公務(wù)員考察材料范文

時間:2023-03-19 22:59:17

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇公務(wù)員考察材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

公務(wù)員考察材料

篇1

第二條本規(guī)定適用于各級機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員

第三條錄用公務(wù)員,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采取考試與考察相結(jié)合的方法進(jìn)行。

第四條錄用公務(wù)員,必須在規(guī)定的編制限額內(nèi),并有相應(yīng)的職位空缺。

第五條錄用公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)招考公告;

(二)報名與資格審查;

(三)考試;

(四)考察與體檢;

(五)公示、審批或備案。

必要時,省級以上公務(wù)員主管部門可以對上述程序進(jìn)行調(diào)整。

錄用特殊職位的公務(wù)員,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以簡化程序。

第六條民族自治地方錄用公務(wù)員時,依照法律和有關(guān)規(guī)定對少數(shù)民族報考者予以適當(dāng)照顧。具體辦法由省級以上公務(wù)員主管部門確定。

第七條公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施,便利公民報考。

第二章管理機(jī)構(gòu)

第八條中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括:

(一)擬定公務(wù)員錄用法規(guī);

(二)制定公務(wù)員錄用的規(guī)章、政策;

(三)指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用工作。

中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的錄用。

第九條省級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括:

(一)貫徹國家有關(guān)公務(wù)員錄用的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)根據(jù)公務(wù)員法和本規(guī)定,制定本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用實施辦法;

(三)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)各級機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用;

(四)指導(dǎo)和監(jiān)督設(shè)區(qū)的市級以下各級機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用工作;

(五)承辦中央公務(wù)員主管部門委托的公務(wù)員錄用有關(guān)工作。

必要時,省級公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的錄用。

第十條設(shè)區(qū)的市級以下各級公務(wù)員主管部門按照省級公務(wù)員主管部門的規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。

第十一條招錄機(jī)關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求,承擔(dān)本機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。

第三章錄用計劃與招考公告

第十二條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)職位空缺情況和職位要求,提出招考的職位、名額和報考資格條件,擬定錄用計劃。

第十三條中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的錄用計劃,由中央公務(wù)員主管部門審定。

省級機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的錄用計劃,由省級公務(wù)員主管部門審定。設(shè)區(qū)的市級以下機(jī)關(guān)錄用計劃的申報程序和審批權(quán)限,由省級公務(wù)員主管部門規(guī)定。

第十四條省級以上公務(wù)員主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,制定招考工作方案。

設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門經(jīng)授權(quán)組織本轄區(qū)公務(wù)員錄用時,其招考工作方案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省級公務(wù)員主管部門審核同意。

第十五條公務(wù)員主管部門依據(jù)招考工作方案,制定招考公告,面向社會。招考公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

(一)招錄機(jī)關(guān)、招考職位、名額和報考資格條件;

(二)報名方式方法、時間和地點;

(三)報考需要提交的申請材料

(四)考試科目、時間和地點;

(五)其他須知事項。

第四章報名與資格審查

第十六條報考公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)年齡為十八周歲以上,三十五周歲以下;

(三)擁護(hù)中華人民共和國憲法;

(四)具有良好的品行;

(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;

(六)具有符合職位要求的工作能力;

(七)具有大專以上文化程度;

(八)省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

前款第(二)、(七)項所列條件,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)調(diào)整。

公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報考資格條件。

第十七條下列人員不得報考公務(wù)員:

(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;

(二)曾被開除公職的;

(三)有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。

第十八條報考者不得報考與招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列情形的職位。

第十九條報考者應(yīng)當(dāng)向招錄機(jī)關(guān)提交報考申請材料,報考者提交的申請材料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。

招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報考資格條件對報考申請進(jìn)行審查,在規(guī)定時間內(nèi)確認(rèn)報考者是否具有報考資格。

第五章考試

第二十條公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行,考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置。

第二十一條筆試包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目由中央公務(wù)員主管部門統(tǒng)一確定。專業(yè)科目由省級以上公務(wù)員主管部門根據(jù)需要設(shè)置。

第二十二條筆試結(jié)束后,招錄機(jī)關(guān)按照省級以上公務(wù)員主管部門的規(guī)定,根據(jù)筆試成績由高到低確定面試人選。

面試由省級以上公務(wù)員主管部門組織實施,也可以委托招錄機(jī)關(guān)或授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織實施。

面試的內(nèi)容和方法,由省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。

面試應(yīng)當(dāng)組成面試考官小組。面試考官小組由具有面試考官資格的人員組成。面試考官資格的認(rèn)定與管理,由省級以上公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)。

第二十三條錄用特殊職位的公務(wù)員,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以采用其他測評辦法。

第六章考察與體檢

第二十四條招錄機(jī)關(guān)按照省級以上公務(wù)員主管部門的規(guī)定,根據(jù)報考者的考試成績由高到低的順序確定考察人選,并對其進(jìn)行報考資格復(fù)審和考察。

第二十五條報考資格復(fù)審主要核實報考者是否符合規(guī)定的報考資格條件,確認(rèn)其報名時提交的信息和材料是否真實、準(zhǔn)確。

第二十六條考察內(nèi)容主要包括報考者的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。

考察應(yīng)當(dāng)組成考察組,考察組由兩人以上組成??疾旖M應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見,做到全面、客觀、公正,并據(jù)實寫出考察材料。

第二十七條體檢工作由設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織,招錄機(jī)關(guān)實施。

體檢的項目和標(biāo)準(zhǔn)依照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

體檢應(yīng)當(dāng)在設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。體檢完畢,主檢醫(yī)生應(yīng)當(dāng)審核體檢結(jié)果并簽名,醫(yī)療機(jī)構(gòu)加蓋公章。

招錄機(jī)關(guān)或者報考者對體檢結(jié)果有疑問的,可以按照規(guī)定提出復(fù)檢。必要時,設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門可以要求體檢對象復(fù)檢。

第七章公示、審批或備案

第二十八條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報考者的考試成績、考察情況和體檢結(jié)果,擇優(yōu)提出擬錄用人員名單,向社會公示。

公示時間為七天。公示內(nèi)容包括招錄機(jī)關(guān)名稱、擬錄用人員姓名、性別、準(zhǔn)考證號、畢業(yè)院?;蛘吖ぷ鲉挝?、監(jiān)督電話以及省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他事項。

公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響錄用的,按照規(guī)定程序辦理審批或備案手續(xù);對有嚴(yán)重問題并查有實據(jù)的,不予錄用;對反映有嚴(yán)重問題,但一時難以查實的,暫緩錄用,待查實并做出結(jié)論后再決定是否錄用。

第二十九條中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)擬錄用人員名單報中央公務(wù)員主管部門備案;地方各級招錄機(jī)關(guān)擬錄用人員名單報省級或者設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門審批。

第三十條新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期內(nèi),由招錄機(jī)關(guān)對新錄用的公務(wù)員進(jìn)行考察,并安排必要的培訓(xùn)。試用期滿合格的,予以任職;試用期不合格的,取消錄用。中央機(jī)關(guān)取消錄用的,報中央公務(wù)員主管部門備案。地方各級機(jī)關(guān)取消錄用的審批權(quán)限由省級公務(wù)員主管部門規(guī)定。

第八章紀(jì)律與監(jiān)督

第三十一條公務(wù)員錄用工作要接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理舉報,并按管理權(quán)限處理。

第三十二條從事錄用工作的人員凡有公務(wù)員法第七十條所列情形的,應(yīng)當(dāng)實行回避。

第三十三條有下列情形之一的,由省級以上公務(wù)員主管部門或設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門,視情況分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效;對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按規(guī)定的編制限額和職位要求進(jìn)行錄用的;

(二)不按規(guī)定的資格條件和程序錄用的;

(三)未經(jīng)授權(quán),擅自出臺、變更錄用政策,造成不良影響的;

(四)錄用工作中,情節(jié)嚴(yán)重的。

第三十四條從事錄用工作的人員有下列情形之一的,由公務(wù)員主管部門或所在單位,視情節(jié)輕重,給予批評教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)泄露試題和其他考錄秘密信息的;

(二)利用工作便利,偽造考試成績或者其他招考工作的有關(guān)資料的;

(三)利用工作便利,協(xié)助報考者考試作弊的;

(四)因工作失職,導(dǎo)致招考工作重新進(jìn)行的;

(五)違反錄用工作紀(jì)律的其他行為。

第三十五條對違反錄用紀(jì)律的報考者,視情節(jié)輕重,分別給予批評教育,取消考試、考察和體檢資格,不予錄用或取消錄用等處理。其中,有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的,五年內(nèi)不得報考公務(wù)員。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章

