導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇總承包合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

總承包合同補(bǔ)充協(xié)議范文一

建設(shè)單位：XXXXXXXXXX有限公司(以下簡(jiǎn)稱：甲方)

施工單位：XXXXXXXXXX有限公司 (以下簡(jiǎn)稱：乙方)

鑒于，甲、乙雙方已經(jīng)就甲方的XXXXXXXXXXXXXXX項(xiàng)目簽訂了總承包合同。經(jīng)過(guò)雙方的友好協(xié)商，在此，就總承包合同內(nèi)的綠化工程的具體工作內(nèi)容作出以下約定，雙方共同遵守之：

一. 工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容及范圍：綠化、景觀，大門前綠化。

二. 工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)：由甲方提供設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)深化圖紙以及施工圖紙。

三. 工程質(zhì)量要求：合格。

四. 工程開(kāi)工日期：xxxx年xx月xx日或收到甲方的正式圖紙之日開(kāi)始。

五. 工期：總承包工程工期為xx個(gè)月。

六. 工程造價(jià)和結(jié)算：

1. 本工程的合同金額為可調(diào)價(jià)格，目前暫定人民幣XXXX(大寫)整;

2. 工程結(jié)算依據(jù)XX省最新頒布的園林預(yù)算定額上浮XX%公司給予乙方費(fèi)率XX個(gè)點(diǎn)包括稅金，同時(shí)按照?qǐng)@林工程標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)，定額人工按照XX省XX市最新頒布的定額人工金額取費(fèi)，另外人工補(bǔ)差120元/工日;材料價(jià)格依據(jù)XX省XX市工程造價(jià)部門公布的當(dāng)月信息價(jià);材料無(wú)參考信息價(jià)的，由雙方依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格自行確定。

七. 工程款的支付：

1. 本工程無(wú)預(yù)付款;

2. 在每月的25日之前，乙方將當(dāng)月完成的工程量上報(bào)甲方;甲方在下個(gè)月的5日之前支付乙方相當(dāng)于完成工程量的65%的工程進(jìn)度款;

3. 工程完工后，經(jīng)甲方驗(yàn)收合格，甲方支付工程款至95%;

4. 工程質(zhì)量保證金為雙方確定的審計(jì)價(jià)格的5%，在保修期(一年)滿后的第7個(gè)工作日內(nèi)，由甲方支付給乙方。

八. 甲方負(fù)責(zé)的其他事項(xiàng)：

1. 甲方負(fù)責(zé)辦理土地征用、青苗補(bǔ)償?shù)纫磺型鈬咝耘涮坠ぷ?，保證乙方能夠按照正常的施工條件進(jìn)行施工。如因建設(shè)單位的原因，造成乙方不能正常施工的，乙方的所有損失由甲方負(fù)責(zé)賠償。

2. 甲方負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)水、電接入點(diǎn)。

九. 其他：

本補(bǔ)充協(xié)議中的內(nèi)容與總承包合同內(nèi)容有沖突時(shí)，以本補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)，其他的參照總承包合同內(nèi)容。

十. 協(xié)議生效：

在總承包合同生效的情況下，本協(xié)議一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，簽字和蓋章后生效。

以下雙方簽字、蓋章：

甲方(蓋公章)：

法人代表(簽字)：

公司地址：

電話：

傳真：

電子郵件：

日期：

乙方(蓋公章)： 法人代表(簽字)： 公司地址： 電話： 傳真： 電子郵件： 日期：

總承包合同補(bǔ)充協(xié)議范文二

發(fā)包方(甲方)：

承包方(乙方)：

甲方與乙方經(jīng)充分協(xié)商，于 年 月 日簽訂了位于 的集體所有石山荒地《土地承包合同》。合同生效后，由于在乙方剛開(kāi)始實(shí)施經(jīng)營(yíng)時(shí)即受到甲方部分群眾(以該承包土地其有使用權(quán)為由)的阻止，致使乙方被迫停止承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重影響和削弱了原承包合同乙方的有效使用期限，給乙方的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了較大的的困難。為了維護(hù)原承包合同的嚴(yán)肅性和充實(shí)原合同內(nèi)容的完整性，確保乙方的權(quán)利和經(jīng)濟(jì)不受損失，經(jīng)甲乙雙方進(jìn)一步協(xié)商，特簽訂以下補(bǔ)充協(xié)議，供雙方共同遵守：

一、甲方按原合同的義務(wù)盡快解決群眾阻撓乙方經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，以便乙方的承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能順利進(jìn)行，維護(hù)原承包合同的嚴(yán)肅性。

二、乙方交納承包金第一期的期限延期到甲方完成本補(bǔ)充協(xié)議第一條約定的工作并經(jīng)雙方書面確認(rèn)后十天內(nèi)交清，后各交納期期限均按阻撓擔(dān)誤的時(shí)間順延，總承包截止期同時(shí)相應(yīng)順延。

三、今后甲方應(yīng)嚴(yán)格履行合同和本補(bǔ)充協(xié)議的義務(wù)，防止阻撓、刁難乙方經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或侵占乙方利益等行為的發(fā)生。如再發(fā)生類似上述等影響乙方經(jīng)營(yíng)使用和使乙方受經(jīng)濟(jì)損失的行為，甲方首先按合同承擔(dān)全部責(zé)任，并以乙方經(jīng)濟(jì)損失總額的伍拾倍賠償給乙方。除非乙方提出終止合同，否則，交納承包金期限及總承包截止期按本協(xié)議辦法順延，延長(zhǎng)期限合法有效。

四、本補(bǔ)充協(xié)議自簽訂之日起生效，與雙方于 年 月 日簽訂的《土地承包合同》具有同等的法律效力。本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方(村委)：(蓋章)

法人代表：

乙方： 地址： 年 日 月

總承包合同補(bǔ)充協(xié)議范文三

甲方廣州市交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱甲方)

乙方廣州市煜業(yè)物業(yè)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱乙方)

一、 20xx年6月1日甲乙雙方簽訂了三年物業(yè)管理承包合同，合同期從20xx年6月1日-20xx年5月31日止，合同履行至今，經(jīng)甲方認(rèn)真考核，認(rèn)為乙方在承包物業(yè)管理期間能認(rèn)真的履行承包合同條款，緊密配合甲方，積極完成的承包后勤工作，受到學(xué)校師生的好評(píng);乙方在20xx年12月30日書面向甲方提出終止承包或者變更相應(yīng)合同條款的請(qǐng)示，乙方提出終止承包或者變更相應(yīng)合同條款的原因有以下方面;

1、 由于廣州市人力資源和社會(huì)保障局調(diào)整我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知，乙方要補(bǔ)充員工(衛(wèi)生工)低位的工資標(biāo)準(zhǔn)，乙方每年差額為23040元;

2、 廣州市人力資源和社會(huì)保障局，關(guān)于調(diào)整20xx年企業(yè)提導(dǎo)線的文件精神，乙方要求按新企業(yè)工資指導(dǎo)11%增加員工工資，其(水電、物業(yè)維修)員工工資增加為43699.92元/年，以上兩項(xiàng)增加費(fèi)用的稅金為6340.26元，共計(jì)增加金額(含稅金)73080.2元，乙方表示由于上述原因，在經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)了 經(jīng)營(yíng)危機(jī)，因此提出請(qǐng)甲方終止承包或者變更相應(yīng)的合同條款;

二、 根據(jù)乙方的提議經(jīng)雙方協(xié)商，甲方物業(yè)后勤管理部分仍然由乙方繼續(xù)承包管理;另外甲乙雙方達(dá)成以下的合同條款變更協(xié)議;

1、 甲方同意在承包合同中參照廣州市新調(diào)整的員工工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，增加乙方

(衛(wèi)生工)的工資為33010.00元/年;

2、 甲方同意在承包合同中參照廣州市新調(diào)整的企業(yè)工資指導(dǎo)線，低位線的文件增加乙方其他員工工資11%的標(biāo)準(zhǔn)，其增加工資為43699.92元/年;

3、 甲方同意在承包合同中給予乙方上述兩項(xiàng)增加工資費(fèi)用的支出形成的稅金為6340.29元/年(按9.5%的稅率計(jì)算);以上合同條款變更后費(fèi)用增減相抵，甲方實(shí)際給予乙方增加承包費(fèi)用為73080.21元，承包費(fèi)用由原來(lái)的1225415.96元/年增加至1298496.17元/年(大寫：壹佰貳拾玖萬(wàn)捌仟肆佰玖拾陸元玖角貳分)，月平均費(fèi)用為108208.02元/月;

三、補(bǔ)充協(xié)議的有效期：

補(bǔ)充協(xié)議條款從20xx年1月1日起生效于20xx年5月31日終止;

四、付款方式：

承包費(fèi)用采用月轉(zhuǎn)賬或支票結(jié)算方式，甲方每月5號(hào)前支付承包管理費(fèi)108008.00元給乙方，余額2496.24元在承包期最后一個(gè)月結(jié)算，乙方及時(shí)向甲方提交相應(yīng)費(fèi)用的正式發(fā)票;

五、協(xié)議附件：

1、 本次補(bǔ)充協(xié)議在20xx年6月1號(hào)甲乙雙方簽訂的合同書同時(shí)執(zhí)行，補(bǔ)充協(xié)議主要調(diào)整乙方承包員工工資費(fèi)用，承包項(xiàng)目及服務(wù)質(zhì)量不變;

2、 補(bǔ)充協(xié)議一式四份，甲乙雙方各持兩份;

甲方單位蓋章： 乙方單位蓋章：

篇2

首先就總承包合同管理在工程建設(shè)中的意義進(jìn)行分析，簡(jiǎn)要總結(jié)了現(xiàn)階段在總承包合同管理方面存在的主要問(wèn)題，分析了工程建設(shè)總承包合同管理中的關(guān)鍵策略與要點(diǎn)，望能夠?yàn)楹罄m(xù)工程項(xiàng)目建設(shè)合同管理工作的開(kāi)展提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞:

工程項(xiàng)目；總承包項(xiàng)目；合同管理

在工程建設(shè)水平不斷提升的背景下，工程項(xiàng)目承包管理以及施工模式不斷發(fā)展與創(chuàng)新，有關(guān)總承包合同的管理在工程建設(shè)中所占據(jù)的地位日益提高。做好總承包合同管理方面的工作對(duì)于提高工程項(xiàng)目建設(shè)水平而言有重要意義與價(jià)值。

1總承包合同管理的意義

在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，總承包合同管理的主要目的是企業(yè)以書面方式對(duì)自身為當(dāng)事人所展開(kāi)的一系列工程建設(shè)與施工行為進(jìn)行管理的約束與控制，包括合同訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止等多個(gè)方面。工程管理人員應(yīng)當(dāng)以總承包合同中的有關(guān)條款為依據(jù)，對(duì)工程建設(shè)中相關(guān)責(zé)任人的具體行為進(jìn)行全面監(jiān)督與審查，把握項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體細(xì)節(jié)，促進(jìn)工程建設(shè)整體穩(wěn)定性的提升[1]?？偝邪贤芾響?yīng)當(dāng)具有全過(guò)程性、系統(tǒng)性以及動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，重視合同自簽訂至失效期間各個(gè)階段的管理，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任人在合同執(zhí)行期間的實(shí)際情況，把握總承包合同管理的階段性發(fā)展動(dòng)態(tài),為工程管理提供充分的調(diào)查時(shí)間,避免在履行總承包合同過(guò)程中導(dǎo)致工程建設(shè)出現(xiàn)一系列質(zhì)量事故或安全隱患。

2總承包合同管理存在的問(wèn)題

在當(dāng)前工程建設(shè)總承包合同的管理實(shí)踐中，仍然存在一定的不足，直接影響了總承包合同管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先,工程建設(shè)總承包合同在變更管理方面存在一定不足。伴隨著工程招標(biāo)設(shè)計(jì)以及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作的深入開(kāi)展，工程建設(shè)設(shè)計(jì)方案更為細(xì)化與具體，在此過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生下一系列的變更事項(xiàng)。但變更管理若不及時(shí)跟上，可能會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)設(shè)計(jì)方案的更改缺乏監(jiān)督管理，直接降低工程建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量，甚至存在誘發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)的可能性。其次，工程建設(shè)總承包合同分包管理缺乏科學(xué)性。在工程建設(shè)總承包合同執(zhí)行過(guò)程中，相關(guān)條款以及描述文字的錯(cuò)漏可能在后期誘發(fā)工程糾紛或其他風(fēng)險(xiǎn)事件，對(duì)合同約束與管理工作的開(kāi)展產(chǎn)生不良影響。除此以外,總承包合同的職責(zé)效用也難以得到履行，合同雙方可能產(chǎn)生大量的糾紛與矛盾。最后，工程建設(shè)總承包合同在管理形式上存在錯(cuò)漏。在工程建設(shè)項(xiàng)目承包、分包過(guò)程中，各方責(zé)任人多關(guān)注分包合同的管理，忽視對(duì)總承包合同的管理。在這一背景下，施工方執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)過(guò)程中常因業(yè)主方原因?qū)е驴偝邪こ坦て谘诱`或費(fèi)用增加,導(dǎo)致工程建設(shè)存在巨大的資金風(fēng)險(xiǎn)。

3總承包合同管理的關(guān)鍵策略

3.1完善合同實(shí)施保證體系

總承包合同實(shí)施過(guò)程中必須通過(guò)一套健全有效的保證體系確保合同管理工作有效開(kāi)展，進(jìn)而使工程項(xiàng)目建設(shè)中相關(guān)合同事件有所約束與控制，促進(jìn)總承包合同建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在完善合同實(shí)施保證體系的過(guò)程中，應(yīng)著重關(guān)注如下幾個(gè)方面的問(wèn)題:1）項(xiàng)目部工作人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)在總承包合同簽訂后的具體執(zhí)行工作項(xiàng)目部包括項(xiàng)目經(jīng)理、中層管理人員及班組成員等均應(yīng)當(dāng)對(duì)總承包合同相關(guān)條款進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面分析并分解合同內(nèi)容與目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)向工程項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，全面解釋合同主要內(nèi)容并說(shuō)明合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)之上，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)面向本部門管理人員進(jìn)行合同交底，引入目標(biāo)管理機(jī)制，確保管理人員熟悉總承包合同相關(guān)內(nèi)容、管理程序，了解總承包商在工程建設(shè)中應(yīng)履行的合同責(zé)任、法律責(zé)任及工程范圍。項(xiàng)目部上下應(yīng)嚴(yán)格按照總承包合同展開(kāi)施工作業(yè),最大限度地減少合同執(zhí)行中存在的誤差。2）規(guī)范總承包合同管理程序總承包合同在實(shí)施過(guò)程中涉及到大量的管理任務(wù)，必須對(duì)各方關(guān)系進(jìn)行認(rèn)真協(xié)調(diào)，提高合同實(shí)施的程序化及規(guī)范化水平，并引入質(zhì)量保證工作體系促進(jìn)合同管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。這樣一則可以在總承包合同管理實(shí)踐中引入?yún)f(xié)調(diào)會(huì)制度，二則可針對(duì)合同執(zhí)行中的經(jīng)常性事務(wù)制定規(guī)范化工作程序，為合同管理人員的各項(xiàng)操作提供可靠依據(jù)[2]。3）建立報(bào)告行文工作制度在總承包合同管理實(shí)施過(guò)程中，工程建設(shè)各方責(zé)任主體（包括總承包商、業(yè)主方、與分包商及監(jiān)理方）的溝通交流均應(yīng)當(dāng)有書面形式，以符合工程管理實(shí)際需求。在報(bào)告行文中，應(yīng)納入包括工程量定期報(bào)告、工程環(huán)境變化、工程地質(zhì)條件及其他特殊情況等內(nèi)容，并由業(yè)主方以及監(jiān)理方負(fù)責(zé)人簽字復(fù)核。各方在工程合同執(zhí)行中的所有協(xié)商與意見(jiàn)均應(yīng)有書面文件作為工作依據(jù)。

