導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇下崗創(chuàng)業(yè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2005年初，42歲的胡玉蘭黯然下崗。她原在貴州省獨(dú)山市一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)造紙廠工作，在單位的技術(shù)考核中被淘汰下來(lái)。工作一下子沒(méi)有了，這個(gè)家可怎么辦啊。之后，她就到家政公司去做了一名鐘點(diǎn)工，盡管月收入只有800元，但也能解決家里的日常開(kāi)銷。做鐘點(diǎn)工去的大多都是富裕的家庭，看著那些有錢(qián)人的生活，胡玉蘭的心漸漸地有了波動(dòng)。

一次在一雇主家意外地看到雜志上關(guān)于一位下崗女工經(jīng)銷“威美婦科治療儀”年收入達(dá)50多萬(wàn)元的報(bào)道，胡玉蘭的心真正的動(dòng)了起來(lái)，她當(dāng)即抄下了廠家的聯(lián)系電話，心想同是下崗女工，為什么我就不能成功呢？晚上回家后她把自己的想法對(duì)老公說(shuō)，可老公卻對(duì)胡玉蘭潑了一頭冷水，“文章上說(shuō)的你就信啊，萬(wàn)一被騙了或者賠了呢？”面對(duì)老公的極力反對(duì)，她耐心地說(shuō)服：“你說(shuō)的不是沒(méi)有道理，可如果你再下崗了，咱們?nèi)铱删秃任鞅憋L(fēng)去了，還不如賭一把，至于那篇文章是不是真的，去考察一下不就清楚了嗎？假如成功了，一萬(wàn)元左右的投入那可是要賺好幾十倍呢?！弊罱K，她還是得到了丈夫的默許。心靈的大門(mén)一旦敞開(kāi)，離夢(mèng)想就近了。

胡玉蘭在與丈夫商量后的第二天便坐火車去了西安。她直奔陜西威美計(jì)生醫(yī)療器械公司，營(yíng)銷部的工作人員熱心地為她講解儀器的功能和操作方法，她又仔細(xì)詢問(wèn)了“威美婦科治療儀”能治療哪些病種，肖經(jīng)理知道她是一名下崗職工，沒(méi)有這方面的銷售經(jīng)驗(yàn)，還認(rèn)真地為她分析其他經(jīng)銷商的成功案例，講解營(yíng)銷技巧。陜西威美計(jì)生醫(yī)療器械公司對(duì)胡玉蘭的承諾是：如果一個(gè)月市場(chǎng)做處不好或銷售不出去，廠家給予退貨。就是這個(gè)承諾解了胡玉蘭的后顧之憂，她當(dāng)即購(gòu)進(jìn)了6000元的耗材（導(dǎo)氣頭），公司免費(fèi)送給她一臺(tái)零售價(jià)6萬(wàn)元的WMO3-E型婦科治療儀一臺(tái)，為了幫助她拓展市場(chǎng)還另贈(zèng)了兩臺(tái)WMO3-D型婦科治療儀。

6000元的投入，有沒(méi)有像胡玉蘭想象得那樣，賺上個(gè)幾十倍呢？

步步為營(yíng)拓市場(chǎng)一年銷出幾十臺(tái)

巧建樣板示范點(diǎn)，讓患者見(jiàn)證療效。回到獨(dú)山市的胡玉蘭按照廠家的營(yíng)銷指導(dǎo)，首先在獨(dú)山市找了一個(gè)門(mén)診量大、口碑好的婦科醫(yī)院建立樣板示范點(diǎn)，開(kāi)展為100位婦科病患者免費(fèi)治療活動(dòng)。為了能到得醫(yī)院的允許，她答應(yīng)院方每售出一臺(tái)機(jī)器就給醫(yī)院一萬(wàn)元，并免費(fèi)為醫(yī)院在電視上做廣告，她還讓免費(fèi)治療的患者為醫(yī)院贈(zèng)送一面錦旗，增強(qiáng)患者對(duì)醫(yī)院的信任度。由于有了以上好處，樣板點(diǎn)很快建起來(lái)。對(duì)于已經(jīng)治療過(guò)五次的患者，她還派人挨家挨戶地回訪，搜集患者治療后的療效情況，讓患者填寫(xiě)一份反饋表并簽字。整個(gè)回訪過(guò)程她還用攝像機(jī)錄了下來(lái)。通過(guò)一個(gè)多月的努力將搜集來(lái)的資料打印了20多本，制作成療效見(jiàn)證手冊(cè)，封面上打印“威美婦科治療儀療效見(jiàn)證，”頂邊打印了一行字：“威美婦科治療儀好不好？獨(dú)山市60位患者見(jiàn)證講述”。內(nèi)頁(yè)附上了患者的照片、姓名、地址、電話、患者的講述內(nèi)容，同時(shí)將攝錄的資料制成VCD光盤(pán)。

銷售成功，擴(kuò)大規(guī)模。熟悉胡玉蘭的人都發(fā)現(xiàn)她明顯的瘦了，可她的精神狀態(tài)卻是異常的飽滿。在銷售過(guò)程中她將WMO3-E型婦科治療儀盈利可行性分析報(bào)告書(shū)”復(fù)印了10多份并附上宣傳頁(yè)和名片，一家又一家醫(yī)院去拜訪介紹。遇到醫(yī)院或診所領(lǐng)導(dǎo)不相信療效時(shí)，她就出示患者見(jiàn)證手冊(cè)，并將光盤(pán)放給他們看，邀請(qǐng)他們?nèi)タ礃影迨痉夺t(yī)院。就這樣在半個(gè)月的時(shí)間里她親自銷售出兩臺(tái)WMO3-E型機(jī)，獲利6萬(wàn)元。她當(dāng)即將賺到的錢(qián)又購(gòu)進(jìn)了5臺(tái)E型儀器，留下3萬(wàn)元用于租房，購(gòu)買(mǎi)一些辦公用品，準(zhǔn)備大干一場(chǎng)。

借力營(yíng)銷，共創(chuàng)財(cái)富。胡玉蘭知道要想賺大錢(qián)只憑自己的能力是不行的，她就從招來(lái)的業(yè)務(wù)員中選出了8名主管，要求業(yè)務(wù)主管每人帶4位新業(yè)務(wù)員，不出一個(gè)月，她的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)就發(fā)展成30多人，平均每月都能銷售出25臺(tái)E型儀器，月銷售額達(dá)50多萬(wàn)元。胡玉蘭愛(ài)問(wèn)愛(ài)學(xué)習(xí)，營(yíng)銷不懂怎么辦？請(qǐng)教公司；管理團(tuán)隊(duì)不懂怎么辦？請(qǐng)教有能力的員工；招人管人不懂怎么辦？請(qǐng)教書(shū)本。她說(shuō)只要將員工的想法和建議匯總思考后形成決策，貫徹執(zhí)行到位就行。比如她常對(duì)員工說(shuō)：“我的文化不高，又不懂營(yíng)銷和管理，你認(rèn)為我應(yīng)該怎么做才好？假如你處在我的位置上該如何處理？”。她就是這樣借助員工的智慧來(lái)管理員工和團(tuán)隊(duì)；除此還經(jīng)常觀察員工的表情，發(fā)現(xiàn)員工神情不對(duì)時(shí)總是問(wèn)寒問(wèn)暖，員工有困難時(shí)總是予以幫助解決。2006年6月時(shí)，胡玉蘭經(jīng)銷“威美婦科治療儀”已一年了，銷售出幾十臺(tái)儀器。感興趣的人可以為她算算，利潤(rùn)不知比6000元翻多少倍呢。

胡玉蘭的成功看似偶然，但實(shí)屬必然。她很慶幸自己能找到這樣的事業(yè)，不僅讓她賺到了錢(qián)，更重要的是找回了自信。她把自己的成功歸結(jié)為以下幾點(diǎn)，一是產(chǎn)品好；二是營(yíng)銷方法好；三就是利潤(rùn)空間大。在廠家只要購(gòu)一定數(shù)量的耗材，就送一臺(tái)零售價(jià)6萬(wàn)元的儀器，相當(dāng)于一臺(tái)儀器的進(jìn)貨成本為零，即使五折銷售也有可觀的利潤(rùn)；另外，威美計(jì)生醫(yī)療器械公司為所有的經(jīng)銷商均提供市場(chǎng)操作指南，盈利可行性分析報(bào)告書(shū)，經(jīng)銷商成功案例，并有營(yíng)銷高手出謀劃策，想不成功都難啊。目前，陜西威美計(jì)生醫(yī)療器械有限公司在全國(guó)40多個(gè)城市已有經(jīng)銷商成功運(yùn)作，空余市場(chǎng)仍在招商，希望有識(shí)之士攜手共同合作，共創(chuàng)雙贏。

地址：西安市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（東區(qū)）火炬路4號(hào)大廈B座516室 陜西威美計(jì)生醫(yī)療器械有限公司

電話：029-82683086 82683128

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篇2

一、放下架子 調(diào)整心態(tài)

于娟現(xiàn)在是個(gè)美容技師，她開(kāi)的美容美發(fā)形象中心有240平方米，上下兩層樓，美容床21張，有員工十余人。除此，她還有自已的美容美發(fā)培訓(xùn)學(xué)校。而6年前，她卻是一名下崗職工。下崗初期，她去職業(yè)所總算找到一份相對(duì)穩(wěn)定的工作，可自己的專長(zhǎng)人家根本不需要。幾個(gè)月下來(lái)，她的工作依然沒(méi)有著落。無(wú)奈之下，她在貴陽(yáng)擺起地?cái)?，賣(mài)小百貨、水果和皮鞋，結(jié)果全都虧了本。后來(lái)，她又去推銷化妝品，因?yàn)槟樕掀つw不好，竟遭到顧客奚落：“看看你自己的樣子，也來(lái)推銷化妝品！”但于娟沒(méi)有氣餒，每天足跡遍布大街小巷，不久便有了業(yè)績(jī)。這讓她看到了自己的能力，同時(shí)，顧客的奚落也啟發(fā)了她，她毅然放棄了已經(jīng)熟悉的行當(dāng)，改學(xué)美容。這一轉(zhuǎn)折，變?yōu)樗晒Φ钠瘘c(diǎn)，經(jīng)過(guò)幾年的拼搏，她終于有了今天。她說(shuō)，不管是誰(shuí)，只要肯吃苦，肯學(xué)，肯放下國(guó)企職工的“架子”，就一定能干好。

放下“架子”是對(duì)心態(tài)的一種調(diào)整。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，放下“架子”去創(chuàng)業(yè)的好處是促使自己冷靜思考，打開(kāi)眼界，由此而激發(fā)斗志，盡心去捕捉商機(jī)。

二、依靠愛(ài)好 發(fā)揮專長(zhǎng)

家住學(xué)校旁邊的王女士是一個(gè)書(shū)癡，去年機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)她下了崗。今年元旦，她利用自家20平方米的門(mén)面開(kāi)辦了一家專門(mén)服務(wù)于少兒的書(shū)店。她的服務(wù)主要有以下幾類：（1）利用自家藏書(shū)開(kāi)展租書(shū)服務(wù)；（2）利用目前少兒圖書(shū)風(fēng)行打折的機(jī)會(huì)開(kāi)展售書(shū)、郵購(gòu)書(shū)服務(wù)；（3）面向?qū)W校兼營(yíng)學(xué)生文具服務(wù)；（4）利用自己擅長(zhǎng)鋼琴開(kāi)了鋼琴業(yè)余學(xué)習(xí)班。據(jù)悉，王女士現(xiàn)在每天的純收入均在200元以上，是在機(jī)關(guān)上班時(shí)的10倍。

