告的寫(xiě)作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、考察報(bào)告的文體特點(diǎn)

名級(jí)各地公派人員的外出考察活動(dòng)日漸增多。每次考察活動(dòng)結(jié)束之后，隨著改革開(kāi)放的深入。考察人員往往要將考察的情況、學(xué)到經(jīng)驗(yàn)及受到啟示等，寫(xiě)成文字材料報(bào)告本單位或上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便借鑒外地有益的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)和改進(jìn)本單位的工作。正因?yàn)槿绱?，這些年外出考察報(bào)告的寫(xiě)作頻率明顯提高，而且越來(lái)越為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所重視。

一種類似于調(diào)查報(bào)告的獨(dú)立的應(yīng)用文體。既不屬于記敘文，考察報(bào)告是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位常用的事務(wù)公文。也不屬于論述文，有三個(gè)明顯的文體特點(diǎn)：

以客觀事實(shí)為依據(jù)，一是記敘和論述兼而有之。考察報(bào)告的寫(xiě)作以考察活動(dòng)中的所見(jiàn)所聞所感為基礎(chǔ)。通常要用一定的篇幅對(duì)考察的情況和事實(shí)加以敘述和說(shuō)明，有時(shí)還需要少量的描寫(xiě)或抒情，需要引用一些當(dāng)?shù)氐闹V語(yǔ)、慣用語(yǔ)或群眾議論等。敘述情況的同時(shí)，考察報(bào)告中還要明確地表示出作者對(duì)考察對(duì)象及有關(guān)情況的看法、意見(jiàn)和態(tài)度；有時(shí)還要將外地的經(jīng)驗(yàn)與本單位的情況進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析比較，提出一些評(píng)價(jià)性、結(jié)論性或啟示性的意見(jiàn)。而這些又需要用議論的方式來(lái)表達(dá)?？梢?jiàn)，考察報(bào)告中的記敘和論述缺一不可。

寫(xiě)作者必須先對(duì)考察中所獲取的大量情況進(jìn)行分析研究，二是觀點(diǎn)支配和統(tǒng)帥材料?？疾靾?bào)告的寫(xiě)作同其他應(yīng)用文寫(xiě)作一樣。形成綜合性、結(jié)論性的觀點(diǎn)或意見(jiàn)，然后才能進(jìn)入實(shí)際的寫(xiě)作狀態(tài)。離開(kāi)豐富的考察材料，就難以提煉報(bào)告的主題和觀點(diǎn)；離開(kāi)正確的結(jié)論和觀點(diǎn)，同樣無(wú)法準(zhǔn)確地歸納考察的情況、事實(shí)和典型事例?？疾靾?bào)告中，議論成分明顯地占居著主導(dǎo)地位，而敘述成分只是對(duì)結(jié)論和觀點(diǎn)起著配合作用。

一、以專題常委會(huì)議議籌備工作為重點(diǎn)，認(rèn)真做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作

按照省政協(xié)20*年工作要點(diǎn)的安排，今年的專題常委會(huì)議繼續(xù)圍繞“走新型工業(yè)化道路”這一事關(guān)發(fā)展全局的重大課題，以構(gòu)建我省加工制造業(yè)基地為重點(diǎn)，研究其在發(fā)展過(guò)程中存在的困難、問(wèn)題及原因，就加快我省走新型工業(yè)化道路進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)提出對(duì)策和建議，為省委、省政府決策提供參考。專題常委會(huì)議的前期籌備工作由我委承擔(dān)，這也是我委上半年工作的重點(diǎn)。在籌備過(guò)程中，主要做了以下工作：

1、制定了專題調(diào)研實(shí)施方案。3月上旬，我委成立了有省政協(xié)委員、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的專題調(diào)研組。調(diào)研組搜集了大量加工制造業(yè)的相關(guān)資料，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，堅(jiān)持從政協(xié)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、位置超脫、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持從總體思路上進(jìn)行宏觀研究，堅(jiān)持“立足省情、突出重點(diǎn)，深入調(diào)研、上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌安排、循序漸進(jìn)，持之以恒、形成體系”的基本思路，制定了專題調(diào)研實(shí)施方案，并先后召開(kāi)專家座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任會(huì)議，對(duì)調(diào)研方案進(jìn)行了多次討論修改，上報(bào)后組織實(shí)施。

2、開(kāi)展了一系列調(diào)研考察活動(dòng)，起草了專題常委會(huì)議

主題報(bào)告。3月中旬，我委召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，省發(fā)改委、國(guó)資委、農(nóng)委、科技廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到會(huì)分別通報(bào)了我省加工制造業(yè)有關(guān)情況。之后，調(diào)研組在盧家豐副主席的率領(lǐng)下，調(diào)研了合肥、滁州、蚌埠等地加工制造業(yè)基地建設(shè)情況。通過(guò)一系列的調(diào)研考察活動(dòng)，調(diào)研組摸清了我省加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，進(jìn)行了對(duì)發(fā)展中存在的困難、問(wèn)題及其原因的分析，在此基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于構(gòu)建我省加工制造業(yè)基地的調(diào)研報(bào)告（初稿）》，提出了我省加工制造業(yè)基地的具體的構(gòu)建方向、思路和對(duì)策建議。