第三十六條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)錄用工勤人員以外的工作人員,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條公務(wù)員錄用所需經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算,予以保障。

篇2

一、遴選職位

本次公開遴選,根據(jù)編制空缺情況和實際用人需求,在省級機(jī)關(guān)以及參照公務(wù)員法管理的群團(tuán)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱遴選單位)中統(tǒng)一推出72個主任科員以下職位。

二、報名范圍和條件

1、報名范圍:

在省內(nèi)設(shè)區(qū)的市以下機(jī)關(guān)(含參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)、單位,下同)工作,且具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的鄉(xiāng)科級正職以下職務(wù)公務(wù)員。

兩年以上基層工作經(jīng)歷是指在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機(jī)關(guān),村(社區(qū))以及各類企業(yè)、事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)工作,或曾在軍隊團(tuán)和相當(dāng)團(tuán)以下單位工作累計兩年以上的經(jīng)歷。

在浙的中央機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)符合報名資格條件的公務(wù)員可以參加遴選,報名時需提供由所在單位組織人事部門蓋章同意的《報名登記表》(從報名系統(tǒng)下載)。

2、資格條件:

(1)具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),品行端正,實績突出,群眾公認(rèn);

(2)除遴選職位有特殊要求外,年齡在35周歲以下(1980年3月9日以后出生);

(3)具有國家承認(rèn)的大學(xué)本科以上學(xué)歷;

(4)在現(xiàn)行政關(guān)系所在單位有2年以上公務(wù)員工作經(jīng)歷(計算工作經(jīng)歷年限的截止時間為2016年3月);

(5)公務(wù)員年度考核均為稱職以上等次;

(6)身體健康;

(7)遴選職位要求的其他資格條件;

(8)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3、具有下列情形之一的,不得參加公開遴選:

(1)涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論或正在接受審計機(jī)關(guān)審計的;

(2)受處分期間或者未滿影響期限的;

(3)按照國家有關(guān)規(guī)定,到定向單位工作未滿服務(wù)年限或?qū)D(zhuǎn)任有其他限制性規(guī)定的;

(4)按照有關(guān)規(guī)定需要回避的;

(5)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部尚在試用期內(nèi)的;

(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

三、報名程序

(一)職位查詢

報名人員可通過浙江組織工作網(wǎng)(zjdj.zjol.com.cn)、浙江人事考試網(wǎng)(zjks.com)查詢《2016年浙江省省級機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員職位表》(以下簡稱《職位表》)查詢遴選職位及具體資格條件,如需咨詢有關(guān)事項,可通過《職位表》中公布的咨詢電話直接與遴選單位聯(lián)系。

(二)注冊報名

時間:2016年3月9日0時—3月14日17時。

登錄浙江組織工作網(wǎng)或浙江人事考試網(wǎng),點擊“2016年浙江省省級機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員專題”進(jìn)入報名系統(tǒng)。報名人員注冊個人信息后,選擇遴選職位報名,逾期不再受理注冊及報名。在此期間遴選單位不作資格初審,報名人員可更改報考職位。

(三)資格初審

時間:3月14日17時—3月18日24時。

遴選單位對報名人員最后選定的職位進(jìn)行資格初審,對初審未通過的人員要說明理由。在此期間報名系統(tǒng)不對報名人員開放。

(四)查詢并再次報名

時間:3月19日0時—3月23日17時。

報名人員登錄報名系統(tǒng)查詢資格初審結(jié)果。通過資格初審的不能再報考其他職位;未通過的可再次報名并接受資格初審,資格初審在再次報名之日起2日內(nèi)完成,初審的截止時間為3月25日24時。

通過資格初審人數(shù)與擬遴選計劃的比例一般不低于5∶1。低于5∶1的,經(jīng)省級公務(wù)員主管部門同意可予以核減或取消。職位被取消的,允許報名人員改報其他職位。

(五)下載并打印準(zhǔn)考證

時間:4月18日9時—4月23日24時。

報名人員登錄報名系統(tǒng),下載打印準(zhǔn)考證。

四、考試

考試分為筆試和面試。按照筆試成績占40%、面試成績占60%確定綜合成績。

(一)筆試

1、筆試內(nèi)容。

筆試由省委組織部、省人力社保廳、省公務(wù)員局統(tǒng)一組織,主要測試政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達(dá)能力等綜合素質(zhì)。滿分為100分,合格分?jǐn)?shù)線為60分。

2、時間和地點。

筆試時間為2016年4月23日(星期六)9:00—12:00??荚嚨攸c詳見準(zhǔn)考證。報名人員需持本人身份證和準(zhǔn)考證參加筆試。

(二)面試

遴選單位根據(jù)各職位報名人員的筆試成績從高分到低分確定入圍面試人選,遴選計劃2名以下的按5:1比例確定,遴選計劃3名以上的按4:1比例確定。

1、資格復(fù)審。

面試前,遴選單位對入圍面試人員進(jìn)行資格復(fù)審。復(fù)審材料包括本人身份證、《報名登記表》(從報名系統(tǒng)下載,由所在單位組織人事部門蓋章同意)、學(xué)歷學(xué)位證書原件等。資格復(fù)審不合格者,取消面試資格,依次遞補(bǔ)符合條件者參加面試。

2、面試形式。

面試由遴選單位組織實施,主要測試履行職位職責(zé)所要求的基本素質(zhì)和能力。面試滿分為100分,合格分?jǐn)?shù)線為60分。

遴選單位可根據(jù)需要增加職位業(yè)務(wù)能力測試。職位業(yè)務(wù)能力測試設(shè)置及所占成績比例情況可向遴選單位咨詢。

五、體檢和考察

面試結(jié)束后,遴選單位根據(jù)綜合成績從高到低確定考察對象??疾鞂ο笈c遴選計劃的比例一般為2∶1。

遴選單位可根據(jù)需要組織考察對象進(jìn)行體檢。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

遴選單位對考察對象的德、能、勤、績、廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與遴選職位的適合程度進(jìn)行全面考察,突出考察政治品質(zhì)和道德品行,注重考察工作實績、作風(fēng)和廉政建設(shè)情況。凡弄虛作假者,一律取消遴選資格。

六、公示、辦理相關(guān)手續(xù)

遴選單位根據(jù)考察情況和職位要求,按照干部管理權(quán)限,集體討論決定擬任職人選,并分別在浙江人事考試網(wǎng)和擬任職人選原單位進(jìn)行公示,公示期為7天。公示期滿,對沒有問題或反映問題不影響任用的,辦理轉(zhuǎn)任手續(xù);對反映有嚴(yán)重問題并查有實據(jù)的,取消遴選資格。考生自愿放棄遴選資格的,須在考察結(jié)束后3個工作日內(nèi)提出,之后放棄的,將記入考生誠信檔案。

在體檢、考察、公示等階段出現(xiàn)人選空缺的,由遴選單位決定是否進(jìn)行遞補(bǔ)。

本公告未盡事宜,由省委組織部、省人力社保廳和省公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋。

篇3

同一天面試的考生使用同一題本

據(jù)介紹,今年省公務(wù)員面試時間為兩天,全省在同一天面試的所有考生題目是相同的考試題本,與筆試類別(A、B、C)無關(guān)??忌鷳{面試通知單、本人身份證和筆試準(zhǔn)考證,于考試當(dāng)天7:00前到指定考點的候考室集中封閉,抽簽確定面試的順序。面試時間一般為25分鐘左右。面試成績當(dāng)場公布。據(jù)悉,今年公務(wù)員面試仍然采用結(jié)構(gòu)化面試,面試內(nèi)容主要包括綜合分析能力、言語表達(dá)能力、應(yīng)變能力、計劃組織協(xié)調(diào)能力、人際交往的意識與技巧、自我情緒控制、舉止儀表等。面試時,考生不需刻意準(zhǔn)備著裝,莊重大方即可。面試主要考察考生潛在素質(zhì)和能力。

每個面試考場至少有一名異地交流考官

為最大程度保證公務(wù)員面試的公平性,今年全省公務(wù)員招考實行市際間面試考官異地交流制度,各市每個面試考場至少有一名異地交流考官。因特殊原因在縣(縣級市)設(shè)的考點,除特邀考官從本縣產(chǎn)生以外,其他所有考官一律從本縣(市)以外三級以上面試考官中選用。每個考官小組由7名考官組成,其中1名是招考單位的特邀考官。其余6名考官是在持有江蘇省二、三級面試考官證書的人員中隨機(jī)抽取。

應(yīng)屆畢業(yè)生須提供相關(guān)證明

篇4

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,堅持學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì)