李先生是個(gè)盆景迷，早幾年家境一般，去年初的一天他逛花鳥(niǎo)交易市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)這兒擺賣(mài)的樹(shù)樁盆景價(jià)格不菲。于是當(dāng)年立春前夕，他購(gòu)進(jìn)了雀梅、榆樁、黃楊等樹(shù)樁200多棵，還購(gòu)進(jìn)了棕竹、鐵樹(shù)、杜鵑等花木300多盆，連同購(gòu)進(jìn)的花盆共投入資金5000多元。結(jié)果，在他的科學(xué)培育下，栽種的花木在當(dāng)年秋季就順利售出，獲利頗豐。

很多人錯(cuò)誤地認(rèn)為：創(chuàng)業(yè)需要大筆資金。其實(shí)未必，許多大企業(yè)、大公司都是由小逐漸做大的。初創(chuàng)業(yè)最好是選擇自己最有興趣，或是最擅長(zhǎng)的行業(yè)，因?yàn)楫?dāng)你在經(jīng)營(yíng)中遇到困難時(shí)，興趣能幫上你不少忙，讓你堅(jiān)持下去。不少的創(chuàng)業(yè)故事都是從發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)開(kāi)始的。有位粥煲得非常好的人，經(jīng)常請(qǐng)他的朋友品嘗自己煲的粥，在一次不經(jīng)意的玩笑之中，他得到了朋友的投資。如今他在廣州已擁有相當(dāng)規(guī)模的粥城。還有一位喜歡制作手工藝品的阿姨，她利用一些邊角布料，做了一批款色各不相同的手袋、工藝品。由于做工精致，而且每一只都有自己的個(gè)性，擺到商場(chǎng)寄賣(mài)，不到幾天就被搶購(gòu)一空。由此，我們可以看出，產(chǎn)品的獨(dú)特性就是在市場(chǎng)上制勝的資本。

三、尋找信息 巧妙賺錢(qián)

當(dāng)今社會(huì)，信息就是金錢(qián)。筆者有位朋友失業(yè)后花了數(shù)千元購(gòu)置了一臺(tái)電腦，又開(kāi)通了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，他每天就在電腦前工作十余小時(shí)，檢索來(lái)自全國(guó)各地的最新商品供求信息，有的是找加盟商的，有的是大量收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的，他把有價(jià)值的信息賣(mài)給需要的人，從中收取信息費(fèi)。不久，他就成了當(dāng)?shù)匦∮忻氐男畔＜伊?。他自己也加盟了一家手機(jī)美容店，做起了店老板。

四、尋找空白 敢想敢干

要善于觀察和思考，任何“人滿為患”的行業(yè)中都存在著空白點(diǎn)。在職業(yè)介紹所里幾乎都存儲(chǔ)著沒(méi)有找到用戶的保姆，而另外一些需要特別護(hù)理的老年人卻一直找不到愿意護(hù)理的保姆。最近，鄭州市中原區(qū)的一位下崗女工毛遂自薦去當(dāng)保姆，月薪500元，這位女工當(dāng)保姆僅5天，又有人來(lái)請(qǐng)她護(hù)理另一位癱瘓老人，月薪也是500元。經(jīng)兩家人同意，這名下崗職工把兩位老人集中到一間房屋里，同時(shí)進(jìn)行護(hù)理。如果她再大膽些，辦一個(gè)小型的癱瘓老人護(hù)理院的話，肯定也是有市場(chǎng)的。

五、尋找第一 敢為人先

供求理念告訴人們，物以稀為貴，要尋找獨(dú)物財(cái)源，就得敢做第一個(gè)吃螃蟹的人，就得尋找別人沒(méi)有干過(guò)的事。筆者曾看到一位下崗職工，在地?cái)偝鍪廴杖车恼掌惶?0張，售價(jià)10元。一位年輕人說(shuō)：“這種照片很有收藏價(jià)值，畢竟日全食十分罕見(jiàn)?！睋?jù)賣(mài)者介紹，平時(shí)他也能賣(mài)出十幾張照片，基本上能“養(yǎng)活自己”。后來(lái)，他又四處搜羅，找到一些平常人難以拍到而又十分奇特的照片，隨著品種的增多，顧客也越來(lái)越多了。這項(xiàng)掙錢(qián)的點(diǎn)子，既獨(dú)特又新穎，而且不會(huì)有人與他競(jìng)爭(zhēng)。

六、先小后大 科學(xué)經(jīng)營(yíng)

經(jīng)商不是一種簡(jiǎn)單的活動(dòng)，它有很深?yuàn)W的學(xué)問(wèn)。同樣一種物品，進(jìn)貨地點(diǎn)不同，價(jià)格也不一樣，質(zhì)量有優(yōu)有劣，貨物有真有假。在銷售時(shí)，要注意銷售方法，了解顧客的消費(fèi)心理等。這些知識(shí)在書(shū)本上很難找到，要靠自己在實(shí)踐中去體會(huì)。因此，下崗職工應(yīng)該先從小本生意做起，有了一定的經(jīng)驗(yàn)之后再去做大生意。綜觀國(guó)內(nèi)外一些成功的大商人，他們大多是從小本生意開(kāi)始的。

七、變廢為寶 發(fā)財(cái)致富

鄭州市密縣夏永清下崗后，穿街走巷賣(mài)冰糕，看到很多居民的剩飯菜白白倒掉，便想到自己居住的周圍有較寬的空地，可以用來(lái)養(yǎng)豬。于是，她不顧家人反對(duì)，不怕臟累，挨家挨戶收集剩菜剩飯喂豬。目前她新建了226平方米的居室，還買(mǎi)了100平方米的新房給女兒做嫁妝。各行各業(yè)都有廢品廢物，變廢為寶就能發(fā)財(cái)致富。

八、大宗生意 質(zhì)優(yōu)價(jià)廉

例如注冊(cè)商標(biāo)為“康寶”的蘭州市“下崗饅頭”，60多個(gè)經(jīng)銷點(diǎn)，遍布蘭州的大街小巷，以衛(wèi)生可口、價(jià)格便宜、分量足、服務(wù)好，成為全市人們歡迎的主食。下崗經(jīng)營(yíng)饅頭的職工，每月純收入在700元以上，全國(guó)聞名的北京烤鴨、山城火鍋、天津狗不理包子、廣州的早茶、上海城隍廟的小吃等都是以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉而享有盛名。

九、下鄉(xiāng)上山 開(kāi)拓新域

重慶某礦務(wù)局目前已有200多名職工下崗，他們中有60%的人以精明的眼光瞄準(zhǔn)了附近農(nóng)村含金量較高的養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。他們帶上技術(shù)、資金奔向農(nóng)村，以租賃、承包、合伙等方式，在荒地荒山上興建果園、種瓜種菜，養(yǎng)禽放牧、喂豬養(yǎng)魚(yú)。下崗職工黃剛，靠養(yǎng)豬一年純收入20000多元。

十、仔細(xì)琢磨 做精生意

篇3

李英祥，下崗前是河北張家口長(zhǎng)城毛紡廠的擋車女工。1998年的一天，她正趕到廠里準(zhǔn)備上班，突然就接到廠里的通知，說(shuō)自己已經(jīng)下崗了不用上班了。雖然工廠不景氣已有較長(zhǎng)一段時(shí)間，而且廠里的職工隨時(shí)都有可能下崗，但是，當(dāng)這一天真的落到自己身上時(shí)，李英祥還是感到有些茫然。擋車工是紡織企業(yè)最辛苦的工種，李英祥雖很不情愿干這個(gè)工種，可是畢竟每月有幾百元工資，家里的生活開(kāi)支還靠這筆工資維持下去?，F(xiàn)在下崗了，這就意味著每月穩(wěn)定的幾百元工資就沒(méi)有了。雖然廠里這次下崗的不只是她一個(gè)人而是一批人，但是李英祥心里仍然感覺(jué)到空落落的。

沒(méi)工作了，就得自己去想辦法解決家里的生計(jì)問(wèn)題了。李英祥決定去學(xué)開(kāi)車，學(xué)會(huì)后就去開(kāi)出租車，當(dāng)一名的姐。一段時(shí)間后，李英祥如意地當(dāng)上了一名的姐，開(kāi)起了出租車。然而，開(kāi)出租車以后，李英祥才發(fā)現(xiàn)出租車司機(jī)比她做擋車工還要累。每天早上6點(diǎn)多就開(kāi)車出門(mén)，要一直忙到晚上7、8點(diǎn)鐘才收工，一天的工作時(shí)間至少是在13小時(shí)以上。當(dāng)出租車司機(jī)確實(shí)非常累，不過(guò)收入還是頗豐的，一個(gè)月收入在2000～3000元左右，這比起在廠里上班要高出好多倍。

李英祥當(dāng)?shù)慕阋划?dāng)就當(dāng)了將近7年。那時(shí)社會(huì)治安不是太好，不時(shí)發(fā)生出租車被打劫的案件。家里人便為李英祥擔(dān)心起來(lái)了，畢竟還是個(gè)女司機(jī)，最容易讓犯罪分子盯上的。開(kāi)了7年出租車后，家里的經(jīng)濟(jì)條件已有所改善，為了安全起見(jiàn)，李英祥決定不當(dāng)?shù)慕懔?，自己找一個(gè)好項(xiàng)目來(lái)創(chuàng)業(yè)。

2005年底時(shí)，李英祥一朋友喬遷新居，她前去賀喜。結(jié)果她在新房里呆了不到20分鐘就有些受不了屋里刺鼻的油漆和涂料氣味。她借故跑回去了。到家后，她在想現(xiàn)代家庭裝修應(yīng)該是以環(huán)保和健康為主，所以，環(huán)保家裝應(yīng)該是一個(gè)比較看好的行業(yè)。想到這，她就在網(wǎng)上開(kāi)始搜集一些好的項(xiàng)目來(lái)。經(jīng)過(guò)幾天的努力，她發(fā)現(xiàn)了有一種叫做“納米秸稈門(mén)”的項(xiàng)目是一款環(huán)保型的好產(chǎn)品，應(yīng)該適合現(xiàn)代家庭裝修。于是，她打算以這個(gè)項(xiàng)目作為自己的創(chuàng)業(yè)的途徑。經(jīng)與家人充分商量后，便和廠家進(jìn)行了聯(lián)系溝通。這家廠在北京，答應(yīng)為她提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

李英祥很快趕到了北京的廠家，前來(lái)學(xué)習(xí)“納米秸桿門(mén)”生產(chǎn)技術(shù)。在學(xué)習(xí)期間，李英祥非常認(rèn)真，還生怕漏記了相關(guān)筆記。她跟著老師傅一步步學(xué)習(xí)，從下料、模具制作、配料、加工，到制作、成型等，每一步都反復(fù)摸索，不斷實(shí)踐。經(jīng)過(guò)兩周時(shí)間的學(xué)習(xí)，李英祥終于掌握了“納米秸稈門(mén)”的生產(chǎn)技術(shù)，能夠親自動(dòng)手做出了幾個(gè)成品出來(lái)。

學(xué)成回到家后，李英祥開(kāi)始著手辦納米秸稈門(mén)廠了。2006年6月，籌備了幾個(gè)月后，李英祥的納米秸稈門(mén)廠在張家口的盛華東大街開(kāi)張了。說(shuō)是工廠，其實(shí)就是山坡上的幾間普通的民房，全部的工人也僅僅只有5名。不過(guò)，李英祥卻是躊躇滿志，期望甚大。