3.2加強(qiáng)合同實(shí)施過(guò)程控制

在總承包合同執(zhí)行過(guò)程中，必須通過(guò)對(duì)工程目標(biāo)的嚴(yán)格管理以及合同實(shí)施期間的動(dòng)態(tài)監(jiān)督跟蹤，促進(jìn)承包合同中相關(guān)條款的有效落實(shí)。1）加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施的跟蹤與監(jiān)督在總承包合同實(shí)施期間，相關(guān)條款的執(zhí)行會(huì)受到大量因素的影響，合同實(shí)施情況與預(yù)期目標(biāo)間容易產(chǎn)生偏差。為避免該問(wèn)題影響合同管理質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)總承包合同執(zhí)行期間的全過(guò)程監(jiān)督控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差原因，并對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以采購(gòu)合同以及分包合同為重點(diǎn)。對(duì)合同相關(guān)內(nèi)容的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)完善反饋信息，以保證合同實(shí)施達(dá)到理想效果[3]。2）加強(qiáng)對(duì)工程目標(biāo)的管理總承包合同在很大程度上反映了工程項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)，該目標(biāo)經(jīng)層層分解后落實(shí)至各個(gè)分包商，并構(gòu)成一個(gè)完整的目標(biāo)體系。總體目標(biāo)經(jīng)分解后的實(shí)現(xiàn)情況將直接關(guān)系到總承包合同執(zhí)行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，合同控制不僅是針對(duì)與業(yè)主之間的總承包合同，而且包括其他相關(guān)合同，如分包合同、采購(gòu)合同等，也包括這些合同間的協(xié)調(diào)控制。尤其在目前的總承包模式不完善的情況下，溝通和協(xié)調(diào)變得尤為重要。

3.3強(qiáng)化合同變更管理

總承包合同在執(zhí)行過(guò)程中受大量因素影響頻繁發(fā)生變更，這正是工程建設(shè)合同的最主要特點(diǎn)之一。合同變更是工程建設(shè)中現(xiàn)場(chǎng)索賠的重要依據(jù)之一，各方責(zé)任人必須針對(duì)合同變更進(jìn)行全面及時(shí)的處理，變更內(nèi)容應(yīng)當(dāng)立即在工程實(shí)施中體現(xiàn)出來(lái)。從總承包商的角度來(lái)說(shuō)，一方面需要參考工程建設(shè)合同條件的變化，及時(shí)向業(yè)主方提出索賠要求，以彌補(bǔ)工程建設(shè)中的損失；另一方面需要根據(jù)分包合同中的條款約定，對(duì)分包商提出的索賠訴求進(jìn)行分析，針對(duì)分包商自身因素導(dǎo)致工期延誤或質(zhì)量缺陷的事件，應(yīng)當(dāng)積極展開(kāi)反索賠。

4結(jié)語(yǔ)

總承包合同管理作為工程項(xiàng)目建設(shè)期間非常重要的工作內(nèi)容之一，在工程建設(shè)施工期間扮演著非常重要的角色?？偝邪贤芾砉ぷ鞯挠行ч_(kāi)展能夠確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的動(dòng)態(tài)實(shí)施，同時(shí)使工程總承包合同雙方在合同職責(zé)履行過(guò)程中具備可靠的安全保障，避免工程建設(shè)期間總承包合同雙方出現(xiàn)糾紛或矛盾，促進(jìn)工程建設(shè)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

作者：賴煒圣 單位：中交（廈門）投資有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]鮑玉婷,劉賢才.鄂北地區(qū)水資源配置工程EPC總承包合同管理[J].水利水電技術(shù),201647(8):85-88.

篇3

關(guān)鍵詞 設(shè)計(jì)接口責(zé)任 總承包 合同范本

工程總承包模式的主要特征是業(yè)主將工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工以及試運(yùn)行等核心工作交給承包商來(lái)組織實(shí)施。從實(shí)踐來(lái)看，工程總承包模式的典型形式是“設(shè)計(jì)一施工”(Design-Build)和“設(shè)計(jì)―采購(gòu)―施工”(EngineeringProcurement Construction)。根據(jù)美國(guó)設(shè)計(jì)建造學(xué)會(huì)(DBIA)的預(yù)測(cè)，到2015年，工程總承包模式的市場(chǎng)份額將達(dá)到55％。

工程總承包模式有其自身的優(yōu)勢(shì)，譬如，項(xiàng)目責(zé)任主體單一，可以縮短項(xiàng)目工期，設(shè)計(jì)與施工順暢的銜接，以及有助于業(yè)主提前掌握相對(duì)確定的造價(jià)等。但隨著工程總承包模式的逐漸推廣，也產(chǎn)生了一些問(wèn)題，比較典型的就是業(yè)主與承包商之間的設(shè)計(jì)接口責(zé)任問(wèn)題。

一、設(shè)計(jì)接口責(zé)任問(wèn)題

在傳統(tǒng)的“設(shè)計(jì)―招標(biāo)―施工”(Design-Bid-Build)模式下，業(yè)主先與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，然后依據(jù)完成的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工招標(biāo)，最后在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下由施工承包商完成項(xiàng)目的建造。設(shè)計(jì)工作由設(shè)計(jì)單位完成，施工承包商對(duì)設(shè)計(jì)文件中的偏差和錯(cuò)誤不承擔(dān)責(zé)任。

而在工程總承包模式下，設(shè)計(jì)工作實(shí)際上由業(yè)主與承包商共同完成：

首先，業(yè)主完成概念設(shè)計(jì)，并將設(shè)計(jì)成果寫入合同文件的“業(yè)主要求”中，向承包商說(shuō)明工程的目的、功能、要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

其次，承包商在投標(biāo)階段根據(jù)招標(biāo)文件的要求完成初步設(shè)計(jì)，并將初步設(shè)計(jì)方案作為投標(biāo)文件的一部分提交給業(yè)主。

第三，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，承包商負(fù)責(zé)完成最終設(shè)計(jì)，并將設(shè)計(jì)文件提交業(yè)主審核，業(yè)主批準(zhǔn)后再由承包商按照設(shè)計(jì)文件施工。

由此可見(jiàn)，在工程總承包模式下，承包商需要在業(yè)主前期設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，并最終付諸實(shí)施。這就產(chǎn)生了業(yè)主與承包商如何交接設(shè)計(jì)文件、如何分擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任，即設(shè)計(jì)接口責(zé)任問(wèn)題。具體可表現(xiàn)為兩方面：

一是若業(yè)主提供的資料中存在錯(cuò)誤或分歧，承包商是否應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)責(zé)任。

二是業(yè)主按照何種程序?qū)Τ邪烫峤坏奈募M(jìn)行審批。

設(shè)計(jì)是龍頭，對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施至關(guān)重要。通過(guò)清晰地界定合同當(dāng)事方在設(shè)計(jì)接口責(zé)任問(wèn)題上的權(quán)利和義務(wù)，可以有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少爭(zhēng)議。由專業(yè)機(jī)構(gòu)編制的國(guó)際知名總承包合同范本條文嚴(yán)謹(jǐn)、周詳。因此對(duì)國(guó)際知名總承包合同范本中條款的分析、對(duì)比有助于我們深入地理解設(shè)計(jì)接口責(zé)任問(wèn)題。

二、國(guó)際知名總承包合同范本設(shè)計(jì)接口責(zé)任分析

國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)、英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)(ICE)、英國(guó)合同審定聯(lián)合會(huì)(JCT)、美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)(AIA)、美國(guó)設(shè)計(jì)建造學(xué)會(huì)(DBIA)以及美國(guó)承包商聯(lián)合會(huì)(AGC)等多個(gè)知名的工程管理專業(yè)機(jī)構(gòu)都針對(duì)工程總承包模式出版了合同范本。本文選擇其中五個(gè)國(guó)際工程總承包合同范本：

FIDIC于1999年出版的永久設(shè)備與設(shè)計(jì)一施工合同條件fConditions of Contract for Plantand Design-Build，1999，以下簡(jiǎn)稱FIDIC新黃皮書)；

FIDIC于1999年出版的EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件(Con―ditions of Contract forEPC／TumkeyProjects，1999，以下簡(jiǎn)稱FIDIC銀皮書)；

ICE于2001年出版的設(shè)計(jì)與施工合同條件第二版(Designand Construct Conditions of Con-tract，2nd Editions，2001，以下簡(jiǎn)稱ICE合同條件)；

JCT于2005年出版的設(shè)計(jì)與施工合同(Design and BuildContract，2005，以下簡(jiǎn)稱JCT合同條件)；

AIA于2004年出版的業(yè)主與設(shè)計(jì)一施工承包商標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議書格式(Standard Form of Agree-國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作2011年第9期ment Between Owner and De―sign-Builder，A141，以下簡(jiǎn)稱A-IA合同條件)。

下面對(duì)這五個(gè)合同范本中關(guān)于設(shè)計(jì)責(zé)任的規(guī)定進(jìn)行分析。

(一)對(duì)于業(yè)主提供資料中的錯(cuò)誤或分歧的責(zé)任分配

1.FIDIC新黃皮書

FIDIC新黃皮書規(guī)定，如果業(yè)主要求中存在錯(cuò)誤，且導(dǎo)致承包商的工期和費(fèi)用受到影響，承包商可以索賠工期、費(fèi)用以及合理的利潤(rùn)。但需要滿足一個(gè)前提，即該錯(cuò)誤是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商經(jīng)過(guò)仔細(xì)審核不能發(fā)現(xiàn)的(第1.9款)。承包商應(yīng)仔細(xì)檢查業(yè)主要求，并將發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤在規(guī)定的期限內(nèi)通知工程師。如果該錯(cuò)誤是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商提交投標(biāo)書前應(yīng)發(fā)現(xiàn)的，則不予工期和費(fèi)用調(diào)整(第5.1款)。

可見(jiàn)，在新黃皮書中，業(yè)主需要對(duì)業(yè)主要求的全部?jī)?nèi)容的正確性負(fù)責(zé)，而承包商也承擔(dān)著合理審查的義務(wù)。

2.FIDIC銀皮書

FIDIC銀皮書第5.1款規(guī)定，業(yè)主僅對(duì)業(yè)主要求定內(nèi)容的正確性負(fù)責(zé)，如工程預(yù)期目的的定義、竣工檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和性能標(biāo)準(zhǔn)、承包商無(wú)法核實(shí)的內(nèi)容等。對(duì)于合同中沒(méi)有特別說(shuō)明的內(nèi)容，業(yè)主不對(duì)任何錯(cuò)誤、遺漏以及數(shù)據(jù)或資料的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。承包商應(yīng)負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)，并應(yīng)認(rèn)為在基準(zhǔn)日期之前已仔細(xì)檢查了業(yè)主要求，對(duì)業(yè)主要求的正確性負(fù)責(zé)。

可見(jiàn)，銀皮書在責(zé)任劃分方面采用了“排除法”，從而將更多的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商。

3.ICE合同條件

ICE合同條件規(guī)定，如果業(yè)主要求中的分歧導(dǎo)致了承包商延期，或施工方法的混亂，承包商是可以索賠工期、費(fèi)用和利潤(rùn)的。但也需要滿足一個(gè)前提，即該錯(cuò)誤是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商在投標(biāo)時(shí)無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)的(第5.1.c款)。

可見(jiàn)，ICE與FIDIC新黃皮書的規(guī)定類似。實(shí)際上FIDIC合同是由ICE合同演變而來(lái)，二者在此類問(wèn)題上的責(zé)任分擔(dān)理念是相同的。

4.JCT合同條件

JCT合同條件規(guī)定，承包商對(duì)業(yè)主要求的內(nèi)容以及設(shè)計(jì)的充分性不承擔(dān)核實(shí)責(zé)任(第2.11款)，即承包商不需要扮演ICE和FIDIC新黃皮書中“有經(jīng)驗(yàn)的承包商”的角色，不需承擔(dān)審核責(zé)任。

如果業(yè)主要求中有不完善或沖突之處，應(yīng)首先檢查承包商的

建議書中是否對(duì)上述問(wèn)題做出回應(yīng)。若做出了回應(yīng)，則應(yīng)適用承包商的建議書，合同金額不得調(diào)整；若未做出回應(yīng)，則應(yīng)以變更的形式解決上述問(wèn)題(第2.12款、2.14.2款)。

5.AIA合同條件

AIA合同條件比較特殊。AIA合同條件中沒(méi)有“業(yè)主要求”的概念，業(yè)主審查設(shè)計(jì)―施工承包商的標(biāo)準(zhǔn)是“設(shè)計(jì)―施工文件”。設(shè)計(jì)―施工文件類似于FIDIC合同條件下的“合同”，由協(xié)議書、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)―施工承包商的建議以及相關(guān)補(bǔ)遺文件構(gòu)成。其中的“項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)”是指對(duì)項(xiàng)目特征、范圍等的規(guī)定，以及承包商建議并被業(yè)主接受的修改。

AIA合同條件規(guī)定，設(shè)計(jì)一施工承包商有權(quán)信賴項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)中資料的準(zhǔn)確性和完整性；有權(quán)信賴業(yè)主提供資料(主要指現(xiàn)場(chǎng)條件)的準(zhǔn)確性和完整性，除非業(yè)主已書面告知資料的不準(zhǔn)確性和不完整性(A.1.2.2、A.2.2.6)。另外，設(shè)計(jì)一施工承包商應(yīng)認(rèn)真研究比較設(shè)計(jì)一施工文件、材料以及業(yè)主根據(jù)A2.2款提供的其他資料，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，并將發(fā)現(xiàn)的任何錯(cuò)誤、分歧或遺漏立即報(bào)告業(yè)主(A.3.2.4)。

可見(jiàn)，AIA合同條件雖然沒(méi)有FIDIC新黃皮書和ICE合同條件中的措辭，但理念相同。A.1.2.2和A.2.2.6兩款賦予業(yè)主承擔(dān)自己所提供資料中的錯(cuò)誤的義務(wù)，A.3.2.4款賦予承包商認(rèn)真審查的義務(wù)。

以上五個(gè)工程總承包合同范本可以總結(jié)分析如下：

首先，在JCT合同條件中，承包商承擔(dān)的責(zé)任最小，不承擔(dān)審核業(yè)主提供資料的正確性和充分性的責(zé)任；而業(yè)主承擔(dān)的責(zé)任最大，要為業(yè)主提供資料的錯(cuò)誤或分歧承擔(dān)全部責(zé)任。

其次，F(xiàn)IDIC新黃皮書、ICE以及AIA合同條件中，承包商應(yīng)對(duì)業(yè)主要求進(jìn)行審核，并盡到一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商認(rèn)真審查的義務(wù)；而業(yè)主則需要對(duì)仔細(xì)審核后仍然無(wú)法合理發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤承擔(dān)責(zé)任。

第三，F(xiàn)IDIC銀皮書中，承包商承擔(dān)的責(zé)任最大，業(yè)主承擔(dān)的責(zé)任最小。除合同明確規(guī)定由業(yè)主負(fù)責(zé)的部分，其他全部責(zé)任由承包商承擔(dān)。應(yīng)該注意，這是EPC合同本身的特點(diǎn)決定的，業(yè)主采用EPC合同的主要目的就是要將更多的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商。因此相對(duì)于DB合同，EPC合同中承包商介人工程的時(shí)間更早，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大。

第四，業(yè)主應(yīng)根據(jù)自己承擔(dān)責(zé)任的能力選擇不同的合同范本，而承包商則需要綜合考慮合同范本和自身的設(shè)計(jì)能力，做出均衡的報(bào)價(jià)。只有雙方明確各自的義務(wù)，履行各自的責(zé)任，才能減少設(shè)計(jì)接口的爭(zhēng)議。

(二)承包商提交文件的審批范圍與審批程序

五個(gè)工程總承包合同范本均對(duì)承包商提交文件的審批范圍與程序做了規(guī)定。

1.FIDIC新黃皮書

(1)承包商應(yīng)按照業(yè)主的規(guī)定提交承包商文件供業(yè)主審核或批準(zhǔn)；

(2)若無(wú)特殊規(guī)定，審核時(shí)間不得超過(guò)21天；

(3)工程師可在審核期內(nèi)向承包商發(fā)出通知，指出承包商文件不符合合同規(guī)定的地方，承包商應(yīng)自費(fèi)修改，并重新提交業(yè)主審核或批準(zhǔn)；

(4)在工程師未批準(zhǔn)或同意承包商文件之前，與承包商文件相關(guān)的工作不得開(kāi)展，若工程師未能在審核期內(nèi)發(fā)出通知，則認(rèn)為承包商文件已獲得批準(zhǔn)；