調(diào)研組還先后赴河南、江蘇兩省，考察了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況和加工制造業(yè)發(fā)展情況，寫(xiě)出了《河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況考察報(bào)告》、《江蘇省制造業(yè)發(fā)展情況考察報(bào)告》。

一、2011年工作總結(jié)

2011年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，少說(shuō)多做，真抓實(shí)干，提升標(biāo)桿，深入調(diào)研，扎實(shí)工作，為市委市政府提供了及時(shí)有效的決策咨詢服務(wù)，努力為我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超、加速崛起發(fā)揮參謀助手作用。

（一）樹(shù)立超前意識(shí)，強(qiáng)化調(diào)研工作的前瞻性

在當(dāng)前“確?？焖侔l(fā)展、力求爭(zhēng)先進(jìn)位”的主題深入人心，全市上下正在為實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破，兩個(gè)趕超，三個(gè)翻番”的目標(biāo)而努力奮斗的形勢(shì)下，對(duì)許多重大課題應(yīng)該有超常意識(shí)，尤其對(duì)一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題需要超前研究，積極謀劃，做到與市委市政府中心工作同方向、同步調(diào)。為此，我們以市政府系統(tǒng)重點(diǎn)課題調(diào)研工作為切入點(diǎn)，超前謀劃，根據(jù)《政府工作報(bào)告》提出的2011年重點(diǎn)工作，向市政府有關(guān)部門(mén)征集選題40多個(gè)，經(jīng)認(rèn)真分析篩選，確定了36個(gè)年度重點(diǎn)課題，印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2011年市政府系統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)研課題的通知》和《2011年市政府系統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)研課題計(jì)劃安排表》，明確課題責(zé)任單位、協(xié)辦單位、完成時(shí)間，加強(qiáng)跟蹤和督導(dǎo)力度，按照計(jì)劃進(jìn)度定期檢查、催報(bào)，及時(shí)了解和掌握重點(diǎn)課題進(jìn)展情況，對(duì)于重大課題調(diào)研活動(dòng)，協(xié)調(diào)縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研，保障了工作的有序開(kāi)展。對(duì)承辦單位報(bào)送的課題報(bào)告，認(rèn)真修改、完善，理順邏輯結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充有關(guān)數(shù)據(jù)，深化對(duì)策建議，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編印，提升了課題報(bào)告質(zhì)量。全年完成重點(diǎn)課題報(bào)告38篇，編印《送閱（調(diào)研）材料》41期。

（二）樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化調(diào)研工作的主動(dòng)性

站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和前緣地帶，主動(dòng)謀劃、主動(dòng)參與、主動(dòng)服務(wù)，認(rèn)真組織開(kāi)展課題調(diào)研活動(dòng)。今年以來(lái)，我們積極牽頭相關(guān)部門(mén)，先后開(kāi)展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、輕工食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、白酒打假維權(quán)、地方財(cái)政性項(xiàng)目監(jiān)管、招投標(biāo)采購(gòu)、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等調(diào)研、考察活動(dòng)。撰寫(xiě)形成《市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究》、《市輕工食品發(fā)展調(diào)研報(bào)告》、《古井打假維權(quán)考察報(bào)告》、《合肥等地招投標(biāo)采購(gòu)情況考察報(bào)告》、《關(guān)于地方財(cái)政性項(xiàng)目監(jiān)督管理工作的思考建議》等調(diào)研及考察報(bào)告，較好地發(fā)揮了職能作用。

一、前言

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)。在課堂上，我們學(xué)習(xí)了很多理論知識(shí)，但是如果做不到在實(shí)際當(dāng)中的靈活運(yùn)用，那就等于沒(méi)有學(xué)。此次實(shí)習(xí)就是將我在課堂上學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)戰(zhàn)中的一次真實(shí)的演練。

如何才能把課本上的知識(shí)靈活恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用到生活、工作當(dāng)中去，成為真正有用的人才？如何才能適應(yīng)當(dāng)今飛速發(fā)展的社會(huì)，確定自己的人生坐標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值？

2008年9月15日，抱著這樣的想法，我應(yīng)聘了華恒賦繪（北京）國(guó)際會(huì)展有限公司的客戶經(jīng)理助理職位，獲得面試成功，并在此公司完成了學(xué)院安排的為期兩周的實(shí)習(xí)。在那里，我接受了更為有用的設(shè)計(jì)管理知識(shí)，而每天的實(shí)際工作任務(wù)，又增強(qiáng)了我的實(shí)戰(zhàn)能力，使我們邁出了成功的一步。

實(shí)習(xí)給了我處理事情時(shí)最好的精神狀態(tài)，使我在處于緊張的狀態(tài)處理一些對(duì)自己來(lái)說(shuō)棘手的事情時(shí)，這能從根本上激發(fā)自己認(rèn)真上進(jìn)的潛力。于是，我的精神狀態(tài)也跟隨著工作亢奮了這些天。

我感覺(jué)，在“華恒賦繪”里，我們學(xué)到的知識(shí)很多。在此，我感謝給我這次實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的王經(jīng)理和給予我?guī)椭墓就聜?以及配合我順利完成工作的項(xiàng)目部的同事們。