把學(xué)習(xí)作為一種提高自身綜合素質(zhì)的內(nèi)在需要來切實加強(qiáng),一是加深對中央、自治區(qū)黨委、自治區(qū)黨委組織部、黨委的重要會議精神和重大決定決策的學(xué)習(xí)和理解,特別是系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十七大精神,及時了解掌握新精神、新要求,使自身的政治理論水平得到新的提高。二是在掌握組織工作和干部工作業(yè)務(wù)上狠下功夫,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的組織路線和組織工作政策,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、干部人事制度改革“5+1”文件等有關(guān)組織、干部工作的方針政策,堅持向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向身邊和周圍的同志學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)知識和改進(jìn)工作有機(jī)地結(jié)合起來,學(xué)以致用。

二、認(rèn)真履行崗位職責(zé)

作為一名長期在組織部門工作的組工干部,多年來受組織部門大環(huán)境的影響,牢固樹立了組織工作無小事的思想,始終保持良好的精神狀態(tài)和高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真遵守組織人事工作紀(jì)律,時時處處嚴(yán)格要求自己,做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍。在部里先后承擔(dān)過文書收發(fā)、干部人事檔案、干部統(tǒng)計、干部信息化管理、干部提案的準(zhǔn)備等基礎(chǔ)性工作,承擔(dān)的工作任務(wù)比較繁雜瑣碎,我能夠堅決服從組織的安排,堅持從細(xì)節(jié)入手,從小處著眼,力爭把每一件事做細(xì)、做實、做好。

(一)認(rèn)真做好干部日常工作

根據(jù)部里的統(tǒng)一安排,曾多次抽調(diào)參與干部的日??疾?、年度考核和換屆考察工作,考察工作中,能夠做到思想上高度重視,堅持原則,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律,嚴(yán)守保密紀(jì)律,維護(hù)考察工作的嚴(yán)肅性、公正性,認(rèn)真落實考察的每個環(huán)節(jié),按照考察組的統(tǒng)一要求及時形成考察材料、提案和相關(guān)表格,沒有出現(xiàn)任何泄密和跑風(fēng)漏氣現(xiàn)象。在負(fù)責(zé)干部人事檔案工作期間,按照上級組織部門對干部檔案工作提出的新要求,組織人員,加班加點,對全縣級干部檔案進(jìn)行了規(guī)范化整理,得到了上級部門的好評。在干部一科工作期間,曾多次參與干部提案的準(zhǔn)備、任免文件的起草、干部化名冊的制作、后備干部數(shù)據(jù)庫的維護(hù)等日常工作,無論任務(wù)多重,都能盡心盡力、保質(zhì)保量完成交辦的工作。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》等有關(guān)法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范直單位科級干部的選拔任用工作,尤其是嚴(yán)把“程序關(guān)”、“資格審查關(guān)”,制定了《直單位科級干部任免指導(dǎo)手冊》,年內(nèi)較好地完成了對全190余名科級干部的任職資格審查,有效地防止了違反《條例》、《公務(wù)員法》情況的發(fā)生,維護(hù)了干部工作的嚴(yán)肅性。

(二)認(rèn)真做好黨群口公務(wù)員登記、參照單位申報和建立公務(wù)員信息數(shù)據(jù)庫工作

《公務(wù)員法》出臺以后,按照部里的安排,抽調(diào)我負(fù)責(zé)全黨群口貫徹實施公務(wù)員法的具體工作。為切實做好這項工作,我們根據(jù)自治區(qū)貫徹實施公務(wù)員法工作的統(tǒng)一部署,按照“黨管干部,依法辦事,實事求是,平穩(wěn)推進(jìn),層層把關(guān),逐級負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)原則,嚴(yán)格依照政策,精心組織安排,周密部署,根據(jù)實際情況設(shè)計各類工作流程、統(tǒng)計表格,在工作人員少、工作量大的情況下,加班加點完成了對黨群系統(tǒng)公務(wù)員的登記審核審批工作和申報參照單位的審核上報工作。對直單位人員進(jìn)行了公務(wù)信息系統(tǒng)軟件的培訓(xùn),并順利完成了全黨群口公務(wù)員和參照公務(wù)員的信息錄入審核和上報工作,確保公務(wù)員法實施工作規(guī)范有序進(jìn)行。

(三)認(rèn)真做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)工作

著眼于構(gòu)建和諧社會的需要,耐心細(xì)致地做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部來信來訪工作,熱情接待來訪群眾,想方設(shè)法化解矛盾,特別是在努力為國有企業(yè)退休領(lǐng)導(dǎo)干部解決和落實生活待遇的工作中,按照政策規(guī)定,反復(fù)調(diào)查、認(rèn)真核實,耐心解釋,及時辦理了來信來訪事項。加深了對一些不同行業(yè)有關(guān)政策、業(yè)務(wù)的了解,學(xué)到了新知識,拓寬了知識面。

(四)認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作

篇5

一、選調(diào)原則

堅持德才兼?zhèn)?、以德為先和公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。

二、公開選調(diào)崗位、數(shù)量和對象

文山州住房公積金管理中心廣南縣管理部(公益一類事業(yè)單位)公開選調(diào)專業(yè)技術(shù)人員1名,選調(diào)對象為全州范圍內(nèi)國家機(jī)關(guān)(如公務(wù)員被擬調(diào),必須自愿放棄公務(wù)員身份)或財政供養(yǎng)的事業(yè)單位在職在編工作人員。

三、選調(diào)人員基本條件

(一)堅持四項基本原則,堅持改革開放,擁護(hù)黨的路線、方針和政策,思想政治素質(zhì)好,遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔奉公,勤奮敬業(yè),能吃苦耐勞。

(二)具有國民教育本科及其以上學(xué)歷,在行政、事業(yè)單位從事經(jīng)濟(jì)工作具有3年(含3年)以上的工作經(jīng)歷,身體健康,連續(xù)3年年度考核為稱職(合格)及以上等次。

(三)專業(yè)范圍:《2016年云南省公務(wù)員錄用考試專業(yè)指導(dǎo)目錄》中一級目錄:管理學(xué)(其中的二級目錄:會計審計所有)、一級目錄:經(jīng)濟(jì)學(xué)所有。

(四)具有較強(qiáng)的語言文字表達(dá)能力、組織能力和協(xié)調(diào)溝通能力,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

(五)綜合成績出現(xiàn)并列時,具有會計或經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)資格(職稱)者優(yōu)先。

(六)身體健康,年齡在35周歲以下(1981年3月7日及以后出生)。

(七)所在單位及主管部門同意報考。

有下列情形之一的人員,不能參加公開選調(diào):

1.曾犯罪受過刑事處罰的;

2.涉嫌違法、違紀(jì),正在接受有關(guān)部門審查處理的;

3.受黨紀(jì)政紀(jì)處分未解除處分的;

4.涉及違紀(jì)違法、正在接受有關(guān)部門審查處理的;

5.按照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公務(wù)員回避規(guī)定(試行)》需要回避的公務(wù)員;

6.其他不宜參加公開選調(diào)的情形。

四、公開選調(diào)程序

報名—資格審查—筆試—面試—考察—體檢—公示—辦理調(diào)動

(一)報名

報考人員通過組織推薦或個人自薦的方式報名。

報名時間:2016年3月7日至2016年3月9日止,逾期不再受理。

報名地址:文山州住房公積金管理中心三樓辦公室(州東風(fēng)路大景商業(yè)城A幢)。

報名方式:采取現(xiàn)場報名,符合選調(diào)條件的人員在其現(xiàn)工作單位同意的前提下,請在文山人社網(wǎng)(ynwsrs.gov.cn)、文山州住房公積金管理中心網(wǎng)(wsgjj.com)下載《文山州住房公積金管理中心公開選調(diào)工作人員報名登記表》,填寫并加蓋所在單位公章到文山州住房公積金管理中心辦公室報名。報名時需提供以下材料:本人身份證、戶口本、畢業(yè)證、學(xué)位證(非普通招生計劃畢業(yè)生,除畢業(yè)證或?qū)W位證外,還需提交教育部門出具的《中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報告》)、《公務(wù)員登記表》(參照公務(wù)員管理人員登記表)或《文山州事業(yè)公開工作人員聘用審批表》)、職稱證書、考核登記證或年度考核登記表、處級以上單位表彰文件原件及復(fù)印件(所有報名材料復(fù)印件須注明“經(jīng)審核與原件一致”并加蓋單位公章),自薦材料,一寸近期免冠彩照2張。