在兩個(gè)多月的加緊生產(chǎn)后，第一批納米秸稈門(mén)生產(chǎn)出來(lái)了。然而，令李英祥萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的是，產(chǎn)品上市兩個(gè)多月后，竟然無(wú)人問(wèn)津，沒(méi)有賣(mài)出一條門(mén)。李英祥的心一下子涼了半截，產(chǎn)品賣(mài)不出去，那么辦廠投入的一大筆資金就打了水漂。廠里的5名工人見(jiàn)門(mén)賣(mài)不出去，當(dāng)心拿不到工資，便以種種借口辭職了。

失敗之后，李英祥最終還是找出了自己的產(chǎn)品為何叫好不叫賣(mài)，原因在于產(chǎn)品雖然環(huán)保，但是并不適合當(dāng)?shù)氐臍夂?，秸稈材質(zhì)韌性差，容易變形，而且生產(chǎn)周期時(shí)間又長(zhǎng)，故得不到市場(chǎng)認(rèn)同。創(chuàng)業(yè)失敗后，李英祥總結(jié)得出的教訓(xùn)是，一個(gè)好產(chǎn)品，不光是要有好的前景，還必須要先在市場(chǎng)上進(jìn)行調(diào)研，只有市場(chǎng)認(rèn)可，才能做下一步的生產(chǎn)研究。

第一次創(chuàng)業(yè)的失敗并沒(méi)有讓李英祥認(rèn)輸，她仍然堅(jiān)持要從門(mén)業(yè)入手，去市場(chǎng)考察到底哪種門(mén)比較受消費(fèi)者的歡迎。她來(lái)到了北京大興考察，因?yàn)檫@里有10多家做木門(mén)的企業(yè)。她去了不少的木門(mén)生產(chǎn)企業(yè)，人家只和她談銷售的事，避而不談什么生產(chǎn)材料、加工技術(shù)。各廠家都看完了，卻沒(méi)有任何收獲。就在她將準(zhǔn)備回家時(shí)，偶爾遇到一個(gè)老鄉(xiāng)，這位老鄉(xiāng)隨口對(duì)她說(shuō)，你去廠里打工不就可以摸到生產(chǎn)技術(shù)了。這一席話，讓李英祥茅塞頓開(kāi)，她決定在北京大興打工，摸清各種木門(mén)的生產(chǎn)加工工藝。

在老鄉(xiāng)的幫助下，李英祥進(jìn)入了一家木門(mén)廠，當(dāng)了一名打磨工。她認(rèn)真做好自己的工作外，充分利用工余時(shí)間和工友們聊天，和不同工序的老師傅學(xué)習(xí)各種工藝。在一個(gè)半月時(shí)間里，李英祥完全掌握了木門(mén)生產(chǎn)的各道工序，包括工序管理，材料準(zhǔn)備等都摸得一清二楚。另外，李英祥還通過(guò)打工結(jié)識(shí)了很多同行朋友。

回到張家口后，李英祥發(fā)動(dòng)親朋好友籌集資金，開(kāi)始重整旗鼓辦起木門(mén)廠。這回她僅僅是半個(gè)月時(shí)間就生產(chǎn)出了成品。產(chǎn)品一出廠后，拿到市場(chǎng)上去銷售，很多顧客看到產(chǎn)品質(zhì)量不錯(cuò)都以為是北京大廠生產(chǎn)的產(chǎn)品。由于李英祥的木門(mén)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，頗受經(jīng)銷商和家裝公司的歡迎。生產(chǎn)僅3個(gè)月時(shí)間，就與20多家裝飾公司和經(jīng)銷商簽訂了合同，賣(mài)出木門(mén)600多扇。在李英祥的木門(mén)廠全面走向正規(guī)后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也激烈起來(lái)。當(dāng)時(shí)，李英祥是以生產(chǎn)大白茬門(mén)、免漆門(mén)為主，競(jìng)爭(zhēng)中市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)了烤漆門(mén)。為了確保不在競(jìng)爭(zhēng)被人吃掉，李英祥把賺的錢(qián)全部重新投入到生產(chǎn)中，還再次向親朋好友借款，引進(jìn)了有相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力的烤漆門(mén)生產(chǎn)工藝。

工藝上去了，產(chǎn)品質(zhì)量更要有提高，這樣才能在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。李英祥當(dāng)心別人冒充自己的產(chǎn)品，于是把自己命名的“九天攬?jiān)隆迸粕虡?biāo)向國(guó)家工商總局申請(qǐng)注冊(cè)。2010年9月，李英祥取得了國(guó)家商標(biāo)局頒發(fā)的“九天攬?jiān)隆迸颇鹃T(mén)的注冊(cè)商標(biāo)。

有了自己的品牌，李英祥的廠子也得到進(jìn)一步的擴(kuò)大，產(chǎn)品種類也比較齊全。在產(chǎn)品銷售中，不僅要質(zhì)量而且還要有信譽(yù)。有一次，有個(gè)客戶前來(lái)訂幾十條門(mén)，由于客戶對(duì)質(zhì)量要求比較高，工序比平時(shí)要多幾道，李英祥在計(jì)算成本時(shí)忘記加這增加的幾道工序了，造成價(jià)格過(guò)低。但是，李英祥最終是不賺錢(qián)也把這幾十條門(mén)生產(chǎn)出來(lái)并按時(shí)向客戶交了貨。

篇4

2010年秋，該廠因故遷往外地，她和部分職工一樣下崗了。雖然廠里補(bǔ)償一些錢(qián)給她，她還是有點(diǎn)心慌，女兒才16歲在讀初中，沒(méi)有了工作，哪有能力維持生活和女兒的學(xué)業(yè)呢？得找個(gè)事干才行，她想到上世紀(jì)八十年代末在老家農(nóng)村曾經(jīng)跟隨父母干過(guò)食用菌，不如再種菇吧！娘家還有以前父親種菇時(shí)留下的房子。但一想到當(dāng)初年輕時(shí)幫父親種菇的時(shí)候，光高溫滅菌就要分三班輪流燒火才行，現(xiàn)在自己一人哪里干得了??？貴蘭大姐有一個(gè)也是離異獨(dú)自撫養(yǎng)兒子的妹妹，在廣西南寧某商場(chǎng)投入20萬(wàn)承包專柜賣(mài)皮鞋，經(jīng)營(yíng)不善虧了幾萬(wàn)元，也想另找門(mén)路再創(chuàng)業(yè)。

有道是，“吃得苦中苦，方為人上人?！比松Ь街畷r(shí)，切勿灰心喪氣。每個(gè)人都有理想，但是這個(gè)社會(huì)變的太快，理想往往隨著環(huán)境的變化面不斷修正。商機(jī)無(wú)處不在，只要敢干就有機(jī)會(huì)。市場(chǎng)無(wú)處不在，關(guān)鍵是找準(zhǔn)定位。只有實(shí)踐才能發(fā)現(xiàn)什么生意是和市場(chǎng)吻合的。什么這“領(lǐng)”那“總”，都是虛無(wú)的東西，賺到錢(qián)了比什么都實(shí)在。

貴蘭大姐是留守在家中農(nóng)民工中的一員，即將跨入50的她，深知自己在新生一代的打工者中，凸顯出的年齡差距，加上這些年貴蘭大姐在外打工存了些錢(qián)，妹妹懂一點(diǎn)電腦實(shí)際應(yīng)用操作技巧，教會(huì)了貴蘭大姐，家里也按上了寬帶，她們開(kāi)始琢磨著，怎樣在網(wǎng)上尋找好項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)？

也就在8月的一天，貴蘭大姐無(wú)意中點(diǎn)進(jìn)了武漢卉豐園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，被該公司“鐵皮石斛人工種植項(xiàng)目”深深的吸引，鐵皮石斛這東西，貴蘭大姐從小就知道此藥材的精貴――自己女兒小時(shí)特喜歡感冒發(fā)燒、咳嗽不止、扁喉體發(fā)炎，村里面的小門(mén)診沒(méi)有好藥，老中醫(yī)就建議父親曾跑到老林里面采了少許鐵皮石斛草藥回來(lái)煎水喂，才兩天女兒的燒也退了，喉頭也不痛了，像以前一樣吃喝無(wú)阻。

鐵皮石斛民間稱其為“救命仙草”在他生活的小鄉(xiāng)村，經(jīng)常有人冒著生命危險(xiǎn)去大山陡峭處，挖鐵皮石斛拿出去賣(mài)，可謂價(jià)值連城。

隨著山里的鐵皮石斛消失殆盡，已經(jīng)很多人忘記了他的存在，如今武漢卉豐園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司能夠免費(fèi)給種植戶提供鐵皮石斛苗，自己也能夠在足不出戶的情況下賺錢(qián)有什么不好的？更何況貴蘭大姐家里1畝地，父母不在后空著都長(zhǎng)草了，那可都是些好地啊，如果自己和妹妹種上幾萬(wàn)株，收入比打工強(qiáng)多了！

懷著激動(dòng)的心情，貴蘭大姐撥通了武漢卉豐園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的客服咨詢熱線電話：進(jìn)行了詳細(xì)咨詢：從武漢卉豐園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司了解到，他們是全國(guó)農(nóng)業(yè)種植行業(yè)用戶滿意 ，首選的放心單位，武漢卉豐園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司有武漢林業(yè)集團(tuán)華農(nóng)植物研究所做技術(shù)后盾，技術(shù)上該公司還提供上門(mén)指導(dǎo)服務(wù)。在種植管理過(guò)程中還提供全程技術(shù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。

貴蘭大姐如果需要種植鐵皮石斛，武漢卉豐園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司將無(wú)償?shù)臑樗齻兘忝脗z提供鐵皮石斛苗，為了雙方保險(xiǎn)起見(jiàn)，武漢卉豐園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司暫收貴蘭大姐一定數(shù)額誠(chéng)信保證金，等到種植鐵皮石斛苗四-六個(gè)月后，貴蘭大姐即可逐步向武漢卉豐園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司交售成品，每公斤鮮條保底收購(gòu)價(jià)為1000元，武漢卉豐園全部以現(xiàn)金流的形式收購(gòu)發(fā)放給貴蘭大姐，并全額退還保證金。憑借妹妹從商的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)定這種合作模式是合商業(yè)合作情理的――必定偌大一個(gè)公司要經(jīng)營(yíng)也需要資金運(yùn)轉(zhuǎn)；況且公司把多年辛辛苦苦研發(fā)的種苗和技術(shù)提供給我們種植戶，公司總得要有一些保障才行。這年頭，不收誠(chéng)信保證金對(duì)種植戶就完全沒(méi)有了約束。當(dāng)年自己就是賒了好幾筆大帳給老顧客，結(jié)果還是讓人家給跑了。

貴蘭姐妹倆本著致富的心情，給武漢卉豐園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司簽訂了合作協(xié)議，交了保證金，隨后武漢卉豐園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司馬上派鐵皮石斛種植專家，開(kāi)始手把手的教貴蘭大姐如何種植管理幼苗。

清明節(jié)期間，貴蘭大姐的鐵皮石斛開(kāi)始逐漸的見(jiàn)到經(jīng)濟(jì)效益，武漢卉豐園開(kāi)始陸續(xù)給貴蘭大姐發(fā)收購(gòu)款，貴蘭大姐算了一下他半年的累積收入是3萬(wàn)，還有三分之二沒(méi)成熟的鐵皮石斛等著被收購(gòu)，這樣加起來(lái)貴蘭大姐不出家門(mén)口就一年賺將近10萬(wàn)這比打工強(qiáng)多了。而且妹妹認(rèn)為種植一次有五年的收益，比種植香菇要簡(jiǎn)單的多，比做生意也穩(wěn)定了！ 貴蘭姐妹決定擴(kuò)大規(guī)模來(lái)發(fā)展。

篇5

【Abstract】 Entrepreneurship has become an important way to set up triage personnel， and it is of great significance for industrial upgrading and the elimination of backward production capacity in Hebei province. The special human capital of laid-off workers is strong in "asset specificity"， it has strong institutional dependence inertia， and the social capital is single. The paper believes that this group has the following obstacles in the process of entrepreneurship： financing difficulties， awareness barriers， security system lag， lack of entrepreneurship training. The relevant departments should strengthen the guidance of public opinion， provide necessary training and financial support， establish a sound public service system， and promote the development of entrepreneurship with the three production development.