(5)如果承包商希望對(duì)已送審的文件進(jìn)行修改，應(yīng)立即通知工程師，并按程序提交修改后的文件；

(6)任何批準(zhǔn)或同意均不免除承包商的任何責(zé)任(第5.2款)。

2.FIDIC銀皮書

由于FIDIC銀皮書中承包商承擔(dān)了大部分的設(shè)計(jì)責(zé)任，因此在設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)備過(guò)程中有較大的自，并帶來(lái)了兩點(diǎn)變化：

(1)在FIDIC新黃皮書中，業(yè)主人員有權(quán)檢查承包商文件的準(zhǔn)備情況，而在FIDIC銀皮書中則無(wú)此權(quán)利；

(2)在FIDIC新黃皮書中，承包商需要將承包商文件提交審核或?qū)徟贔IDIC銀皮書中，承包商只需將承包商文件提交審核，無(wú)需審批。

FIDIC銀皮書中，承包商文件審核的程序性規(guī)定與FIDIC新黃皮書相同。

3.ICE合同條件

(1)承包商應(yīng)向業(yè)主代表提交必要的設(shè)計(jì)和圖紙資料，說(shuō)明工程的總體布置以及工程與業(yè)主要求相符；

(2)業(yè)主代表未同意之前，上述設(shè)計(jì)和圖紙不得實(shí)施；

(3)如果業(yè)主代表認(rèn)為設(shè)計(jì)或圖紙不符合業(yè)主要求或合同規(guī)定，應(yīng)書面通知承包商其理由，在承包商合理修改并重新提交之前不予批準(zhǔn)；

(4)若承包商希望對(duì)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)或圖紙進(jìn)行修改，承包商應(yīng)通知業(yè)主代表并重新提交；

(5)若業(yè)主代表未在合理期限內(nèi)決定是否批準(zhǔn)，承包商可以索賠工期及由此產(chǎn)生的費(fèi)用(第6.2款)。

4.JCT合同條件

JCT合同條件在資料表1(承包商設(shè)計(jì)文件的提交程序)(Contractor’s Design Submission Procedure)中做出了專門規(guī)定：

(1)承包商應(yīng)按業(yè)主要求或承包商建議書提交兩份承包商的設(shè)計(jì)文件；

(2)業(yè)主在收到之日起14天內(nèi)，或者在提交期限屆滿之日起14天內(nèi)，給予A或B或C的評(píng)分(A評(píng)分代表承包商可按照設(shè)計(jì)文件開(kāi)展工作；B評(píng)分代表承包商在按照業(yè)主的意見(jiàn)修改后可以開(kāi)展工作，修改后的文件應(yīng)重新提交業(yè)主；獲得C評(píng)分后承包商不得開(kāi)展工作，應(yīng)認(rèn)真考慮業(yè)主的意見(jiàn)，或者重新提交修改后的文件，或者發(fā)出書面通知)；

(3)若業(yè)主未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)，應(yīng)視為給予A評(píng)分；

(4)若承包商不同意業(yè)主的意見(jiàn)，則應(yīng)在7日內(nèi)向業(yè)主發(fā)出書面通知，認(rèn)為業(yè)主的意見(jiàn)構(gòu)成變更。業(yè)主應(yīng)在收到通知后的7日內(nèi)決定堅(jiān)持或撤回意見(jiàn)，若業(yè)主堅(jiān)持原有意見(jiàn)，承包商應(yīng)修改設(shè)計(jì)文件并重新提交；

(5)承包商遵守提交設(shè)計(jì)文件的程序，或者獲得業(yè)主的評(píng)分，都不減少承包商保證設(shè)計(jì)文件與合同一致的義務(wù)。

5.AIA合同條件

(1)設(shè)計(jì)一施工承包商向業(yè)主提交審批的文件是指設(shè)計(jì)一施工文件中規(guī)定的文件；

(2)業(yè)主的審核應(yīng)合理、及時(shí)，不得延誤承包商的工作(A.2.3.1)。

(3)審核結(jié)果有五種，業(yè)主應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作2011年第9期決定文件或提交的資料與設(shè)計(jì)一施工文件：相符，予以批準(zhǔn)；相符，但需要對(duì)提交文件進(jìn)行修改；不符，不予批準(zhǔn)；不符，但在對(duì)工程變更后可以接受；不符，但在提交文件修改后可以接受(A.2.3.2)。

(4)業(yè)主的審查和批準(zhǔn)不免除承包商遵守設(shè)計(jì)一施工文件的責(zé)任(A.2.3.4)。

通過(guò)以上分析可知，工程總承包合同范本對(duì)設(shè)計(jì)文件的審批范圍與審批程序規(guī)定都比較明確，且通常有下列規(guī)定：

(1)若合同要求某些文件需經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，承包商需提交業(yè)主審批。

(2)業(yè)主應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審查，并予以批準(zhǔn)或給出修改意

見(jiàn)。

(3)承包商在業(yè)主批準(zhǔn)前或?qū)徍似跐M前不得將設(shè)計(jì)文件用于實(shí)施工程。

(4)若承包商希望對(duì)業(yè)主已經(jīng)批準(zhǔn)的文件進(jìn)行修改，則仍需報(bào)業(yè)主審批。

(5)業(yè)主對(duì)承包商文件和提交資料的批準(zhǔn)并不免除承包商的義務(wù)。

三、案例與分析

上述五個(gè)工程總承包合同范本都明確規(guī)定了設(shè)計(jì)接口責(zé)任，顯示了對(duì)設(shè)計(jì)接口責(zé)任問(wèn)題的重視。但是在具體實(shí)踐中，僅僅按照合同范本的通用合同條件中籠統(tǒng)的規(guī)定難以解決設(shè)計(jì)接口責(zé)任問(wèn)題，還需要結(jié)合實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化分析。

(一)業(yè)主提供資料中的分歧案例分析

某總承包項(xiàng)目，承包商在細(xì)化設(shè)計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)主提供的概念性設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)程對(duì)部分房間的大小與技術(shù)要求不一致，承包商的報(bào)價(jià)是按照概念設(shè)計(jì)的要求計(jì)算的，而業(yè)主要求承包商按照技術(shù)規(guī)程的規(guī)定實(shí)施，從而引起承包商費(fèi)用的增加，承包商就此向業(yè)主提出費(fèi)用索賠。

本案例可以分為三種情況進(jìn)行分析。

1.若此項(xiàng)目采用FIDIC銀皮書作為合同范本，則承包商要對(duì)業(yè)主要求的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，因此承包商的索賠請(qǐng)求無(wú)法得到支持。

2.若此項(xiàng)目采用的是FIDIC新黃皮書或ICE或AIA合同條件，承包商可以對(duì)由于業(yè)主要求中的錯(cuò)誤或分歧導(dǎo)致的費(fèi)用提出索賠，但承包商應(yīng)該證明，作為有經(jīng)驗(yàn)的承包商已經(jīng)認(rèn)真審核業(yè)主提供的資料且無(wú)法發(fā)現(xiàn)此類錯(cuò)誤或分歧。在本案例中，業(yè)主可以抗辯一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)比業(yè)主資料，在審查階段完全可以發(fā)現(xiàn)概念設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)程之間的分歧。雖然承包商可以提出自己的證據(jù)證明自己已盡到審查義務(wù)，但總體來(lái)說(shuō)承包商的索賠請(qǐng)求難以得到支持。

3.若此項(xiàng)目采用的是JCT合同條件，業(yè)主應(yīng)對(duì)業(yè)主要求的正確性和完整性負(fù)責(zé)，在本案例中如果業(yè)主執(zhí)意按照技術(shù)規(guī)定執(zhí)行，則應(yīng)支付承包商相應(yīng)的費(fèi)用，承包商的索賠應(yīng)得到支持。

(二)設(shè)計(jì)文件審批程序案例分析

某總承包項(xiàng)目已完成招標(biāo)并進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，但業(yè)主由于某些原因不愿意繼續(xù)開(kāi)展此項(xiàng)目，因此對(duì)承包商進(jìn)行刁難。主要表現(xiàn)在：要求承包商在短時(shí)間內(nèi)將設(shè)計(jì)文件提交審核；要求變更設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；以不符合業(yè)主要求為名對(duì)一份設(shè)計(jì)文件多次批復(fù)；或者干脆不批復(fù)文件。承包商對(duì)此難以應(yīng)付。

本案例可以分為四個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析。

1.審核期限。在上述五個(gè)總承包合同范本中，ICE和AIA合同條件沒(méi)有對(duì)審核期限做出明確規(guī)定，F(xiàn)IDIC合同條件規(guī)定的是21天，JCT合同條件規(guī)定的是14天。實(shí)際上，由于設(shè)計(jì)文件復(fù)雜程度不一，業(yè)主的審核時(shí)間也不固定。因此在合同談判時(shí)，承包商應(yīng)就設(shè)計(jì)文件的復(fù)雜程度與業(yè)主進(jìn)行溝通，并在合同中根據(jù)不同類型的文件來(lái)規(guī)定具體的審核期，這樣更為合理。如果不能爭(zhēng)取審核期限的延長(zhǎng)，則意味著承包商可能需要在短時(shí)間內(nèi)集中力量準(zhǔn)備報(bào)批文件，因此承包商可以通過(guò)提高報(bào)價(jià)來(lái)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

2.業(yè)主審核次數(shù)。在實(shí)踐中，還應(yīng)對(duì)業(yè)主方審批的次數(shù)有所限制，否則可能造成一份文件反復(fù)多次審批，拖延最終批復(fù)的時(shí)間。在國(guó)際工程中，習(xí)慣將業(yè)主批復(fù)一次作為一個(gè)版次，因此在合同中可以規(guī)定業(yè)主最多批復(fù)的版次，以避免業(yè)主借審批設(shè)計(jì)文件之機(jī)拖延時(shí)間，反復(fù)增加工程量。

3.設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選擇。由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇對(duì)工程實(shí)施的難度以及工程造價(jià)的影響很大，在合同談判時(shí)對(duì)采用哪些設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)一定要慎重。若對(duì)某些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不能很好的掌握，或找不到熟悉此類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的分包商，應(yīng)在談判時(shí)要求采用熟悉的標(biāo)準(zhǔn)。若合同中對(duì)某些標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確規(guī)定，則采用“良好的設(shè)計(jì)慣例”，在實(shí)踐中此類措辭通常被認(rèn)為是歐美國(guó)家的常規(guī)做法。

4.設(shè)計(jì)審批的爭(zhēng)議。在實(shí)踐中，往往出現(xiàn)這種情況，承包商認(rèn)為某設(shè)計(jì)方案符合要求，但業(yè)主有不同意見(jiàn)，拒絕批準(zhǔn)該圖紙或文件，從而導(dǎo)致?tīng)?zhēng)執(zhí)。首先，若業(yè)主的審批人員不批準(zhǔn)承包商的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)指出問(wèn)題以及不批準(zhǔn)的具體原因。這些原因應(yīng)該是違反合同的某些具體要求，不批準(zhǔn)的理由應(yīng)該具體且有憑有據(jù)，不能單憑主觀臆斷。對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題，業(yè)主的設(shè)計(jì)審批人員有權(quán)依據(jù)合同否決，但不能硬性要求承包商必須采用某方案，否則其要求可能構(gòu)成“變更指令”，導(dǎo)致承包商索賠。此外，業(yè)主應(yīng)為此方案的正確性和恰當(dāng)性負(fù)責(zé)，否則讓承包商接受業(yè)主提出的設(shè)計(jì)方案并為之承擔(dān)責(zé)任，對(duì)承包商是不公平的。其次，對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)，其設(shè)計(jì)應(yīng)遵循合同的各項(xiàng)規(guī)定，不理解業(yè)主要求中的規(guī)定，單純依靠經(jīng)驗(yàn)完成的設(shè)計(jì)往往得不到業(yè)主批準(zhǔn)。但另一方面，也不要被動(dòng)地接受業(yè)主設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案提出的各項(xiàng)要求。若業(yè)主否決某項(xiàng)方案，而又不能提出合同的依據(jù)與合理的解釋，則可以將業(yè)主的要求視為變更指令，有權(quán)提出補(bǔ)償要求。若形成爭(zhēng)議，按合同爭(zhēng)議程序解決。

設(shè)計(jì)接口責(zé)任是工程總承包模式中的突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際問(wèn)題對(duì)國(guó)際知名工程總承包合同范本的相關(guān)條款進(jìn)行分析，有利于我們對(duì)此有清晰的認(rèn)識(shí)。

篇4

關(guān)鍵詞：工程總承包；項(xiàng)目成本；合同管理；

通常來(lái)講，工程總承包項(xiàng)目管理的中最重要組成部分是合同管理，合同管理必須融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中，必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的所有工程活動(dòng)實(shí)施有效的合同管理。在工程建設(shè)中，沒(méi)有合同意識(shí)，則工程項(xiàng)目整體目標(biāo)不明；沒(méi)有合同管理，則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率，并使效益喪失殆盡。沒(méi)有有效的合同管理，則不可能有有效的工程項(xiàng)目管理，當(dāng)然就不可能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)。加強(qiáng)合同管理使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，投資結(jié)構(gòu)多元化，使工程建設(shè)合同利潤(rùn)逐漸減少，合同風(fēng)險(xiǎn)增大，合同條件日趨苛刻。由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性，真正體現(xiàn)市場(chǎng)尚未有效形成。如何在合同實(shí)施的過(guò)程中做好合同管理，本人從以下四個(gè)方面談?wù)勼w會(huì)：

一、建立合同實(shí)施的保證體系

建立合同實(shí)施的保證體系，也是企業(yè)為保證合同實(shí)施過(guò)程中的日常事務(wù)性工作有序地進(jìn)行，工程項(xiàng)目的全部合同事件處于受控狀態(tài)，以保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(一)做好合同交底，注意分解合同責(zé)任，實(shí)行有效的目標(biāo)管理。企業(yè)在總承包合同簽訂后，具體項(xiàng)目的實(shí)施是項(xiàng)目部人員。項(xiàng)目部從項(xiàng)目經(jīng)理到項(xiàng)目成員，各部門管理人員，都應(yīng)該掌握合同各條款，對(duì)合同進(jìn)行分析、分解。項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要向項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行“合同交底”，對(duì)合同的主要內(nèi)容及存在的風(fēng)險(xiǎn)作出解釋和說(shuō)明，“合同交底”是實(shí)行目標(biāo)管理的有效手段，大家只有在熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定及要求、管理程序的同時(shí)，才能了解作為總承包商的合同責(zé)任、工程范圍以及法律責(zé)任。在傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理中，要克服人們注重“圖紙交底”工作，忽略“合同交底”工作的問(wèn)題。合同交底工作做好了，通過(guò)“按合同施工”才能在執(zhí)行合同時(shí)不出或少出差錯(cuò)。

(二)建立和完善合同管理的工作程序。企業(yè)在工程實(shí)施過(guò)程中，合同管理的日常事務(wù)性工作通常較多。如何協(xié)調(diào)好個(gè)方面關(guān)系，真正使得總承包合同實(shí)施工作制度化、規(guī)范化，按預(yù)期計(jì)劃和質(zhì)量保證體系完成任務(wù)。一方面建立并制定定期或不定期的協(xié)調(diào)會(huì)制度，另一方面，對(duì)于一些經(jīng)常性的工作按程序化正常開(kāi)展工作，只要有章可循，管理人員也就不必進(jìn)行經(jīng)常性的解釋和督促。

(三)文檔管理系統(tǒng)非常重要。每一項(xiàng)目都要設(shè)立合同管理專門人員。合同管理人員負(fù)責(zé)各種合同資料和相關(guān)工程資料的收集、整理和保管。工作不要怕繁瑣，怕花費(fèi)時(shí)間和精力。一個(gè)項(xiàng)目中工程的原始資料都是在合同實(shí)施的過(guò)程中產(chǎn)生的，通常是由業(yè)主、分包商及項(xiàng)目的管理人員提供。建立文檔并有效管理對(duì)以后工程的索賠與反索賠有著極其重要意義。

(四)建立健全報(bào)告和行文制度。工程總承包商和業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的溝通都應(yīng)該以書面形式進(jìn)行，或以書面形式成為最終依據(jù)。這既是合同的要求，也是經(jīng)濟(jì)法律的要求，更是工程管理的需要。內(nèi)容包括：定期工程實(shí)施報(bào)告，工作量報(bào)表；工程過(guò)程中發(fā)生的特殊情況及其處理的書面文件，如工程環(huán)境的突然變化、不可預(yù)測(cè)的地質(zhì)條件以及其他情況等等，這些都必須有監(jiān)理工程師及總承包方的簽署和認(rèn)可。對(duì)在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見(jiàn)、請(qǐng)示、指示都應(yīng)落實(shí)在紙上。有依有據(jù)。