報名者提供的信息和資料必須真實可靠,若有虛假,一經(jīng)查實,取消選調(diào)資格。

(二)資格審查

由文山州住房公積金管理中心公開選調(diào)人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照選調(diào)條件對報名人員的資格進(jìn)行審查,合格人員名單于2016年3月14日在文山州人社網(wǎng)和文山州住房公積金管理中心網(wǎng)公示,公示時間為7個工作日。崗位報名人數(shù)與選調(diào)人數(shù)比例不得低于1∶3,如果報名人數(shù)達(dá)不到相應(yīng)比例,則取消該專業(yè)的本次選調(diào)。

(三)考試

采取百分制計分,筆試占總分50%,面試占總分50%,面試成績當(dāng)場公布。筆試成績公示后,進(jìn)入面試人選根據(jù)筆試成績由高分到低分的順序按照1:3的比例確定,出現(xiàn)成績并列的相應(yīng)擴(kuò)大進(jìn)入面試人數(shù),如達(dá)不到1:3比例的,則全部進(jìn)入面試環(huán)節(jié)。考試總成績達(dá)不到60分的不得參加選調(diào)。

1.筆試。采取閉卷方式,滿分為100分。筆試內(nèi)容:專業(yè)知識(占80%),公文寫作知識(占20%)。根據(jù)筆試成績由高分到低分的順序。

2.面試。面試主要對考生語言表達(dá)能力、邏輯思維能力、分析與解決問題能力、職位適應(yīng)能力、儀表形象等方面進(jìn)行考察。滿分100分。

3.筆試、面試時間和地點:另行通知。

綜合成績=筆試成績×50%+面試成績×50%,按四舍五入保留小數(shù)點后2位予以計算并公布。

(四)考察

通過到考察對象所在單位個別談話、實地考察、查閱檔案資料等方式,對預(yù)選對象的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考察。

(四)體檢

根據(jù)報考人員綜合成績從高到低的順序確定體檢人員,體檢參照《國家公務(wù)員錄用通用體檢標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。

(五)確定人選和公示

考察、體檢合格者確定為擬選調(diào)人選,在文山人事網(wǎng)和文山州住房公積金管理中心網(wǎng)公示期7天。公示期內(nèi)有舉報,經(jīng)調(diào)查核實屬實的,不予選調(diào),空缺名額再按程序依次進(jìn)行遞補(bǔ)。

(六)辦理調(diào)動手續(xù)

公示期滿無異議的,按干部人事管理權(quán)限辦理調(diào)動手續(xù)。

五、其他事項

(一)嚴(yán)禁弄虛作假,對違反規(guī)定和紀(jì)律要求的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(二)因考察、體檢不合格或自動放棄出現(xiàn)的缺額,可按綜合成績從高到低依次遞補(bǔ)。

(三)本次公開選調(diào)工作在州人社局的指導(dǎo)下進(jìn)行。

本公告由文山州住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。對本公告的內(nèi)容信息需要咨詢時,請致電文山州住房公積金管理中心辦公室。聯(lián)系人:易晏冰。聯(lián)系電話(傳真):0876—2192449。

點擊下載>>>

篇6

關(guān)鍵詞:公務(wù)員;人事檔案;知情權(quán)

一、公務(wù)員人事檔案知情權(quán)現(xiàn)狀概述

從現(xiàn)狀來看,我國公務(wù)員人事檔案管理制度已經(jīng)較為成熟,并形成了一個相對健全的體系,但在公務(wù)員人事檔案知情權(quán)方面卻存在一定缺失。相關(guān)法律著重強(qiáng)調(diào)了公務(wù)員人事檔案的高度保密性及利用的特定性,但在知情權(quán)方面卻缺乏可行的操作細(xì)則。之所以會出現(xiàn)公務(wù)員人事檔案知情權(quán)保障缺失,與很多因素相關(guān)[1]。一方面,部分檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作認(rèn)知程度不夠,僅將檔案管理視為單純性的保管工作,對檔案管理并不重視,使得相關(guān)制度無法落實到位,導(dǎo)致檔案管理紊亂。另一方面,檔案涉及內(nèi)容較多,包括個人隱私、不同群體利益、知識專利等,由于要保護(hù)這些知識成果、個人隱私,維護(hù)社會穩(wěn)定,因此,人事檔案當(dāng)中的部分內(nèi)容并不對外開放,一定程度上限制了知情權(quán)。

二、公務(wù)員人事檔案知情權(quán)缺失所引發(fā)的問題分析

公務(wù)員人事檔案知情權(quán)的缺失,必然會引發(fā)一些問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面[2]:(1)公務(wù)員的合法權(quán)益無法得到充分保障。對于公務(wù)員而言,相關(guān)人事檔案是考察、評價公務(wù)員的重要依據(jù),與公務(wù)員的個人利益存在密切關(guān)聯(lián)。由于人事檔案知情權(quán)的缺失,導(dǎo)致當(dāng)事人無法清晰掌握自身檔案的實際管理情況,若出現(xiàn)人事檔案延遲轉(zhuǎn)移,而當(dāng)事人無法及時確認(rèn),會對當(dāng)事人的合法權(quán)益帶來較大影響。(2)會對檔案的完整性及真實性產(chǎn)生影響。真實性與完整性是公務(wù)員人事檔案知情權(quán)的基礎(chǔ)。如果無法完全提取人事檔案信息,公務(wù)員本身也就無法全面、清晰地掌握人事檔案的實際情況,其知情權(quán)必然會受到影響。人事檔案涉及內(nèi)容較多,涉及范圍較廣,并且不同公務(wù)員的檔案材料產(chǎn)生的時間存在差異性。因此,在公務(wù)員人事檔案資料整理過程中,容易出現(xiàn)信息錯漏的情況。一旦當(dāng)事人缺乏知情權(quán),便無法及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯漏信息。同時,公務(wù)員自身也失去了自我管理檔案的能力,無法及時更新檔案信息,這必然會影響到檔案的真實性與完整性。(3)會影響人事檔案的利用率。人事檔案知情權(quán)的缺失,也就意味著檔案相對人無法充分利用檔案信息內(nèi)容,會降低人事檔案的利用率,并造成人事檔案利用需求單調(diào)化,制約人事檔案的發(fā)展。

三、加強(qiáng)公務(wù)員人事檔案知情權(quán)保障的相關(guān)建議

(一)加強(qiáng)配套制度建設(shè)

從社會發(fā)展形勢來看,過去制定的部分檔案制度內(nèi)容已經(jīng)表現(xiàn)出滯后性,無法滿足當(dāng)前政治體制及經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需求,應(yīng)及時進(jìn)行修正。在相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)中應(yīng)該增加人事檔案知情權(quán)細(xì)則。一方面,要明確人事檔案知情權(quán)的范圍。對于人事檔案當(dāng)中的大部分內(nèi)容及檔案利用情況應(yīng)該作為公開信息內(nèi)容,供檔案相對人查閱。對于少部分隱私性較強(qiáng)的檔案材料則要保密,不授予本人查閱權(quán)力。若存在特殊需求如崗位信息核實、錄用標(biāo)準(zhǔn)核實等,在進(jìn)行他人檔案信息查閱過程中,要根據(jù)相關(guān)程序及規(guī)定規(guī)范操作,以保護(hù)檔案相對人的隱私權(quán)及保密權(quán),使之與知情權(quán)維持平衡。另一方面,要明確相關(guān)監(jiān)督部門的職責(zé)。檔案行政部門要對檔案中心相關(guān)工作進(jìn)行定期或不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以糾正。與檔案中心存在業(yè)務(wù)來往的行政機(jī)關(guān)人員在檔案對接時,一旦發(fā)現(xiàn)問題可及時向檔案行政部門匯報。若發(fā)現(xiàn)檔案管理過程中存在嚴(yán)重違規(guī)、違紀(jì)行為,可向紀(jì)檢機(jī)關(guān)直接反映,由紀(jì)檢機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

(二)充分應(yīng)用先進(jìn)檔案管理技術(shù)

除了要重視檔案管理制度建設(shè)外,還要重視檔案管理技術(shù)建設(shè),進(jìn)一步提升檔案管理的效率。結(jié)合人事檔案利用相關(guān)要求,加強(qiáng)人事檔案信息系統(tǒng)開發(fā),構(gòu)建出一個統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的人事檔案信息管理平臺。對于限制性開放的人事檔案信息內(nèi)容,通過信息系統(tǒng)賦予權(quán)限,限制用戶訪問,以此來實現(xiàn)檔案信息分級別管理[3]。同時,要做好人事檔案電子信息存儲工作,通過更新硬件設(shè)備、計算機(jī)存儲技術(shù),保證人事檔案信息的安全性,避免出現(xiàn)人事檔案電子信息丟失、損壞等現(xiàn)象。另外,利用人事檔案信息系統(tǒng)能夠完整地記錄人事檔案查閱、調(diào)用行為,出現(xiàn)違規(guī)行為后,可進(jìn)行事后問責(zé),保證了制度的執(zhí)行力。