【關(guān)鍵詞】河北；下崗人員；創(chuàng)業(yè)

【Keywords】Hebei； laid-off workers； entrepreneurship

【中圖分類號(hào)】F320 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）05-0097-03

1 引導(dǎo)河北下崗人員創(chuàng)業(yè)的重要意義

去產(chǎn)能是“三去一降一補(bǔ)”的首要任務(wù)，也是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。河北淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中大量的分流人員進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，短時(shí)期內(nèi)就業(yè)崗位數(shù)量無(wú)法顯著增加的前提下，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為安置分流人員重要的途徑。解決我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題，一個(gè)重要途徑是鼓勵(lì)勞動(dòng)者“自主創(chuàng)業(yè)”。職工安置是河北省淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要配套政策，是保持社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的前提條件。下崗失業(yè)人員這一群體有一定的特殊性，知識(shí)水平較低，資源有限，業(yè)障礙比較多，但是對(duì)于這一群體在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行研究對(duì)于河北順利完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高河北下崗分流人員的創(chuàng)業(yè)的積極性，開(kāi)拓其就業(yè)渠道，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型社會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)順利進(jìn)行有重要的實(shí)踐意義。在大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代背景下，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)承擔(dān)起重要的歷史使命?，F(xiàn)有創(chuàng)業(yè)研究中對(duì)農(nóng)民和大學(xué)生群體的關(guān)注比較多，相對(duì)于農(nóng)民和大學(xué)生群體而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分流人員，在個(gè)體特性、資源、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等方面有很大的不同，當(dāng)前城市下崗人員的創(chuàng)業(yè)問(wèn)題關(guān)注還不多。

2 河北下崗人員的群體特征

總體而言，河北的下崗分流人知識(shí)水平不高、創(chuàng)業(yè)資源缺乏，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中表現(xiàn)出與其他群體的差異，了解和認(rèn)識(shí)他的創(chuàng)業(yè)行為特征有利于準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)下崗分流人員創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的特征以及存在的問(wèn)題。這一群體有以下幾個(gè)方面的特征。

2.1 人力資本“資產(chǎn)專用性”強(qiáng)

河北淘汰落后產(chǎn)能所涉及的企業(yè)多是上規(guī)模的傳統(tǒng)企業(yè)，這些企業(yè)多是生產(chǎn)過(guò)程是基于分工的流水線作業(yè)。工人的技能與深度細(xì)分的崗位匹配，具有較強(qiáng)的“資產(chǎn)專用性”，因此工人一旦離開(kāi)企業(yè)，圍繞提升這些技能進(jìn)行的學(xué)習(xí)和接受的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)瞬間便成為沉沒(méi)成本。企業(yè)職工下崗前主要從事的是一線的生產(chǎn)和服務(wù)，從事管理工作和技術(shù)工作的很少，創(chuàng)業(yè)對(duì)人綜合素質(zhì)和技能的要求較高，因此下崗分流人員創(chuàng)業(yè)傾向相對(duì)比較低。

2.2 社會(huì)資本單一性

社會(huì)資本在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中有重要的作用，河北下崗分流人員多是一線的產(chǎn)業(yè)工人，這些工人的“生活圈”以及“工作圈”都與所工作的企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，社會(huì)資本比較單一。研究社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的著名專家格蘭諾維特認(rèn)為，社會(huì)交往過(guò)程中，低嵌入性的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)很重要，即“弱關(guān)系”對(duì)于關(guān)系主體的成功有巨大的作用。產(chǎn)業(yè)工人所處的社會(huì)聯(lián)系是由“強(qiáng)關(guān)系”構(gòu)建起來(lái)的，很難獲取外界的社會(huì)資本支持。

2.3 強(qiáng)烈的體制依附慣性

在傳統(tǒng)體制下，傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)與員工簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同，這種終身制的就業(yè)方式意味著，一旦成為國(guó)有企業(yè)正式員工，就有會(huì)某種 “身份特權(quán)”以規(guī)避勞動(dòng)力市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)此以往員工對(duì)這種體制福利形成了強(qiáng)烈的慣性依附。這種慣性依附一方面形成了員工對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的排斥心理和脆弱的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。另一方面，形成了就業(yè)的社會(huì)偏見(jiàn)，在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)過(guò)程中容易產(chǎn)生放不下面子，產(chǎn)生行業(yè)偏見(jiàn)。這一制度慣性，嚴(yán)重制約了國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)。

3 下崗人員創(chuàng)業(yè)中的障礙

盡管各級(jí)政府采取多種措施、出臺(tái)各種政策大力扶持和鼓勵(lì)下崗分流人員創(chuàng)業(yè)，但是河北省下崗分流人員創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀并不容樂(lè)觀。創(chuàng)業(yè)傾向比較低，創(chuàng)業(yè)成功率低，創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)很高。

3.1 融資困難

創(chuàng)業(yè)不僅需要理念，熱情，更需要一定的資金支持，融資方式單一渠道過(guò)窄少是制約下崗創(chuàng)業(yè)人員實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的重大問(wèn)題。針對(duì)河北省產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中下崗分流人員的金融配套政策不完善。對(duì)于下崗分流創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，更多的是從事傳統(tǒng)行業(yè)，技術(shù)含量低，未來(lái)資本溢價(jià)水平低?？紤]到創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)較大，銀行對(duì)創(chuàng)業(yè)者的貸款審批非常謹(jǐn)慎，即使批復(fù)獲得的貸款也有限。而政府相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立的扶持基金其規(guī)模有限，申請(qǐng)門(mén)檻高，惠及范圍有限。

3.2 意識(shí)障礙

多數(shù)下崗分流人員長(zhǎng)期處于穩(wěn)定，相對(duì)封閉的企業(yè)環(huán)境中，對(duì)企業(yè)有較強(qiáng)的慣性依賴，面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)代背景，意識(shí)思想跟不上時(shí)代的變化，沒(méi)有及時(shí)地做調(diào)整，職業(yè)偏見(jiàn)仍然存在，創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄。下崗分流人員的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神也受到傳統(tǒng)文化中的墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀、小富即安等思想的影響，這些觀念妨礙了創(chuàng)業(yè)意識(shí)、企業(yè)家精神的形成，有些下崗分流人員的年齡比較大，家庭負(fù)擔(dān)重，缺乏拼搏的勇氣，缺乏主動(dòng)性，有“等、靠、要”的消極思想，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。

3.3 保障制度滯后

創(chuàng)業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行為，河北省的下崗分流人員在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大，與大學(xué)生相比下崗分流人員的家庭負(fù)擔(dān)比較重，需要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，要提高這一群體的創(chuàng)業(yè)傾向，必須建立健全社會(huì)保障制度。當(dāng)前針對(duì)這群體的社會(huì)保障供給嚴(yán)重不足。除了一些基本的社會(huì)保障以外，沒(méi)有專門(mén)針對(duì)下崗職業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的社會(huì)保障，缺乏失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)，以及創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)與促進(jìn)系統(tǒng)。很多創(chuàng)業(yè)者還沒(méi)有到達(dá)法定退休年齡，一旦創(chuàng)業(yè)失敗，繳納社會(huì)保險(xiǎn)的能力都有可能喪失，這些后顧之憂會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。

3.4 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不足

創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)的工作，在不了解市場(chǎng)需求又沒(méi)做充的市場(chǎng)調(diào)查之時(shí)就盲目投資，結(jié)果造成創(chuàng)業(yè)受挫，事業(yè)慘敗，給家庭帶來(lái)了不該有的損失，致使其不敢或無(wú)力再創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前下崗創(chuàng)業(yè)人員，學(xué)歷水平較低，缺少創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，總體創(chuàng)業(yè)能力低下，要提高下崗分流人員的創(chuàng)業(yè)積極性，要對(duì)其進(jìn)行一系列的培訓(xùn)。然而當(dāng)前有關(guān)的培訓(xùn)工作有所欠缺，一方面從培訓(xùn)的供給來(lái)看，面對(duì)數(shù)量龐大的下崗分流群體，有關(guān)部門(mén)提供的培訓(xùn)機(jī)會(huì)不足，培訓(xùn)的覆蓋范圍較小。另一方面，針對(duì)下崗分流人員的培訓(xùn)，偏向技能的多，創(chuàng)業(yè)政策，創(chuàng)業(yè)理論的有關(guān)培訓(xùn)少，不利創(chuàng)業(yè)者的視野拓展。

3.5 針對(duì)性的政策供給不足

河北省出臺(tái)了相應(yīng)的政策鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，如：河北省人事廳2008年出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干措施（冀人發(fā)[2008]37號(hào)）》、近兩年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于就業(yè)技能培訓(xùn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》、《石家莊市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法和運(yùn)行程序》。但在這些政策在實(shí)施過(guò)程中更多地是關(guān)注科技人員以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，對(duì)于下崗分流人員給予關(guān)注度不高。由于技能、信息和經(jīng)驗(yàn)等方面的限制，許多下崗職工創(chuàng)業(yè)的成功率很低，此外還有制約企業(yè)下崗職工創(chuàng)業(yè)的資金缺乏問(wèn)題。

4 對(duì)策

4.1 強(qiáng)化輿論引導(dǎo)

主觀規(guī)范是影響下崗分流人員創(chuàng)業(yè)傾向的重要因素，河北省總體的學(xué)歷水平較低，在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇上有較多的局限，存在畏難心理，不敢嘗試創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中成功與失敗并存，不能僅看到悲觀的一面，畏首畏尾，要打造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)下崗分流人員創(chuàng)業(yè)傾向的產(chǎn)生正的影響。政府部門(mén)要加強(qiáng)宣傳力度，引導(dǎo)下崗職工樹(shù)立新型的就業(yè)觀與擇業(yè)觀，放下包袱，沖破陳腐思想的羈絆，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，排解“等、靠、要”的消極思想，積極主動(dòng)地轉(zhuǎn)變觀念，提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)尋找發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。加大對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，使創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策深入人心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。著重對(duì)創(chuàng)業(yè)成功的典型事例的宣傳，發(fā)揮榜樣力量，在全社會(huì)開(kāi)創(chuàng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面。