二、合同實(shí)施過(guò)程必須嚴(yán)格控制

對(duì)工程項(xiàng)目的有效管理真正最好的手段就是合同管理，而合同實(shí)施控制是合同實(shí)施過(guò)程中對(duì)合同實(shí)行控制的重要環(huán)節(jié)。

(一) 實(shí)施工程控制的主要內(nèi)容包括：合同控制、質(zhì)量控制、安全控制、進(jìn)度控制和成本費(fèi)用控制。對(duì)工程目標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)有力的控制，整個(gè)工程建設(shè)的總目標(biāo)在總承包合同中已經(jīng)定義，實(shí)施合同就是將這個(gè)目標(biāo)經(jīng)分解后落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，并形成目標(biāo)體系。分解后的目標(biāo)是圍繞總目標(biāo)進(jìn)行的，分解后的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否及其落實(shí)的質(zhì)量，直接關(guān)系到總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否及其質(zhì)量，這就是它們的辯證關(guān)系。控制這些目標(biāo)就是為了保證工程實(shí)施按預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行，順利地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。

對(duì)一個(gè)合同的控制要根據(jù)其本質(zhì)特性，在合同的實(shí)施過(guò)程經(jīng)常會(huì)受到外界的干擾，這就需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并加以調(diào)整。合同如果本身發(fā)生了變化，總承包商的合同控制，在總承包模式不盡完善的情況下，針對(duì)與業(yè)主之間的總承包合同，包括與總承包合同相關(guān)的其他合同，如分包合同、采購(gòu)合同等等，也包括這些合同間的協(xié)調(diào)控制，在合同控制中更須加強(qiáng)各種關(guān)系的溝通和協(xié)調(diào)。

(二) 實(shí)施合同跟蹤監(jiān)管。在工程進(jìn)行的過(guò)程中，由于實(shí)際情況千變?nèi)f化，如導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，必須對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行跟蹤，不斷找出偏差，加強(qiáng)合同實(shí)施過(guò)程中的調(diào)整與控制。

總承包商對(duì)分包合同以及采購(gòu)合同的實(shí)施更須有效的控制，對(duì)其進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，以確?？偝邪贤膶?shí)施。總承包商還有責(zé)任對(duì)分包商的工程和工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)合同實(shí)施過(guò)程信息動(dòng)態(tài)管理。隨著工程項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大與分散，施工難度與質(zhì)量要求不斷提高，而利潤(rùn)空間縮小，工程管理難度也越來(lái)越大。加之工程項(xiàng)目信息量不斷擴(kuò)大，信息及時(shí)有效交流難度增加，工程管理對(duì)信息動(dòng)態(tài)管理的要求提高。信息化管理是給工程項(xiàng)目管理提供了一種先進(jìn)的管理手段。目前在工程管理中對(duì)信息的處理還基于紙介質(zhì)進(jìn)行，信息的流速并不快。要充分利用通信和互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的信息傳遞方式與工具。對(duì)總承包商來(lái)說(shuō)，一是由于項(xiàng)目自身的管理水準(zhǔn)的高低，另一方面也受到分包企業(yè)自身的管理水平的影響。

因此，加強(qiáng)合同實(shí)施過(guò)程的信息動(dòng)態(tài)管理，必須從三方面著手。一是明確信息流通的路徑；二是建立項(xiàng)目計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行鏈接，做到資源共享，加快信息傳播的流速，降低項(xiàng)目管理費(fèi)用；三是加強(qiáng)對(duì)業(yè)主、監(jiān)理、分包商等的信息管理，對(duì)信息發(fā)出的內(nèi)容和時(shí)間有對(duì)方的簽字，對(duì)對(duì)方信息的流入更要及時(shí)處理。

三、重視合同變更管理

通常來(lái)說(shuō)合同內(nèi)容的頻繁變更是工程合同控制管理的弊端。在總承包合同或分包合同的變更中，分包合同的變更比總承包合同變更加頻繁。這是因?yàn)榭偝邪贤捎霉潭們r(jià)合同，而分包合同采用的形式多樣，有單價(jià)合同、固定總價(jià)合同等等。如裝飾裝修工程建設(shè)中，總承包商收到分包商的合同絕對(duì)不僅僅是數(shù)以十計(jì)。

在合同實(shí)施過(guò)程中，并不是所有的變更都可以作為合同變更的。如我項(xiàng)目部承建的某政府投資工程的合同中明確“在本合同有效期內(nèi)由于國(guó)家規(guī)定的動(dòng)態(tài)造價(jià)指數(shù)上漲……則對(duì)項(xiàng)目的投資總額進(jìn)行調(diào)整”；“對(duì)于因不可抗力事件造成的影響，甲方和乙方將協(xié)商確定對(duì)工程價(jià)款和合同工期的調(diào)整”；對(duì)合同范圍的變更，更是有專門的章節(jié)描述，對(duì)范圍變更的定義、范圍變更程序、價(jià)格的支付等等問(wèn)題都有明確的條款。

合同頻繁變更是索賠的重要依據(jù)，在合同變更中，量最大、最頻繁的是工程變更，所占的工程索賠份額也較大。因此對(duì)合同變更的處理要迅速、全面、系統(tǒng)。合同變更指令應(yīng)立即在工程實(shí)施中貫徹并體現(xiàn)出來(lái)。對(duì)工程變更的責(zé)任分析是工程變更起因與工程變更問(wèn)題處理，是確定索賠與反索賠的重要的直接的依據(jù)。

四、加強(qiáng)合同實(shí)施的索賠與反索賠管理

合同索賠對(duì)總承包商來(lái)說(shuō)，同樣有兩個(gè)方面，一是總承包商與業(yè)主關(guān)系，二是與分包商的關(guān)系。合同管理貫穿工程實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)層面，而合同管理的重要組成部分就是施工索賠。施工索賠亦同時(shí)貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)層面。一方面要根據(jù)合同條件的變化，總承包商向業(yè)主提出索賠的要求，減少工程損失；另一方面總承包商利用分包合同中的有關(guān)條款，對(duì)分包商提出的索賠進(jìn)行合理合法的分析，減少分包商提出的索賠。如果因分包商自身原因拖延工期、和不可彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷及安全責(zé)任事故要按合同罰則進(jìn)行反索賠。同時(shí)堅(jiān)持公平對(duì)待各方利益與誰(shuí)之過(guò)、誰(shuí)賠償?shù)脑瓌t。在索賠與反索賠過(guò)程中要注重客觀性、合法性和合理性。同時(shí)，還要注意在索賠管理中，避免惡意壓低報(bào)價(jià)，過(guò)分期望索賠彌補(bǔ)等現(xiàn)象。

篇5

【關(guān)鍵詞】建筑項(xiàng)目總承包施工合同管理

中圖分類號(hào)：F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

在建筑領(lǐng)域中，合同管理是經(jīng)營(yíng)管理的核心內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目管理的核心，合同的內(nèi)容成為開(kāi)展建筑活動(dòng)的主要依據(jù)，如何有效的預(yù)防和消除各種風(fēng)險(xiǎn)，在企業(yè)決策和市場(chǎng)環(huán)境相結(jié)合的同時(shí)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)要降到最低，合同管理是關(guān)鍵。

一、工程總承包

工程總承包以及他的衍生管理總承包經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)完全占據(jù)現(xiàn)今建筑市場(chǎng)，以其業(yè)主傾向、資源配置、綜合效益和發(fā)展趨勢(shì)等諸多優(yōu)勢(shì)，逐漸成為工程發(fā)包的主流模式。工程總承包企業(yè)按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、成本等向業(yè)主負(fù)責(zé)。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)；分包企業(yè)按照分包合同的約定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。

合同管理作為工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，它必須融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)，必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的所有工程活動(dòng)實(shí)施有效的合同管理。在工程建設(shè)中，沒(méi)有合同意識(shí)，則工程項(xiàng)目整體目標(biāo)不明；沒(méi)有合同管理，則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率，并使效益喪失殆盡。沒(méi)有有效的合同管理，則不可能有有效的工程項(xiàng)目管理，當(dāng)然就不可能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)。加強(qiáng)合同管理使?fàn)幦∑髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)今，以及投資結(jié)構(gòu)的多元化，使得即使是施工工藝復(fù)雜的高層建筑工程，建設(shè)合同利潤(rùn)也微乎其微，而合同風(fēng)險(xiǎn)卻增大了，合同條件日趨苛刻。不正確認(rèn)識(shí)這些客觀條件的變化，放松工程建設(shè)施工過(guò)程中的合同管理，就很難取得工程盈利，甚至造成工程虧損。

二、目前建筑施工合同管理中存在的問(wèn)題小結(jié)

1、合同公正性欠缺，權(quán)益過(guò)多的傾向于發(fā)包單位

從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款和發(fā)包控制價(jià)是對(duì)發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，給索賠工作造成了許多干擾因素。承包控制價(jià)缺乏市場(chǎng)評(píng)估和論證。承包商以爭(zhēng)取中標(biāo)為目標(biāo)，降低了自我保護(hù)意識(shí)和索賠意識(shí)，導(dǎo)致合同履約過(guò)程中承包商多發(fā)違約和虧損。另，簽訂合同的同時(shí)在工程價(jià)款和工程量等細(xì)節(jié)方面的約定比較模糊，也造成工程結(jié)算中這兩方面的爭(zhēng)議大，結(jié)算價(jià)款遲遲不能定論。

2、合同管理制度不健全

建筑總承包企業(yè)，在進(jìn)行項(xiàng)目管理的過(guò)程中，組建和總結(jié)一些實(shí)際的管理方案和隊(duì)伍建設(shè)，但是真正的管理中還是有些方面比較薄弱或者是管理中的力度不強(qiáng)，著重注意和業(yè)主以及關(guān)系的發(fā)展，犧牲了企業(yè)的部分利益和職工利益。而且一些建筑施工企業(yè)始終未能形成一整套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?，缺乏可行的有效的合同管理體系及操作流程，對(duì)合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同管理的監(jiān)督考核全過(guò)程未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化，分包管理經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)薄弱。

3、缺乏專業(yè)性的合同管理人才

合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，涉及內(nèi)容面廣、專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)合同管理人員的綜合素質(zhì)要求很高。目前建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部合同管理人員往往身兼數(shù)職，而且合同法等相關(guān)法律意識(shí)淡薄和學(xué)習(xí)能力差，導(dǎo)致合同管理僅是一個(gè)管理職責(zé)行為，很難提高到一個(gè)較高的綜合水平。

施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，缺乏專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或在崗合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。一旦發(fā)生合同糾紛，處理過(guò)程又缺少必要的法律支援，對(duì)施工企業(yè)的信譽(yù)打擊很大。人才建設(shè)和培養(yǎng)，對(duì)企業(yè)合同管理水平的提高起著重要作用。

三、高層建筑項(xiàng)目總承包施工合同管理

1、加強(qiáng)合同談判技巧和能力

合同談判的過(guò)程就是具體內(nèi)容達(dá)成一致的過(guò)程。作為施工企業(yè)目的在爭(zhēng)取中標(biāo)和合理價(jià)格的同時(shí)，也爭(zhēng)取改善合同條款有利于我們實(shí)現(xiàn)合同履約的成功。通過(guò)仔細(xì)分析招標(biāo)文件，資料收集，分析高層建筑施工具體人材機(jī)狀況以及發(fā)包方是否具備誠(chéng)信等。談判中，因?yàn)楦鞣降睦娌煌?，在相關(guān)條款的較量時(shí)，會(huì)產(chǎn)生較大分歧，施工單位作為利益集中的一方，掌握會(huì)議進(jìn)程和引導(dǎo)會(huì)談多方進(jìn)入具有共識(shí)的議題。這個(gè)需要施工談判代表能有效的控制會(huì)議形成一個(gè)緩和氣氛，又能縮小多方差距，推進(jìn)談判進(jìn)程。同時(shí)，會(huì)議談判人還要注意懂得分配談判時(shí)間，不用過(guò)多拘泥于細(xì)節(jié)性問(wèn)題。這樣可以縮短談判時(shí)間，降低交易的成本，有時(shí)為了緩解壓力，采取像自助式飯桌談判的方式，也不失為一個(gè)事半功倍的選擇。

2、建立和健全完善的總、分包合同管理體系

工程自中標(biāo)到竣工完成，這個(gè)階段是施工單位合同管理工作內(nèi)容集中的時(shí)間段，能否有效的建立一個(gè)好的合同管理制度，選定好的負(fù)責(zé)的管理人員，對(duì)項(xiàng)目能順利履約影響深遠(yuǎn)，還可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值目標(biāo)。

總承包合同管理包括內(nèi)容繁多，主要在于選定合適的分包施工單位和業(yè)主方主合同的控制和索賠兩方面的工作，分包合同管理主控措施包含合同評(píng)審和合同交底兩個(gè)大的程序。

分包合同管理從項(xiàng)目管理角度來(lái)講，合同管理是典型的兩個(gè)層級(jí)需要分工清楚的一項(xiàng)工作，因主合同的訂立是施工企業(yè)層次面簽訂的，前期風(fēng)險(xiǎn)和成本盈虧測(cè)算基本確定。而到了合同的履行階段，具體的施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)合同管理的是項(xiàng)目經(jīng)理部，經(jīng)理部的主要權(quán)限是負(fù)責(zé)對(duì)分包管理的合同成本控制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，以及在施工過(guò)程中充分利用設(shè)計(jì)變更、工藝改變并結(jié)合市場(chǎng)成本變化，為項(xiàng)目部爭(zhēng)取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益。所以企業(yè)和項(xiàng)目部?jī)烧叩臋?quán)限、界面一定要有清楚的界定。合同管理體系要進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)調(diào)整，不斷完善。

3、提高合同管理人員素質(zhì)

合同管理人員綜合素質(zhì)要求比較高，在高層、超高層房屋建筑工程這樣工藝復(fù)雜、管理層面多變的項(xiàng)目體系中，合同管理者不但要有比較扎實(shí)的施工經(jīng)驗(yàn)，更要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)管理能力。 根據(jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際，組織合同管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，結(jié)合法律專業(yè)或經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)習(xí)，同時(shí)必須進(jìn)行職業(yè)道德教育，建立崗位責(zé)任制，明確其責(zé)、權(quán)、利，建立相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)有貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)以上途徑，全面提升總承包項(xiàng)目合同管理人員的綜合素質(zhì)，包括思想水平、法制水平、協(xié)調(diào)管理和業(yè)務(wù)能力。

四、不同階段合同管理工作的重點(diǎn)

對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，過(guò)程合同管理應(yīng)遵循下列程序: 合同評(píng)審、合同訂立、合同實(shí)施計(jì)劃、合同實(shí)施控制、合同綜合評(píng)價(jià)、有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法使用。

1、合同評(píng)審

合同評(píng)審是合同決策的重要基礎(chǔ)，合同評(píng)審應(yīng)在合同簽訂之前進(jìn)行，主要是對(duì)招標(biāo)文件和合同條件進(jìn)行審查、認(rèn)定和評(píng)價(jià)。包括下列內(nèi)容:

1)招標(biāo)內(nèi)容和合同的合法性審查，尤其是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的項(xiàng)目，一定要清楚該項(xiàng)目的手續(xù)是否齊全。

2)招標(biāo)文件和合同條款的合法性和完備性審查。區(qū)別不同情況分別對(duì)待，可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考查、對(duì)發(fā)包人提出咨詢、要求發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件和合同條款加以澄清等。

3)合同雙方責(zé)任、權(quán)益和項(xiàng)目范圍認(rèn)定。

4)與產(chǎn)品或過(guò)程有關(guān)要求的評(píng)審。

5)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜合以上內(nèi)容，最終要做出一個(gè)決定: 是否參加投標(biāo)。

2、合同訂立

簽訂合同須特別注意的幾點(diǎn):

1) 工程名稱，有時(shí)甲方會(huì)變更工程名稱，但是合同中的工程名稱一定要與招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書上工程名稱保持一致;