(三)增強(qiáng)人事檔案知情權(quán)保障意識

要加強(qiáng)公務(wù)員人事檔案知情權(quán)保障,必然要增強(qiáng)人事檔案知情權(quán)保障意識。政府及相關(guān)管理部門要加強(qiáng)人事檔案知情權(quán)保障宣傳工作,讓單位、組織、個人意識到人事檔案知情權(quán)的重要性。同時,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)檔案管理思維,樹立立檔為民的管理理念。在平衡檔案信息開放與保密的同時,還要兼顧到個人利益與公共利益之間的關(guān)系。通過推動檔案信息公開化,讓公務(wù)員能夠充分行使自身知情權(quán),使其合法權(quán)益得到妥善保護(hù)。

四、結(jié)語

充分落實公務(wù)員人事檔案知情權(quán),對于促進(jìn)我國檔案行政管理體制改革具有重要的意義。通過完善制度建設(shè)、更新檔案信息管理技術(shù)、增強(qiáng)人事檔案知情權(quán)保障意識,能使人事檔案相對人的知情權(quán)得到切實保障,以維護(hù)其合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

[1]張家英.人事檔案利用的困境與突破[J].檔案學(xué)研究,2012(02):31-34.

[2]劉英,杜清玲.加強(qiáng)人事檔案信息化管理保障人事檔案知情權(quán)[J].蘭臺世界,2010(02):57-58.

篇7

第一條為規(guī)范本市國家公務(wù)員錄用工作,根據(jù)國家公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市各級行政機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員。

第三條錄用國家公務(wù)員應(yīng)貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),采取考試與考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。報考國家公務(wù)員,除有專門規(guī)定外,不受公民身份和地域的限制。

第四條從事國家公務(wù)員考試錄用的工作人員,應(yīng)當(dāng)實行公務(wù)回避制度。

第五條市人事行政部門是本市國家公務(wù)員錄用的主管部門??h(市)、區(qū)人事行政部門在市人事行政部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級所屬國家公務(wù)員錄用的有關(guān)管理工作。各級用人部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,承擔(dān)與本部門國家公務(wù)員錄用有關(guān)的工作。

第二章錄用計劃與報名

第六條需錄用國家公務(wù)員的用人部門,應(yīng)向同級人事行政部門申報錄用計劃。經(jīng)市人事行政部門匯總后報省人事行政部門審核。申報錄用計劃應(yīng)載明下列內(nèi)容:

(一)用人部門名稱、編制數(shù)、實有人數(shù)和擬錄用人數(shù);

(二)擬錄用的職位、專業(yè)和人數(shù);

(三)任職資格條件;

(四)招考對象、范圍和考試方法。

第七條國家公務(wù)員錄用計劃經(jīng)省人事行政部門審核同意后,由市人事行政部門向社會招考公告。招考公告應(yīng)載明下列內(nèi)容:

(一)用人部門名稱、擬招職位及人數(shù);

(二)招考范圍;

(三)報考基本條件;

(四)報名辦法。

第八條報考國家公務(wù)員的人員應(yīng)條例下列基本條件:

(一)具有中華人民共和國國籍,享有公民的政治權(quán)利;

(二)年齡在三十五周歲以下;

(三)身體健康;

(四)具有大專以上文化程度,報考縣級以下國家行政機(jī)關(guān)的應(yīng)當(dāng)具有高中、中專以上文化程度;

(五)擁護(hù)憲法;

(六)遵紀(jì)守法,品行端正。報考特殊職位的國家公務(wù)員,應(yīng)符合有關(guān)部門規(guī)定的條件。

第九條錄用非特殊職位的國家公務(wù)員,用人部門不得限制報考人數(shù)和性別。

第十條市人事行政部門應(yīng)會同用人部門對報考者進(jìn)行報考資格審查。對符合規(guī)定條件并按規(guī)定輸了報名手續(xù)的,由市人事行政部門發(fā)給準(zhǔn)考證。報名者持證參加考試。

第三章考試與考核

第十一條國家公務(wù)員錄用考試必須按省人事行政部門規(guī)定的考試規(guī)則、程序和要求進(jìn)行,嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。

第十二條國家公務(wù)員錄用考試分為筆試和面試。

第十三條公共科目筆試由省人事行政部門統(tǒng)一組織。公共科目筆試合格者,由市人事行政部門簽發(fā)公共科目筆試合格證書。報考者取得公共科目筆試合格證書后,方可參加市人事行政部門與用人部門組織的專業(yè)科目筆試和面試。

第十四條專業(yè)科目的筆試內(nèi)容、時間、方法,由市人事行政部門與用人部門根據(jù)擬任職位的要求共同協(xié)商擬定并組織實施。

第十五條市人事行政部門應(yīng)向社會公布所有報考者的成績及其名次,并按報考者同一志愿的筆試成績,按一定比例從高分至低分確定參加面試人員。面試合格人數(shù)不定比例從高分至低分確定參加面試人員。面試合格人數(shù)不足時,可從分?jǐn)?shù)線以內(nèi)的、服從分配的人員中擇優(yōu)遞補(bǔ)。

第十六條面度工作由市或縣級人事行政部門會同用人部門共同組織,也可委托用人部門組織實施。

第十七條市人事行政部門應(yīng)會同有關(guān)部門按照有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)錄用國家公務(wù)員的專業(yè)和職位特點組成面試評委會。大幅度評委會成員由取得面試考官資格的人員組成。

第十八條面試評委會根據(jù)擬錄用職位工作的需要和有關(guān)規(guī)定組織面試。

第十九條報考者參加第一志愿面試已結(jié)束的,不再另行組織面試。

第二十條參加面試人員經(jīng)面試評委會認(rèn)定均不符合所招職位要求的,擬錄用的職位可以空缺。

第二十一條報考者經(jīng)筆試、面試合格后,方可參加體檢和考核。

第二十二條確定為參加體檢的報考者須到指定的醫(yī)院進(jìn)行體檢。體檢工作由人事行政部門組織。體檢項目、標(biāo)準(zhǔn)和組織方式按省人事行政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條報考者無正當(dāng)理由未按規(guī)定參加體檢的,按自動棄權(quán)處理。

第二十四條對經(jīng)體檢合格的報考者,應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作成績、適應(yīng)擬補(bǔ)充職位的情況以及是否需要職位回避等情況進(jìn)行考核。

(一)報考市級行政機(jī)關(guān)的,由用人部門按市人事行政部門統(tǒng)一要求組織考核。

(二)報考縣級以下國家行政機(jī)關(guān)的,由縣級人事行政部門對報考者組織考核。對報考人員進(jìn)行考核時,有關(guān)單位和人員應(yīng)予以協(xié)助,如實提供有關(guān)情況。

第二十五條經(jīng)考核不符合國家公務(wù)員錄用條件的,用人部門或縣級人事行政部門應(yīng)填寫考核審查報告,報市人事行政部門審核批準(zhǔn)后,取消其錄用資格。因體檢、考核不合格出現(xiàn)空缺時,按同志愿的面試成績依次遞補(bǔ)。

第四章錄用

第二十六條市級行政機(jī)關(guān)和縣(市)、區(qū)人事行政部門應(yīng)根據(jù)報考者的考核結(jié)果,擬定錄用人員,并填寫河北省國家公務(wù)員錄用審批表,連同擬錄用人員的有關(guān)材料,報市人事行政部門審批。經(jīng)審批錄用的人員,市人事行政部門簽發(fā)河北省國家公務(wù)員錄用通知書。

第二十七條報考國家公務(wù)員的少數(shù)民族人員和當(dāng)年未安置的復(fù)員退伍軍人,在同等條件下予以優(yōu)先錄用。

第二十八條被錄用人員應(yīng)持錄用通知書到原單位輸有關(guān)手續(xù)。原單位及有關(guān)部門應(yīng)予支持,不得以任何借口拖延或附加其他條件,對無正當(dāng)理由拒絕辦理手續(xù)的,被錄用者有權(quán)提出辭職,經(jīng)市人事行政部門批準(zhǔn),被錄用人員的工齡連續(xù)計算,其他待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條被錄用人員原在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的,原單位不得收取各種培養(yǎng)費、違約金等;原在企業(yè)工作的,原單位不得收取國家規(guī)定之外的費用,但按有關(guān)勞動合同約定應(yīng)由個人承擔(dān)的全同違約金,本人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納。

第三十條被錄用人員是異地非農(nóng)業(yè)戶口或者是農(nóng)業(yè)戶口的,在試用期內(nèi)只辦理行政關(guān)系、人事檔案,暫不辦理戶籍、糧食遷移手續(xù)。