4.2 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

下崗分流群體，總體學(xué)歷比較低，接受新鮮事務(wù)的能力不足，很難涉及高新技術(shù)方面的創(chuàng)業(yè)，更多地要在傳統(tǒng)行業(yè)中深耕，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)空白，駛向創(chuàng)業(yè)的藍(lán)海領(lǐng)域。當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)雖然很激烈，但是競(jìng)爭(zhēng)與機(jī)會(huì)并存，政府相關(guān)部門(mén)要出臺(tái)相應(yīng)的政策，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。服務(wù)業(yè)是就業(yè)的天然蓄水池，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是解決下崗分流人員再就業(yè)的有效途徑，同時(shí)也為他們的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供無(wú)限可能，社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的新事物、新現(xiàn)象，例如二孩時(shí)代、人口老齡化都創(chuàng)造了許多新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。像醫(yī)療、養(yǎng)老、維修、家政和旅游等行業(yè)，雖然對(duì)技術(shù)能力要求不高，進(jìn)入壁壘也很低，但是行業(yè)發(fā)展空間很大，對(duì)勞動(dòng)力的需求也非常高，發(fā)展這些行業(yè)可以有效地帶動(dòng)大量的下崗分流人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

4.3 建立創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系

政府相關(guān)部門(mén)一方面要加強(qiáng)財(cái)政支持，為下崗分流人員的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供支持，為他們所需要的資金、項(xiàng)目、場(chǎng)地、工商登、稅收政策等方面予以支持，統(tǒng)籌安排，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持，為下崗分流人員創(chuàng)業(yè)提供先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)服務(wù)支持，促進(jìn)他們進(jìn)一步發(fā)展。設(shè)立專項(xiàng)小額創(chuàng)業(yè)貸款和創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制，可以借助社會(huì)公共服務(wù)組織對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗職工給予一對(duì)一的幫扶，根據(jù)幫扶的情況給予幫扶企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)新幫扶模式，政府成立科技幫扶公司，選派科技人員與下崗職工結(jié)對(duì)，科技人員可以入股的形式實(shí)現(xiàn)互助創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)成功率低，創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)很高。需要建立一個(gè)健全的社會(huì)保障制度，以便為下崗職工創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)制度，解除勞動(dòng)者的職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)。

4.4 加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)教育

創(chuàng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，有其產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律，對(duì)下崗分流人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)有助于提升其創(chuàng)業(yè)的成功率。深入了解下崗職工的具體情況及他們的心態(tài)以及創(chuàng)業(yè)障礙，進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源，增加培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象的特征選擇培訓(xùn)模式，了解下崗分流人員在創(chuàng)業(yè)過(guò)程的困惑，有的放矢地進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)幫助他們樹(shù)立創(chuàng)業(yè)信心， 提高他們的綜合素質(zhì)幫助他們發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該包括三個(gè)方面的主要內(nèi)容，即：創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)政策。

4.5 強(qiáng)化金融支持

篇6

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們：

眼下，最熱門(mén)的話題莫過(guò)于“下崗”了。今無(wú)，我就給大家說(shuō)說(shuō)我做了一名下崗女工，重新謀職，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的故事。

我叫單峰，原是如皋市服裝總廠的一名工人，在廠里做襠案管理工作，多次被市檔案局評(píng)為檔案管理先進(jìn)工作者，并取得“助理館員”的職稱。然而，隨著 96 年 9 月工廠的破產(chǎn)，我走進(jìn)了下崗職工的行列。失落和迷惘困擾著我，想想家中上有老，下有小，光靠丈夫一人的工資，今后的日子可怎么過(guò)呀！多少次，我曾含著眼淚試圖找關(guān)系調(diào)動(dòng)工作，但失敗了；多少次，我也曾徘徊于市政府門(mén)口想靠政府的救濟(jì)生活，但周圍那么多下崗人員，國(guó)家的負(fù)擔(dān)夠重了。面對(duì)身臨的形勢(shì)，我苦苦的思索著，我決心重新?lián)駱I(yè)，開(kāi)創(chuàng)屬于自己的事業(yè)。創(chuàng)業(yè)難，而下崗女工再創(chuàng)業(yè)更難。一開(kāi)始，我到市場(chǎng)推銷乒乓褲，每天天一亮，我就推著車子沿銜叫買(mǎi)，一天下來(lái)，累得腰酸背痛，可結(jié)果連本錢(qián)也沒(méi)賺回來(lái)。初次創(chuàng)業(yè)的失敗使我茫然了——難道我單峰真的就無(wú)路可走了？然而，上天總是厚待熱愛(ài)生活的人。一天，我偶然發(fā)現(xiàn)市體育場(chǎng)問(wèn)口有許多小孩拉著大人購(gòu)買(mǎi)兩元錢(qián)一只的紙風(fēng)箏。頓時(shí)，我覺(jué)得眼前一亮。說(shuō)起風(fēng)箏，它和我的緣分可不淺哪。我們家是風(fēng)箏世家，公公郭文和是全國(guó)著名的風(fēng)箏藝人。我從 80 年代起就利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)“郭氏風(fēng)箏的扎、糊、放等工藝，歷年來(lái)參加北京、香港等十多個(gè)地區(qū)的風(fēng)箏比賽都獲了獎(jiǎng)。特別是我研制獨(dú)創(chuàng)的具有歐美風(fēng)格的風(fēng)箏，曾獲“全國(guó)十佳鳳箏獎(jiǎng)” 92 年赴香港參加國(guó)際風(fēng)箏會(huì)，又獲“最佳風(fēng)箏技巧”獎(jiǎng)。中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》等曾作過(guò)專題報(bào)道。風(fēng)箏使我的思路一下子拓寬了！我開(kāi)始考慮把藝術(shù)風(fēng)箏商品化投放市場(chǎng)的問(wèn)題。我的這一想法很快得到全家的支持。經(jīng)過(guò)辦理各種手續(xù)，“郭氏風(fēng)箏工藝社”應(yīng)運(yùn)而生：通過(guò)購(gòu)買(mǎi)必備的原材料，并招收 5 名下崗女工，就這樣，工藝社開(kāi)業(yè)了！

一個(gè)多月后，一批形式新穎、色彩鮮艷的風(fēng)箏生產(chǎn)出來(lái)了。但銷路在哪里呢？經(jīng)過(guò)四處奔波，尋求銷路，我的風(fēng)箏在南通文峰大世界上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)商貿(mào)公可試銷沒(méi)想到，均被搶購(gòu)一空，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

一分耕耘，一分收獲。“郭氏風(fēng)箏工藝社”在我們凡個(gè)下崗女工的努力下終于結(jié)出累累頂果，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中站住了腳。但這些并沒(méi)有讓我陶醉，一個(gè)新的想法又在我的頭腦中形成：那就是，我要把自己的產(chǎn)品成批量地打入國(guó)際市場(chǎng)！ 96 年 10 月我?guī)R了風(fēng)箏樣品及資料趕到省工藝品進(jìn)出口公司，請(qǐng)求他們將樣品帶往廣州秋季交易會(huì)試一試。交易會(huì)一結(jié)束，省公司就打來(lái)電話告訴我：西班牙、日本、美國(guó)的三個(gè)客戶對(duì)“郭氏風(fēng)箏”很感興趣并簽訂了合問(wèn)，任務(wù)總數(shù)是 3600 只，限定 40 天交貨。同時(shí)還告訴我外貿(mào)生產(chǎn)的一些原則：必須保質(zhì)保量，必須定期交貨。否則不但得不到貨款，反而還要被索賠。我果斷地接下了任務(wù)，可擺在面前的困難很多；資金少、廠房小、時(shí)間緊。但是這對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)多么好的發(fā)展機(jī)會(huì)，再說(shuō)既然認(rèn)準(zhǔn)了的事，我是決不會(huì)回頭的！我跑東家、走西家很快湊足了資金，還租了間幾十平方米的廠房。為了贏得時(shí)間．我購(gòu)買(mǎi)了鉆床等機(jī)械設(shè)備，又增加了十幾名下崗女工。生產(chǎn)過(guò)程中，我每天起早貪黑，夜以繼日， 3600 只風(fēng)箏只只都要經(jīng)過(guò)我親手整型、新自試飛。每天，手上扎滿了蔑刺，鉆心的疼。十個(gè)手指磨出了血，膠布貼了一層又一層，但我硬是咬著牙關(guān)挺了下來(lái)。十多位姐妹在我的帶領(lǐng)下，也主動(dòng)加班加點(diǎn)。經(jīng)過(guò)我們大家的努力，終于保質(zhì)保量，提前完成了生產(chǎn)任務(wù)，贏得了客戶的信賴，也贏得了市場(chǎng)！

篇7

關(guān)鍵詞：“崗-課-證”人才培養(yǎng)模式；創(chuàng)新能力；教學(xué)方法

【中圖分類號(hào)】G642

一、 旅游英語(yǔ)專業(yè)“崗-課-證”人才培養(yǎng)模式解讀

“崗-課-證直通定向”人才培養(yǎng)模式是依據(jù)“能力本位型”教學(xué)模式Competence Based Education （ CBE ），該模式根植于英國(guó)，推廣于英聯(lián)邦國(guó)家，如加拿大、澳大利亞和西歐許多國(guó)家。其教學(xué)目標(biāo)是：使受教育者達(dá)到某種職業(yè)的從業(yè)能力要求。通過(guò)該人才培養(yǎng)模式的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)方面的銜接和匹配：一是課程與崗位綜合職業(yè)能力培養(yǎng)要求相匹配；二是職業(yè)資格證書(shū)與教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)相融合；三是學(xué)校培養(yǎng)與順利就業(yè)相銜接；四是通過(guò)“定向培養(yǎng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)”和“工作”相結(jié)合、“學(xué)習(xí)”和“就業(yè)”相結(jié)合；五是通過(guò)職業(yè)能力培養(yǎng)體系以崗位工作流程為導(dǎo)向的教學(xué)模式改革，實(shí)現(xiàn)能力培養(yǎng)系統(tǒng)化、職業(yè)素質(zhì)教育全程化。

根據(jù)人才培養(yǎng)模式與目標(biāo)，確立7門(mén)核心課程：英語(yǔ)精讀、英語(yǔ)視聽(tīng)說(shuō)、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、導(dǎo)游英語(yǔ)、飯店?duì)I銷與管理、酒店英語(yǔ)口語(yǔ)及領(lǐng)隊(duì)英語(yǔ)課程。這些課程與學(xué)生可考取的行業(yè)內(nèi)認(rèn)證的職業(yè)資格證書(shū)一一對(duì)應(yīng)，與學(xué)生畢業(yè)后可從事的崗位及該崗位所需要的職業(yè)能力一一對(duì)應(yīng)。在課程設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)度安排上做出了許多調(diào)整，一方面依托職業(yè)資格考試，將學(xué)歷證書(shū)的教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格證書(shū)的培訓(xùn)內(nèi)容相互融合，將實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)課目標(biāo)定位在獲取職業(yè)資格證書(shū)上；另一方面強(qiáng)化對(duì)職業(yè)能力的培養(yǎng)，課堂教學(xué)過(guò)程中更加注重學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

證書(shū) 課程 就業(yè)崗位

大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)、六級(jí)證書(shū) 英語(yǔ)精讀、

英語(yǔ)視聽(tīng)說(shuō) 英語(yǔ)從業(yè)人員

普通話導(dǎo)游證 導(dǎo)游業(yè)務(wù) 普通話導(dǎo)游員、景區(qū)講解員、旅行社計(jì)調(diào)員

英語(yǔ)導(dǎo)游證 導(dǎo)游英語(yǔ) 英語(yǔ)導(dǎo)游員

領(lǐng)隊(duì)證 領(lǐng)隊(duì)英語(yǔ) 出境領(lǐng)隊(duì)從業(yè)人員

酒店高級(jí)服務(wù)員 飯店?duì)I銷與管理、

酒店英語(yǔ)口語(yǔ) 餐飲、星級(jí)賓館從業(yè)人員

二、改變教學(xué)方法，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)及能力

提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家已經(jīng)成為我國(guó)今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)代的大學(xué)教育要跟上時(shí)代的節(jié)奏，為國(guó)家培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和能力的人才。傳統(tǒng)的教學(xué)方法，是使學(xué)生獲得已有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，以提高解決當(dāng)前已經(jīng)發(fā)生問(wèn)題的能力，這已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足時(shí)展的脈搏。大學(xué)教育要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，就要沖破傳統(tǒng)教學(xué)方法的束縛，開(kāi)拓新的教學(xué)方法，使學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)提高他們發(fā)現(xiàn)、吸收新信息和提出新問(wèn)題的能力，以迎接時(shí)代日新月異的變化和發(fā)展。