2) 承包范圍，如為清單招標(biāo)工程，承包范圍應(yīng)為“招標(biāo)文件及工程量清單中包括的全部工程施工總承包”，而不是“施工圖紙范圍內(nèi)包括的全部工程”;

3) 開(kāi)工日期，由于合同簽訂時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)往往不具備開(kāi)工條件，因此要注明合同中約定的開(kāi)工日期為“計(jì)劃開(kāi)工日期，準(zhǔn)確開(kāi)工日期以開(kāi)工報(bào)告為準(zhǔn)”;

4) 保修金的支付時(shí)間，一般建設(shè)單位都要扣留3%的保修金，待一定期限后再支付。但我們要特別注意，有保修期有保修責(zé)任，并不意味著一定要有保修金，尤其是 2008 年國(guó)務(wù)院的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，規(guī)定地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程的保修期為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限，因此更不能把保修期與保修金完全對(duì)等起來(lái)，等保修期滿后再支付保修金;

5) 分包配合費(fèi)，在合同中一定要明確，如發(fā)包人有分包項(xiàng)目，總承包人計(jì)取配合費(fèi)的費(fèi)率，以免合同履約過(guò)程中發(fā)生分包時(shí)，總承包人應(yīng)有的權(quán)益得不到保障。

3、合同實(shí)施計(jì)劃

合同實(shí)施計(jì)劃包括合同實(shí)施總體安排、分包策劃以及合同實(shí)施保證體系的建立等內(nèi)容。合同實(shí)施保證體系應(yīng)與其他管理體系協(xié)調(diào)一致，須建立合同文件溝通方式、編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng)。承包人應(yīng)對(duì)其同時(shí)承接的合同做總體協(xié)調(diào)安排。承包人所簽訂的各分包合同及自行完成工作責(zé)任的分配，應(yīng)能涵蓋主合同的總體責(zé)任，在價(jià)格、進(jìn)度、組織等方面符合主合同的要求。

4、合同實(shí)施控制

計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行總是會(huì)有一些偏差的，而控制的任務(wù)就是要不斷的糾正這種偏差、減少偏差。包括合同交底、合同跟蹤與診斷、合同變更管理和索賠管理工作。在合同實(shí)施前，合同談判人員應(yīng)進(jìn)行合同交底。合同交底應(yīng)包括合同的主要內(nèi)容、合同實(shí)施的主要風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂過(guò)程中的特殊問(wèn)題、合同實(shí)施計(jì)劃和合同實(shí)施責(zé)任分配等內(nèi)容。管理層應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部的合同執(zhí)行行為，并協(xié)調(diào)各分包人的合同實(shí)施工作。根據(jù)建筑法的有關(guān)規(guī)定，總包單位與分包單位對(duì)分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任，不管是質(zhì)量方面還是安全方面，所以項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)對(duì)分包合同的管理。

總結(jié)

總之，工程總承包企業(yè)的合同管理從工程投標(biāo)、發(fā)標(biāo)開(kāi)始直至質(zhì)保期滿收到最后的質(zhì)量保證金為止，貫穿于整個(gè)工程。它既是項(xiàng)目實(shí)施的有力保證，又是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)，作為工程總承包企業(yè)必須認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。

參考文獻(xiàn)

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[2] ?；勖簦疁\談加強(qiáng)施工合同管理［J］．山西建筑，2010，36

篇6

[關(guān)鍵詞]EPC總承包；稅務(wù)籌劃；合同形式

在國(guó)家能源政策的指導(dǎo)下，我國(guó)核電站工程建設(shè)迎來(lái)了“井噴”時(shí)代。由于核電站技術(shù)先進(jìn)、工程接口復(fù)雜、管理要求高等特點(diǎn)，國(guó)內(nèi)核電工程建設(shè)均采用機(jī)組/分島EPC總承包模式，即總承包商對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。由于EPC總承包模式在國(guó)內(nèi)實(shí)踐時(shí)間不長(zhǎng)，與之模式配套的稅務(wù)制度不完備，使得稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)凸顯。在這種情況下，有必要通過(guò)籌劃方案降低稅負(fù)，合理控制工程造價(jià)，提升總承包商的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。EPC合同是綜合體現(xiàn)發(fā)包方和總承包商職責(zé)分工和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的基礎(chǔ)文件，將直接決定雙方的稅負(fù)水平及涉稅事項(xiàng)。因此，稅務(wù)籌劃應(yīng)該在EPC合同的談判和簽訂階段實(shí)施。本文基于當(dāng)前最新的稅務(wù)征管規(guī)定，針對(duì)EPC總承包管理模式中典型的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從EPC合同簽訂和組價(jià)方面提出應(yīng)對(duì)措施。

1.混合銷售風(fēng)險(xiǎn)

按照《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)稅第50號(hào)令）以及《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)稅第52號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《營(yíng)業(yè)稅實(shí)施細(xì)則》）規(guī)定，一項(xiàng)銷售行為如果既涉及應(yīng)稅勞務(wù)又涉及貨物，稱為混合銷售行為?；旌箱N售行為應(yīng)全額繳納增值稅或者營(yíng)業(yè)稅。

在核電工程EPC總承包項(xiàng)目模式下，總承包商除了從事設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù)外，還向業(yè)主供應(yīng)設(shè)備材料，并為供應(yīng)的設(shè)備材料提供建筑安裝勞務(wù)和機(jī)組調(diào)試，總承包商所供應(yīng)的設(shè)備材料多為外購(gòu)，上述行為符合“混合銷售行為”的定義。也就是說(shuō)，總承包商要就其總承包合同全額繳納增值稅或營(yíng)業(yè)稅。但無(wú)論是哪一種情況，都是總承包商和業(yè)主難以承受的：如全部繳納增值稅，則占總包合同額近50%的設(shè)計(jì)、土建安裝施工和調(diào)試等工作無(wú)法取得增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票（在全面實(shí)行“營(yíng)改增”政策后，總承包商也無(wú)法獲得稅率為17%的增值稅進(jìn)項(xiàng)票），全額繳納稅率為17%的增值稅與設(shè)計(jì)、施工服務(wù)等繳納3%的營(yíng)業(yè)稅相比，稅負(fù)大幅度增加；如全部繳納營(yíng)業(yè)稅，則業(yè)主無(wú)法從總承包商處取得增值稅發(fā)票，不能享受增值稅轉(zhuǎn)型政策的好處對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)也是不可接受的。

顯然，對(duì)于總承包工作來(lái)說(shuō)，如果簡(jiǎn)單地用混合銷售行為界定，并按照單一稅率/稅種征稅并不合理。為了規(guī)避此風(fēng)險(xiǎn)，本文從合同簽訂形式上提出如下解決方案。

方案1：將總承包工作按采購(gòu)供貨、設(shè)計(jì)及技術(shù)服務(wù)、施工及調(diào)試納入到三個(gè)合同中，由三個(gè)關(guān)聯(lián)公司分別和業(yè)主簽訂。這種形式可以從根本上避免被認(rèn)定為混合銷售，但業(yè)主公司分別和三個(gè)獨(dú)立公司簽訂專業(yè)承包合同，實(shí)際上打破了EPC總承包的管理模式，并且會(huì)產(chǎn)生設(shè)計(jì)-供貨-施工-調(diào)試-竣工移交各環(huán)節(jié)的接口問(wèn)題，業(yè)主公司存在協(xié)調(diào)工作量增大和合同權(quán)利保護(hù)不足的風(fēng)險(xiǎn)。并且，由于核電建設(shè)的特殊性，核安全物項(xiàng)的實(shí)施必須滿足嚴(yán)格的質(zhì)量要求，由三家關(guān)聯(lián)公司負(fù)責(zé)核電站的建設(shè)，將對(duì)參建方的資質(zhì)和質(zhì)保體系提出更高的要求，難以獲得監(jiān)管部門認(rèn)可。

方案2：由總承包商和業(yè)主簽訂總合同，并按采購(gòu)供貨、設(shè)計(jì)及技術(shù)服務(wù)、施工及調(diào)試分別簽訂子協(xié)議，總承包商對(duì)采購(gòu)供貨、設(shè)計(jì)及技術(shù)服務(wù)開(kāi)具相應(yīng)額度的增值稅發(fā)票，施工及調(diào)試部分開(kāi)具營(yíng)業(yè)稅發(fā)票。這種方案不僅從合同形式上將營(yíng)業(yè)稅和增值稅的應(yīng)稅項(xiàng)目分開(kāi)，而且也避免了實(shí)施主體不一致造成的責(zé)任追溯困難，確保了總承包工作的完整性。

不過(guò)，方案2中三類業(yè)務(wù)均由同一個(gè)主體完成，仍然存在被認(rèn)定為混合銷售的可能性。因此，在總承包合同簽訂前，需要就本方案的可行性提前與項(xiàng)目所在地稅務(wù)部門進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取其理解和支持。

2.重復(fù)納稅風(fēng)險(xiǎn)

在規(guī)避混合銷售風(fēng)險(xiǎn)后，總承包商可以按照不同業(yè)務(wù)性質(zhì)分別繳納營(yíng)業(yè)稅和增值稅。但總承包商在部分征稅環(huán)節(jié)仍然存在重復(fù)納稅風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅實(shí)施細(xì)則》第16條規(guī)定，除銷售自產(chǎn)貨物的行為外，納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)的，其營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動(dòng)力價(jià)款在內(nèi)，但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價(jià)款。在EPC總承包項(xiàng)目中，設(shè)備材料均由總承包商提供。因此，總承包商在就承包范圍內(nèi)的設(shè)備和材料開(kāi)具增值稅發(fā)票并繳納增值稅后，仍然存在被項(xiàng)目所在地稅務(wù)部門征收營(yíng)業(yè)稅的風(fēng)險(xiǎn)。此風(fēng)險(xiǎn)在總承包商異地承攬工程項(xiàng)目時(shí)尤為突出。在《營(yíng)業(yè)稅實(shí)施細(xì)則》未做出修訂或者“營(yíng)改增”政策在全行業(yè)全面推行之前，這個(gè)矛盾仍無(wú)法解決。為了合理規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn)，本文從合同簽訂形式上提出如下解決方案。

方案1：根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2003]16號(hào)）規(guī)定，建筑安裝工程的計(jì)稅營(yíng)業(yè)額不應(yīng)包括設(shè)備價(jià)值，具體設(shè)備名單可由省級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況列舉?？梢钥闯?，財(cái)稅[2003]16號(hào)文與《營(yíng)業(yè)稅實(shí)施細(xì)則》中的規(guī)定并不一致，并且財(cái)稅[2003]16號(hào)文并未廢止，仍然有效。在總承包合同簽訂前，總承包商可以就財(cái)稅[2003]16號(hào)文的可用性與項(xiàng)目所在地的省級(jí)稅務(wù)部門進(jìn)行溝通，并積極申報(bào)設(shè)備名單。為配合此項(xiàng)工作，總包合同中應(yīng)將屬于備案清單內(nèi)的設(shè)備明示出價(jià)格（按實(shí)際采購(gòu)進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)票的金額計(jì)列），以便稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)費(fèi)用。

方案2：如果稅務(wù)機(jī)關(guān)否定了財(cái)稅[2003]16號(hào)文的可用性（即拒絕就具體設(shè)備名單進(jìn)行登記和備案），則方案1不可行。根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，業(yè)主方提供的設(shè)備價(jià)款不需要繳納營(yíng)業(yè)稅，因此可以在不改變總承包工作關(guān)系和責(zé)任分工的前提下調(diào)整工程所用設(shè)備的合同簽訂方式（供應(yīng)方式），即由業(yè)主和總包方作為聯(lián)合買方共同與設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同。在采購(gòu)合同具體執(zhí)行時(shí)，由總承包商承擔(dān)全面管理責(zé)任，業(yè)主根據(jù)總承包商指令承擔(dān)付款責(zé)任。合同形式上表現(xiàn)為業(yè)主方供貨。這種方式的弊端在于，由于所簽訂設(shè)備采購(gòu)合同價(jià)格向業(yè)主開(kāi)放，總包方在設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)難以實(shí)現(xiàn)設(shè)備增值。

方案3：《營(yíng)業(yè)稅實(shí)施細(xì)則》和財(cái)稅[2003]16號(hào)文都將工程建設(shè)所需的材料視為營(yíng)業(yè)稅稅基的組成部分。因此，不論是業(yè)主供應(yīng)還是總承包商自行采購(gòu)，在繳納了增值稅的基礎(chǔ)上，均需再次繳納營(yíng)業(yè)稅。在“營(yíng)改增”政策在全行業(yè)推行前，并不夠完全化解這部分的重復(fù)納稅問(wèn)題。不過(guò)，在該項(xiàng)稅費(fèi)繳納過(guò)程中，需要注意營(yíng)業(yè)稅稅基的計(jì)取問(wèn)題。在增值稅轉(zhuǎn)型前，總承包商同業(yè)主結(jié)算材料費(fèi)用時(shí)，不繳納增值稅，材料價(jià)款中所含的增值稅額計(jì)入了總承包商產(chǎn)值，因此需要納入稅基繳納營(yíng)業(yè)稅；在增值稅轉(zhuǎn)型后，總承包商就材料部分向業(yè)主開(kāi)具增值稅專用發(fā)票繳納增值稅，材料價(jià)款中的增值稅銷項(xiàng)稅額不再計(jì)入總承包商產(chǎn)值，因此需要從營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅基數(shù)中扣除。在總包合同簽訂時(shí)，需要對(duì)這一部分費(fèi)用進(jìn)行明確約定，以減少重復(fù)納稅。

由此可見(jiàn)，在現(xiàn)行稅費(fèi)制度下，設(shè)備和材料費(fèi)的稅費(fèi)繳納存在一定差異，對(duì)設(shè)備和材料費(fèi)用進(jìn)行明確劃分對(duì)于實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃具有重要意義。不過(guò)，核電站設(shè)備數(shù)量眾多，品類復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)，在實(shí)際執(zhí)行時(shí)存在不清晰之處，需要結(jié)合《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程計(jì)價(jià)設(shè)備材料劃分標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50531-2009）和《核電廠建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用性質(zhì)及項(xiàng)目劃分導(dǎo)則》（NB/T20023-2010）進(jìn)行判定，在總承包合同的“采購(gòu)供貨協(xié)議”和“建安及調(diào)試協(xié)議”中分別計(jì)列并做賬務(wù)處理，具體實(shí)施辦法在本文中不再贅述。

3.設(shè)備采購(gòu)中間環(huán)節(jié)費(fèi)用納稅風(fēng)險(xiǎn)

在設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中，并非所有服務(wù)于核電設(shè)備采購(gòu)工作的主體都能夠向總承包商提供稅率為17%的增值稅進(jìn)項(xiàng)票，例如，負(fù)責(zé)大件設(shè)備運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人僅能提供稅率11%的增值稅票，負(fù)責(zé)報(bào)關(guān)的進(jìn)口人僅能提供稅率6%的增值稅票，其他小規(guī)模納稅人（現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等）僅能提供稅率3%的增值稅票。因此，對(duì)于設(shè)備采購(gòu)中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用，總承包商存在增值稅進(jìn)項(xiàng)和銷項(xiàng)（向業(yè)主開(kāi)具稅率17%的增值稅票）不一致的情況，總承包商需要承擔(dān)稅率差。因此，對(duì)于總承包商來(lái)說(shuō)，有必要對(duì)設(shè)備采購(gòu)中間環(huán)節(jié)的相關(guān)稅費(fèi)進(jìn)行量化計(jì)算。并且，鑒于當(dāng)前處于增值稅轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，需要針對(duì)轉(zhuǎn)型前后的不同情況對(duì)稅負(fù)水平進(jìn)行測(cè)算。

假設(shè)總承包商采購(gòu)設(shè)備價(jià)格為A（含稅）并取得稅率為17%的增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，總承包商所發(fā)生的采購(gòu)中間環(huán)節(jié)費(fèi)用為B，總承包商取得稅率為6%的增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票（為簡(jiǎn)化計(jì)算，按照單一稅率考慮）。在增值稅轉(zhuǎn)型前，總承包商針對(duì)設(shè)備采購(gòu)中間環(huán)節(jié)費(fèi)用繳納的稅費(fèi)合計(jì)為B×3%；在增值稅轉(zhuǎn)型后，總承包商就此項(xiàng)費(fèi)用承擔(dān)的稅費(fèi)合計(jì)為（B×11%）÷[（1+17%）×（1+6%）]=B×8.87%。增值稅轉(zhuǎn)型前后稅負(fù)增加B×5.87%。假設(shè)B部分費(fèi)用取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票稅率為11%，按照上述方法測(cè)算，增加的稅負(fù)為B×1.62%。由此可見(jiàn)，設(shè)備采購(gòu)中間環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容不一樣，稅負(fù)存在較大差異。對(duì)于總承包商來(lái)說(shuō)，應(yīng)根據(jù)最新的稅費(fèi)征管條件合理測(cè)算稅負(fù)成本，并在總包合同組價(jià)中考慮。