第三十一條被錄用的國家公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間到用人單位報到。

第三十二條新錄用國家公務(wù)員的試用期限為一年。用人部門應(yīng)對新錄用的國家公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)和考察,試用期滿,用人部門向市人事行政部門報送試用考察報告。用人部門對試用合格的,應(yīng)頒發(fā)任職通知,對試用期間發(fā)現(xiàn)試用人員在政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等方面存在重大問題或不能勝任所錄用職位工作的,由市級用人部門或縣級人事行政部門取消其錄用資格并向市人事行政部門備案。

第三十三條被錄用人員是異地非農(nóng)業(yè)戶口的,經(jīng)試用合格后,由同級政府計劃部門按當(dāng)年實際錄用人數(shù),列入專項落戶指標(biāo)。公安、糧食等行政部門憑錄用通知書和入市許可證辦理戶籍、糧食遷移手續(xù)。被錄用的農(nóng)業(yè)戶口國家公務(wù)員經(jīng)試用合格后,憑錄用通知書和任職通知到同級政府計劃部門辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”計劃指標(biāo)卡,到當(dāng)?shù)毓?、糧食行政部門辦理戶糧關(guān)系。

第三十四條對錄用非農(nóng)業(yè)戶口的國家公務(wù)員,試用期間不合格被取消錄用資格的,退回原單位,對原單位不接收或無工作單位的,可將行政關(guān)系、人事檔案等轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行摹︿浻棉r(nóng)業(yè)戶口的國家公務(wù)員,經(jīng)試用不合格被取消錄用資格的,退回原地。

第三十五條市人事行政部門應(yīng)按規(guī)定對經(jīng)公共科目考試合格的國家公務(wù)員報考人員建立備選人員檔案庫,在需補(bǔ)充錄用國家公務(wù)員時,可人備選人員中按考試成績選擇擬錄用人員,經(jīng)專業(yè)科目筆試、面試和體檢、考核后擇優(yōu)錄用。備選人員的資格,從建檔之日起至下一次錄用考試公告之日止有效。

第五章監(jiān)督

第三十六條對違反本辦法,不按編制限額、錄用計劃、資格條件、錄用程序和審批權(quán)限擅自錄用、審批國家公務(wù)員的,由市人事行政部門宣布無效或責(zé)令其按規(guī)定程序重新辦理,對主要責(zé)任人和直接責(zé)任者,按照國家公務(wù)員管理權(quán)限給予批語教育或者行政處分。

篇8

關(guān)鍵詞:公務(wù)員考核評價機(jī)制

一、我國公務(wù)員考核評價機(jī)制面臨的問題

1.考核標(biāo)準(zhǔn)不具體,等次難以區(qū)分

我國公務(wù)員考核的覆蓋面廣,層級復(fù)雜,因此考核的標(biāo)準(zhǔn)必須科學(xué)、合理。然而,目前我國的公務(wù)員考核仍然過于籠統(tǒng)。考核內(nèi)容缺乏針對性,分類、分層次考核的基本要求不明確。這種籠統(tǒng)、不細(xì)化的考核,不僅違背了考核的目的和原則,達(dá)不到考核的效果,而且也使考核失去了嚴(yán)肅性,降低了公務(wù)員參與考核的熱情。并且在實踐中,由于有規(guī)定,優(yōu)秀的比例一般不能超過百分之十五,再加上考核中基本稱職和真正不稱職的公務(wù)員都是極少數(shù),所以,絕大多數(shù)的考核等次都集中在稱職和這一層次上,從而造成絕大部分集中于稱職的大平臺,沒有達(dá)到考核的實施目標(biāo)。

2.考核程序沒有得到足夠重視

在實際考核過程中,有些單位以及單位內(nèi)部的一些部門不能嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行考核,依然“依據(jù)民主評議結(jié)果來確定考核等次”,不同程度存在“以評代考”現(xiàn)象。個別地方和個別單位在公務(wù)員年度考核中不搞公開述職。此外,還有一些單位不按照規(guī)定將年度考核結(jié)果以書面形式通知受考者本人。

3.考核方法上偏于定性

在實際考核過程中,對公務(wù)員的考核往往注重經(jīng)驗印象,而缺乏定量分析;重視定性考核,忽視定量測評。單純定性的考核方法缺乏科學(xué)性,容易忽視定量測評,不能適應(yīng)現(xiàn)代公務(wù)員考核的需要。

4.平時考核的基礎(chǔ)作用落實不到位

平時考核是年度考核的基礎(chǔ)。離開了平時考核,年度考核就失去了客觀依據(jù)。在實踐中,平時考核的主要形式有日??记诤凸ぷ鳈z查等,這種考核往往并不直接導(dǎo)致獎勵和懲戒,而只是考察公務(wù)員日常履行其崗位職責(zé)的工作實績。忽視平時考核,就違背了我國公務(wù)員考核制度中關(guān)于堅持平時考核與定期考核相結(jié)合的基本原則。

5.考核結(jié)果的使用不充分

把考核結(jié)果與公務(wù)員實際的、切身的利益緊密掛鉤,是公務(wù)員考核制度激勵功能的具體表現(xiàn)。然而在現(xiàn)實中,對不稱職公務(wù)員的處理卻比較難,正如列寧曾經(jīng)說的:“借口集體管理而無人負(fù)責(zé),是最危險的禍害”,“應(yīng)不顧一切盡快根除這一禍害?!?/p>

6.考核的監(jiān)督機(jī)制不健全

從考核工作的監(jiān)督檢查上看,各級人事行政部門注重收集匯總考核結(jié)果,缺少強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查措施,考核工作認(rèn)真與否,考核結(jié)果的客觀公正性如何,完全取決于單位、部門領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和單位組織、人事部門的工作水平,缺乏客觀的調(diào)控措施與檢查力度,影響了考核工作的權(quán)威性。

二、問題產(chǎn)生的原因

1.法律制度方面

國家公務(wù)員考核的部門規(guī)章、地方性法規(guī)中有些內(nèi)容存在缺陷。隨著社會的不斷發(fā)展和行政工作的不斷變化,原有的部門規(guī)章、地方性法規(guī)不能完全適應(yīng)當(dāng)前國家公務(wù)員考核工作需要。另外,從法治的途徑來看,由于目前許多法律法規(guī)尚未出臺,而已出臺的一些法律法規(guī)不夠全面、不夠具體,不便于操作和執(zhí)行。

2.傳統(tǒng)文化方面

現(xiàn)在公務(wù)員中還存在官本位思想,在這種思想的影響下,個別領(lǐng)導(dǎo)干部在考核時處處從本地方、本單位乃至本人的利益出發(fā),偏私心理影響考核的公正性。處心積慮地保位子、要面子、爭榮譽(yù),而忽視國家、集體和全局的利益,甚至為了騙取個人榮譽(yù)和職位不惜弄虛作假、虛報浮夸,損害了自身形象,辜負(fù)了人民的期望,影響了考核工作的真實性。;另外庸俗關(guān)系和中庸思想的存在,也大大削弱了考核的準(zhǔn)確性。

3.人為因素方面

在實際考核過程中,考核者的思想與個人素質(zhì)也直接影響了考核的結(jié)果。在個別單位一些考核對象往往是主要領(lǐng)導(dǎo)先確定好的,先確定擬提拔人選再考核的做法時常存在,考核組無非是按照領(lǐng)導(dǎo)的意思量身為考核對象定做一套考核材料,來證明領(lǐng)導(dǎo)用人的正確性。而考核人員素質(zhì)不高也往往制約著考核的科學(xué)性。

4.工作實踐方面

在實踐中,考核者與被考核者對考核思想上不夠重視,從眾心理作祟,加上形式主義、輪流坐莊搞平衡等思想在作怪,都使得公務(wù)員考核的公平性大打折扣了。

三、完善公務(wù)員考核評價機(jī)制的建議

1.加強(qiáng)國家公務(wù)員考核法律法規(guī)體系建設(shè)

完善立法,進(jìn)一步健全國家公務(wù)員考核法律法規(guī)體系,如加強(qiáng)《公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》的完善和修改,制定相對完備的考核體制機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法,對考核中的不法行為要嚴(yán)加懲治,要將公務(wù)員考核中的考核腐敗、考核不作為等同于瀆職等違法行為,并追究當(dāng)事人的法律責(zé)任,確保法律法規(guī)落到實處。