1、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法

任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法建立在構(gòu)建主義學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)上，將教師傳授知識(shí)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)習(xí)者為中心的通過(guò)完成任務(wù)從而解決實(shí)際問(wèn)題的模式。學(xué)習(xí)者通過(guò)參與、體驗(yàn)、互動(dòng)、交流、合作的學(xué)習(xí)方式，充分調(diào)動(dòng)了他們已有的信息資源，發(fā)揮學(xué)習(xí)者自身的認(rèn)知能力，而達(dá)到對(duì)新知識(shí)的認(rèn)知和理解。這種教學(xué)方法不僅能夠激發(fā)學(xué)生的情感態(tài)度，還培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)技能、交際能力及通用能力?！叭蝿?wù)”作為媒介，“驅(qū)動(dòng)”學(xué)生獲得新知識(shí)的不再是老師而恰恰是學(xué)習(xí)者本人。在一系列難度不同的任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下，學(xué)習(xí)者在完成“任務(wù)”的過(guò)程中，不斷探究新辦法，拓寬新思路，掌握新知識(shí)。通過(guò)運(yùn)動(dòng)這種教學(xué)法，改變了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)方式，從被動(dòng)被灌輸知識(shí)變成運(yùn)用自身的智慧和能力去獨(dú)立思考、分析和解決問(wèn)題。在實(shí)際的教學(xué)中，既重視了學(xué)習(xí)者新知識(shí)的獲得又兼顧到在學(xué)習(xí)過(guò)程中培養(yǎng)大學(xué)生的思維能力，解決問(wèn)題的能力，合作與交流的能力，不斷提高他們的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。

2、互動(dòng)討論法

質(zhì)疑是創(chuàng)新的前提，敢于對(duì)已知事物質(zhì)疑，敢于否定書(shū)本或前人的某些結(jié)論，才能突破思維定勢(shì)，產(chǎn)生超出前人的獨(dú)創(chuàng)性見(jiàn)解。在實(shí)際教學(xué)中，教師突破教材的局限而從學(xué)習(xí)者未來(lái)從事崗位的實(shí)際出發(fā)，選定某一課題或討論話題；通過(guò)各種媒體設(shè)備提供給學(xué)習(xí)者相當(dāng)豐富的資料庫(kù)和前人的成果，創(chuàng)設(shè)思維情境，引發(fā)學(xué)生主動(dòng)質(zhì)疑、探究問(wèn)題的興趣。在教學(xué)組織上，實(shí)施分組教學(xué)，小組成員間、師生之間提出質(zhì)疑、互相討論。學(xué)生知識(shí)的獲得不是通過(guò)教師的講解和對(duì)于前人成果的照搬而是通過(guò)質(zhì)疑，分析與討論得來(lái)的。在互動(dòng)討論的過(guò)程中，學(xué)生傾聽(tīng)、觀察、發(fā)問(wèn)、概括、評(píng)論、表達(dá)等能力得到了顯著的提高，也逐漸培養(yǎng)了創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。

三、改變考核方式，培養(yǎng)創(chuàng)新能力

傳統(tǒng)的教育模式下，對(duì)于課程的考核通常都是通過(guò)一張題目固定、答案唯一的考卷來(lái)完成，很多平時(shí)不認(rèn)真聽(tīng)課的學(xué)生通過(guò)背誦復(fù)習(xí)材料也能能混過(guò)關(guān)，這種考核方式既不能全面考察學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)又完全忽略了能力的培養(yǎng)。要培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力，就要適當(dāng)增加實(shí)踐環(huán)節(jié)，有助于學(xué)生發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的理論、觀點(diǎn)和研究方法在現(xiàn)實(shí)條件下遇到的新挑戰(zhàn)，從而為尋找“創(chuàng)新點(diǎn)”創(chuàng)造條件。旅游英語(yǔ)專業(yè)“崗-課-證”人才培養(yǎng)模式下尤其突出了從實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的環(huán)節(jié)。為此，我們所有核心課程的考核都采取了50%理論考核加50%實(shí)踐考核的方式。不僅如此，為了加大從實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的力度，每學(xué)期都安排模擬仿真實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生英語(yǔ)口語(yǔ)表達(dá)能力和外語(yǔ)導(dǎo)游能力，將所學(xué)的知識(shí)綜合運(yùn)用，并在實(shí)踐中不斷發(fā)揮和創(chuàng)造更具個(gè)性化的新亮點(diǎn)。另一方面，本專業(yè)與多加旅游公司簽訂校企合作協(xié)議，建立校外實(shí)訓(xùn)基地和頂崗實(shí)習(xí)基地，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)真正參與到崗位實(shí)踐中去，從實(shí)踐中不但總結(jié)和升華，培養(yǎng)職業(yè)能力和創(chuàng)新能力。

參考文獻(xiàn)

[1]周進(jìn). 培養(yǎng)和提高大學(xué)生創(chuàng)新能力的方法與途徑[J]. 國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2008，2

篇8

二、拓寬渠道，廣開(kāi)門(mén)路，促進(jìn)社區(qū)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，安國(guó)之策，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我們從轄區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，按照資源共享、共駐、共建原則，積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位挖掘潛力，利用自身的資源優(yōu)勢(shì)為下崗失業(yè)人員騰崗、送崗、為社區(qū)下崗失業(yè)人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。現(xiàn)今社區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。社區(qū)勞動(dòng)站將一如既往走訪摸底，及時(shí)掌握大中專畢業(yè)生就業(yè)情況及其工作意愿，努力運(yùn)用現(xiàn)代化電子技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)與市、區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，準(zhǔn)確掌握就業(yè)情況，主動(dòng)熱心地為大中專畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員提供就業(yè)崗位信息。

三、努力抓好下崗失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)能夠提升下崗失業(yè)人員的工作能力，有利于增強(qiáng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)竟?fàn)幜Α?011年社區(qū)勞動(dòng)站將秉持主動(dòng)耐心的服務(wù)原則，做好下崗失業(yè)人員的思想工作，積極動(dòng)員下崗失業(yè)人員參加培訓(xùn)，力求使受訓(xùn)者通過(guò)培訓(xùn)掌握一技之長(zhǎng)，切實(shí)提升下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力。

四、認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。小額擔(dān)保貸款是國(guó)家支持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策措施，2011年，我們將繼續(xù)加大工作力度，更多地為那些有自主創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員爭(zhēng)取小額擔(dān)保貸款，盡可能解決下崗失業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)中遇到的資金難題。

篇9

一、總體思路

按照“建立機(jī)制抓突破，規(guī)范運(yùn)行抓完善，拓展領(lǐng)域抓服務(wù)，整體推進(jìn)抓創(chuàng)新”的工作思路，以雙下崗雙失業(yè)人員為重點(diǎn)，以社區(qū)為依托，以街道勞動(dòng)保障平臺(tái)為載體，以崗位援助為手段，以政策扶持為支撐，以創(chuàng)建“無(wú)雙社區(qū)”為目標(biāo)，大力挖掘社區(qū)就業(yè)崗位，拓寬社區(qū)就業(yè)渠道，不斷擴(kuò)大社區(qū)就業(yè)服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)社區(qū)就業(yè)服務(wù)功能，全面推進(jìn)我市社區(qū)就業(yè)工作的開(kāi)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，到2005年底，全市50%以上的社區(qū)達(dá)到“無(wú)雙社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)；到2006年6月底，全市80%以上的社區(qū)達(dá)到“無(wú)雙社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)；到2006年底全部達(dá)到“無(wú)雙社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。

三、“無(wú)雙社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)

“無(wú)雙社區(qū)”是指轄區(qū)范圍內(nèi)無(wú)雙下崗雙失業(yè)家庭，并已形成規(guī)范完善的雙下崗失業(yè)人員登記管理、就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障運(yùn)行機(jī)制、制度健全、功能完善、服務(wù)規(guī)范、援助到位的社區(qū)。

1、基礎(chǔ)管理：轄區(qū)內(nèi)雙下崗雙失業(yè)家庭基本情況清楚登記臺(tái)帳健全，動(dòng)態(tài)管理到位，登記率達(dá)100%。

2、職業(yè)指導(dǎo)：通過(guò)一對(duì)一、面對(duì)面的方式為雙下崗雙失業(yè)人員職業(yè)指導(dǎo)，職業(yè)指導(dǎo)率達(dá)100%，并為每人建立職業(yè)指導(dǎo)情況臺(tái)帳。

3、技能培訓(xùn)：每一戶雙下崗失業(yè)家庭提供得到至少一次貼近市場(chǎng)需求的免費(fèi)專業(yè)技能培訓(xùn)息，確保一人掌握一門(mén)初級(jí)專業(yè)技能。

4、崗位開(kāi)發(fā)：通過(guò)開(kāi)發(fā)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位后勤服務(wù)性崗位和便民利民的社區(qū)公益性崗位，月保持適合雙下崗失業(yè)人員崗位30個(gè)。

5、推薦就業(yè)：有就業(yè)要求的雙下崗失業(yè)家庭，經(jīng)登記，當(dāng)月即通過(guò)提供崗位信息、推薦就業(yè)服務(wù)確保一人上崗。

6、穩(wěn)定就業(yè)：推薦就業(yè)的雙下崗失業(yè)人員家庭，要至少有一人具有穩(wěn)定的工作崗位，且月收入不低于本地企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

7、扶持創(chuàng)業(yè)：為要求創(chuàng)業(yè)的雙下崗失業(yè)人員協(xié)調(diào)落實(shí)一次免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，需要資金扶持的幫助辦理小額貸款服務(wù)，推薦2個(gè)以上創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

8、轄區(qū)內(nèi)雙下崗失業(yè)家庭對(duì)社區(qū)提供的就業(yè)幫扶滿意率達(dá)90%以上。

四、創(chuàng)建工作內(nèi)容

各社區(qū)要按照“無(wú)雙社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，大力組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)有效地為雙下崗失業(yè)家庭提供多形式的就業(yè)服務(wù)。