4.結(jié)語(yǔ)

上文從總承包商的角度分析了核電工程EPC總承包合同面臨的主要稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并提出了通過(guò)優(yōu)化合同簽訂形式應(yīng)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的策略。通過(guò)合同手段，可以消除相關(guān)稅制不合理造成的稅費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于無(wú)法完全消除不利影響的，也可以量化計(jì)算其影響，并在合同定價(jià)時(shí)適當(dāng)考慮。但是，上述各種措施均是針對(duì)現(xiàn)行稅收征管制度提出的“權(quán)宜之計(jì)”，要想從根本解決問(wèn)題，還是要從立法角度充分考慮EPC工程總承包的特殊性，出臺(tái)與總承包工作相適應(yīng)的稅收征管規(guī)定，支持工程總承包模式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2003]16號(hào)），2003.1.15

[3]《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)務(wù)部、國(guó)稅總局第50號(hào)令），2008.12.18

[4]《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)務(wù)部、國(guó)稅總局第52號(hào)令），2008.12.18

[5]《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程計(jì)價(jià)設(shè)備材料劃分標(biāo)準(zhǔn)》（住建部 GB/T50531-2009），2009.9.3

[6]《核電廠建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用性質(zhì)及項(xiàng)目劃分導(dǎo)則》（能源局 NB/T20023-2010），2010.5.1

作者簡(jiǎn)介

篇7

1項(xiàng)目簡(jiǎn)介

本項(xiàng)目于2014年4月開(kāi)工建設(shè)，2017年1月正式竣工投入使用，是山西省目前最大的鐵路煤炭集運(yùn)站，項(xiàng)目特點(diǎn)如下:1)根據(jù)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)裝實(shí)際特點(diǎn)，需開(kāi)展多種設(shè)備和材料的采購(gòu)工作，其成本占系統(tǒng)總投資的近1/3，因此，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，采購(gòu)工作的順利開(kāi)展是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵因素。2)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工過(guò)程中，各單位作業(yè)面相互交叉，互相影響。由于該系統(tǒng)與鐵路項(xiàng)目同期建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)施工單位眾多，各個(gè)單位工程銜接緊密，當(dāng)出現(xiàn)作業(yè)面無(wú)法按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)交付，直接影響后續(xù)工程按期施工。

2總包商合同管理

項(xiàng)目總承包商需要承擔(dān)巨大的合同管理風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目的合同總計(jì)26個(gè)可以分為四類:包括與建設(shè)單位簽訂的總承包合同、與設(shè)計(jì)咨詢單位簽訂的技術(shù)服務(wù)合同、與供貨商簽訂的設(shè)備采購(gòu)合同、與施工安裝單位簽訂的施工安裝分包合同。每類合同具有各自不同的特點(diǎn)，針對(duì)其特點(diǎn)采取不同的合同形式和談判思路，并針對(duì)在合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題有效地解決。2．1總承包合同。儲(chǔ)運(yùn)裝系統(tǒng)采用的是成本加酬金總承包合同，合同依據(jù)為項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件。盡管前期設(shè)計(jì)方案優(yōu)化和合同談判時(shí)已做了大量的工作，但仍存在諸多不可確定因素，工程詳細(xì)內(nèi)容、范圍等界面不清晰。采用成本加酬金總承包合同形式，可以有效規(guī)避潛在的合同風(fēng)險(xiǎn)，保證總承包方的利益。2．1．1工程范圍?？偘贤袘?yīng)在主要工作劃分上清晰明確，同時(shí)關(guān)注項(xiàng)目的邊界條件，避免合同雙方出現(xiàn)分歧。本項(xiàng)目總承包合同工程范圍的界定只考慮到儲(chǔ)運(yùn)裝系統(tǒng)本身，未能明確潛在相關(guān)方如鐵路、市政、環(huán)保等部門出于對(duì)整體項(xiàng)目安全、環(huán)保評(píng)估的影響。如鐵路部門需要對(duì)與鐵路相關(guān)裝車系統(tǒng)安全評(píng)估，增加安全設(shè)施，該項(xiàng)內(nèi)容在總承包合同中難以體現(xiàn)，同時(shí)又是項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)容。建議在工程范圍的主要工作中明確“為保證項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)的要求，滿足相關(guān)部門的規(guī)定，設(shè)置必要的安全環(huán)保設(shè)施”，為之后的設(shè)計(jì)變更和增加費(fèi)用提供合同依據(jù)。2．1．2現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入權(quán)。儲(chǔ)運(yùn)裝系統(tǒng)通常與鐵路工程同步進(jìn)行。實(shí)施中無(wú)法按時(shí)提供施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)條件是影響工期的最重要因素之一。對(duì)提供施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)條件的責(zé)任等問(wèn)題并沒(méi)有在雙方簽訂的合同中明確約定。本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，受場(chǎng)地條件限制，鐵路快裝站設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)安裝需占用鐵路環(huán)線場(chǎng)地，快裝站安裝周期為5個(gè)月，由此造成鐵路環(huán)線部分工程必須在快裝站全部完成后方可開(kāi)始施工。經(jīng)總承包商與設(shè)備廠家、鐵路分包方溝通協(xié)調(diào)，調(diào)整材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，滿足相關(guān)方的施工作業(yè)面，從而保證了整個(gè)項(xiàng)目的工期。2．1．3工期計(jì)劃。在總承包合同的工期計(jì)劃條款中建議只明確絕對(duì)工期，而相對(duì)工期可在合同生效后提交的進(jìn)度計(jì)劃中體現(xiàn)。此外，可以根據(jù)實(shí)際情況，建議將設(shè)計(jì)、施工、竣工試驗(yàn)、試運(yùn)行、竣工后試驗(yàn)的絕對(duì)工期進(jìn)行劃分，并應(yīng)體現(xiàn)在合同中工期約定的條款中。本項(xiàng)目總包合同中注明開(kāi)工、竣工日期和施工工期22個(gè)月(時(shí)間開(kāi)工日期以發(fā)包人簽認(rèn)的開(kāi)工報(bào)告為準(zhǔn))。項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中受設(shè)計(jì)方案變化和資金的影響，工期順延一年?？偘贤须m然有關(guān)于工期調(diào)整的條款，實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中難以精確估算，筆者認(rèn)為需要修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的，應(yīng)按合同相關(guān)約定報(bào)送業(yè)主審批，根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制更為詳細(xì)的分階段分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃。2．2技術(shù)服務(wù)合同。技術(shù)服務(wù)合同涵蓋了施工圖設(shè)計(jì)、對(duì)設(shè)備廠家所提供設(shè)計(jì)資料確認(rèn)、二次施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算等工作內(nèi)容。在合同履行階段，由于設(shè)計(jì)人員對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)缺乏了解，對(duì)復(fù)雜的邊界條件不熟悉，總承包商發(fā)現(xiàn)施工圖紙差錯(cuò)漏項(xiàng)較多，針對(duì)此類問(wèn)題，技術(shù)服務(wù)合同中建議增加對(duì)設(shè)計(jì)分包商各專業(yè)負(fù)責(zé)人的職稱、經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)配合等具體要求和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，滿足項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度要求。2．3設(shè)備材料采購(gòu)合同。2．3．1材料設(shè)備采購(gòu)包件的劃分。儲(chǔ)運(yùn)裝系統(tǒng)的設(shè)備材料采購(gòu)數(shù)量多，種類繁，涉及機(jī)械、電氣、暖通、消防等。如果逐項(xiàng)單獨(dú)采購(gòu)，可能需要面對(duì)幾十家供貨單位?？偝邪提槍?duì)這種情況，將設(shè)備采購(gòu)按專業(yè)劃分分包件集成采購(gòu)，即由一家供應(yīng)商負(fù)責(zé)相關(guān)聯(lián)或類似的幾種設(shè)備材料的供應(yīng)，如9條皮帶機(jī)機(jī)電系統(tǒng)集成、鐵路快裝站、變配電、集控系統(tǒng)等，每一項(xiàng)單獨(dú)作為一個(gè)“采購(gòu)包”，這種集成采購(gòu)雖然可能增加單一成本，但是減少了采購(gòu)需要管理的對(duì)象和協(xié)調(diào)供貨周期的復(fù)雜度，從而降低了相關(guān)供貨周期、設(shè)備系統(tǒng)集成風(fēng)險(xiǎn)。2．3．2靈活選用采購(gòu)合同價(jià)格模式。成套設(shè)備、單體設(shè)備合同簽訂時(shí)采用固定總價(jià)，同時(shí)考慮到不可預(yù)見(jiàn)的設(shè)計(jì)方案變更，需要對(duì)所采購(gòu)的設(shè)備數(shù)量調(diào)整，按約定的單價(jià)調(diào)整金額，并訂立補(bǔ)充協(xié)議。合同中約定:“一般情況下合同約定內(nèi)容不予調(diào)整。在合同執(zhí)行過(guò)程中，如買方根據(jù)工程實(shí)際情況需要對(duì)合同規(guī)格、數(shù)量、交貨地點(diǎn)和交貨期進(jìn)行調(diào)整，發(fā)生調(diào)整的，買賣雙方應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。如果數(shù)量發(fā)生變化，根據(jù)合同約定的單價(jià)調(diào)整合同金額?！睂?shí)踐證明，該項(xiàng)約定對(duì)采購(gòu)合同的執(zhí)行和項(xiàng)目整體推進(jìn)效果良好。2．3．3根據(jù)實(shí)際需求調(diào)整進(jìn)度款支付。采購(gòu)合同中設(shè)備預(yù)付款比例較小加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格波動(dòng)，難以滿足設(shè)備供貨商制造產(chǎn)成要求，最終影響項(xiàng)目的機(jī)電安裝工程的工期。如皮帶機(jī)原合同中約定:設(shè)備全部到場(chǎng)驗(yàn)收后，方能支付貨款的45%。這一約定過(guò)于籠統(tǒng)，沒(méi)有考慮到現(xiàn)場(chǎng)具體施工狀況。經(jīng)與相關(guān)方協(xié)商修訂為:“根據(jù)最新的工期計(jì)劃要求最先供應(yīng)設(shè)備工廠內(nèi)產(chǎn)成駐廠代表確認(rèn)支付45%，其他剩余設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢驗(yàn)合格后支付相應(yīng)部分45%”。該辦法有效的緩解供貨商的資金壓力，同時(shí)保證項(xiàng)目的工期進(jìn)度。本項(xiàng)目所采購(gòu)的部分設(shè)備如汽車衡等，設(shè)備貨款基本都小于100萬(wàn)元，在合同執(zhí)行過(guò)程中，考慮到此類各設(shè)備廠家預(yù)付款比例較小，扣除履約保函僅支付5%的設(shè)備啟動(dòng)資金，難以保證項(xiàng)目的正常推進(jìn)。經(jīng)雙方商定并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，供貨商以書面申請(qǐng)的方式將前兩次支付調(diào)整為“供貨商放棄15%預(yù)付款，所供貨物按約定時(shí)間運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格后，一次支付60%的貨款?！比绱艘粊?lái)，既保證了所采購(gòu)的設(shè)備按期到場(chǎng)，又不突破合同約定，同時(shí)供貨商的支付手續(xù)簡(jiǎn)單化，收到良好的效果。2．4施工分包合同。對(duì)于工作內(nèi)容明確，工程范圍界定清楚、工程量較準(zhǔn)確的施工合同，宜采用工程量清單計(jì)價(jià)模式。本項(xiàng)目中土建分包合同工程量及價(jià)格清單是以初步設(shè)計(jì)為依據(jù)的概算數(shù)量和價(jià)格。實(shí)際施工中，按照已完工程量的報(bào)表和審核后的對(duì)應(yīng)工程預(yù)算計(jì)算實(shí)際的工程價(jià)款。由此有利于項(xiàng)目土建工程提前動(dòng)工爭(zhēng)取工期，及時(shí)支付已完工程的進(jìn)度款。由于設(shè)計(jì)深度和分包合同訂立條件限制，某些工程部分工程量很難準(zhǔn)確估計(jì)，此時(shí)可以采用部分工作包干總價(jià)，如本項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備安裝工程采用總價(jià)合同，安裝單位承擔(dān)初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)不同階段的量差風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)采用部分包干單價(jià)的方式，不但能夠減輕總承包商管理的工作量，又有利于總體成本控制。

3結(jié)語(yǔ)

總承包合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，為減輕總承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先控制和事中控制，因此，做好合同管理工作便成為重中之重。本文以合同管理實(shí)踐為例，研究討論煤炭集運(yùn)站總承包項(xiàng)目中合同管理的相關(guān)問(wèn)題并提出建議，隨著我國(guó)總承包管理模式的大力推進(jìn)，合同管理必將起到其應(yīng)有的核心作用。

作者:康志勇 夏飛 單位:中國(guó)鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn):

篇8

關(guān)鍵詞：建筑施工；總承包企業(yè)；合同管理

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

工程建設(shè)活動(dòng)是一種涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜的綜合性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人門通過(guò)簽訂合同將參加該項(xiàng)活動(dòng)的各方有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，并使得參與各方的權(quán)利和義務(wù)得到法律上的確認(rèn)，這就是項(xiàng)目施工合同，又稱建筑安裝工程承包合同。施工合同是工程建設(shè)過(guò)程中最重要的合同之一，是當(dāng)事人進(jìn)行工程項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制的主要依據(jù)，是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中雙方的最高行為準(zhǔn)則。隨著國(guó)家近幾年基建項(xiàng)目的萎縮，施工企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)夾縫中求生存，往往是項(xiàng)目業(yè)主所開(kāi)的合同條件施工企業(yè)照單全收，先中標(biāo)拿活再說(shuō)，對(duì)合同相關(guān)條款約定及合同風(fēng)險(xiǎn)研究不透，若項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中管理不當(dāng)，尤其是對(duì)合同管理不重視，將直接影響項(xiàng)目管理各項(xiàng)指標(biāo)及項(xiàng)目能否順利實(shí)施，甚至造成項(xiàng)目巨額虧損，給企業(yè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。因此，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行有效的合同管理意義重大。

一、工程總承包合同管理的重要性

開(kāi)展總承包工作重要的一個(gè)前提就是合同管理，目前總承包企業(yè)(總包方)所簽訂建筑工程合同主要有以下幾類：與發(fā)包人(業(yè)主)簽訂的總承包合同；與材料商或設(shè)備供應(yīng)商簽訂的購(gòu)銷合同；與專業(yè)分包商及勞務(wù)分包商簽訂的分包合同。總承包企業(yè)按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)、工期、質(zhì)量等向業(yè)主負(fù)責(zé)，而材料和設(shè)備供應(yīng)商及分包企業(yè)則按照分包合同或購(gòu)銷合同的約定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。所以，工程總承包工作能否順利開(kāi)展，是和有效的合同管理工作之間是密不可分的。合同管理是指企業(yè)依法對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同進(jìn)行訂立、變更、履行、轉(zhuǎn)讓、解除、終止以及監(jiān)督、控制、審查等一系列行為的總稱。合同管理的主要內(nèi)容有履行、訂立、解除、變更、轉(zhuǎn)讓、終止；監(jiān)督、審查、控制是合同管理的重要手段。合同的管理必須是全過(guò)程的、動(dòng)態(tài)性的、系統(tǒng)性的。全過(guò)程的合同管理就是由草擬、洽談、生效、簽訂開(kāi)始，最后直至合同失效做結(jié)。不僅要對(duì)簽訂前的管理加強(qiáng)重視，更不可以忽視對(duì)簽訂后的管理。一般情況下只要是涉及合同條款內(nèi)容的各部門就要求其管理必須系統(tǒng)化、規(guī)范化。動(dòng)態(tài)性就是要注重對(duì)全過(guò)程變化情況的履約，特別要對(duì)自己不利的變化，及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行變更、修改、補(bǔ)充或終止，全面掌控合同變化的主動(dòng)性。目前，合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心與靈魂，已成為與成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、信息管理等并列的一大管理職能。在建筑工程的建設(shè)中，如果合同意識(shí)不夠強(qiáng)的話，則整體的工程項(xiàng)目目標(biāo)也就不明朗，不明確；合同管理在項(xiàng)目管理中占據(jù)很大的比重，如果沒(méi)有合同管理，整個(gè)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)性就很難成形，高效率也將不復(fù)可能。如果合同管理失控或無(wú)效，工程項(xiàng)目管理則就無(wú)從談起，工程項(xiàng)目的目標(biāo)也就不可能實(shí)現(xiàn)。