2.建立健全國家公務(wù)員考核各項制度

健全的國家公務(wù)員考核制度是做好國家公務(wù)員考核工作的重要保障。首先要建立經(jīng)常性考核制度、階段性考核制度和年度考核制度經(jīng)常性考核制度,便于隨時了解國家公務(wù)員本人的動態(tài)變化。其次要建立國家公務(wù)員考核信息收集歸檔制度;再次要建立領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報制度和任職期間全程審計制度。最后要完善國家公務(wù)員考核舉報制度,使國家公務(wù)員考核工作更加規(guī)范有序。

3.依據(jù)不同職位要求全面確定考核內(nèi)容

全面科學(xué)的考核內(nèi)容是國家公務(wù)員考核的基礎(chǔ)和保證,要依據(jù)不同職位特點制定科學(xué)、有效、具體、量化的分類考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,堅持定性與定量相結(jié)合,個人素質(zhì)與工作實績相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾意見相結(jié)合;其次,隨著時代的發(fā)展不斷引進(jìn)新的考核指標(biāo),大膽引入現(xiàn)代人才測評方法,以注重能力測試為主,使國家公務(wù)員考核內(nèi)容真正做到與時俱進(jìn)。

4.對國家公務(wù)員進(jìn)行全方位立體考核

科學(xué)的考核方法是客觀、公正、全面、準(zhǔn)確地考核國家公務(wù)員的重要手段。首先要分類考核,即由組織人事部門具體負(fù)責(zé),按國家公務(wù)員不同職務(wù)和級別分類進(jìn)行考核,一級考一級,上級考下級的考核。其次要建立目標(biāo)考核和電子考核,使國家公務(wù)員考核工作不斷規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。最后要建立立體考核機(jī)制,即應(yīng)當(dāng)不斷拓寬考核領(lǐng)域,采取全方位的立體考核方法,重點考核國家公務(wù)員工作圈、生活圈、社交圈、娛樂圈等,從八小時內(nèi)考核延伸到八小時之外,從不同角度和側(cè)面對國家公務(wù)員的德才表現(xiàn)進(jìn)行全面了解,做出客觀評價,保證國家公務(wù)員考核結(jié)果的全面性和真實性。:

5.確保國家公務(wù)員考核結(jié)果真正落到實處

確??己私Y(jié)果落到實處是國家公務(wù)員考核制度改革的重要組成部分和國家公務(wù)員考核工作的生命力所在。要做到增加年度考核結(jié)果等次;及時反饋考核結(jié)果;加強(qiáng)考核結(jié)果兌現(xiàn)工作等,確??己私Y(jié)果真正落到實處。

6.對國家公務(wù)員考核全過程進(jìn)行有效監(jiān)督

國家公務(wù)員考核工作是一項法定性、政治性、原則性很強(qiáng)的工作,在工作實踐中容易受到各方面因素影響,對考核工作全過程進(jìn)行有效監(jiān)督是非常必要和重要的。首先,聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門共同組成公務(wù)員考核工作監(jiān)督委員會,其次,建立嚴(yán)格的考核監(jiān)控體系,抓好事前監(jiān)控、事中監(jiān)控和事后監(jiān)控三個環(huán)節(jié)。最后,實行國家公務(wù)員考核問責(zé)制,加強(qiáng)對國家公務(wù)員考核工作中違法違紀(jì)主體的責(zé)任追究。從而達(dá)到考核的真正目的,取得良好的考核效果。

參考文獻(xiàn):

篇9

行政職業(yè)能力測驗的測試內(nèi)容以文字、圖形、數(shù)表三種形式出現(xiàn),一律采用客觀性試題。在作答要求上,其與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化考試的作答方式無異。但有兩點需要說明:首先,行政職業(yè)能力測驗有嚴(yán)格的時限要求,考生在120分鐘內(nèi)不僅要閱讀大量的材料,還需要回答大約130道試題,一道題平均作答時間不到1分鐘,在規(guī)定時間內(nèi)考生答不完全部的試題是常有的現(xiàn)象,也是正常的現(xiàn)象;其次,行政職業(yè)能力測驗的作答要求思維反應(yīng)敏捷,讀完題目內(nèi)容就應(yīng)準(zhǔn)確領(lǐng)會題意,并立即作出選擇判斷。所以參加“行測行政職業(yè)能力測驗”提醒大家注意六個問題:

一、按照考試大綱備考

國家公務(wù)員考試大綱會在每年的10月中旬公布,大綱針對公務(wù)員考試性質(zhì)與考試目標(biāo),

包括考試科目及內(nèi)容做詳細(xì)的介紹,所以準(zhǔn)備公務(wù)員考試的學(xué)生須嚴(yán)格按照考試大綱備考,以免偏離方向。

二、考前調(diào)整好心態(tài)

考試是學(xué)校生活中頻繁發(fā)生的事情,從小學(xué)到大學(xué),學(xué)生們經(jīng)歷的考試數(shù)以百記,可謂久經(jīng)沙場,但對很多同學(xué)來說,考試還是令人畏懼的,到考試臨近的時候,有些人便會感到不安、緊張甚至恐懼和焦慮,尤其是在期末、畢業(yè)和升學(xué)等重要的考試時,負(fù)性的情緒起主導(dǎo)作用,就會使得學(xué)生在應(yīng)試時腦子麻木、思維停滯、臨場失利,考試結(jié)果便可想而知了。其實行測試卷內(nèi)容也許并非那么難,是考試緊張導(dǎo)致對知識的暫時性遺忘,影響了知識、能力水平的正常發(fā)揮??荚嚽暗倪@些負(fù)性情緒并非天生就有,是日常實踐中習(xí)得的一種經(jīng)驗,是一種負(fù)性經(jīng)驗心態(tài),所以為了在考試時發(fā)揮最佳狀態(tài),大家要注意調(diào)整考前心態(tài),有效復(fù)習(xí)備考。

三、考前找近兩年的“真題”做練習(xí)

作為一名考生,也許會想當(dāng)然的認(rèn)為,去年考過的知識今年肯定不會涉及,怎么可能年年重復(fù)相同的知識點呢?殊不知,年年考的知識點有許多相同或者類似之處,只是形式略作改動。也許是將兩個知識點合并考察,也許有的甚至題目都沒有變化,照搬過來。而萬變不離其宗,總逃脫不了它內(nèi)在的公務(wù)員考試命題規(guī)律及特點,總擺脫不了考察歷年的重要知識點,總改變不了每年都會重復(fù)許多重點知識的現(xiàn)實。

四、掌握“先易后難”的做題方法

考生答題時,應(yīng)做到先小后大。容易題一般信息量少、運算量小,易于把握,不要輕易放過,應(yīng)爭取在做難題之前盡快解決,從而為解決難題贏得時間。一般地講,全卷大致是先易后難的排列,所以,正確的做法是從卷首開始依次做題,先易后難,最后攻堅。

五、糾正“得滿分”的想法

考生還必須糾正得滿分的想法。行政職業(yè)能力測驗的考題涉及多個學(xué)科,覆蓋面很廣,要想全部都做對幾乎是不可能的。因此,考生切不要因貪高分而發(fā)急,那將得不償失。

篇10

關(guān)鍵詞: 科舉制; 公務(wù)員; 考試制度; 公平性; 權(quán)威性

中圖分類號: D630 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1009-8631(2013)01-0055-01

一、科舉制的歷史沿革

科舉制是具有世界影響的中華文明產(chǎn)物,它的興起是對隋朝以前人才選拔制度的一大改革,打破了貴族權(quán)利壟斷并一直延續(xù)至清末,共經(jīng)歷了一千三百多年。

隋朝統(tǒng)一中國后,自下而上地把人才選拔上來供朝廷使用,[1]科舉取仕制度開始確立。唐朝繼承了隋朝分科舉人的制度,還制定了地方、中央二級考試,定期進(jìn)行,自由報考,以考試結(jié)果決定去留等制度。[2]科舉制在唐代的太平盛世中得到了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。

宋朝提倡文官治國,對科舉極為重視,確立了三級考試制度。明朝發(fā)展完善了宋科舉的三級考試和武舉制度,還建立與之相適應(yīng)的學(xué)校制度,是中國教育史和政治發(fā)展史上的大事??婆e在明朝不斷興盛,達(dá)到了歷史上最輝煌的時期。但是明末開始出現(xiàn)對科舉考試內(nèi)容和文體過分雕琢、抑本求末的頹風(fēng)。[3]隨著封建制度的不斷沒落,明末科舉的頹風(fēng)在清代越刮越盛,八股形式導(dǎo)致思想僵化和愚昧落后,終于使科舉走向了歷史的邊緣。清朝末年,在中國資產(chǎn)階級興學(xué)校、廢科舉的輿論壓力下,慈禧于光緒三十一年七月宣布:“自丙午科為始,所有鄉(xiāng)、會試一律停止”。延續(xù)了1300年的科舉制度正式廢止。