1、建立健全登記管理、推薦就業(yè)和跟蹤服務(wù)動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制。一是對(duì)符合條件雙下崗失業(yè)人員定期進(jìn)行全面登記核定，錄入再就業(yè)援助管理信息系統(tǒng)，實(shí)施分類管理，確保將雙下崗失業(yè)人員全部納入登記范圍。二是對(duì)有就業(yè)要求的雙下崗失業(yè)人員，要開(kāi)展積極主動(dòng)的就業(yè)服務(wù)，主動(dòng)上門(mén)提供轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤崗位和服務(wù)性輔助崗位和轄區(qū)內(nèi)各類適合其再就業(yè)要求的社區(qū)就業(yè)崗位，并確保其工作崗位、月收入相對(duì)穩(wěn)定。三是對(duì)通過(guò)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、崗位援助、社保補(bǔ)貼等各種形式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的雙下崗失業(yè)人員，要及時(shí)進(jìn)行記載，實(shí)施跟蹤服務(wù)，運(yùn)用再就業(yè)援助管理信息系統(tǒng)，對(duì)其情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2、加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)調(diào)查，開(kāi)展有針對(duì)性地實(shí)用技能培訓(xùn)。各街道社區(qū)要定期開(kāi)展勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況調(diào)查，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)雙下崗失業(yè)人員與用人單位的基本情況及崗位需求情況，并定期反饋給各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，幫助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)整培訓(xùn)方向和專業(yè)設(shè)置，開(kāi)設(shè)一批專門(mén)針對(duì)這部分群體特點(diǎn)的時(shí)間短、見(jiàn)效快及邊學(xué)邊工作的培訓(xùn)項(xiàng)目。要及時(shí)各類再就業(yè)培訓(xùn)信息，并認(rèn)真組織雙下崗失業(yè)人員參加培訓(xùn)，幫助其掌握一項(xiàng)職業(yè)技能，提高再就業(yè)水平。

3、加大崗位援助力度，重點(diǎn)推薦雙下崗雙失業(yè)人員再就業(yè)。各社區(qū)要組織雙下崗失業(yè)人員參加多層次、多形式的招聘洽談活動(dòng)，通過(guò)供需見(jiàn)面、雙向選擇等方式，努力為援助對(duì)象提供適合其要求特點(diǎn)的再就業(yè)機(jī)會(huì)。要及時(shí)將適合雙下崗失業(yè)人員的崗位信息與雙下崗失業(yè)人員基本信息進(jìn)行一對(duì)一的職業(yè)指導(dǎo)和匹配，全力幫助援助對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

4、積極鼓勵(lì)與扶持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。一是幫助提高創(chuàng)業(yè)能力。聘請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行開(kāi)業(yè)指導(dǎo)，組織雙下失業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，進(jìn)行入門(mén)、開(kāi)業(yè)、經(jīng)營(yíng)、管理、市場(chǎng)等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心和創(chuàng)業(yè)能力。二是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際、選擇一些投資少、見(jiàn)效快、市場(chǎng)好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，牽頭做好項(xiàng)目的前期調(diào)研，展示一批如家政連鎖、報(bào)刊廣告投送、郵亭綜合服務(wù)等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并幫助下崗失業(yè)人員制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)。三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范作用。邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的下崗失業(yè)人員介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐輔導(dǎo)，通過(guò)典型引路，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)意識(shí)，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)熱情，提高其創(chuàng)業(yè)的成功率。

4、落實(shí)優(yōu)惠政策，推進(jìn)就業(yè)困難人員再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

⑴凡用人單位通過(guò)街道勞務(wù)派遣公司招用雙下崗失業(yè)人員的，其應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由政府按最低繳費(fèi)基數(shù)和比例給予為期三年的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

⑵扶持雙下崗失業(yè)人員多渠道實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對(duì)愿意自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，除享受國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)減免等有關(guān)優(yōu)惠扶持政策外，給予為期三年的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。需要貸款扶持的，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款取消反擔(dān)保手續(xù)，從事微利項(xiàng)目的小額貸款，予以據(jù)實(shí)全額貼息。

⑶積極鼓勵(lì)街道組建勞務(wù)派遣公司。各街道對(duì)以崗位援助方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的雙下崗失業(yè)人員，應(yīng)主要通過(guò)勞務(wù)派遣公司實(shí)施管理，及時(shí)與接收雙下崗失業(yè)人員的用人單位簽訂勞務(wù)協(xié)議，并與雙下崗失業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系，完善相關(guān)手續(xù)，保障他們的合法權(quán)益。

四、實(shí)施步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2005年4月-5月）：制定并印發(fā)《關(guān)于在全市開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)雙社區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施方案》，組織舉行創(chuàng)建“無(wú)雙社區(qū)”目標(biāo)責(zé)任簽訂儀式，由市與各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障部門(mén)簽訂創(chuàng)建“無(wú)雙社區(qū)”責(zé)任書(shū)，并選擇部分社區(qū)發(fā)出創(chuàng)建“無(wú)雙社區(qū)”的倡議，通過(guò)新聞媒體對(duì)創(chuàng)建“無(wú)雙社區(qū)”活動(dòng)情況進(jìn)行廣泛宣傳。

2、組織實(shí)施階段（2005年5月-10月）：，各街道社區(qū)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員家庭進(jìn)行一次全面的梳理，動(dòng)態(tài)掌握每一戶家庭下崗失業(yè)人員的基本情況，建立“無(wú)雙下崗失業(yè)人員”家庭基礎(chǔ)臺(tái)帳和社區(qū)就業(yè)服務(wù)臺(tái)帳，對(duì)照“無(wú)雙社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，全面組織實(shí)施創(chuàng)建工作，為雙下崗失業(yè)家庭提供各種有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。

3、檢查驗(yàn)收階段（2005年10月-12月）：⑴社區(qū)進(jìn)行申報(bào)。符合“無(wú)雙社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)提出申請(qǐng)，由所在地勞動(dòng)保障部門(mén)組織考查認(rèn)定后，報(bào)市備案。⑵舉行授牌儀式。對(duì)完成創(chuàng)建目標(biāo)的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)縣（市、區(qū)）認(rèn)定的“無(wú)雙社區(qū)”進(jìn)行授牌。⑶進(jìn)行總結(jié)推廣。對(duì)“無(wú)雙社區(qū)”工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)交流，并在全市進(jìn)一步推廣這項(xiàng)工作。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)雙社區(qū)”活動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊制定工作方案，明確工作要求。要把這項(xiàng)活動(dòng)作為再就業(yè)重點(diǎn)工作來(lái)抓，層層分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，大力組織實(shí)施。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況，要進(jìn)行定期檢查，對(duì)取得實(shí)際效果的，要予以表?yè)P(yáng)；對(duì)于工作沒(méi)有落實(shí)到位的，要予以批評(píng)。

2、突出重點(diǎn)，形成特色。創(chuàng)建“無(wú)雙社區(qū)”，對(duì)雙下崗失業(yè)家庭開(kāi)展就業(yè)幫扶，是當(dāng)前實(shí)施再就業(yè)援助活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，是我市一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各地在制定創(chuàng)建工作目標(biāo)時(shí)，要與建設(shè)文明社區(qū)相結(jié)合，因地制宜，突出重點(diǎn)，努力形成本地特色，通過(guò)“無(wú)雙社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。

3、廣泛發(fā)動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。開(kāi)展“無(wú)雙社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)是我市強(qiáng)化下崗失業(yè)人員管理，推進(jìn)街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)的重要內(nèi)容，各地要加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，積極引導(dǎo)，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用，營(yíng)造關(guān)心、支持創(chuàng)建工作的社會(huì)氛圍，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。

篇10

我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，三大產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位，縣域內(nèi)總?cè)丝?4萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口50.5萬(wàn)。城鄉(xiāng)勞動(dòng)力有35萬(wàn)個(gè),農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)32.6萬(wàn)個(gè)；全縣有各類機(jī)關(guān)事業(yè)單位445個(gè)，就業(yè)人數(shù)210191人，有規(guī)模以上企業(yè)383家，職工人數(shù)18100人，14700多家個(gè)體工商戶吸納就業(yè)人數(shù)18335人，城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力外出就業(yè)人數(shù)年約28.5萬(wàn)人，各類就業(yè)人員占總勞動(dòng)力的54.6%?？h內(nèi)有國(guó)有集體企業(yè)299家，職工12995人，其中下崗失業(yè)3804人。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，起步遲，縣域內(nèi)礦產(chǎn)資源匱乏，吸納各類就業(yè)群體的載體極為有限。如何擴(kuò)大就業(yè)，幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，這關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。近年來(lái)，我縣在促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)方面做了一定的探索，將就業(yè)再就業(yè)工作列入縣域十一五規(guī)劃，就業(yè)工作取得了一定的成績(jī)。當(dāng)前，《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，對(duì)于就業(yè)工作來(lái)說(shuō)是一個(gè)契機(jī)，立足實(shí)際，找準(zhǔn)問(wèn)題，這是我縣就業(yè)再就業(yè)工作的出路和突破點(diǎn)。

一、**縣近年來(lái)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)踐情況

（一）兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)

一是開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。近年來(lái)通過(guò)一系列再就業(yè)政策的落實(shí)以及就業(yè)崗位的開(kāi)發(fā)，平均每年可使1400人次的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，其中36%被各類企業(yè)吸納，43%通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，21%通過(guò)靈活形式實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。二是落實(shí)再就業(yè)政策。20xx年以來(lái)共為1734名下崗失業(yè)職工核發(fā)了《再就業(yè)優(yōu)惠證》；其中1512人享受到了再就業(yè)稅費(fèi)減免政策，減免稅額達(dá)151萬(wàn)元，享受工商、衛(wèi)生、教育、城建等行政部門(mén)的管理、注冊(cè)、登記、證照費(fèi)用減免12.5萬(wàn)元；全縣共籌集了2230萬(wàn)元資金，為5724名下崗失業(yè)人員發(fā)放基本生活保障和失業(yè)保險(xiǎn)金；多方籌集資金300多萬(wàn)元，用于下崗失業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹和技能鑒定補(bǔ)貼；20xx年以來(lái)共有20xx多名下崗失業(yè)職工參加了免費(fèi)的再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，其中300多名下崗失業(yè)職工通過(guò)職業(yè)介紹部門(mén)免費(fèi)介紹外出就業(yè)；三是全力提供小額擔(dān)保貸款政策支持。20xx年以來(lái)共為49名下崗失業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款98萬(wàn)元，解決了下崗失業(yè)職工資金缺乏的問(wèn)題，促進(jìn)了成功創(chuàng)業(yè)。

（二）樹(shù)立優(yōu)秀典型，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，促進(jìn)全民就業(yè)

一是樹(shù)立成功創(chuàng)業(yè)個(gè)人優(yōu)秀典型。通過(guò)全縣各部門(mén)的通力合作，提供各種就業(yè)支持，全縣涌現(xiàn)出了一批成功再就業(yè)典型，在榜樣力量的帶動(dòng)下，20xx年以來(lái)全縣共有3800多名下崗失業(yè)人員從新走上就業(yè)崗位。二是依托充分就業(yè)社區(qū)，挖掘崗位促就業(yè)。社區(qū)是基層的神經(jīng)末梢，充分發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)上的橋頭堡作用，依托城關(guān)鎮(zhèn)魯家臺(tái)社區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，安置下崗失業(yè)人員和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)，社區(qū)內(nèi)20多家工廠、商場(chǎng)、旅館、飯店吸納20xx多名城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)。

（三）做大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域

**縣通過(guò)將勞務(wù)產(chǎn)業(yè)列入縣域煙、桑、畜、姜、礦之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)，并列入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各有關(guān)職能部門(mén)年度重點(diǎn)考核范疇。通過(guò)抓領(lǐng)導(dǎo)、抓宣傳、抓培訓(xùn)、抓能人、抓服務(wù)等舉措，著力打造勞務(wù)品牌，使勞務(wù)產(chǎn)業(yè)一年邁上一個(gè)新臺(tái)階。近年來(lái)，平均年輸出8.7萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入6億元。20xx至20xx年該縣均被省、市評(píng)為“勞務(wù)輸出工作先進(jìn)縣”，20xx年又被省上確定為“勞務(wù)輸出工作示范縣”。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的收入增加，推動(dòng)了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，全縣涌現(xiàn)了像百余名勞務(wù)和創(chuàng)業(yè)頗有建樹(shù)的能人，也涌現(xiàn)出蜚聲全國(guó)的杰出外出務(wù)工者，扮靚了**形象。