二、施工企業(yè)施工管理中存在的主要問(wèn)題

（一）建筑施工企業(yè)合同管理相關(guān)制度建立缺失，沒(méi)有設(shè)立專門的合同管理部門，而將合同管理依附于其他部門，或者已設(shè)立但職責(zé)分工不清、交叉混淆，形成“都管都不管”的局面。

由于施工合同往往是招投標(biāo)后簽訂，所以企業(yè)往往會(huì)把簽訂和合同管理歸結(jié)為招投標(biāo)部門的責(zé)任，實(shí)際上招投標(biāo)部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的投標(biāo)成本分析、市場(chǎng)詢價(jià)、報(bào)價(jià)等工作，由于時(shí)間緊工作繁瑣，往往沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力重視合同的簽訂，合同管理便成為附屬任務(wù)，而且相關(guān)法務(wù)部門也沒(méi)有就合同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，為合同的履行和成本控制埋下隱患。

（二）合同管理人員素質(zhì)不全面

管理合同的人員多數(shù)都是造價(jià)及商務(wù)人員，有成本控制的意識(shí)，但法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)相對(duì)薄弱,而且多數(shù)造價(jià)及商務(wù)人員沒(méi)有深入現(xiàn)場(chǎng)，合同管理與現(xiàn)場(chǎng)情況脫節(jié)，一手資料收集不全，對(duì)日后的結(jié)算及合同糾紛等問(wèn)題解決非常不利。

（三）合同管理不僅僅是一個(gè)部門的問(wèn)題，它是整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行鏈條的關(guān)鍵，是全員、全部門的事情。施工單位大多實(shí)行集團(tuán)、公司、項(xiàng)目經(jīng)理部三級(jí)管理模式，但往往只有預(yù)算員和公司級(jí)的合同管理人員了解合同內(nèi)容，項(xiàng)目其他人員尤其是一線人員知之甚少，這樣容易造成盲目指揮、亂簽字、資料收集不全甚至成本失控等現(xiàn)象。

（四）合同動(dòng)態(tài)管理制度沒(méi)有完全建立，沒(méi)有應(yīng)急應(yīng)變預(yù)案，造成執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生大量的變更等事宜得不到及時(shí)的歸結(jié)處理，往往為項(xiàng)目后期的結(jié)算埋下隱患。

(五)前期法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足，合同條款分析不到位，造成合同履行及結(jié)算處處受制，效益流失。

三、建筑施工企業(yè)合同管理的措施

（一）做好合同交底工作，有針對(duì)性的編制商務(wù)策劃書和施工方案

為保證工程順利完成達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，第一步是必須做好合同的交底工作，要讓每一個(gè)項(xiàng)目參與人員都熟悉本項(xiàng)目的虧損點(diǎn)、盈利點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。合同簽訂后，應(yīng)投標(biāo)文件的要求要立即組建項(xiàng)目部，合同談判者或者合同管理部門要代表企業(yè)立即對(duì)各有關(guān)部門及項(xiàng)目部相關(guān)人員進(jìn)行交底工作，同時(shí)項(xiàng)目部要著手編制“商務(wù)策劃書”及施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案。這些工作的開(kāi)展首先要對(duì)專業(yè)的施工管理人員進(jìn)行相應(yīng)的施工合同、招投文件的說(shuō)明、交底，讓他們能夠清楚地了解到合同規(guī)定的施工具體的范圍、要求以及風(fēng)險(xiǎn)，讓他們知道投標(biāo)過(guò)程及合同簽訂過(guò)程的意圖及預(yù)想的目標(biāo)等，并提出應(yīng)該注意的事項(xiàng)。在施工方案的編制過(guò)程中，要充分體現(xiàn)合同的責(zé)權(quán)關(guān)系，從節(jié)約施工成本，確保施工安全，保證工程質(zhì)量等多個(gè)角度出發(fā)，對(duì)于施工的人員、設(shè)備以及施工的工藝、方法等要做到合理安排，敘述詳盡，既要滿足業(yè)主需求，也要達(dá)到施工方目標(biāo)。

（二）施工方在施工過(guò)程中要及時(shí)、積極主動(dòng)地完善工程變更、簽證手續(xù)

工程變更、簽證幾乎發(fā)生在所有的工程項(xiàng)目施工中，而且會(huì)發(fā)生在各個(gè)階段，當(dāng)工程發(fā)生變更、簽證時(shí)，施工單位和投資方就必須在嚴(yán)格遵守合同的條件下，及時(shí)做好工程變更簽證手續(xù)。無(wú)論是工程的設(shè)計(jì)、計(jì)劃進(jìn)度以及施工條件的變動(dòng)，還是在材料的使用和項(xiàng)目的增加方面，都需要及時(shí)做好登記備案和變更手續(xù)的簽認(rèn)工作。工程變更、簽證，是施工單位創(chuàng)效的一條主要途徑，變更不可怕，可怕的是沒(méi)有變更，更可怕的是有變更而沒(méi)有抓住機(jī)會(huì)。在變更工程的價(jià)格再議時(shí)候，如果施工企業(yè)能夠把握機(jī)會(huì)，掌握主動(dòng)權(quán)，那么它的利潤(rùn)收益則會(huì)非常可觀，而且，針對(duì)某些虧損點(diǎn)施工企業(yè)還可以變向提出變更，以減少損失。但是如果某些變更使施工成本發(fā)生了較大的增加（收不抵支），施工企業(yè)的利益受到了影響，那么，施工企業(yè)就必須為了自身的利益積極同投資方進(jìn)行溝通、談判，不能單從合同的角度出發(fā)，而要結(jié)合實(shí)際突破合同，爭(zhēng)取讓投資方同情、理解并支持，確保自身的利益不受損。另外還要注意，工程變更手續(xù)必須要經(jīng)合同約定的甲方代表、施工方代表和監(jiān)理工程師的簽字方能生效。

（三）監(jiān)督檢查合同管理情況，及時(shí)糾偏

許多建筑施工企業(yè)都很重視合同的監(jiān)督檢查，而且實(shí)踐中也制定了合同監(jiān)督檢查制度，但往往執(zhí)行力不強(qiáng)，過(guò)程中的隨意性、盲目性、走過(guò)場(chǎng)很普遍。所以，首先除了要制定合同監(jiān)督檢查辦法，明確監(jiān)督檢查的主體、檢查程序、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查評(píng)價(jià)以及檢查后的整改反饋等，關(guān)鍵在于執(zhí)行、落實(shí)與追責(zé)獎(jiǎng)罰。二是建筑施工企業(yè)合同量很大，涉及到的合同類型多，且大多數(shù)合同標(biāo)的額相當(dāng)大，可以要求各基層單位先對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查，然后由合同綜合管理部門采取重點(diǎn)檢查和抽查的方式進(jìn)行。檢查內(nèi)容主要包括：合同簽訂情況，主要檢查合同文本；合同履約情況，察看各方是否按合同約定全面履行合同，以及合同變更情況；合同違約情況，查看合同當(dāng)事人是否存在違約，這是監(jiān)督檢查的主要工作。己方違約時(shí)，合同綜合管理部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查違約原因，督促承辦部門盡早采取補(bǔ)救措施，并盡快與對(duì)方協(xié)商確定處理辦法，為防止合同相對(duì)方過(guò)分追究違約責(zé)任，應(yīng)特別注意保存相應(yīng)有利的證據(jù)材料。在合同相對(duì)方違約或預(yù)期違約時(shí)，應(yīng)及時(shí)掌握違約的事實(shí)證據(jù)，必要時(shí)依法中止履行合同，避免擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)損失，并及時(shí)與相對(duì)方協(xié)商處理（因?yàn)樘幚磉`約情況涉及大量法律規(guī)定，所以合同綜合管理部門對(duì)此過(guò)程應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控）。三是應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)監(jiān)督檢查進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)合同管理比較好的經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)合同管理中存在的不足，尤其是帶有普遍性的問(wèn)題，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷推動(dòng)合同管理水平的提升。

結(jié)束語(yǔ)

建筑總承包項(xiàng)目施工合同管理既是項(xiàng)目實(shí)施的有力保證，又是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)，作為工程項(xiàng)目的各參與方必須認(rèn)真做好合同管理工作，從而促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張廣韜.施工總承包企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].大連理工大學(xué),2013.

[2]董碧淳.施工總承包企業(yè)合同時(shí)態(tài)管理研究[D].武漢理工大學(xué),2011.

篇9

關(guān)鍵詞：EPC總承包；合同管理；合同審查

EPC為Engineering、Procurement、Construction的縮寫，即為設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工，內(nèi)容是工程總承包商和業(yè)主簽好工作合同，然后總承包商按照合同承包了工程中的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、實(shí)踐操作等的各步驟。因此，整個(gè)流程的重點(diǎn)之一便是合同的管理，把合同的每一步都詳細(xì)安排好，才能保證工程更好地完成。下面就合同管理方面給出意見(jiàn)。

1投標(biāo)階段的合同管理

投標(biāo)期間的合同管理主要工作為合同條款和條件的審查，及合同談判。合同條款和條件，通常分為普通條款和特殊條款。

1.1普通條款的審查和談判重點(diǎn)

1.1.1適用的法律方面

合同中通常規(guī)定選用發(fā)包方所在地的法律或工程所在地的法律，或承包商所在地的法律，或雙方共同選擇的第三方的法律。如果選用的是發(fā)包方所在地的法律或工程所在地的法律，最好聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐穆蓭熓聞?wù)所或執(zhí)業(yè)律師作為法律顧問(wèn)，這樣可以避免某些法律上的漏洞或陷阱。如果能爭(zhēng)取到適用承包商所在國(guó)的法律，那將是最好的選擇。

1.1.2合同幣種和匯率要求

由于我國(guó)實(shí)施的是外匯強(qiáng)制結(jié)算制度，因此如果是國(guó)外工程，應(yīng)選擇和人民幣匯率相對(duì)固定的合同幣種，或者對(duì)人民幣具有升值潛力的幣種，避免在匯兌上出現(xiàn)損失。

1.1.3工程保險(xiǎn)和履約保函

應(yīng)在合同中明確保險(xiǎn)的種類和承保的范圍。通常工程安裝一切險(xiǎn)和第三方責(zé)任險(xiǎn)應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)承保，承包商具體負(fù)責(zé)雇主責(zé)任險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車責(zé)任險(xiǎn)等，這些在合同條款中一定要規(guī)定清楚。

1.1.4留置權(quán)

隨著我國(guó)物權(quán)法的頒布，工程的留置權(quán)相當(dāng)重要?！吨腥A人民共和國(guó)物權(quán)法》第230條規(guī)定：“債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，并有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償?！睂?duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，希望承包商提供的所有設(shè)備和材料和現(xiàn)場(chǎng)形成的設(shè)施或建筑物都放棄留置權(quán)；而作為承包商來(lái)說(shuō)，應(yīng)盡量保留留置權(quán)。

1.1.5誤期損害賠償金

誤期損害賠償金或者說(shuō)延誤違約金的比例和金額，一定要特別關(guān)注。有些業(yè)主會(huì)將此比例和金額規(guī)定的很高，一旦承包商違約，那么承包商將遭受相當(dāng)大的損失。因此，EPC總承包商必須重點(diǎn)審查此條款，盡量朝自己有利的方向努力。具體金額和比例應(yīng)視合同金額大小而定。

1.2特殊條款的審查和談判重點(diǎn)

特殊條款的審查和談判重點(diǎn)應(yīng)放在合同的價(jià)格和工作范圍上，主要審查工作如下：

1.2.1合同價(jià)格形式和工作范圍

EPC合同通常為固定總價(jià)形式，有些合同為總價(jià)加獎(jiǎng)勵(lì)形式。作為合同管理人員，關(guān)注的內(nèi)容為合同計(jì)價(jià)的工作范圍，應(yīng)對(duì)工作范圍界定清楚，這部分工作最合理的形式是以矩陣的格式將合同雙方的責(zé)任進(jìn)行逐一清晰地表示出來(lái)。在涉及到政府許可和第三方協(xié)調(diào)方面，承包商應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，通常此項(xiàng)工作應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)，EPC總承包商承擔(dān)相關(guān)配合工作。

1.2.2機(jī)械竣工和工程交工的定義應(yīng)明確

機(jī)械竣工是國(guó)外引入的，通常涉及的是設(shè)備的安裝工作，在國(guó)內(nèi)通常是以工程中間交接出現(xiàn)。機(jī)械竣工和中間交接有著不同，因此在承接國(guó)外工程時(shí)需要明確機(jī)械竣工的定義，應(yīng)當(dāng)將各個(gè)專業(yè)工作在機(jī)械竣工時(shí)所達(dá)到的狀態(tài)進(jìn)行詳細(xì)描述，確保雙方不因竣工的定義產(chǎn)生歧義，而導(dǎo)致合同的關(guān)鍵里程碑不能達(dá)到，從而造成違約情況出現(xiàn)。

1.2.3適用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范

適用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，對(duì)于一個(gè)合同至關(guān)重要，尤其是國(guó)外工程，一字之差很可能就是上億元的代價(jià)，例如業(yè)主要求以美國(guó)或者歐洲的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，如果承包商是按中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行投標(biāo)的，那么后期的損失將不可估量。在這點(diǎn)上，中國(guó)鐵建承建的沙特輕軌項(xiàng)目就是一個(gè)代價(jià)高昂的例子。

1.2.4支付條款的審查

支付條款的審查通常應(yīng)關(guān)注付款的時(shí)間和比例。預(yù)付款支付時(shí)間通常為合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開(kāi)工日期前7d內(nèi)，支付比例原則上為10%。進(jìn)度款的支付通常規(guī)定為按進(jìn)度檢測(cè)的比例進(jìn)行支付或者按實(shí)際完成的里程碑進(jìn)行支付。如果可以的話，承包商應(yīng)在合同談判時(shí)候?qū)⑦M(jìn)度款的支付確定為按實(shí)際進(jìn)度檢測(cè)的比例進(jìn)行支付，這樣可以減輕承包商在資金上的壓力。同時(shí)支付時(shí)間應(yīng)當(dāng)盡量縮短，例如完成進(jìn)度款申請(qǐng)審批后一個(gè)月內(nèi)完成支付。對(duì)于業(yè)主拖延支付的條款，也應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注，會(huì)存在有些業(yè)主故意拖延支付。因此業(yè)主違反支付時(shí)間的違約金應(yīng)當(dāng)在合同內(nèi)明確規(guī)定，如業(yè)主延遲支付，則應(yīng)賠償承包商未支付額的同期銀行貸款利息。

1.2.5稅收條款的審查

2009年以來(lái)國(guó)家積極實(shí)施營(yíng)改增的稅收政策。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2008〕170號(hào)）規(guī)定，一般納稅人購(gòu)進(jìn)或者自制固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額，可憑增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)等增值稅扣稅憑證，從銷項(xiàng)稅額中抵扣。因此，業(yè)主對(duì)設(shè)備材料的增值稅的規(guī)定會(huì)非常的明確，作為承包商應(yīng)當(dāng)熟悉此項(xiàng)工作以及它可能帶來(lái)的管理成本。對(duì)于國(guó)外工程，尤其應(yīng)了解對(duì)方國(guó)家的稅收政策，最好聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)專家，避免漏計(jì)某項(xiàng)稅，從而帶來(lái)?yè)p失。