二、科舉制存在的合理性及實質(zhì)

作為一個影響重大的政治、文化和教育制度,科舉制有其存在的合理性。首先,有利于加強(qiáng)中央集權(quán)??婆e制將選士大權(quán)從地方官吏手中收歸到中央政府,適應(yīng)了中國封建社會后期不斷強(qiáng)化的中央集權(quán)的大趨勢。其次,使選士與育士緊密結(jié)合??婆e制通過一定的考試內(nèi)容、方法來取士,要求參加科舉考試的人具有一定的文化修養(yǎng),在客觀上起到刺激學(xué)校教育發(fā)展的作用。再次,選拔人才較為公正客觀??婆e制建立的一系列防范措施,比以前任何一種選仕制度都更為公正客觀,這對以后考試制度的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。

科舉制的實質(zhì)是用考試的辦法來進(jìn)行公平競爭,盡管它存在局限和弊端??婆e制在中國廢止后,卻在西方文明中延續(xù)了它的生命。西方的文官制度就是西方政府在充分吸收了科舉制度的“合理內(nèi)核”后逐漸形成的。我國現(xiàn)行公務(wù)員錄用制度,正是在中國古代科舉制和西方文官制度的基礎(chǔ)上發(fā)展演變而成的。

三、我國公務(wù)員考試制度概述

我國自1987年提出建立國家公務(wù)員制度后,經(jīng)試點,1993年8月國務(wù)院正式頒布《國家公務(wù)員暫行條例》,把考試錄用制度規(guī)定了下來。[4]我國公務(wù)員錄用考試,主要采取筆試、面試的方法。

筆試的內(nèi)容包括公共科目(一般為行政職業(yè)能力測試、申論等)和專業(yè)科目。行政職業(yè)能力測試主要考查報考者擔(dān)任公務(wù)員應(yīng)具備的基本知識和潛力,均為標(biāo)準(zhǔn)化試題。申論是根據(jù)提供的一系列材料進(jìn)行分析寫作,全部為主觀性試題。筆試有很多優(yōu)點:一是經(jīng)濟(jì)性??梢栽谕粫r間,用同一試題,對眾多的報考者在不同地點進(jìn)行考試。二是客觀性。招錄機(jī)關(guān)、閱卷人與報考者不直接接觸,避免人情等主觀因素的干擾。三是包容性??荚噧?nèi)容涉及眾多學(xué)科,題型多,題量大,知識點豐富。但是,筆試無法全面考查報考者的實際工作能力和綜合素質(zhì)。[5]

面試的基本方法有兩種:一是結(jié)構(gòu)化面試。即由5名考官組成面試考官小組。對報考者提出關(guān)于個人經(jīng)歷、求職動機(jī)等方面的一系列問題,采取連續(xù)發(fā)問并適當(dāng)追問的方式,測試報考者能力和素質(zhì)。二是無領(lǐng)導(dǎo)小組討論。就某個問題進(jìn)行討論或辯論,考官不發(fā)言或只作引導(dǎo)性發(fā)言,最后根據(jù)表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊精神等因素打分。面試的突出優(yōu)點在于:易于觀察應(yīng)試者的能力、素質(zhì)和舉止儀表、氣質(zhì)等。但是面試不能全面掌握報考者的知識水平,評分時也容易受到考官主觀印象的影響。

四、科舉制對我國現(xiàn)行公務(wù)員考試制度的啟示

(一)關(guān)于公平和公正性的思考

科舉考試蘊含公正公平的理念和原則,具體表現(xiàn)在三個方面。一是全民性:自由報考、機(jī)會均等。二是“以程文定去留”的錄取標(biāo)準(zhǔn)??婆e考試以成績定去留,克服了其他選才方式的主觀性、隨意性。三是嚴(yán)密性。在千余年的施行過程中科舉考試逐步形成了一整套嚴(yán)密的管理措施,包括考官的選派與回避制度、考試工作人員的管理、試卷保密措施、閱卷制度等。

公務(wù)員錄用考試是關(guān)系到政府未來公務(wù)人員的素質(zhì)的大事。1997年中央組織部和國家人事部明確規(guī)定公務(wù)員隊伍實行“凡進(jìn)必考”制度,體現(xiàn)進(jìn)入公務(wù)員隊伍的公平性。[6]隨著就業(yè)壓力的擴(kuò)大,近幾年公務(wù)員考試競爭之激烈超出任何考試。面對如此的考試,各負(fù)責(zé)招考的人事部門在制定招考規(guī)章的時候也設(shè)法體現(xiàn)公平、公正、公開。然而,這些外在制度形式上的公平能否確保實質(zhì)上的公正呢?答案也是不盡然。當(dāng)今的公務(wù)員考試評判中存在比較突出的問題在面試這一關(guān)上,存在許多主觀因素,缺乏客觀和科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn),如有時人情因素在面試中起到一定作用,影響了考試評判的公平性。

(二)應(yīng)重視社會文化環(huán)境的影響

明清時期,科舉制也逐漸走向變態(tài)畸形。除了統(tǒng)治者主觀意愿的因素外,科舉制影響下的社會文化環(huán)境也反過來加速了其衰落。這方面的原因主要有:教育服務(wù)于科舉;社會空間完全被政治空間擠占;官員特權(quán)(相對于被統(tǒng)治者)嚴(yán)重。從我國的社會現(xiàn)實來看,除了第一點以外,另外兩個方面的問題都有不同程度的存在。

自國家公務(wù)員錄用考試制度正式實行以來,一大批學(xué)歷高、年齡輕、素質(zhì)好的優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊伍。近年來在高校擴(kuò)招、國企改革等一系列因素帶來的巨大就業(yè)壓力下,公務(wù)員職業(yè)因為工作穩(wěn)定和良好的福利待遇,很受高校畢業(yè)生的青睞,因此公務(wù)員考試異?;鸨?,已成為競爭最激烈的考試。與此同時,在高校畢業(yè)生報考國家公務(wù)員人數(shù)激增之際,高校的校風(fēng)卻每況愈下,這兩者之間也存在著“功利主義”報考動機(jī)和學(xué)習(xí)態(tài)度的聯(lián)系。

這是我國國家公務(wù)員制度尚待完善之處,具體來講,就是要加大對公務(wù)員績效考核的力度,縮小公務(wù)員職位與企業(yè)以及第三部門同質(zhì)量工作職位之間的收入差,加強(qiáng)對公務(wù)員灰色收入的社會監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)手段監(jiān)督。

(三)法律保障:加強(qiáng)公務(wù)員考試的權(quán)威性

歷代科舉主要規(guī)章制度都是由皇帝通過詔誥的形式頒布的,皇帝的詔告就是法。這就使得科舉得到了立法的保護(hù)。科舉取仕正是由于有了“立法保護(hù)”和堅持了“穩(wěn)定連續(xù)”性,才使得它在中國社會一直穩(wěn)定連續(xù)地堅持下來,使中國古代沒有任何一種制度能夠像科舉一樣歷史悠久。

據(jù)最新資料統(tǒng)計,近3年來全國新增公務(wù)員經(jīng)過考試錄用的比例只有62.7%,而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級僅為43.26%,如何真正使公務(wù)員考錄工作做到有章必循,實現(xiàn)“凡進(jìn)必考”,急需建立一套法規(guī)體系和監(jiān)督制約機(jī)制。如果借鑒科舉制的形式,使之穩(wěn)定士林階層的競爭心理,并使這種競爭心理納入現(xiàn)存的公務(wù)員考試秩序的基本框架之內(nèi),進(jìn)而改革考試內(nèi)容,使考試科目更具現(xiàn)代性;改進(jìn)考試手段,使考試技術(shù)更加科學(xué);健全考試制度和法規(guī)建設(shè),使考試錄用更加公平。以這種“舊瓶裝新酒”式的變通方式來改革公務(wù)員考試,可以最大限度的調(diào)動傳統(tǒng)制度資源,為真正實現(xiàn)公務(wù)員考試的公平、公正提供現(xiàn)實參照。

參考文獻(xiàn):

[1] 劉海峰,李兵.中國科舉史[M].上海:東方出版中心,2006.

[2] 任爽,石慶環(huán).科舉制度與公務(wù)員制度――中西官僚政治比較研究[M].北京:商務(wù)印書館,2001.

[3] 史繼忠.對科舉制度的歷史考察[J].貴州師范大學(xué)學(xué)報,1995(3).

[4] 鄭若玲.科舉學(xué):考試歷史的現(xiàn)實觀照[J].廈門大學(xué)學(xué)報,2000(4).