（四）嚴(yán)管機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人，力促大中專畢業(yè)生就業(yè)

人才是最寶貴的生產(chǎn)力資源，**上下已成共識(shí)?！笆濉逼陂g，回縣的大中專畢業(yè)生共有13146人，近年來(lái)，**縣通過(guò)清退精減臨時(shí)人員騰位子，從大中專畢業(yè)生中公開(kāi)招考補(bǔ)員，新崗位開(kāi)發(fā)，全力為各類大中專畢業(yè)生開(kāi)辟就業(yè)綠色通道。據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年以來(lái)全縣共清理計(jì)劃外用人1000多人，20xx年起每年都拿出一定數(shù)量的用人計(jì)劃公開(kāi)招考安置大中專畢業(yè)生，共有628名大中專畢業(yè)生走上機(jī)關(guān)事業(yè)崗位就業(yè)，一批民營(yíng)企業(yè)共吸納大中專畢業(yè)生1200人，通過(guò)享受全方位的人事服務(wù)，1536名大中專畢業(yè)生成功外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

二、當(dāng)前**縣就業(yè)再就業(yè)工作的困境與問(wèn)題

（一）傳統(tǒng)的就業(yè)觀念成為就業(yè)再就業(yè)的局限。下崗失業(yè)職工大多是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的正式工人，他們經(jīng)歷了下崗失業(yè)的陣痛，可在重新就業(yè)崗位的選擇上，他們對(duì)工作的期望值過(guò)高，這些因素包括：工作的舒適程度、薪水待遇、職業(yè)安定等。從而人為的為自己設(shè)置了就業(yè)門(mén)檻，使一些就業(yè)機(jī)會(huì)擦肩而過(guò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**城區(qū)內(nèi)修鞋、擦鞋、環(huán)衛(wèi)、配送、家政、看 護(hù)方面至少有300個(gè)以上的崗位，其中有20多個(gè)不起眼的崗位成為外來(lái)就業(yè)人員的崗位，大部分崗位還無(wú)人問(wèn)津。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自20xx年以來(lái)有1400多名下崗失業(yè)職工通過(guò)各種途徑實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，其中自主創(chuàng)業(yè)的個(gè)體工商戶有914人，被私營(yíng)企業(yè)吸納的有198人，其他形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有288人。20xx多名等待就業(yè)大中專畢業(yè)生，沒(méi)有通過(guò)繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)就業(yè)，而是坐等政府安排就業(yè)。這批畢業(yè)生中師范類有548人，衛(wèi)生類的有253人，農(nóng)林類的有258人，其他類的有941人。

（二）下崗失業(yè)人員自身?xiàng)l件已不適應(yīng)新的條件下的就業(yè)需求。**的下崗失業(yè)職工年齡普遍偏大，且缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的新技能，再就業(yè)難度大。在下崗失業(yè)職工中，“4050”以上的占47%。本地新發(fā)展的采礦、加工企業(yè)需要的都是年青而有技術(shù)的工人，相對(duì)于就業(yè)困難人員這是一個(gè)瓶頸。因此適合大齡就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)崗位并不多，而這些崗位大多數(shù)集中在社區(qū)的公益性崗位，這些大齡人員缺乏在社區(qū)工作的意愿，以至于處于長(zhǎng)期失業(yè)狀態(tài)。

（三）下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、動(dòng)勁不大。在參加培訓(xùn)的20xx多名下崗失業(yè)人員中有創(chuàng)業(yè)意愿的僅有434人，占29%，220名失業(yè)職工中再就業(yè)的不足30%，糧食系統(tǒng)261名下崗職工有創(chuàng)業(yè)意向的只有64人。在小額貸款扶持政策的激勵(lì)下，目前享受小額擔(dān)保貸款的下崗失業(yè)人員只有49人。

（四）縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，崗位開(kāi)發(fā)難度大。我縣是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的山區(qū)貧困縣，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，新辦的企業(yè)少，非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，勞服企業(yè)以吸納原企業(yè)下崗失業(yè)職工為主，可提供的就業(yè)崗位有限，近年來(lái)，鐵路復(fù)線、高速公路建設(shè)、水電站建設(shè)等工程項(xiàng)目每年雖能提供1700個(gè)左右的工作崗位，但也很難滿足需求。

（五）新的《勞動(dòng)合同法》貫徹難度大，勞動(dòng)合同的簽訂以及各項(xiàng)保險(xiǎn)的繳納缺乏保障。在被企業(yè)吸納的198名下崗職工中，與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的只有20%左右，他們的社會(huì)保險(xiǎn)續(xù)接情況得不到保障。再加上勞動(dòng)局的勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)只有兼職執(zhí)法人員2人，目前縣上對(duì)勞動(dòng)執(zhí)法的重視程度還不夠，執(zhí)法工作難以開(kāi)展到縣域的每一個(gè)角落，新的《勞動(dòng)合同法》貫徹還具有一定的難度。

三、**縣就業(yè)再就業(yè)工作的出路與對(duì)策

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，國(guó)家確立了“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針?？h級(jí)政府要正確把握在促進(jìn)就業(yè)工作中的職責(zé)，要針對(duì)當(dāng)前存在的具體問(wèn)題，精確思路，健全機(jī)制，進(jìn)一步解放思想，為促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)造良好條件。

（一）轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極求職就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家新一輪的就業(yè)政策、《勞動(dòng)合同法》以及《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳，改變廣大下崗失業(yè)職工和大中專畢業(yè)生的傳統(tǒng)擇業(yè)觀念，改變等、靠、要的消極思想，幫助他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)。切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)模式給職工帶來(lái)的安全感和穩(wěn)定感，增加下崗失業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)。政府、社會(huì)和新聞媒體要全力合作，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳教育，幫助下崗失業(yè)人員解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力營(yíng)造勞動(dòng)光榮，創(chuàng)業(yè)致富光榮的良好社會(huì)輿論氛圍。同時(shí)針對(duì)下崗失業(yè)人員自認(rèn)為低人一等的心態(tài)，要充分尊重他們，信任他們，關(guān)心他們。要利用各種宣傳陣地，加大再就業(yè)工作的宣傳力度，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”做法，邀請(qǐng)二次就業(yè)的各類先進(jìn)典型傳授經(jīng)驗(yàn)，或組織下崗失業(yè)人員參觀走訪有代表性的成功就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型，使他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中轉(zhuǎn)變觀念，戰(zhàn)勝自卑心理，開(kāi)闊視野，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到自己要生存，在社會(huì)上有一席之地，就必須靠自強(qiáng)自立，勇于開(kāi)拓，樹(shù)立二次創(chuàng)業(yè)的信心，以適應(yīng)時(shí)展的需要，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。

（二）落實(shí)和完善就業(yè)扶持政策。首先，加大就業(yè)投入，逐步形成再就業(yè)資金的制度性安排。其次，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，調(diào)整和完善就業(yè)扶持政策體系。一是及時(shí)跟蹤了解再就業(yè)相關(guān)配套政策效應(yīng)，不斷調(diào)整和完善稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等再就業(yè)政策。二是針對(duì)再就業(yè)工作實(shí)際情況，擴(kuò)大再就業(yè)容量，以靈活多樣的就業(yè)形式組織非正規(guī)就業(yè)和階段性的彈性就業(yè)，吸納更多的下崗失業(yè)人員。

（三）抓技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促就業(yè)。培訓(xùn)要按照縣政府的“十一五”規(guī)劃分層次進(jìn)行，既要突出針對(duì)性，又要突出適用性。既要根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)選準(zhǔn)培訓(xùn)項(xiàng)目，又要體現(xiàn)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的前瞻性。通過(guò)多層面的就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象的范圍，免費(fèi)為下崗職工、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、大中專學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人以及“零就業(yè)”家庭人員等各類就業(yè)群體進(jìn)行“包裝”和“充電”，全面提升其適應(yīng)市場(chǎng)就業(yè)形勢(shì)的技術(shù)和本領(lǐng)。

（四）加強(qiáng)崗位開(kāi)發(fā)，保障再就業(yè)。結(jié)合縣域?qū)嶋H，新崗位開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持“五個(gè)側(cè)重”。一是側(cè)重在第一產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)下崗失業(yè)職工及各類就業(yè)人員“退二進(jìn)一”、“進(jìn)農(nóng)門(mén)”，圍繞桑、畜、姜、煙四大涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，興辦旅游觀光、科技示范、綠色營(yíng)養(yǎng)、加工增值等生態(tài)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自身并連帶他人就業(yè)再就業(yè)。二是側(cè)重在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，引導(dǎo)就業(yè)群體在礦產(chǎn)開(kāi)采加工企業(yè)，酒店、餐飲等社會(huì)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。目前，**每年都確定有百余個(gè)項(xiàng)目，這就是就業(yè)的契機(jī)，西康復(fù)線、漢江電站、白柳水泥廠的建設(shè)都是提供崗位拉動(dòng)就業(yè)的支點(diǎn)。三是側(cè)重在非公有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)辟就業(yè)崗位，鼓勵(lì)各類就業(yè)人員到私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)求職就業(yè)，鼓勵(lì)從事個(gè)體或利用小額擔(dān)保貸款扶持興辦合伙企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。四是側(cè)重在行業(yè)或企業(yè)內(nèi)部深挖潛力尋找崗位。鼓勵(lì)企業(yè)興辦主輔分離的勞服企業(yè)或?qū)嶓w，通過(guò)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、享受減免稅政策降成本，安置原國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工。五是側(cè)重在政府投資和以收費(fèi)養(yǎng)員工的項(xiàng)目中開(kāi)發(fā)公益性崗位，通過(guò)享受公益性崗位補(bǔ)貼來(lái)彌補(bǔ)收費(fèi)養(yǎng)人不足的部分，安置下崗失業(yè)職工中的“4050”人員就業(yè)。

（五）發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)再就業(yè)工程。**經(jīng)濟(jì)每年都以10%的速度遞增，城鎮(zhèn)化進(jìn)程日益加快,社區(qū)服務(wù)、餐飲服務(wù)、老齡服務(wù)、娛樂(lè)服務(wù)、家政服務(wù)、保潔服務(wù)、食品蔬菜水果供應(yīng)等服務(wù)領(lǐng)域蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，也有大量的就業(yè)崗位，建議縣上在城鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)立再就業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，籌集部分資金支持各類就業(yè)群體就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

（六）支持各類中小型和勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)容量。根據(jù)調(diào)查，**縣有215 家中小企業(yè)，職工總數(shù) 9090人，其中工業(yè)企業(yè)136家，從業(yè)人員6084人，建筑業(yè)8家，從業(yè)人員632人，交通運(yùn)輸業(yè)6家，從業(yè)人員250人，批發(fā)零售業(yè)53家，從業(yè)人員1497人，住宿餐飲業(yè)12家，從業(yè)人員627人。政府可以通過(guò)幫助其落實(shí)貸款、提供小額擔(dān)保貸款、貨款貼息、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，支持其發(fā)展壯大，從而吸納本地就業(yè)群體就業(yè)。

（七）優(yōu)化公共職介服務(wù)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化人力資源市場(chǎng)，形成良性“互動(dòng)”、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)格局。當(dāng)前，要以縣公共職業(yè)介紹所為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保站、社區(qū)勞動(dòng)保障工作站為支點(diǎn)，開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、檔案托管、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)“一站式”服務(wù)，為各類就業(yè)群體跨區(qū)域就業(yè)解除后顧之憂。