1.2.6調(diào)價(jià)條款

雖然說(shuō)EPC合同通常為固定總價(jià)合同，但是，由于近年來(lái)各項(xiàng)設(shè)備材料的價(jià)格波動(dòng)幅度較大，例如2010年年初國(guó)內(nèi)普通螺紋鋼在3900元/t左右，但到了2010年底價(jià)格就漲到了近5000元/t，價(jià)格漲幅超過(guò)25%，這給承包商的成本造成很大的壓力，甚至出現(xiàn)虧損（見(jiàn)圖1）。因此有必要在合同條款中加入調(diào)價(jià)條款，例如，當(dāng)漲價(jià)幅度超到5%時(shí)，可以進(jìn)行調(diào)價(jià)，并在合同中約定調(diào)價(jià)的公式。例如世界銀行的如下公示可以作為參考：

其中：X+a+b+c+d+e+……+t=1；

C為價(jià)格調(diào)整指數(shù)或者綜合漲價(jià)幅度；

X為固定系數(shù)，通常為0.15；

a，b，c……t為各項(xiàng)成本所占的比重；

LSn，CPn等為計(jì)算期的價(jià)格指數(shù)；

LSO，CPO等為基期的價(jià)格指數(shù)，通常為投標(biāo)截止日前28d的價(jià)格指數(shù)。

這樣一來(lái)，承包商不會(huì)因?yàn)橥饨绲膬r(jià)格劇烈波動(dòng)而造成大的損失，或者說(shuō)能保證合同的整體盈利性，而不是白白為業(yè)主打工。

總之，EPC總承包商在投標(biāo)階段和合同談判階段就應(yīng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)合同條款中的風(fēng)險(xiǎn)，并做出相應(yīng)調(diào)整的措施，或爭(zhēng)取修改條款，或在報(bào)價(jià)工作中提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，盡可能地將合同的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。

2合同執(zhí)行中的合同管理

2.1項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)貫徹合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

合同執(zhí)行中同樣存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，EPC總承包商應(yīng)當(dāng)在合同執(zhí)行之初就將項(xiàng)目執(zhí)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并進(jìn)行分類列表，并告知到每一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員，一旦判斷某項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)，應(yīng)立即向項(xiàng)目成員發(fā)出預(yù)警和警示并采取預(yù)先制定好的措施。

篇10

乙方：__________________

依照《中華人民共和國(guó)合同法》及國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和公司文件相關(guān)規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)信的原則，甲、乙雙方就_______(工程)勞力施工承包事宜協(xié)商達(dá)成一致。訂立本合同。

第一條工程概況

工程名稱：______________

工程地點(diǎn)：______________

第二條工程承包范圍

___________________________________

第三條工程工期

1.計(jì)劃開(kāi)工日期：_______年_______月_______日，計(jì)劃完工日期：_______年_______月_______日，總?cè)諝v天數(shù)_______天;

2.主要節(jié)點(diǎn)工期：___________________________________

3.乙方應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行甲方的進(jìn)度計(jì)劃安排(包括新調(diào)整的進(jìn)度計(jì)劃)。

第四條工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

所承包工程范圍內(nèi)的工程質(zhì)量必須達(dá)到_____________________

第五條組成合同文件及解釋順序

組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：

1.本合同;

2.本合同附件;

3.招投標(biāo)文件;

4.本工程施工圖紙及國(guó)家現(xiàn)行或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

注：上述文件應(yīng)互為補(bǔ)充，在合同中出現(xiàn)含糊不清或不相一致時(shí)，按上述順序解釋，不能清楚解釋時(shí)，在不影響工程正常施工進(jìn)度的情況下由雙方協(xié)商解決。

第六條標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

本合同適用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：____________________________

第七條甲方責(zé)任和義務(wù)

1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定各項(xiàng)管理目標(biāo)，組織編制施工計(jì)劃、物資需用量計(jì)劃表，實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工、計(jì)量檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)化驗(yàn)的控制、監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。

2.負(fù)責(zé)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及有關(guān)部門工作聯(lián)系，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工作關(guān)系。

3.根據(jù)工程情況要求乙方增減施工人數(shù)，滿足施工生產(chǎn)需要。對(duì)施工質(zhì)量底劣、技術(shù)差、不服從指揮、有違法亂紀(jì)行為的人員予以清退。

4.及時(shí)提供由甲方供應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料。

5.按本合同約定，向乙方支付勞動(dòng)報(bào)酬。

6.統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)解決乙方施工人員生活臨時(shí)設(shè)施、用水、用______________其費(fèi)用：

7.協(xié)助乙方辦理現(xiàn)場(chǎng)施工人員出入證件，其費(fèi)用由乙方自理。

第八條乙方責(zé)任和義務(wù)

1.遵守國(guó)家政策和法律法規(guī);遵守業(yè)主和甲方企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度，做好安全、文明施工、環(huán)境和職業(yè)健康安全、勞動(dòng)保護(hù)等工作。

2.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、施工驗(yàn)收規(guī)范、有關(guān)技術(shù)要求及施工組織設(shè)計(jì)精心組織施工，確保工程質(zhì)量達(dá)到約定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本合同勞務(wù)承包范圍內(nèi)的工程質(zhì)量向甲方負(fù)責(zé);根據(jù)業(yè)主或甲方的計(jì)劃要求(包括調(diào)整后的計(jì)劃)，合理組織，科學(xué)安排作業(yè)計(jì)劃，投入足夠的人力、物力、保證工期;承擔(dān)由于自身責(zé)任造成的質(zhì)量返修、工期拖延損失及各種罰款。

3.應(yīng)按招標(biāo)文件要求和承諾的管理人員、安全員(持證)保質(zhì)保量到位。技術(shù)工人必須按國(guó)家規(guī)定持上崗，技工必須有職業(yè)技能操作證，持證證率達(dá)到100%。特殊工種必須有特種作業(yè)操作證，持證率達(dá)到100%

4.服從甲方和業(yè)主的監(jiān)督、檢查、管理;接受甲方和業(yè)主有關(guān)人員對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)等方面的管理：接受甲方隨時(shí)檢查其設(shè)備、材料保管、使用情況及其操作人員的有效證件、持證上崗情況;

5.做好施工場(chǎng)地周圍建筑物、構(gòu)筑物和地下管線和已完工程部分的成品保護(hù)工作。因乙方責(zé)任發(fā)生損壞,應(yīng)自行承擔(dān)由此引起的一切經(jīng)濟(jì)損失及各種罰款：

6.按甲方統(tǒng)一規(guī)劃堆放材料、機(jī)具;妥善保管、合理使用甲方提供或租賃給乙方使用的機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料及其他設(shè)施：

7.按國(guó)家政策規(guī)定與每個(gè)務(wù)工人員簽訂《勞動(dòng)合同》并按合同所約定的條款支付務(wù)工人員工資(務(wù)工人員工資每月造冊(cè)備案)，承擔(dān)因此項(xiàng)工作不到位而引起的糾紛或當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政部門的處罰及責(zé)任后果;

8.為其施工人配備必要的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)用品(如安全帽、安全帶、工作服、手套及其它相關(guān)的防護(hù)用品);

9.進(jìn)場(chǎng)施工人員要求具備思想素質(zhì)好、身體健康、技術(shù)熟練等條件;禁止18歲以下的未成年人和55歲以上的老人及體弱病殘人員;禁止使用不法人員，乙方應(yīng)承擔(dān)因使用以上不合格人員而引起的責(zé)任和后果。

10.甲方在資金暫時(shí)不到位，業(yè)主未能按時(shí)拔付工程款的情況下，乙方不得因此而影響正常施工，不得聚眾鬧事，做到對(duì)甲方的諒解。

第九條環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和文明施工

1.甲方應(yīng)集中組織對(duì)乙方進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)以及公司相關(guān)制度等方面的教育;依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)章制度、監(jiān)督、監(jiān)控乙方的相關(guān)工作實(shí)施情況，使其體系有效運(yùn)行。

2.乙方應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作工人的安全教育;認(rèn)真落實(shí)安全措施，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn);隨時(shí)接受安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。由于自身安全措施不力及違章操作造成事故，承擔(dān)一切責(zé)任后果和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。

發(fā)生安全事故，乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)甲方有關(guān)部門，同時(shí)按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行處理。

3.乙方就嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)主管部門及環(huán)保、消防、環(huán)衛(wèi)等到有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理規(guī)定，做到文明施工;保證施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序，符合文明施工的有關(guān)規(guī)定和要求，維護(hù)甲方良好的企業(yè)形象，并承擔(dān)因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，采取一切適當(dāng)?shù)拇胧Ｗo(hù)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境，限制由施工作業(yè)引起的噪音或其它污染;避免對(duì)公眾和第三方財(cái)產(chǎn)造成損害和妨礙。

第十條材料、設(shè)備供應(yīng)與管理

1.甲方提供給乙方使用的周轉(zhuǎn)材料實(shí)行調(diào)拔制，根據(jù)工程計(jì)劃需要向乙方提供。

2.乙方就妥善保管、合理使用甲方供應(yīng)的材料、設(shè)備(包括領(lǐng)用、保管、裝卸、退庫(kù)、辦理相關(guān)手續(xù)、按甲方指定的場(chǎng)內(nèi)地點(diǎn)歸類堆放);因保管和使用不善發(fā)生丟失、損壞，乙方應(yīng)按領(lǐng)用時(shí)的價(jià)格賠償。

3.材料按預(yù)算分折量對(duì)乙方實(shí)行限額領(lǐng)料，乙方應(yīng)合理用料、注重節(jié)約。如材料使用超出預(yù)算用量，則超出部分的費(fèi)用由乙方承擔(dān);材料節(jié)約部分，由甲乙雙方按_______比例分成。

第十一條承包方式、價(jià)格及包含的內(nèi)容

1.承包方式及單價(jià)

2.承包價(jià)格所包含的內(nèi)容：

承包價(jià)格包括施工期間乙方的各類風(fēng)險(xiǎn)及施工人員工資和調(diào)遣費(fèi)：小型機(jī)具費(fèi)用;各類材料的場(chǎng)內(nèi)二次倒運(yùn);自然氣候影響停水、停電、待料等不可預(yù)見(jiàn)工日費(fèi)用;包括周轉(zhuǎn)材料的領(lǐng)用、裝卸、看護(hù)、保管、退庫(kù);勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用(安全帽、安全帶、手套等);安全防護(hù)設(shè)施的搭拆(安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿、防護(hù)棚等);文明施工費(fèi)用(包括上級(jí)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各類檢查所發(fā)生的臨時(shí)用工);承包工程范圍內(nèi)的配合測(cè)量放線、材料試驗(yàn)、電工、機(jī)械設(shè)備維修和安裝拆卸配合用工;預(yù)防一般性自然災(zāi)害所采取的措施用工費(fèi)用;

3.本合同單價(jià)為一次包死價(jià)格，在合同實(shí)施期間不因其它因素變化而調(diào)整變動(dòng)。

第十二條結(jié)算辦法及付款方式

1.每月25日由甲方按乙方實(shí)際完成工程量(或按工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn))結(jié)算勞務(wù)承包費(fèi)，5日按合同價(jià)款結(jié)算完畢，交甲方財(cái)務(wù)部門作為支付勞務(wù)承包費(fèi)用的依據(jù)。

2.甲方不預(yù)付乙方生活費(fèi)用，勞務(wù)承包費(fèi)用按月支付(或按工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn))，付款時(shí)間為業(yè)主付款后，支付上月結(jié)算款的_______%。所承包工程完工后付結(jié)算款的_______%，余款_______%待所承包承包工程完工驗(yàn)收達(dá)到合同要求后付清。(結(jié)算款支付額以扣除勞務(wù)管理費(fèi)后的數(shù)額為基數(shù))

3.在每月的承包費(fèi)結(jié)算中，應(yīng)扣除乙方向甲方勞務(wù)公司應(yīng)繳納_______%的勞務(wù)管理費(fèi)。

第十三條施工驗(yàn)收

1.乙方應(yīng)按本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保施工質(zhì)量。施工完畢，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方提交自檢報(bào)告，通知驗(yàn)收;甲方應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)乙方施工成果組織有關(guān)部門進(jìn)行初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后再進(jìn)入下道工序施工作業(yè);驗(yàn)收結(jié)果表明乙方施工質(zhì)量不合格時(shí)，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)無(wú)償修復(fù)，不延長(zhǎng)工期，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的甲方的相關(guān)損失。

竣工驗(yàn)收時(shí)，業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)方提出的工程質(zhì)量缺陷，乙方應(yīng)無(wú)償維修，并承擔(dān)由此導(dǎo)致甲方相關(guān)損失，不因先期已經(jīng)甲方驗(yàn)收而減輕乙方責(zé)任。

2.乙方應(yīng)配合甲方對(duì)其工作進(jìn)行的初步驗(yàn)收及工程竣工驗(yàn)收;甲方或施工場(chǎng)地內(nèi)第三方的工作必須乙方配合時(shí)，乙方應(yīng)按甲方的指令予以配合。(配合第三方工作的費(fèi)用另外協(xié)商)

第十四條工程保修

1.保修范圍、期限：______________

2.保修期間，乙方應(yīng)在接到維修通知后按甲方要求內(nèi)容和時(shí)間派人維修，若乙方未按甲方要求執(zhí)行，甲方可委托其它單位或人員修理，其費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

第十五條保險(xiǎn)

1.乙方負(fù)責(zé)人必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，并為施工場(chǎng)地內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。

2.保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，甲、乙雙方有責(zé)任采取必要的措施減少損失。

第十六條爭(zhēng)議

1.甲、乙雙方在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，可以自行協(xié)商解決;否則，雙方應(yīng)在合同簽訂所在地勞動(dòng)仲裁部門或人民法院解決。

2.發(fā)生爭(zhēng)議后，除非出現(xiàn)下列情況，雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同，保持工作連續(xù)，保護(hù)好已完工作成果;

2.1單方違約導(dǎo)致合同確已無(wú)法履行，雙方協(xié)議終止合同;

2.2調(diào)解要求停止合同工作，且為雙方接受;

2.3仲裁機(jī)構(gòu)要求停止合同工作;

2.4法院要求停止合同工作。

第十七條合同履約保證金

1.乙方向甲方繳納合同履約保證金_______元。

2.合同履約保證金所含內(nèi)容應(yīng)包括本合同內(nèi)所定的各項(xiàng)批標(biāo)及投標(biāo)文件內(nèi)的承諾條件，如：工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)、文明施工、施工高峰期所到位人員數(shù)，農(nóng)忙季節(jié)的人員數(shù)量，支付農(nóng)民工資，遵紀(jì)守法等。若達(dá)不到以上內(nèi)容所規(guī)定的要求，則從履約保證金中扣除一定的金額;若發(fā)生嚴(yán)重違約或給甲方造成無(wú)法挽回?fù)p失的，沒(méi)收全部保證金，并賠償由此給甲方造成果。

3.本工程完工后，乙方按雙方所簽訂合同的內(nèi)容完成，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收符合本合同規(guī)定的要求，則甲方在一月內(nèi)返還乙方的履約保證金(不計(jì)利息)。

第十八條不可抗力

1.不可抗力的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行甲方與業(yè)主簽訂的合同，當(dāng)甲方與業(yè)主簽訂的合同沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，執(zhí)行國(guó)家或地方政府規(guī)定。

2.不可抗力事件發(fā)生后，乙方應(yīng)立即通知甲方項(xiàng)目經(jīng)理，并在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，甲方應(yīng)協(xié)助乙方采取措施。

3.因不可抗力事件延誤的工作時(shí)間相就順延。

4.因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除遲延履行方的相應(yīng)責(zé)任。

第十九條合同解除

1.如因不可抗力致使本合同無(wú)法履行、或因一方違約或因業(yè)主方原因造成工程停建或緩建，致使合同無(wú)法履行的，可以解除合同。

2.因不可抗力或業(yè)主原因造成合同解除，乙方就妥善做好已完工程和剩余材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作，按要求撤出施工場(chǎng)地;甲方按合同約定支付已完工作勞務(wù)報(bào)酬。

第二十條合同終止

雙方履行合同全部義務(wù);勞務(wù)報(bào)酬價(jià)款支付完畢;乙方向甲方交付本合同承包工程作業(yè)成果，并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后;保修期滿未發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，本合同即告終止。

第二十一條合同份數(shù)

本合同一式_______份，甲方_______份;乙方_______份。

第二十二條補(bǔ)充條款

__________________________________________

第二十三條合同生效

本合同雙方約定_______后生效。

合同簽訂時(shí)間：______________

合同簽訂地點(diǎn)：______________